一、部門基本概況

　�。ㄒ唬┞毮苈氊�(zé)

　　長塘鎮(zhèn)黨委、政府主要承擔(dān)貫徹執(zhí)行黨和政府各項路線方針政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改善民生，加強(qiáng)社會管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主，促進(jìn)農(nóng)村和諧的重大任務(wù)。重點履行以下職責(zé)：

　　（一）宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級黨委、政府的決定、命令、指示，完成市委、市政府各項工作目標(biāo)任務(wù)；執(zhí)行本級黨代會和人大代表會的決定、決議。

　　（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提供示范引導(dǎo)和政策服務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和統(tǒng)計工作；指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收等工作。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)社會管理。編制社會發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的教育體育、科技、文化、衛(wèi)生和計劃生育、民政、公安、司法、人武、國土資源等管理工作；配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、流動人員管理等工作。

　�。ㄋ模┨峁┕卜⻊�(wù)。建立健全社會化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)等工作。

　�。ㄎ澹┚S護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理綜合治理，構(gòu)建公共安全防控體系，依法保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)組織和公民的合法權(quán)益；綜合協(xié)調(diào)平安建設(shè)工作，做好基層信訪調(diào)解工作，化解社會矛盾，維護(hù)社會秩序等工作。

　�。┘訌�(qiáng)基層組織管理。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和黨員隊伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和幫助社區(qū)居民委員會、村民委員會依法自治，促進(jìn)社區(qū)居民委員會、村民委員會的組織建設(shè)和制度建設(shè)等工作。

　�。ㄆ撸┏修k市委、市政府交辦的其他事項。

　�。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置

　�。ㄒ唬�、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　長塘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合設(shè)置4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　�、劈h政綜合辦公室（加掛黨建工作辦公室、綜治維穩(wěn)辦公室牌子）。主要負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、群團(tuán)、財務(wù)、后勤和政法、治安、維穩(wěn)、信訪等工作。

　�、平�(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、交通、財政、統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)管理、土地承包、農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理等工作。

　�、敲裾蜕鐣聞�(wù)辦公室。負(fù)責(zé)民政、社會保障、基層政權(quán)建設(shè)、教育體育、科技、文化、精準(zhǔn)扶貧、保障性住房、便民服務(wù)等工作。

　�、刃l(wèi)生和計劃生育辦公室。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好行政區(qū)域內(nèi)的計生管理、服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)法和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。做好流動人口管理和社會撫養(yǎng)費征管等工作。

　　設(shè)立長塘鎮(zhèn)人民武裝部，依法履行國防動員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能。

　�。ǘ�、事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　長塘鎮(zhèn)綜合設(shè)置6個公益一類事業(yè)機(jī)構(gòu)，其人、財、物、事由鎮(zhèn)管理，市直有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�、呸r(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站（加掛農(nóng)村經(jīng)營管理站、動植物疫病防控中心牌子）。主要負(fù)責(zé)為農(nóng)民提供種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水產(chǎn)等科研成果和實用技術(shù)服務(wù)以及負(fù)責(zé)動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)民減負(fù)和農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理等工作。

　　⑵林業(yè)管理站。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)森林資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、林政管理、指導(dǎo)林業(yè)示范基地建設(shè)、林木多種經(jīng)營技術(shù)服務(wù)等工作。

　　⑶水利管理站。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)水利水電工程建設(shè)、水資源管理，組織實施水法、水土保持法、河道管理條例等工作。

　　⑷社會保障和公共文化站。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動就業(yè)、社會保障、文化、文物管理等工作。

　　⑸安全生產(chǎn)和衛(wèi)生計生監(jiān)督管理站。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)企業(yè)管理等工作。

　�、室�(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)站(加掛控違治違征收安置工作站牌子)。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、集鎮(zhèn)管理、控違治違、征收安置、環(huán)境保護(hù)等工作。

　　二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

　　本部門預(yù)算為匯總預(yù)算，納入編制范圍的預(yù)算單位包括：

　　1、長塘鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)

　　2、長塘鎮(zhèn)財政所

　　3、長塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

　　4、長塘鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)保站

　　5、長塘鎮(zhèn)社保公共服務(wù)站

　　6、長塘鎮(zhèn)林業(yè)站

　　7、長塘鎮(zhèn)水管站

　　8、長塘鎮(zhèn)安全計生服務(wù)站

　　9、長塘鎮(zhèn)敬老院

　　三、部門收支總體情況

　�。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算：包括一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算等財政撥款收入，以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金。2022年本部門收入預(yù)算872.85萬元，其中，一般公共預(yù)算撥款765.49萬元，政府性基金預(yù)算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款0萬元，納入專戶管理的非稅收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入107.36萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元。因為本單位2022年沒有政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款收入，也沒有使用政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出，所以公開的附件15、18、19表均為空。本單位有撫恤金。

　　收入較去年增加25.87萬元，主要是主要是基層政權(quán)與社區(qū)治理、對村民委員會和對黨支部的補助以及農(nóng)田建設(shè)項目資金的增加。

　�。ǘ┲С鲱A(yù)算：2022年本部門支出預(yù)算872.85萬元，其中，一般公共服務(wù)支出562.22萬元，社會保障和就業(yè)支出78.68萬元，農(nóng)林水支出210.9萬元，住房保障支出21.05萬元。支出較去年增加25.87萬元，主要是主要是基層政權(quán)與社區(qū)治理、對村民委員會和對黨支部的補助以及農(nóng)田建設(shè)項目資金的增加。

　　四、一般公共預(yù)算撥款支出

　　2022年本部門一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算765.49萬元，比2021年增加53.51萬元，主要是基層政權(quán)與社區(qū)治理、對村民委員會和對黨支部的補助以及農(nóng)田建設(shè)項目資金的增加。其中，一般公共服務(wù)支出457.58萬元，占59.7%；社會保障和就業(yè)支出78.68萬元，占10.4%；農(nóng)林水支出210.9萬元，占27.5%；住房保障支出18.34萬元，占2.4%。

　　具體安排情況如下：

　　1.一般公共服務(wù)支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運行（項） 2022 年預(yù)算數(shù)為252.7 萬元，比 2021 年增加31.97萬元，增長14.5%。主要是人員增加、工資調(diào)增，公車補貼發(fā)放。

　　2.一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）2022 年預(yù)算數(shù)為19.28萬元，比 2021 年增加6.38萬元，增長49%。主要是人員增加、工資調(diào)增。

　　3.社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務(wù)支出（款） 基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理支出（項）2022 年預(yù)算數(shù)為37萬元，比 2021 年增加4萬元，增長12%。主要是人員工資調(diào)增。

　　4.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)綜合改革（款）對村民委員會和村黨支部的補助（項）2022 年預(yù)算數(shù)為149.9萬元，比 2021 年增加12萬元，增長8.7%。主要是人員工資調(diào)增。

　　5.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（款）農(nóng)田建設(shè)（項）2022 年預(yù)算數(shù)為61萬元，與 2021 年持平。

　　6.農(nóng)林水支出（類）林業(yè)和草原（款）事業(yè)機(jī)構(gòu)（項）2022年預(yù)算數(shù)為26.99萬元，比 2021 年增加4.59萬元，增長21%。主要是人員工資調(diào)增。

　　7.農(nóng)林水支出（類）水利（款）行政運行（項）2022年預(yù)算數(shù)為19.92萬元，比 2021 年增加3.42萬元，增長21%。主要是人員工資調(diào)增。

　　8.衛(wèi)生健康支出（類）計劃生育（款）計劃生育機(jī)構(gòu)（項）2022 年預(yù)算數(shù)為17.87萬元，比 2021 年減少9.03萬元，降低34%。主要是人員減少，縮減開支。

　　9.社會保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會保障管理事務(wù)（款）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（項）2022 年預(yù)算數(shù)為36.75萬元，比 2021 年增加6.31萬元，增長21%。主要是人員工資調(diào)增。

　�。ㄒ唬┗局С觯�2022年本部門基本支出預(yù)算數(shù)512.59萬元，主要是為保障部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費475.4萬元，人員經(jīng)費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等；公用經(jīng)費37.2萬元，公用經(jīng)費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、因公出國（境）費、差旅費、日常維修（護(hù)）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費用、業(yè)務(wù)委托費、專用材料費、手續(xù)費、咨詢費。

　�。ǘ╉椖恐С觯�2022年本部門項目支出預(yù)算252.9萬元，主要是部門為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務(wù)費、基本建設(shè)支出等，其中：基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理支出37萬元，主要用于發(fā)放社區(qū)人員工資；社會福利支出5萬元，用于社保；農(nóng)田建設(shè)61萬元，用于基層項目建設(shè)；對村民委員會和村黨支部的補助149.9萬元，用于發(fā)放村級人員工資。

　　五、政府性基金預(yù)算支出

　　2022年本部門無政府性基金安排的支出。

　　六、其他重要事項的情況說明

　�。ㄒ唬C(jī)關(guān)運行經(jīng)費：2022年本部門機(jī)關(guān)本級、長塘鎮(zhèn)財政所、長塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站等9家行政事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運行經(jīng)費36.52萬元，比上年預(yù)算減少12.82萬元，下降26%，主要是厲行節(jié)約。

　�。ǘ叭苯�(jīng)費預(yù)算：2022年本部門機(jī)關(guān)本級、長塘鎮(zhèn)財政所、長塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站等9家行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)為13.19萬元，其中，公務(wù)接待費13.19萬元，公務(wù)用車購置及運行費0萬元（其中，公務(wù)用車購置費0萬元，公務(wù)用車運行費0萬元），因公出國（境）費0萬元。2022年“三公”經(jīng)費預(yù)算較2021年減少0.4萬元，主要是厲行節(jié)約。

　�。ㄈ┮话阈灾С銮闆r：2022年本部門會議費預(yù)算2.28萬元，擬召開鎮(zhèn)村三級干部會、脫貧攻堅回頭看、森林防火、防汛等會議，人數(shù)230人/次，內(nèi)容為加強(qiáng)工作管理，提高工作積極性；加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化防火、防汛管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；培訓(xùn)費預(yù)算3.15萬元，擬開展各村社區(qū)支農(nóng)政策培訓(xùn)班、各村社區(qū)報賬員財務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人數(shù)250人/次，內(nèi)容為各村社區(qū)支農(nóng)政策培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)；沒有舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事等活動。

　�。ㄋ模┱少徢闆r：2022年本部門政府采購預(yù)算總額   30萬元，其中，貨物類采購預(yù)算0萬元；工程類采購預(yù)算0萬元；服務(wù)類采購預(yù)算30萬元。

　�。ㄎ澹﹪匈Y產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況：截至2021年12月底，本部門共有公務(wù)用車0輛，其中，機(jī)要通信用車0輛，應(yīng)急保障用車0輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛；單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺，單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。2022年擬新增配置公務(wù)用車0輛，其中，機(jī)要通信用車0輛，應(yīng)急保障用車0輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛；新增配備單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺，單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。

　�。╊A(yù)算績效目標(biāo)說明：

　　重點項目預(yù)算的績效目標(biāo)：2022年本級重點項目資金（30萬元及以上）預(yù)算數(shù)為247.9萬元，其中：基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理支出37萬元；對村民委員會和村黨支部的補助149.9萬元；農(nóng)田建設(shè)61萬元。

　　部門整體支出績效目標(biāo):本部門所有支出實行績效目標(biāo)管理。納入2022年部門整體支出績效目標(biāo)的金額為872.85萬元，其中，基本支出619.95萬元，項目支出252.9萬元。

　　詳見附表中預(yù)算公開表格中的整體支出績效目標(biāo)表、項目支出績效表、整體支出績效目標(biāo)附表（表21、22、23）

　　七、名詞解釋

　　1、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。

　　2、“三公”經(jīng)費：納入縣財政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和因公出國（境）費。其中，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等等支出。