臨農(nóng)字〔2024〕5號(hào)A3類 同意公開
對(duì)市政協(xié)十屆三次會(huì)議第51號(hào)提案的
答 復(fù)
胡華望委員：
您提出的《關(guān)于穩(wěn)定糧食播種面積，夯實(shí)糧食安全根基的建議》已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
1.您建議“強(qiáng)化物質(zhì)基礎(chǔ)，確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升”。堅(jiān)持中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，中國(guó)飯碗主要裝中國(guó)糧，糧食安全是國(guó)家戰(zhàn)略。我們必須全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定。為了貫徹落實(shí)這項(xiàng)政治任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)：一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。2023年省下達(dá)我市糧食生產(chǎn)任務(wù)84.6萬畝，總產(chǎn)35.1萬噸，我市出臺(tái)了《關(guān)于做好2023年糧食生產(chǎn)工作的通知》，明確糧食生產(chǎn)黨政同責(zé)，糧食生產(chǎn)任務(wù)。為鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)，我市出臺(tái)了《臨湘市2023年度糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》，整合農(nóng)業(yè)資金4600萬元用于糧食生產(chǎn)，2024年整合9600萬元用于糧食生產(chǎn)。二是落實(shí)耕地保護(hù)。 2021年至今，全市累計(jì)投入資金 400萬元以上，開展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式排查清理，完成耕地拋荒治理7753畝，整改“非糧化”耕地611.4畝，其中：復(fù)耕種植水稻3779.77畝，其他旱糧作物4247.85畝，挖掘了糧食增長(zhǎng)的潛能。三是提升種糧大戶積極性。每年對(duì)優(yōu)秀種糧大戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高種糧積極性。2022年我市評(píng)選10名種糧大戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，并在三級(jí)干部會(huì)議進(jìn)行表彰，推薦2名種糧大戶為省先進(jìn)種糧大戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。2023年我市評(píng)選7名種糧大戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，并在三級(jí)干部會(huì)議進(jìn)行表彰，推薦2名種糧戶為省先進(jìn)種糧大戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
2.您建議“推進(jìn)技術(shù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和糧食經(jīng)營(yíng)效率”。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。一是促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2023年全市種糧大戶2899戶，土地流轉(zhuǎn)面積288311.06畝，比2022年增加55戶，土地流轉(zhuǎn)面積增加32724.96畝，達(dá)到321036.02畝，占全市耕地面積的59.2%，今年計(jì)劃增加種糧大戶50戶以上。二是開辟糧食生產(chǎn)新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造糧食生產(chǎn)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。今年，投入275萬元，用于農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用，主要推廣測(cè)土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、水肥一體化等。三是打造出一批高素質(zhì)的新型職業(yè)化農(nóng)民“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)教育，發(fā)揮種糧大戶的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。2023年培訓(xùn)“領(lǐng)頭雁”種糧大戶10人，組織種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等培訓(xùn)750人次；四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，健全耕地休耕輪作制度。充分利用冬閑稻田，發(fā)展“稻油”“雙季稻+肥”等輪作，并鼓勵(lì)種糧大戶開展綠色、有機(jī)等認(rèn)證。2023年實(shí)施“稻油”輪作2.51萬畝，“雙季稻+肥”輪作1.49萬畝，支持坦渡鎮(zhèn)李玉吾開展“稻油”輪作基地的有機(jī)認(rèn)證。
3.您建議“落實(shí)機(jī)制保障，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)積極性”。近幾年來，我局為穩(wěn)定發(fā)展糧食安全生產(chǎn)，讓農(nóng)民種糧有利可圖、有錢可賺，讓農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)抓糧有積極性。一是強(qiáng)化農(nóng)民種糧收益保障暢銷機(jī)制。在重金屬超標(biāo)區(qū)域，大力推行中安2號(hào)、臻兩優(yōu)8612等低鎘水稻品種，緩解農(nóng)民“賣糧難，價(jià)格低”等問題，2023年推廣種植水稻低鎘品種0.5萬畝，2024年推廣種植水稻低鎘品種2萬畝；在農(nóng)作物保障體系方面，將棉花、油菜、水稻等主要農(nóng)產(chǎn)品納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，減少自然災(zāi)害損失，保障農(nóng)民種植積極性；在糧食收儲(chǔ)方面，發(fā)展訂單收儲(chǔ)，今年，在稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金中，提取112萬元，用于補(bǔ)貼訂單收儲(chǔ)，其中早稻補(bǔ)貼19元/斤，中晚稻補(bǔ)貼12元/斤。二是健全農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)利益補(bǔ)償機(jī)制。按照糧食生產(chǎn)面積、任務(wù)完成度，補(bǔ)償鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。2023年整合1000萬元，用于補(bǔ)償鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
感謝您對(duì)臨湘市糧食生產(chǎn)的關(guān)心和支持。
2024年8月7日
承辦負(fù)責(zé)人：李偉
承辦人及聯(lián)系電話：馮正銳 13789031120
報(bào)：市人民政府建議提案辦公室
抄送：市政協(xié)提案委
臨湘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室 2024年8月7日印發(fā)