臨自然資字〔2024〕1號(hào)A2類 同意公開
對(duì)臨湘市十八屆人大三次會(huì)議第90號(hào)建議的
答 復(fù)
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付興等代表：
你們?cè)谑惺藢萌舜笕螘?huì)議上提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉砂涉礦治理工作的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違經(jīng)費(fèi)問題
今年來，以我局牽頭的市打擊非法采礦（砂）洗砂專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（簡稱“打非辦”）工作經(jīng)費(fèi)一直沒有順利納入市財(cái)政預(yù)算，每年都是到年尾打報(bào)告申請(qǐng)，市財(cái)政才撥付。不僅經(jīng)費(fèi)特別少，而且撥付又遲延，給市打非辦工作運(yùn)轉(zhuǎn)造成了較大影響。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照市打非辦的模式，向市里打報(bào)告申請(qǐng)打非治違經(jīng)費(fèi)。
二、關(guān)于開展聯(lián)動(dòng)打非治違執(zhí)法的建議
為進(jìn)一步加大對(duì)涉砂涉礦的打擊力度，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作的壓力。7月份，根據(jù)市委市政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革要求，將市打非辦其他單位抽調(diào)人員全部調(diào)回了原單位，由我局專業(yè)執(zhí)法人員接替。改革后，我局進(jìn)一步加大了節(jié)假日及夜間巡查的力度，發(fā)現(xiàn)問題后立即開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)辦案，形成了巡查、制止、立案查處同步推進(jìn)新機(jī)制。對(duì)于開展聯(lián)動(dòng)打非治違執(zhí)法，我局?jǐn)M定了臨湘市打擊盜采礦產(chǎn)資源三級(jí)聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，征求各部門意見后申請(qǐng)以市政府名義印發(fā)。
三、關(guān)于區(qū)分公益性與經(jīng)營性工程的建議
公益性工程通常是指為了社會(huì)公共利益或環(huán)境保護(hù)而進(jìn)行的工程，該工程資金通常來源于政府財(cái)政或公共資金。而經(jīng)營性工程則是以盈利為目的，該工程的資金則來源于私人投資或企業(yè)自籌。貴鎮(zhèn)在后續(xù)整體發(fā)展過程中涉及道路擴(kuò)寬、房屋建設(shè)等公益性工程涉砂涉礦問題，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，如果是個(gè)人采挖分散資源用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及生活自用采挖少量礦產(chǎn)的情況是允許的；還一種情形是建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)，因工程需要?jiǎng)佑没虿赏凇⑹�、土用于本工程建設(shè)的情況也是允許的。工程建設(shè)項(xiàng)目自用仍有剩余的砂石料以及地災(zāi)排險(xiǎn)、修路、村民建房等所產(chǎn)生的大量砂石料，都需由地方人民政府組織納入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一處置。
四、關(guān)于積極開展礦產(chǎn)資源開發(fā)的建議
為拓展財(cái)稅收入，也為解決群眾生產(chǎn)生活對(duì)礦產(chǎn)資源的需求，近年來，我局積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，2023年組織出讓了坦渡勝龍和長塘牛崖山兩座礦山，2024年計(jì)劃完成忠防鎮(zhèn)野豬沖、白羊田鎮(zhèn)鷹咀巖2個(gè)砂石土礦和峰雁、鄧家山、楊家山3個(gè)二類礦產(chǎn)出讓。同時(shí)，2024年啟動(dòng)了詹橋華宇長石礦、長塘楊家山高嶺土礦、白羊田秀質(zhì)飾面花崗巖礦等7個(gè)礦區(qū)勘查工作，為后續(xù)礦山出讓做好前期準(zhǔn)備工作。
最后，感謝您對(duì)臨湘市自然資源局工作的關(guān)心和支持。我們將繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步加大資源開發(fā)力度，有效保障項(xiàng)目建設(shè)和民生建設(shè)需求，從根本上化解砂石短缺，砂石價(jià)格居高不下，盜采盜挖屢禁不止的問題。同時(shí)，我們也期待您在未來的工作中繼續(xù)給予我們寶貴的意見和建議，共同推動(dòng)臨湘市自然資源管理工作再上新臺(tái)階。
2024年8月14日
承辦負(fù)責(zé)人：戴季田
承辦人及聯(lián)系電話：劉云 15200255313
報(bào)：市人民政府建議提案辦公室
抄送：市人大選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)
臨湘市自然資源局辦公室 2024年8月14日印發(fā)