為全面加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保全域禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，根據(jù)市政府常務(wù)會議有關(guān)要求，特制定如下方案:

一、總體目標(biāo)

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動，進一步爭取廣大市民群眾對我市全域禁放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守?zé)熁ū�竹禁放管理相關(guān)規(guī)定，逐步形成綠色、文明操辦喜慶活動的習(xí)慣，促成社會新風(fēng)尚的形成。

二、任務(wù)分工

（一）媒體宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道，形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍，推動工作順利開展。

1、市委宣傳部負(fù)責(zé)組織對全市禁炮的宣傳工作，積極協(xié)調(diào)對接電視臺、臨湘生活網(wǎng)、手機臺、手機報等主流媒體，加大禁炮工作信息的推送力度，豐富報道內(nèi)容，創(chuàng)新報道形式，確保每天有聲音、有圖像、有文字、有信息。同時在公共版面、臨湘新聞等專欄推出一批有深入、有廣度、有溫度的新聞報道。

2、市禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編發(fā)、印制《臨湘市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）、《致全市人民的一封公開信》（以下簡稱《公開信》）和其它宣傳品；負(fù)責(zé)整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容；負(fù)責(zé)策劃確定禁炮宣傳活動主題和內(nèi)容；負(fù)責(zé)根據(jù)工作需要，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會宣傳布點和分布。

（二）社會宣傳。市城管局作為主要職能部門負(fù)責(zé)通過多形式、多層次、流動與固定相結(jié)合的宣傳方式，利用宣傳車沿街宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定；負(fù)責(zé)向城區(qū)內(nèi)所有門前三包主體宣傳禁炮規(guī)定。

（三）單位宣傳。全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體負(fù)責(zé)組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁炮規(guī)定和相關(guān)知識，與個人簽訂禁炮承諾書；負(fù)責(zé)利用本單位的微信、QQ、短信平臺等新媒體，及時推送禁炮信息，開展社會面宣傳；負(fù)責(zé)利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告；負(fù)責(zé)在本單位辦事大廳、行政審批部門等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置，張貼《通告》，并對辦事人員宣傳禁炮放規(guī)定。

（四）載體宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村、社區(qū)負(fù)責(zé)將《公開信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭；負(fù)責(zé)在社區(qū)、村各出入口、通告欄張貼《通告》；負(fù)責(zé)在每個小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標(biāo)牌不少于3個，確保小區(qū)各主出入口全覆蓋；負(fù)責(zé)配置流動宣傳車（至少2輛）進行流動宣傳；負(fù)責(zé)組織每個社區(qū)、村開展不少于兩場以上禁炮主題宣傳活動。

（五）戶外宣傳。市食藥工商質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在城區(qū)內(nèi)相關(guān)單位、門店的戶外廣告牌、LED大屏滾動播放公益宣傳片和禁炮標(biāo)語。

（六）校園宣傳。市教體局負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)張貼《通告》、禁炮宣傳標(biāo)語，發(fā)放《公開信》；負(fù)責(zé)利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁炮標(biāo)語；負(fù)責(zé)利用班級QQ、微信群和校訊通宣傳禁炮規(guī)定；負(fù)責(zé)集中組織一次“帶規(guī)回家”、讓家長簽署禁炮承諾書等活動，實現(xiàn)全市中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。

（七）重點部位宣傳。

（1）市工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，并與其簽訂《承諾書》，做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。

（2）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織向經(jīng)營許可證已到期的煙花爆竹經(jīng)營戶進行宣傳，并與其簽訂《承諾書》，告知其不得在全市行政區(qū)域范圍內(nèi)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。

（3）市公安局負(fù)責(zé)全市酒店、賓館發(fā)放《通告》，并向其負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定；負(fù)責(zé)組織派出所、社區(qū)民警會同村、社區(qū)進行入戶走訪宣傳禁炮規(guī)定。

（4）市住建局負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)各建筑工地出入口張貼《通告》，并向各建筑項目負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)公司負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，并簽訂《承諾書》，督促做好宣傳、管理工作。

（5）市民政局負(fù)責(zé)在婚姻登記窗口、殯儀館等單位醒目位置張貼《通告》，并向前來辦事群眾宣傳禁炮規(guī)定，開展宣傳和勸阻工作，引導(dǎo)嫁娶活動嚴(yán)守禁炮規(guī)定。

（6）市商務(wù)糧食局、市市場管理中心負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)各商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、湘北大市場負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，督促做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。

（7）市食藥工商質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)向餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁炮規(guī)定，督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式，約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁炮規(guī)定；負(fù)責(zé)向新辦登記等行政許可法事項的企業(yè)、工商戶宣傳禁炮規(guī)定，告知新開業(yè)企業(yè)、商戶開業(yè)不得違法燃放煙花爆竹。

（8）市衛(wèi)計局負(fù)責(zé)在醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)張貼《通告》，并向各單位負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，督促做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。

（9）市文旅廣新局負(fù)責(zé)向星級酒店宣傳禁炮規(guī)定，針對節(jié)慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾；負(fù)責(zé)安排各電影院，利用電子屏、廣告牌等載體開展禁炮宣傳。

（10）市環(huán)保局負(fù)責(zé)結(jié)合大氣污染防治宣傳工作，開展煙花爆竹禁放宣傳。

（11）團市委負(fù)責(zé)設(shè)計策劃青年志愿服務(wù)項目，廣泛發(fā)動共青團員，有組織、有計劃的開展各類煙花爆竹禁放主題活動。

（12）市婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開展形式多樣的禁炮主題活動，切實發(fā)揮家庭作為社會文明細(xì)胞的重要作用。

三、工作步驟

（一）部署準(zhǔn)備階段（11月28日之前）

1、組織學(xué)習(xí)貫徹全市動員會議精神和《通告》、《公開信》等文件資料；

2、市禁炮辦結(jié)合實際，統(tǒng)一印制《公告》和《公開信》。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位召開會議層層部署，壓實責(zé)任；制定切實可行的實施方案，明確工作推進計劃；同時及時聯(lián)系市禁炮辦，根據(jù)實際需要，領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。

（二）集中宣傳階段（11月29日至12月14日）

1、根據(jù)《方案》要求，各禁炮成員單位全面落實各項宣傳工作任務(wù)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中組織開展禁炮主題宣傳活動。

3、市委宣傳部會同市禁炮辦要做好全市的禁炮宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。

（三）長效鞏固階段（12月15日至）

1、市委督查室、市政府督查考評辦和市禁炮辦要定期開展督查檢查，并通報宣傳工作情況。

2、將禁炮宣傳工作納入專項目標(biāo)考核體系，健全考核機制。

3、建立長效工作機制，強化督查指導(dǎo)，切實抓好追責(zé)問效，鞏固成果。

四、保障措施

（一）高度重視，認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要充分認(rèn)識宣傳工作的極端重要性、緊迫性，根據(jù)方案要求，精細(xì)組織，對號入座，細(xì)化舉措，落實有分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，有專人負(fù)責(zé)，做好部署和安排；要進一步把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，營造濃厚禁炮宣傳氛圍，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有點擊、街面有活動、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。

（二）各盡其責(zé)，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要制定量化宣傳任務(wù)，層層落實到村和社區(qū)。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，持續(xù)開展好宣傳工作，并及時梳理總結(jié)新聞線索報送至市委宣傳部。宣傳工作要進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭、進工地，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。

（三）落實責(zé)任，加強督導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要按照本方案要求，明確宣傳任務(wù)，制定可行的工作推進計劃，并按計劃向市禁炮辦報送工作進展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。12月1日起，市禁炮辦將集中督查各有關(guān)單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保禁炮宣傳工作形成合力和聲勢。