忠政發(fā)〔2023〕3號

　　忠防鎮(zhèn)人民政府

　　關(guān)于印發(fā)《忠防鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境隱患排查整治工作方案》的通知

　　各村（社區(qū)）、相關(guān)站所：

　　《忠防鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境隱患排查整治工作方案》已經(jīng)黨委政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　二〇二三年三月六日

　　忠防鎮(zhèn)黨政辦公室                  2023年3月6日印發(fā)

　�。ü灿�25份）

　　忠防鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境隱患排查整治工作方案

　　為認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，進—步加強我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護，守住生態(tài)環(huán)境安全底線，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大以及中央經(jīng)濟工作會議精神，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準治污、科學(xué)治污、依法治污為原則，通過集中排查全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境隱患和整治突出環(huán)境問題,著力推動高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)定改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　二、工作任務(wù)

　　本次排查整治重點圍繞生態(tài)破壞、環(huán)境污染、環(huán)境風險、生態(tài)修復(fù)治理、高質(zhì)量發(fā)展等方面，聚焦生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)涵養(yǎng)、水土保持、河湖“清四亂”、產(chǎn)業(yè)布局、節(jié)約水資源等問題開展排查整治。

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)破壞方面

　　1.重點排查整治非法開采、礦業(yè)權(quán)退出不徹底，以及歷史遺留問題；各類采砂、采石、采礦企業(yè)項目審批及驗收手續(xù)，礦業(yè)權(quán)日常監(jiān)管，超時限、超規(guī)模、超范圍開采、以采代探等問題。

　　牽頭單位：自然資源所

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　配合單位：應(yīng)急辦、城環(huán)站

　�。ǘ�）環(huán)境污染方面

　　2.重點排查整治全鎮(zhèn)各領(lǐng)域各行業(yè)企業(yè)污染物超標排放和燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵等設(shè)施是否正常運行不規(guī)范等問題。

　　牽頭單位：城環(huán)站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　配合單位：市場監(jiān)督管理所、應(yīng)急辦

　　3.重點排查整治污水處理廠運行不規(guī)范，污染物超標超總量排放、亂排亂放、暗管排放等問題。

　　牽頭單位：城環(huán)站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　4.重點排查整治轄區(qū)內(nèi)河流沿岸違法設(shè)置的排污口，集中式飲用水水源地內(nèi)環(huán)境違法行為等突出問題。

　　牽頭單位：城環(huán)站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　配合單位：水管站

　　5.重點排查整治建筑工地6個百分百抑塵措施、建筑垃圾亂堆亂放、清理不及時的問題。

　　牽頭單位：城環(huán)站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　6.重點排查整治公路揚塵污染問題。

　　牽頭單位：交管站、應(yīng)急辦

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　7.重點排查整治燒荒、燒秸稈、燒垃圾、燒落葉雜草等違法行為和違規(guī)使用塑料薄膜、廢棄農(nóng)膜回收不到位等白色污染問題。

　　牽頭單位：林業(yè)站、農(nóng)技站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　8.重點排查整治危險廢物處置和風險防控措施落實不力，危險廢物無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，不規(guī)范堆放、隨意傾倒、非法處置醫(yī)療廢物、廢棄危險化學(xué)品和危險廢物等問題。

　　牽頭單位：城環(huán)站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　配合單位：衛(wèi)生院、市場監(jiān)督管理所、應(yīng)急辦

　　9.重點排查整治畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用不到位等問題；對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖情況進行摸底調(diào)查并按管控要求開展整治。

　　牽頭單位：畜牧站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　配合單位：城環(huán)站

　　10.重點排查整治生活垃圾填埋場運行不規(guī)范，滲濾液污染環(huán)境等問題。

　　牽頭單位：城環(huán)站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　�。ㄈ�）環(huán)境風險方面

　　11.重點排查整治生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境風險隱患以及環(huán)境風險應(yīng)急管理不到位問題。

　　牽頭單位：城環(huán)站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　12.生態(tài)敏感區(qū)域安全生產(chǎn)、交通運輸?shù)瓤赡軒�來的次生環(huán)境風險以及環(huán)境風險應(yīng)急管理不力等問題。

　　牽頭單位：應(yīng)急辦

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　配合單位：交管站、城環(huán)站、市場監(jiān)督管理所、自然資源所

　�。ㄋ模┥鷳B(tài)修復(fù)治理方面

　　13.重點排查整治礦山采礦區(qū)及歷史遺留無主礦山生態(tài)修復(fù)治理不到位的問題。

　　牽頭單位：自然資源所

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　配合單位：水管站

　　14.重點排查整治自然保護區(qū)違法違規(guī)建設(shè)和違規(guī)人為活動等情況。

　　牽頭單位：林業(yè)站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　配合單位：城環(huán)站、綜合行政執(zhí)法大隊

　　15.重點排查整治河湖長制落實中存在的問題，主要包括河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）常態(tài)化規(guī)范化工作機制不到位，非法圍河圍湖、水域非法采砂、非法堆放固體廢物、違法建設(shè)房屋、違法種植養(yǎng)殖等情況。

　　牽頭單位：水管站

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　配合單位：城環(huán)站、自然資源所

　�。ㄎ澹└哔|(zhì)量發(fā)展方面

　　16.重點排查整治違反產(chǎn)業(yè)政策上馬的高耗能、高污染等工程項目和“散亂污”企業(yè)整治等問題。

　　牽頭單位：應(yīng)急辦

　　責任單位：各村（社區(qū)）

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立忠防鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長潘骙任組長，李蘇、方威、周俊龍任副組長，城環(huán)站、應(yīng)急辦、自然資源所、市場監(jiān)督管理所、交管站、水管站、畜牧站、農(nóng)技站、林業(yè)站、衛(wèi)生院及各村（社區(qū)）主要負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)城環(huán)站，方加義兼任辦公室主任，負責日常工作。

　　三、時間安排

　　(一)動員部署階段（2023年2月22日至3月1日）

　　召開會議進行宣傳發(fā)動，明確任務(wù)，壓實責任，督促各村（社區(qū)）、相關(guān)責任單位結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際，進一步細化排查整治方案。

　　(二)排查階段(2023年3月2日至2023年3月 20日）

　　各村（社區(qū)）、相關(guān)責任單位要根據(jù)實際，舉一反三開展排查，建立問題清單和工作臺帳，3月17日前報城環(huán)站。

　　（三)整治階段(至2023年3月20日至2023年4月30 日）

　　堅持從實際出發(fā)，能立即解決的立行立改；需要分階段推進的，把握時間節(jié)點，在規(guī)定時限內(nèi)取得階段性成效；需長期整治的，持續(xù)推進，確保整改到位。

　　（四)總結(jié)提升階段(至2023年12月31日）

　　各村（社區(qū)）及相關(guān)責任單位要在確保全面排查到位、查處整治到位的基礎(chǔ)上，對排查整治工作進行認真梳理總結(jié)，結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)的問題，研究完善政策措施，對共性問題加強政策指導(dǎo)，并針對存在的突出問題和短板弱項，加快落實到位。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵷熑�。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位主要負責人是本行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域排查整治工作第一責任人，對本區(qū)域及本行業(yè)排查整治工作負總責；相關(guān)職能部門要認真履行生態(tài)環(huán)境保護職責，企業(yè)要嚴格落實環(huán)境治理主體責任。對排查整治工作重視不夠、落實不力，導(dǎo)致明顯后果或不良反應(yīng)的，要依規(guī)依紀依法追究責任。

　　（二）切實改進作風。各村（社區(qū)）、相關(guān)責任單位在排查整治過程中，力戒形式主義，嚴禁搞“一刀切”，杜絕“—律拆遷、一律關(guān)停、先停再說”等做法，做到因地制宜，分類指導(dǎo)。如屬地范圍內(nèi)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)隱患排查不到位，被上級督察發(fā)現(xiàn)或警示片通報的，追究相關(guān)村（社區(qū)）、行業(yè)站所有關(guān)責任人責任。

　�。ㄈ�）加強信息公開。充分發(fā)揮“12345”、“12369”舉報電話作用，自覺接受社會公眾和媒體監(jiān)督，各單位也要及時上報工作動態(tài)信息和先進經(jīng)驗做法。

　　附件：污染隱患排查問題清單

　　附件：