臨政字〔2022〕2號(hào)B類(lèi) 同意公開(kāi)
對(duì)岳陽(yáng)市政協(xié)九屆一次會(huì)議第057號(hào)提案的
答 復(fù)
鄧冬華委員：
您提出的《關(guān)于深度挖掘臨湘市壁山紅色旅游和野櫻嶺生態(tài)旅游資源的建議》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、詹橋鎮(zhèn)壁山文化旅游資源情況
2017年，我市在編制《臨湘市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《壁山村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》時(shí)，對(duì)詹橋鎮(zhèn)壁山文化旅游資源進(jìn)行了全面調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘查，詹橋鎮(zhèn)壁山村確有一定的紅色旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等方面資源。
紅色旅游資源方面：1953年9月詹橋鎮(zhèn)壁山村納入全省第一批革命根據(jù)地老區(qū)，2021年壁山革命烈士墓為省級(jí)文物保護(hù)單位,現(xiàn)有革命遺址9處，分別是：革命烈士紀(jì)念館、革命烈士墓、紅軍醫(yī)院、兵工廠、被服廠、湘北工作委員會(huì)壁山區(qū)蘇維埃政府等舊址和維崗?fù)�、桃花坪、雞籠山等與敵作戰(zhàn)舊址。
生態(tài)旅游資源方面：該區(qū)域有十萬(wàn)余畝的野櫻花，山間有溪流和瀑布，大樹(shù)古樹(shù)隨處可見(jiàn)，這里生長(zhǎng)著1300多種藥材，曾是李時(shí)珍的采藥地（《本草綱目》有記載）。
文化旅游資源方面：詹橋鎮(zhèn)壁山村位于龍窖山的背面，沿途一帶是瑤族先民的祖居地。2019年通過(guò)考古調(diào)查，壁山村紅葉組、唐沖組、鐘家組及余灣村長(zhǎng)浩村發(fā)現(xiàn)大片堆石遺跡，共發(fā)現(xiàn)老屋坪7個(gè)、堆石墓12座、石磡83條、石屋居址2處、古石橋2座。堆石遺跡已納入全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)單位龍窖山堆石墓群范圍，一并進(jìn)行保護(hù)與利用。
二、詹橋鎮(zhèn)壁山文化旅游開(kāi)發(fā)情況
2021年，我市鄉(xiāng)村振興工作全面拉開(kāi)。通過(guò)文化旅游+扶貧+鄉(xiāng)村振興的模式，整合各有關(guān)職能部門(mén)資源，做到三個(gè)優(yōu)先：
一是優(yōu)先完成詹橋鎮(zhèn)壁山村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃。2015年編制《臨湘市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、2017年編制《臨湘市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》時(shí)提出了壁山的發(fā)展思路，還編制了《壁山村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2020年將詹橋鎮(zhèn)長(zhǎng)浩村、壁山村、余灣村納入我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)單位。2021年臨湘蘇維埃革命舊址紅色旅游景區(qū)項(xiàng)目納入臨湘文化旅游產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，該舊址還列入中央宣傳部和國(guó)家財(cái)政部、文化和旅游部、文物局公布的革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單（第一批）。
二是優(yōu)先大力開(kāi)發(fā)壁山村野櫻嶺旅游資源。2016年，我市組織實(shí)施開(kāi)發(fā)野櫻嶺項(xiàng)目，完成了部分通景道路拓寬、硬化及旅游廁所建設(shè)。2017、2018連續(xù)兩年舉辦了野櫻花攝影大賽，野櫻嶺萬(wàn)畝野櫻花被定為旅游衛(wèi)視“攝影基地”和中國(guó)攝影家網(wǎng)的“攝影創(chuàng)作基地”。
三是優(yōu)先完善壁山公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。十三五期間，投資約1297萬(wàn)元，完成了壁山墻繪3985平方米、景區(qū)道路硬化1500米、建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)2000平方米；2019年，我市在杭瑞高速、京港澳高速和S301公路邊，設(shè)置了多塊通往壁山村的旅游交通標(biāo)識(shí)牌；龍窖山經(jīng)壁山到大云山的旅游公路已納入“十四五”規(guī)劃建設(shè)；2020年，詹橋鎮(zhèn)環(huán)庫(kù)公路納入省交通運(yùn)輸廳道路數(shù)據(jù)庫(kù)，2021年又將詹橋鎮(zhèn)長(zhǎng)浩村、壁山村、余灣村鄉(xiāng)村公路拓寬計(jì)劃申報(bào)至省交通運(yùn)輸廳。2022年，野櫻嶺6.1公里旅游公路已列入十四五旅游公路計(jì)劃庫(kù)，我市交通部門(mén)現(xiàn)正與村組溝通，即將啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)。目前，三界村大桂線合并村連通路項(xiàng)目（臨湘段）正在實(shí)施。
三、詹橋鎮(zhèn)壁山旅游發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
1．資源多而不精。壁山的旅游資源較豐富，但是多而不精。紅色資源點(diǎn)線不集中、生態(tài)資源不突出，均達(dá)不到高品質(zhì)旅游資源等級(jí)。從現(xiàn)有資源來(lái)分析，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，較適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
2．發(fā)展模式落后。新時(shí)代的旅游發(fā)展是多元化的，但不少村民甚至干部的思維還局限在旅游經(jīng)濟(jì)就是“停車(chē)吃飯賣(mài)門(mén)票”時(shí)代，沒(méi)有做到解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不懂得“旅游+”的真正含義。思想還停留在等靠要階段，沒(méi)有利用當(dāng)?shù)刭Y源做好結(jié)合文章。
3．地理位置較偏。壁山村位于幕阜山山脈龍窖山的南麓，山脈連綿、溝壑縱橫，地處大山深處，遠(yuǎn)離城區(qū)，僅一條進(jìn)入景區(qū)的鄉(xiāng)村公路，且彎多路窄，交通十分不便，大大降低了游客前來(lái)游玩的積極性。
四、下一步工作計(jì)劃
1．積極與上級(jí)交通部門(mén)對(duì)接，申報(bào)旅游公路、通景公路、資源產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目。
2．積極與上級(jí)發(fā)改、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文旅部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金。
3．主動(dòng)出擊拓寬發(fā)展視野，走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的發(fā)展模式，請(qǐng)專(zhuān)家能人給村民講振興鄉(xiāng)村利好政策，解放思想，積極探索組建村民合作社和招商引資的方式，鼓勵(lì)農(nóng)民首先發(fā)展規(guī)模、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富，再做旅游融合文章發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。
4．繼續(xù)做好當(dāng)?shù)匚穆觅Y源調(diào)查工作、皮影戲傳承保護(hù)工作、堆石墓群保護(hù)工作。
5．組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)，把壁山村、水泉村、余灣村、沙團(tuán)村的中藥材基地發(fā)展成為“農(nóng)業(yè)+旅游”鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。
感謝您對(duì)臨湘市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。
臨湘市人民政府
2022年5月28日
承辦負(fù)責(zé)人：陳礦雄
承辦人及聯(lián)系電話(huà)：王奇 15173012968