為貫徹落實中央、省、市委農村工作會議精神，全面推進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，搶抓黨和國家“三農”工作重心歷史性轉移的窗口期，把握融城發(fā)展機遇，為長塘鎮(zhèn)高質量發(fā)展打開局面，本著“積極、科學、協(xié)調、前瞻”的原則，現(xiàn)制定我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案如下：

一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

長塘鎮(zhèn)位于臨湘市最南端，距臨湘市區(qū)29公里，距岳陽市區(qū)28公里，與岳陽市經開區(qū)西塘鎮(zhèn)隔河相望，距京港澳高速岳陽出入口13公里，三荷機場直線距離7.4公里，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)下轄6個村、2個社區(qū)，177個村（居）民小組，共8841戶28989人。長塘鎮(zhèn)總面積58.3平方公里，其中耕地面積30548畝，其中水田面積24600畝，旱地面積5948畝，山林32000畝，鎮(zhèn)域范圍地勢平坦，水資源充足，是臨湘?zhèn)鹘y(tǒng)產糧大鎮(zhèn)。

（二）產業(yè)基礎

“十三五”時期，長塘鎮(zhèn)緊緊抓住融城發(fā)展機遇，把準“岳陽近郊后花園”、“臨湘南部橋頭堡”、“三荷機場后勤部”三個定位，堅定不移以經濟社會發(fā)展為中心，明確目標，夯實基礎，抓住機遇，迎勢而上，全鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，初步形成了以蔬果糧油生產加工為主的農貿產業(yè)體系。全鎮(zhèn)農業(yè)總產值達20348萬元，糧食總產量18450噸，農民人均純收入達16998元，引進了一批以“君樂米業(yè)”、“游港河生態(tài)果園”、“豐農訂制農場”為代表的農產品生產加工企業(yè)。

（三）當前存在的主要問題

1、基礎設施建設依然不足。盡管近年來我鎮(zhèn)大力加強農村基礎設施建設，但是長塘鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各類基礎設施和公共服務方面欠賬仍然不少，特別是在交通、水利等關系民生的基礎建設還需進一步加大投入；

2、產業(yè)發(fā)展質量依然不優(yōu)。在農業(yè)發(fā)展上對一些新技術、新品種的推廣應用力度不強，沒有形成標準化的種植示范基地，在農產品品牌的培育、加工、包裝上力度不夠，沒有形成帶動性強、效益好的區(qū)域公用品牌，市場競爭力還有待加強；

3、產業(yè)發(fā)展規(guī)模化依然不強。目前我鎮(zhèn)的主要產業(yè)還是“單獨作戰(zhàn)”的小農經濟為主的第一產業(yè)，產業(yè)鏈條延展不升，產業(yè)附加值不高，雖然有個別龍頭企業(yè)效益較高，但帶動性沒有很好的發(fā)揮出來，導致沒有形成規(guī)模化、集團化的產業(yè)體系。

二、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）指導思想

抓住國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱深推進，和臨湘市融城發(fā)展目標全面實施的歷史機遇，結合自身區(qū)位優(yōu)勢，緊扣高質量發(fā)展的總要求，堅持穩(wěn)中求進的總基調，用好融城發(fā)展的政策紅利，當好路南片區(qū)空港新城建設的橋頭堡，臨湘市融城發(fā)展的排頭兵。

（二）總體目標

著重培育糧油、水果、蔬菜三大主導產業(yè)，突出發(fā)展優(yōu)質大米、名優(yōu)果品、有機蔬菜、低芥酸菜籽油4個骨干農產品，全面推進“三品一線”（即做強做優(yōu)“湘滬園水果”、“君樂大米”、“豐農訂制”3個農業(yè)品牌，依托游港河生態(tài)果園、長塘社區(qū)十里桃林，聯(lián)合桃林菊博園、忠防6501，打造1條鄉(xiāng)村一日游的精品線路）戰(zhàn)略，傾力實施“特色農業(yè)產業(yè)化、集鎮(zhèn)建設規(guī)模化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”三大工程，著力打造岳陽近郊“蔬菜糧油供應基地、名優(yōu)果品生產基地、周末休閑旅游基地”三大基地。

（三）發(fā)展規(guī)劃

1、建設蔬菜糧油供應基地。借助“君樂米業(yè)”省級龍頭企業(yè)的品牌效應，通過“企業(yè)+合作社+農戶”的模式，引導企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定的合作關系，統(tǒng)一生產標準、擴大生產規(guī)模、提升產品形象，逐步提高主要農產品的種植集中度，全面建設優(yōu)勢農產品生產加工基地，計劃于2021年將“訂單農業(yè)”種植面積擴大到10000畝，高端優(yōu)質稻米產量增加到25000噸。將“單獨作戰(zhàn)”的小農經濟塑造轉變?yōu)楦叨燃�聚化、�?guī)�；�的農業(yè)產業(yè)體系，同時以“秸稈綜合回收利用”等方式延伸產業(yè)鏈條，以“訂單農業(yè)”、“訂制農場”等方式提高農產品增值率，初步形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)雛形。

2、建設名優(yōu)果品生產基地。以提高品質、提高效益為核心，以推廣優(yōu)質精品水果生產為關鍵，圍繞做優(yōu)做強“湘滬園”、“豐農訂制”、“長塘黃桃”等蔬果品牌，通過優(yōu)化結構、提升品質、強化營銷、做強品牌，結合現(xiàn)場采摘、線上經營，構建現(xiàn)代化水果產業(yè)體系。

3、建設周末休閑娛樂基地。大力發(fā)展綠色采摘和休閑觀光農業(yè)項目，計劃在“十四五”期間在游港河長塘側建設一條自長塘大橋至水圳橋的觀光公路，結合“游港河生態(tài)果園”、“長塘社區(qū)十里桃林”打造游港河沿河風光帶，推動農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深度融合。堅持發(fā)展經濟、傳承文化、保護生態(tài)以及改善民生相結合的原則，探索建立“政府引導+產業(yè)引領+農戶參與”的鄉(xiāng)村休閑觀光農業(yè)發(fā)展模式，打造“農耕小鎮(zhèn)”形象。

（四）主要措施

1、加強特色農業(yè)品牌建設。打造“三個一批”本土農產品品牌。發(fā)展壯大一批以“君樂米業(yè)”、“豐農訂制”為主的農業(yè)企業(yè)品牌；宣傳開發(fā)一批以“中南一號”、“湘滬園”為主的農產品品牌；同時通過推進標準化生產，統(tǒng)一原產地標識，講述產品故事，發(fā)掘培育一批本土農產品公用品牌，擴大長塘大米、長塘水果在岳陽市場的知名度和競爭力。

2、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化組織。在堅持家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上，完善“企業(yè)+合作社+農戶”的運營模式，發(fā)展一批以“志茂種植專業(yè)合作社”為代表的專業(yè)化合作社，鼓勵農戶以加入合作社的形式與本鎮(zhèn)農業(yè)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，引導企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定的合作關系，推進標準化生產，擴大生產規(guī)模，通過塑造優(yōu)勢產業(yè)，推動產業(yè)集聚，形成產業(yè)化的長塘特色農業(yè)。

3、完善農業(yè)配套服務體系。堅持科技興農，加強企業(yè)與科研院所、大專院校的聯(lián)系，推廣新品種、新技術、新模式的運用，引進一批高端優(yōu)質農產品，建立1-2個產學游基地。加強農業(yè)基礎設施建設，完善何洞水庫、幸福水庫灌溉渠網建設，持續(xù)推進游港河綜合治理項目，加強山塘溝渠、淺層井等水利設施建設，不斷提高農業(yè)機械化水平。加快農業(yè)市場建設，不斷完善鄉(xiāng)村農業(yè)信息網絡，發(fā)揮“君樂米業(yè)”省級龍頭企業(yè)的帶動作用，積極開展各類營銷活動，有針對性地參加各類農業(yè)博覽會、產業(yè)展銷會。

4、加快集鎮(zhèn)規(guī)�；�建設。著力完善集鎮(zhèn)建設，加強集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)品位。一方面進一步完善集鎮(zhèn)建設，加緊實施集鎮(zhèn)老街白改黑工程，積極推進集鎮(zhèn)背街小巷改造和破損路面治理，加快推動劃行歸市，盤活集鎮(zhèn)農貿市場，逐步完善集鎮(zhèn)“綠化、美化、亮化”配套設施；另一方面強化集鎮(zhèn)管理，提升街道形象。規(guī)范集鎮(zhèn)停車行為，規(guī)范商鋪門店入店經營，嚴格執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，持續(xù)推進集鎮(zhèn)環(huán)境整治，不斷提升集鎮(zhèn)整體形象，著力打造產業(yè)興旺、特色鮮明、功能完備路南中心集鎮(zhèn)。展現(xiàn)臨湘市對接岳陽空港新城規(guī)劃的窗口形象。