羊政發(fā)〔2023〕7號(hào)

關(guān)于印發(fā)《羊樓司鎮(zhèn)尖山社區(qū)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作方案》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：

《羊樓司鎮(zhèn)尖山社區(qū)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作方案》經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                           2023年5月30日    

羊樓司鎮(zhèn)尖山社區(qū)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作方案

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美尖山社區(qū)，根據(jù)《岳陽(yáng)市和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建方案》文件精神及臨湘市委市政府工作要求，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，聚集資源、聚合力量，創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

自2023年5月至2024年12月，用2年時(shí)間，成功創(chuàng)建岳陽(yáng)市示范和美社區(qū)。發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高居民收入，美化社區(qū)人居環(huán)境，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升公共服務(wù)水平，健全鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、鄉(xiāng)村規(guī)劃和美。堅(jiān)持“多規(guī)合一”，尊重群眾意愿，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，合理劃定各類用地，界定規(guī)劃范圍，引導(dǎo)居民按照規(guī)劃規(guī)范建房，轄區(qū)內(nèi)無(wú)耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”及違法建設(shè)等典型問(wèn)題。

2、生態(tài)環(huán)境和美。穩(wěn)步提升社區(qū)人居環(huán)境整治水平，加快推進(jìn)社區(qū)垃圾分類減量、“廁所革命”、黑臭水體治理，營(yíng)造“水清、岸綠、景美”的社區(qū)環(huán)境，打造生態(tài)示范社區(qū)。

3、特色產(chǎn)業(yè)和美。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，以竹木家居產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、“十三村”醬菜、綠野星辰蔬菜專業(yè)合作社為首，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟(jì)，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，富民強(qiáng)村。

4、田園風(fēng)光和美。加強(qiáng)農(nóng)田、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”，實(shí)行田、土、水、林、技、管綜合配套，努力實(shí)現(xiàn)“田成方、樹(shù)成行、林成網(wǎng)、路相連、渠相通”的美麗田園風(fēng)光。

5、基礎(chǔ)設(shè)施和美。推動(dòng)道路硬化、電網(wǎng)改造、安全飲水、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等各類設(shè)施建設(shè)，著力打造設(shè)施齊備、生活便利、城鄉(xiāng)融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)村。

6、公共服務(wù)和美。教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障等服務(wù)設(shè)施有效統(tǒng)籌，農(nóng)民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)得到全面提升。

7、鄉(xiāng)村治理和美。基層黨組織健全有力，大力推動(dòng)平安社區(qū)、清廉村居建設(shè)，社會(huì)治安大局良好，清廉村居建設(shè)有力有效。村務(wù)管理民主規(guī)范，農(nóng)村矛盾糾紛有效化解，“群英斷是非”“互助養(yǎng)老”等基層自治模式全面推廣，深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，鄉(xiāng)賢作用明顯，鄉(xiāng)村治理體系健全完善，形成居民安居樂(lè)業(yè)、崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

1、建設(shè)和美竹情小區(qū)。突出鄉(xiāng)村旅游主題，在竹情安置小區(qū)及周邊建設(shè)“三園二長(zhǎng)廊一中心”，建成鄉(xiāng)村旅游打卡點(diǎn)，居民休閑娛樂(lè)地，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。“三園”即蔬菜采摘園：在52畝流轉(zhuǎn)土地上聘用脫貧戶種植時(shí)鮮蔬菜，供應(yīng)竹情大酒店及游客采摘。垂釣園：完善12畝天然魚塘基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行人放天養(yǎng)，建釣魚臺(tái)供游客垂釣。尖山法治清廉公園：在107國(guó)道南邊圍繞丹家山、鐵家沖兩座秀美山林修建法治清廉公園，主要從普及法律法規(guī)知識(shí)、弘揚(yáng)清廉文化、賡續(xù)紅色血脈、守護(hù)綠水青山、樹(shù)立文明新風(fēng)等方面設(shè)計(jì)，輔助以建設(shè)環(huán)形健身跑道、休閑歇腳亭、竹林燈光秀，規(guī)劃投資300萬(wàn)元。“二長(zhǎng)廊”：融入竹文化、瑤文化、科普建設(shè)文化長(zhǎng)廊；建設(shè)全民健身長(zhǎng)廊。“一中心”：提質(zhì)升級(jí)打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李志華、陳建平、李石球、高國(guó)保、李一、肖方偉、吳墨霜、高雄

責(zé)任單位：市龍窖山風(fēng)景名勝區(qū)管理中心、自然資源所、鄉(xiāng)村振興辦、城建站、林業(yè)站、鄉(xiāng)村治理辦、尖山社區(qū)

工作職責(zé)：高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)尖山公園，爭(zhēng)取政策支持，力爭(zhēng)在6月下旬開(kāi)工建設(shè)；指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

2、建設(shè)和美竹韻大道。從中國(guó)竹藝城雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園至綠野星晨水果蔬菜采摘園建設(shè)長(zhǎng)約3.5公里、寬6米的產(chǎn)業(yè)大道，建設(shè)一個(gè)直播帶貨野外取景基地，建一個(gè)竹產(chǎn)品電商平臺(tái)，沿竹韻大道兩旁種植觀賞竹木，設(shè)置竹牌樓、竹亭、竹柵、竹產(chǎn)品模型展，以點(diǎn)串線，將竹產(chǎn)業(yè)基地、蔬菜采摘基地聯(lián)通成片，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅游觀光融合發(fā)展的新格局，規(guī)劃投資1000萬(wàn)元。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：駱東子、鐘三軍、王生云、彭小紅、肖方偉、梅朝霞、易詩(shī)景

責(zé)任單位：市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、自然資源所、交管站、尖山社區(qū)、梧桐鋪社區(qū)、新屋村

工作職責(zé)：高標(biāo)準(zhǔn)搞好竹韻大道項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，向市相關(guān)部門單位進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)、申請(qǐng)調(diào)規(guī)，2023年底完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、申報(bào)立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)。

3、建設(shè)和美基層組織。創(chuàng)新開(kāi)展“四亮”、“六共聯(lián)建先鋒同行”、居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾等黨建主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極爭(zhēng)創(chuàng)岳陽(yáng)市級(jí)先進(jìn)基層黨組織；完善健全“自治立行”、“群英斷是非”等群眾自治組織，持續(xù)提升治理效能，積極爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋模式”社區(qū)；持續(xù)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，深入開(kāi)展“清廉村居”示范創(chuàng)建，引導(dǎo)群眾崇德向善，在全社區(qū)形成以清為美，以廉為榮的良好氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱澤中、陳建平、甘夔、肖文裕

責(zé)任單位：黨建辦、鄉(xiāng)村振興辦、綜治辦、派出所、尖山社區(qū)

工作職責(zé)：各線按照上級(jí)工作要求，創(chuàng)新指導(dǎo)尖山社區(qū)開(kāi)展工作，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建岳陽(yáng)、臨湘示范先進(jìn)典型。

五、組織保障

1、鎮(zhèn)成立尖山社區(qū)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由李志華任組長(zhǎng)，其他班子成員、高雄任副組長(zhǎng)，市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市龍窖山風(fēng)景名勝區(qū)管理中心、黨政辦、黨建辦、紀(jì)委、自然資源所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、鄉(xiāng)村治理辦、綜治辦、交管站、尖山社區(qū) 梧桐鋪社區(qū) 新屋村等為成員單位。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳建平兼任辦公室主任，牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作。

2、尖山社區(qū)成立和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作小組。楊海任第一組長(zhǎng)，李炎新任組長(zhǎng)，傅春煌、吳堅(jiān)、鐘昭容、陶為新任副組長(zhǎng)，黃驍勇、方文、龔立紅、鄭合松、鐘志剛、方外波、龔衛(wèi)平、張擁柏為成員。工作小組下設(shè)辦公室，由陶為新兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建資料準(zhǔn)備、日常對(duì)接工作。

3、壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)、社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照各自職能職責(zé)積極作為、密切配合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，確保進(jìn)度、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)符合示范創(chuàng)建要求，共同完成好有關(guān)工作任務(wù)。

4、強(qiáng)化落實(shí)舉措。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把落實(shí)目標(biāo)任務(wù)擺在重要位置來(lái)抓，定期開(kāi)展工作調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，確保示范創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

附件：臨湘市和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建任務(wù)分解表

附件

臨湘市和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建任務(wù)分解表

創(chuàng)建單位名稱：羊樓司鎮(zhèn)尖山社區(qū)            填報(bào)人：李炎新               填報(bào)時(shí)間：2023年5月30日

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