本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）（以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函﹝2021﹞30號）等文件要求編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。

2021年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，按照市委、市政府的決策部署，羊樓司鎮(zhèn)結合工作實際，積極推進政務公開，貫徹落實依法行政、規(guī)范政府信息公開要求，深化政府信息公開內容，不斷提高政府信息公開水平。

一、總體情況

（一）堅持把穩(wěn)增長作為首要任務，主攻項目建設，推動產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟發(fā)展進中提質

一是園區(qū)建設釋放活力。爭項投資380萬元建設“研發(fā)培訓、營銷展示”眾創(chuàng)空間平臺和“中國竹器之倉”竹產(chǎn)品營銷倉儲物流平臺,營業(yè)面積800平方米。投資680萬元完成了完成園區(qū)污水管網(wǎng)與污水處理廠接通工程，為園區(qū)入駐企業(yè)打包辦理消防、環(huán)評、安評、用水、用電等手續(xù)，著力為企業(yè)解難題、優(yōu)服務、助發(fā)展。將集鎮(zhèn)107國道沿線的夜宵店、洗車店、汽修店、快遞店等“四大行業(yè)”50多家商鋪進行劃行歸市，引導進駐“中國竹藝城”，盤活閑置房產(chǎn)，引爆園區(qū)人氣旺點。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。引進東莞“慶為竹木”，填補園區(qū)外貿空白。簽約入駐已安裝調試的“華楠竹業(yè)”，第一期投資8000萬元，建成投產(chǎn)年可創(chuàng)稅500萬元。將“三園一城兩片區(qū)”56家傳統(tǒng)竹制特色產(chǎn)品，加工規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品展示與竹鄉(xiāng)旅游相結合，暢通線上線下銷售渠道，進一步打響羊樓司竹器品牌。2021年，我鎮(zhèn)獲評“全國首批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)，“大為竹業(yè)”生產(chǎn)的竹搖椅榮獲上海博覽會金獎。

三是文旅融合縱深發(fā)展。期盼多年的“一鎮(zhèn)兩村歷史文化保護”規(guī)劃編制落地，爭取項目資金1980萬元，完成19.8公里文梅景觀公路拓寬并“白改黑”。完善環(huán)保設施建設,交通便利,鄉(xiāng)村美麗，大幅度催熱了龍窖山、梅池的“旅游經(jīng)濟”。加強綠野星辰蔬菜、黃桃采摘、竹筍加工等基地建設，做強龍窖山葛粉、梅池石蛙和“十三村”特色醬產(chǎn)品等飲食文化新品牌，多元化“美食文化經(jīng)濟”帶動消費新動力。

（二）堅持把提品質作為關鍵環(huán)節(jié)，立足建管并重，突出示范創(chuàng)建，鎮(zhèn)村形象明顯改觀

一是提質整治集鎮(zhèn)。投入397萬元拆除107國道沿線違章建筑516處5萬多平方米，安裝“竹文化”路燈540盞，全面實施綠化亮化提質改造。按創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準，投入17萬元提質改造尖山農(nóng)貿市場，提升市場環(huán)境質量，優(yōu)化市場秩序。

二是打造美麗屋場。梅池、新屋、文白、黃沙、和平、雙山、尖山、桃樹、梧桐鋪等村（社區(qū)），通過項目爭取、鄉(xiāng)賢捐助、村民自籌等方式籌資近600萬元，突出黨建引領、生態(tài)環(huán)境、文明新風、特色產(chǎn)業(yè)，整域推進生態(tài)文明村莊建設，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村治理精品示范村，梅池村獲評湖南省鄉(xiāng)村治理示范村、省休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展示范村，龍窖山村獲評省美麗鄉(xiāng)村建設精品村，如斯村、文白社區(qū)獲評臨湘市紅旗村（社區(qū)）。

三是管優(yōu)生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌做好人居環(huán)境整治、規(guī)范村民建房、廁所革命、水源污染等農(nóng)村環(huán)境問題綜合治理。強力整治32家養(yǎng)殖場磷超標排污口。全力推進廁改工作，整改問題廁所586個。加大露天焚燒秸桿、垃圾巡查處罰力度，確保水質、空氣質量雙達標。嚴格規(guī)范審批村民建房用地，堅決遏制亂占耕地現(xiàn)象，拆除整改5處違規(guī)建房。在全鎮(zhèn)持續(xù)深入推廣“人居環(huán)境整治獎品超市”積分管理模式，開展“最美屋場”、“最美清潔戶”評比活動，充分激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治的積極性。請“五老”當“五員”，組建環(huán)境整治理事會，配齊保潔隊員，常態(tài)化加強監(jiān)督，常態(tài)化整治“臟、亂、污”，村莊干凈整潔有序。

（三）堅持把惠民生作為第一追求，聚焦民生實事，筑牢民生底線，人民福祉持續(xù)增進

一是探索推進社會治理。完善“五包一”穩(wěn)控責任機制，壓實黨員干部責任，全力化解信訪積案15起，有效預防了出省進京群體上訪發(fā)生。常態(tài)化開展掃黑除惡、禁毒禁賭、“兩反”工作、宗教亂象治理，著力創(chuàng)建“四無”村莊。充分發(fā)揮“一約四會一隊”示范引領作用，持續(xù)開展全域禁炮禁塑、違規(guī)請客專項整治行動，大力倡導文明新風。發(fā)動志愿者組建自治組織，全面推動鄉(xiāng)風文明勸導、矛盾糾紛群防群治工作。如斯村的“如斯老人”，金雞、梧桐鋪社區(qū)的“竹鄉(xiāng)新知青”、中洲社區(qū)的“邊界聯(lián)防隊”，尖山社區(qū)的“自治力行”等群眾自治組織，積極幫助群眾排憂解難60多件，調解矛盾糾紛110余起，鄉(xiāng)風文明勸導530人次。鎮(zhèn)派出所獲評省十佳公安基層單位，我鎮(zhèn)榮獲岳陽市信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，獲評臨湘市“社會治安綜合治理先進單位”、“信訪工作先進單位”，三港村、友愛村、金雞社區(qū)獲評臨湘市信訪“三無”村 （社區(qū)）。

二是抓實兜牢民生底線。堅持把保障糧食安全放在突出位置，投資2300萬元以“集中連片、整村推進”的方式，對1.44萬畝基本農(nóng)田實施高標準改造，雙季稻種植面積穩(wěn)中有增。強力有序推進網(wǎng)格化疫情防控管理和疫苗接種工作，有效切斷了病毒傳播途徑，全員接種率達到95%，獲評臨湘市2021年度新冠疫情防控先進單位。投入115萬元完成尖山、新屋、龍窖山等8個村（社區(qū)）綜合養(yǎng)老服務中心建設，老有所養(yǎng)、老有所樂得到保障。完成36戶殘疾人無障礙房屋改造，在省級重點民生實事民意調查中滿意率達100%。健全防反貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對323戶困難戶實施有效結對幫扶，幫助解決困難，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)。31個申報入庫的鄉(xiāng)村振興項目已實施完成，208戶困難戶直接受益，我鎮(zhèn)榮獲岳陽市鄉(xiāng)村振興先進單位。

三是切實擔牢安全責任。嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，認真履行好職能職責，大力開展交通問題頑瘴痼疾集中整治和打非治違行動，加強對重點企業(yè)、重點人員、重點場所的警示教育和監(jiān)管打擊。在推進“戴帽工程”專項整治行動中共查處、勸導摩托車、電動車騎乘人員不佩戴安全頭盔的交通違法行為5800多人次，發(fā)放倡議書10000多份，安全帽670頂，并利用微信、村村響、宣傳畫冊等廣泛傳播，形成嚴查、嚴管、嚴控的高壓態(tài)勢。高標準承辦全省交通問題頑瘴痼疾現(xiàn)場會，成功提供中洲社區(qū)和數(shù)字化交警隊兩個現(xiàn)場點，獲得省市領導干部一致好評。投資120余萬元提質改造綜合執(zhí)法大樓，急救援能力大提升，社會民生更有保障，成為臨湘市鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急大樓建設標桿。規(guī)范整治農(nóng)貿市場，定期對商店、超市、餐飲店食品安全進行集中檢查，確保銷售產(chǎn)品“來源合法、去向可查、質量合格”，我鎮(zhèn)獲評岳陽市和臨湘市食品安全先進單位。

四、落實落細民生實事。投入42萬元建設大型科普電子屏，打造科普廣場，舉辦“百年再出發(fā)，邁向高水平科技自強自力”科普日活動，普及科學知識，提升居民素質，我鎮(zhèn)榮獲“岳陽市科普信息傳播工作優(yōu)秀組織”稱號，并成功創(chuàng)建湖南省科普小鎮(zhèn)。投資600多萬元拓寬拉通并“白改黑”黃金村至黃沙村9.6公里公路，兩村群眾告別昔日的出門“繞道走”，共同走上“連心路”。全鎮(zhèn)完成23公里農(nóng)村公路安防設施建設，修建提質改造17公里產(chǎn)業(yè)路，改造2座危橋。按照“基教十條”提質改造羊樓司中學、文白中學教學辦公樓、校舍，統(tǒng)一安裝空調，改善校園環(huán)境，提升教學質量，我鎮(zhèn)獲評臨湘市2021年度為民辦實事先進單位。

（四）加強組織領導。羊樓司鎮(zhèn)對政府信息公開工作高度重視，成立了工作領導小組，明確了分管領導、落實專人負責日常工作。公示公告信息做到及時發(fā)布，要求把此項工作作為群眾了解監(jiān)督工作、提高服務能力和水平的重要途徑。

(五)嚴格工作要求。緊緊圍繞《條例》及市委、市政府關于政府公開工作決策部署，牢牢把握“公開為原則，不公開為例外”工作總基調，加強政民互動，不斷完善政府信息公開機制，不斷增強工作透明度，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（六）規(guī)范發(fā)布信息。制定健全政府信息公開發(fā)布審核、運行管理、內容保障、應急處置等制度，確保政府信息工作正常運轉。緊緊圍繞政府信息公開和政務公開工作，不斷深化“我為群眾辦實事”活動，創(chuàng)新推行“一件事一一次辦”服務，以實際行動贏得了辦事群眾和企業(yè)的稱贊。

二、主動公開政府信息情況

2021年，通過各類媒介主動公開了工作動態(tài)、政策文件、規(guī)劃計劃、通知公告、調查報告等信息共33條次。主要包括機構信息、工作動態(tài)、財務公開等。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

2021年，羊樓司鎮(zhèn)沒有收到和處理政府信息公開申請情況。

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

2021年，羊樓司鎮(zhèn)沒有因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況。

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的問題。一是政府信息公開廣度、深度還有待提高，與人民群眾的公開要求還有差距。二是網(wǎng)上服務功能還有待健全，還達不到人民群眾的要求。

（二）改進措施。一是進一步完善政府信息公開機制，理順工作流程，加大政府信息公開力度，提升信息發(fā)布質量。二是進一步健全網(wǎng)上服務功能，拓展網(wǎng)上互動能力，提升服務水平。

六、其他需要報告的事項

本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2021年1月1日至2021年12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請與羊樓司鎮(zhèn)政府辦公室聯(lián)系（電話：3984001，電子郵箱：lxgls666@sina.com）。