在慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年暨“七一”

表彰大會上的講話

黨工委副書記、辦事處主任 喻俊峰

2022年6月30日

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰101周年，并對過去一年涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員進行表彰，這是對黨的生日最好的紀念，也是我們弘揚偉大建黨精神的重要舉措，在此，我代表街道黨工委、辦事處向街道各級黨組織和廣大黨員致以誠摯的節(jié)日問候！剛才，全體黨員重溫了入黨誓詞，為3名50年黨齡老黨員代表頒發(fā)了紀念章，并對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨員進行了頒獎，在此，我代表街道黨工委、辦事處向受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀！下面，根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見。

一、賡續(xù)血脈，在學黨史促力行中增強戰(zhàn)斗力

中國共產(chǎn)黨101年的光輝歷程，是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，是一首催人奮進的長歌史詩。一百零一年來，從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復興路，我們黨始終牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為世界謀大同的初心使命，從挫折中奮起，在探索中前行，于變局中開新局，歷經(jīng)了新民主主義革命、社會主義建設和改革開放的洗禮，開創(chuàng)了建設中國特色社會主義的歷史偉業(yè)，取得了舉世矚目的輝煌成就，實現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。歷史和現(xiàn)實充分證明：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國，實現(xiàn)人民幸福、國家富強、民族復興的中國夢！無論老黨員，還是新黨員，都應為我們偉大的黨感到無上光榮，都應為我們的黨員身份感到無比自豪！

過去的一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，街道黨工委帶領(lǐng)街道各級黨組織和全體黨員干部始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨、大抓基層黨建的部署要求，有力促進了街道各項工作再上新臺階，全面提升了黨建整體效應、群眾幸福指數(shù)、社會治理效能。具體表現(xiàn)在以下3個方面：

1、強化責任落實，隊伍管理有了新舉措。始終堅持把抓嚴隊伍管理作為基層黨建工作重要突破口，圓滿完成了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉，接受了新一輪市委巡察，全年先后召開黨建專題工作會議14次，組織黨建業(yè)務培訓8次，開展青年干部大講堂活動6次，有力提升了全體黨員干部能力素質(zhì)。堅持問題導向，從機關(guān)向各社區(qū)分別選派了一名業(yè)務能力強的年輕公務員擔任社區(qū)黨建指導員，社區(qū)黨建力量薄弱問題得到有效解決。深入開展老中青不同層次黨員干部“傳幫帶”實踐活動，結(jié)成13對師徒關(guān)系，助力開展民調(diào)走訪、疫情排查、文明宣講等基層治理活動20余次。堅持嚴把黨員入口關(guān)，今年通過教育培訓、支部推薦、組織考察，新發(fā)展了2名預備黨員，并有2名預備黨員如期轉(zhuǎn)正。

2、抓實主題教育，群眾滿意有了新提升。全面落實黨史學習教育規(guī)定動作，先后開展“革命薪火代代傳、桃礦青年說黨史”主題活動12次、樓棟間的黨史“微宣講”5次，舉辦主題實踐活動30余場次，采取集中和分散的方式，為162名50年黨齡老黨員頒發(fā)了“光榮在黨50年”紀念章。堅持將“我為群眾辦實事”貫穿到黨史學習教育的全過程，積極引導廣大黨員主動參與疫情防控、人居環(huán)境整治、民生實事、重點項目協(xié)調(diào)等中心工作，高效完成了地質(zhì)災害隱患點搬遷、老舊小區(qū)改造、養(yǎng)老照護中心等8件民生實事，為群眾解決實際困難100余件，社會公眾感測評排名臨湘第一（岳陽市11名）。

3、夯實基層基礎，服務能力有了新突破。認真貫徹落實市委組織部關(guān)于“四亮”主題活動安排部署，充分利用黨建聯(lián)席會議平臺，深入開展“反詐微宣講”“禁毒進校園”等志愿活動10余次，不斷推動黨員干部在黨建引領(lǐng)基層治理、“巴陵先鋒十項行動”及“六共聯(lián)建先鋒同行”活動中發(fā)揮更大作用。全面深化社區(qū)網(wǎng)格化服務管理，將2個社區(qū)劃分為7個網(wǎng)格，以社區(qū)黨組織為主力軍，通過組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、工作聯(lián)抓等方式，充分發(fā)揮“夕陽紅自治協(xié)會”、物業(yè)公司、社區(qū)居民議事會等平臺作用，制定網(wǎng)格員微服務清單和微資源清單，以“小網(wǎng)格”實現(xiàn)“微服務”，先后收集6大類200余件居民需求，提供各類服務450余人次，有力推進了“黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛”三三制工作（在此，要特別對金鑫社區(qū)流動黨支部書記羅國勤同志提出表揚。羅國勤同志始終堅持初心不改，多年如一日的為社區(qū)孤寡老人提供各類免費服務。希望大家都要向他學習，始終秉持“功成不必在我，功成必定有我”的心態(tài)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為桃礦各項事業(yè)發(fā)展貢獻自己應有的力量）。特別是今年我們按照市委市政府基層公共服務（一門式）改革要求，已對街道便民服務中心進行了優(yōu)化設置，計劃投入資金10多萬元進行升級改造，居民辦事將更加方便、高效。

一年來，街道各級黨組織和全體黨員以落實詮釋奮斗、以作為體現(xiàn)擔當、以實干成就夢想，以汗水澆灌成績，結(jié)下了豐碩的果實：全年先后在學習強國、人民網(wǎng)等主流媒體發(fā)表各類報道40余篇，金鑫社區(qū)成功獲評全國示范性老年友好型社區(qū)，街道成功獲評岳陽市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、岳陽市信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、岳陽市“文明單位”等榮譽稱號，轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗在國家發(fā)改委專題會上作典型發(fā)言并被經(jīng)濟日報專題報道；平安創(chuàng)建、意識形態(tài)、作風建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域旅游、招商引資等一系列工作均被評為臨湘市先進。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛！成績來之不易，凝聚著街道各級黨組織和全體黨員的心血，在此，我代表街道黨工委、辦事處向一直以來關(guān)心支持桃礦發(fā)展的各級領(lǐng)導、為桃礦發(fā)展和穩(wěn)定作出積極貢獻的老黨員、老同志，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意! 

二、強基固本，在抓基層打基礎中樹立高標準

習近平總書記強調(diào)：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松”。基層黨組織是我們黨執(zhí)政的根基，是我們黨大政方針政策的宣傳者、貫徹者、執(zhí)行者。近年來，我們桃礦各級黨組織建設得到全面加強，黨員干部素質(zhì)和能力得到全面提升。但實事求是地來講，也還存在著一些問題，一方面，街道黨員老齡化日益嚴重，流動黨員日益增多，導致部分基層黨組織在開展活動時往往面臨著無黨員參與的尷尬境地，黨員整體上參與街道中心工作積極性不高；另一方面，受復雜嚴峻的疫情形勢和宏觀經(jīng)濟形勢影響，保障和改善民生工作任務加大，推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)任務艱巨。一些黨員干部面對不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)還存在不能積極適應、不敢主動擔當、等待拖延觀望等問題，對經(jīng)濟社會發(fā)展也產(chǎn)生了一些消極作用和不良影響。越是面臨困難的時候，越是考驗我們廣大黨員干部黨性、意志和能力的時刻；越是充滿挑戰(zhàn)的時候，越需要各級黨組織迎難而上、敢于攻堅，直面矛盾、共克時艱，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。街道各級黨組織要動起來、跑起來、燃起來，同強的比、跟快的賽、向高的攀，要做到：

1、圍繞凝心聚力抓思想，增強干部隊伍內(nèi)生動力。黨員教育管理要堅決貫徹習近平總書記重要講話重要批示中明確強調(diào)的：牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是要加強理論武裝。要以常態(tài)化開展黨史學習教育為抓手，深入開展黨史國史、理論方針、形勢政策、職業(yè)精神等方面的教育，筑牢黨員干部高舉旗幟、忠誠使命的思想根基。使廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。二是要強化黨性錘煉。要善于運用理論修養(yǎng)、政治觀點、政治立場、政治經(jīng)驗來提高從政治的高度觀察形勢、分析問題、處理事務的能力，不斷提高黨員干部思想交鋒、黨性除塵的能力，引導黨員同志始終堅持為人民服務，在抓落實上發(fā)揚“釘釘子”精神，持續(xù)用力、久久為功。三是要樹立典型引領(lǐng)。要大力推樹身邊典型，堅持用身邊人感染帶動身邊干部隊伍，激發(fā)工作熱情，凝聚工作力量，統(tǒng)籌運用宣傳力量講好宣傳好基層黨員干部的故事，樹立良好干部隊伍形象。

2、堅持固本培元強組織，夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實中央關(guān)于強基層打基礎的一系列重大決策部署，全面建強基層組織、全面規(guī)范組織生活、鍛造過硬黨員隊伍、打造高標準黨建陣地。一是要完善組織體系。要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，持續(xù)加強基層組織建設，不斷推動企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)等基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要逐步理順黨員和黨組織關(guān)系，健全配套組織，實現(xiàn)黨員無縫隙管理，達到黨組織全覆蓋。要不斷充實黨員隊伍力量，完善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，健全黨員干部考核機制，明確責任義務，建立認責承諾制度，做到能者上，庸者下。二是要培育特色品牌。要根據(jù)社區(qū)老黨員、流動黨員較多的特點，不斷健全完善有桃礦特色的黨建工作規(guī)范標準，打造特色黨建管理模式，使黨建工作開展既規(guī)范有序，又緊貼實際工作需要。比如結(jié)合社區(qū)中心工作持續(xù)開展樓棟間“微宣講”，推動老年黨員出門就能參與特色黨建活動；嚴格按照“五個一”要求做好流動黨員管理，定期到流動黨員聚居地附近開展上門“送學”、“送課”、開展黨員主題日活動，做到黨員教育全覆蓋等等。三是要加強廉政教育。要以“清廉街道”創(chuàng)建為抓手，以黨章黨規(guī)為依據(jù)，以強化整治與宣傳教育相結(jié)合，不斷增加黨員干部廉政教育培訓力度和頻率，并建立長期、有效的監(jiān)督機制，進一步強化黨員干部紀律規(guī)矩意識，使“不敢腐”變?yōu)椤安幌敫�”�?o:p>

3、聚焦主職主業(yè)促發(fā)展，抓好黨建提升治理效能。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以強化黨建引領(lǐng)作用為動力，以實現(xiàn)“六興”工程為指引，扎實推進抓黨建促進鄉(xiāng)村振興。一是要開展主題活動。緊扣抓黨建促發(fā)展這一目標，深入開展“四亮”和“六共聯(lián)建，先鋒同行” 活動，通過“一聯(lián)一”“一聯(lián)多”的形式，實現(xiàn)黨員聯(lián)系服務群眾全覆蓋。成立街道級邊界黨建聯(lián)建工作領(lǐng)導小組，積極探索平臺共建、短板互補、黨群互動等模式，不斷探索解決基層黨建、鄉(xiāng)村振興、平安創(chuàng)建、疫情防控、環(huán)境保護、居民自治等領(lǐng)域的問題。二是要提升服務水平。進一步推進黨支部“五化”建設，加強基層黨組織陣地建設，合理規(guī)劃布局、優(yōu)化功能配置、規(guī)范標識標牌、完善服務機制。著力將便民服務中心打造成為宣傳政策的“主窗口”、黨員活動的“主陣地”、盡早為廣大居民提供更為優(yōu)良便捷的服務環(huán)境，形成以黨建引領(lǐng)政務服務切實下沉的良好局面。三是要探索智慧治理。要抓住支部書記和站所長這個關(guān)鍵少數(shù)，建好“社區(qū)+支部+網(wǎng)格長+樓棟長”黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡，激活干部、黨員、志愿者三支隊伍，實行以網(wǎng)格管理為基礎、以資源整合為重點，以信息化平臺為支撐，以制度建設為保障的社區(qū)智慧治理服務運行新體系，通過抓黨建促基層社會治理，確保社會治理出實招、見行動、有成效。

三、知責思為，在抓創(chuàng)新促發(fā)展中彰顯大業(yè)績

“智者貴于乘時,時不可失”，2022年是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標新征程進軍的重要一年，也是全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，服務“三區(qū)四市五個新格局”建設，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，更需要我們堅定信心、凝心聚力、攻堅克難、再立新功。

1、全面做好“三個總結(jié)評估”。一是要總結(jié)評估好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面分析研判轄區(qū)內(nèi)具有供給優(yōu)勢和需求空間的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，做好項目謀劃，搭建合作平臺，特別是要堅決服從市委市政府安排部署，主動對接，積極配合做好獨立工礦區(qū)項目包裝、申報和尾礦庫回采開發(fā)利用項目服務協(xié)調(diào)等各項工作。同時進一步通過鄉(xiāng)賢、現(xiàn)有資源等條件，利用尾砂資源引進一批科技、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。二要總結(jié)評估好社區(qū)面貌和人居環(huán)境改善。要全面盤點這些年人居環(huán)境整治成果，基礎設施有多大改善，是否做到既有“面子”又有“里子”，形成資產(chǎn)的數(shù)量和效益等情況，查漏補缺，拉長補短。要繼續(xù)以開展黨員活動日、新時代文明實踐志愿服務等活動為契機，積極開展清潔家園行動和社區(qū)人居環(huán)境季度講評。進一步結(jié)合相關(guān)項目建設對轄區(qū)內(nèi)公共基礎設施進行完善，并不斷通過管理促進治理水平、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境以及提升居民生活宜居指數(shù)。三要總結(jié)評估好衛(wèi)生健康和疫情防控提升。要全面鞏固全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建成果，不斷優(yōu)化老年人社區(qū)健康管理服務和養(yǎng)老模式。要嚴格落實疫情防控常態(tài)化各項措施，不斷健全常態(tài)化疫情防控機制，堅持科學精準施策、點面結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控，充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，扎實做好高中風險等重點人員的信息核查、管控對象健康服務管理、重點人員轉(zhuǎn)運、疫苗接種等各項工作。

2、扎實抓好“三個統(tǒng)籌”。一要統(tǒng)籌優(yōu)化營商環(huán)境和推進特色文旅發(fā)展。要嚴格落實優(yōu)化服務審批工作要求，以服務企業(yè)有呼必應，無事不擾的“店小二”精神，全力支持轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化發(fā)展。要以推進全域旅游為契機，立足桃礦歷史文化資源，加強桃礦老工業(yè)遺址保護項目的對接與爭取，支持企業(yè)深度開發(fā)“6501”國防體驗游，并依托景區(qū)全面加快農(nóng)家餐飲、庭院經(jīng)濟等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，將“過境游”升級為“過夜游”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α６�要統(tǒng)籌加強社區(qū)治理和推進文明創(chuàng)建。要不斷完善“網(wǎng)格化群眾自治體系”，充分發(fā)揮以社區(qū)黨組織為主力軍，網(wǎng)格員、各樓棟長志愿者和物業(yè)公司科學分工、主動履職的運行機制。要全面完成轄區(qū)內(nèi)所有居民自建房安全隱患排查整治，做到不漏一戶、不錯一棟、不留空白、不留死角，堅決保障居民生命財產(chǎn)安全。要進一步深化交通頑瘴痼疾問題整治成果，持續(xù)加強對違章建筑、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場等行為整治力度。要充分發(fā)揮新時代文明實踐站所志愿作用和公共文化服務示范作用，通過不斷深化黨建引領(lǐng)，搭建志愿服務平臺，強力推進移風易俗、文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜、文明祭祀、垃圾分類、公筷公勺、光盤行動等工作的落實，培育積極向上的良好鄉(xiāng)風，力爭成功創(chuàng)建省級文明單位。三要統(tǒng)籌完善社會保障和推進實事項目發(fā)展。要嚴格落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、殘補等救助政策，扎實做好新增城鎮(zhèn)人員就業(yè)、兩癌篩查、法律援助、文化惠民等實事任務，統(tǒng)籌抓好低保、殘疾、重病、孤兒、空巢老人和城鎮(zhèn)邊緣戶救助幫扶，確保人民群眾生活有保障、有溫度。要加快推進公租房項目和金坡社區(qū)井口片區(qū)4棟、5棟避險搬遷工程，讓更多社區(qū)居民享受到高質(zhì)量發(fā)展紅利。要積極主動配合教體部門持續(xù)推進改善義務教育基本辦學條件三年攻堅行動，協(xié)調(diào)做好漁潭小學并入桃礦中學服務工作。

3、鞏固筑牢“三條底線”。一要把生態(tài)環(huán)保作為首要目標，夯實“綠起來”的基礎。要認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，扎實抓好新墻河流域環(huán)保問題整改和采空區(qū)陷塌區(qū)安全環(huán)保整治項目。要不斷加強企業(yè)廢氣、污水排放監(jiān)管，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保桃礦的“天更藍、水更清”。二要把安全生產(chǎn)作為必履之責，踐行“嚴起來”的標準。要嚴格按照市應急能力“863”工作模式要求，結(jié)合桃礦實際，逐級落實責任、層層分解任務，不斷提升轄區(qū)應急能力建設水平。各社區(qū)及相關(guān)單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，督促企業(yè)認真落實主體責任，并突出抓好轄區(qū)非煤礦山、交通運輸、�；�物品、食品藥品、老舊房屋排查整治、礦山“打非治違”等隱患排查、整改，確保轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是當前正值主汛期，要督促惠源礦業(yè)公司嚴格按照設計進行開采作業(yè)，認真落實防汛備汛要求，確保尾礦庫安全度汛。三要把平安創(chuàng)建作為基本任務，鞏固“穩(wěn)起來”的大局。要進一步推動“掃黃打非”和掃黑除惡常態(tài)化，強力保持對電信詐騙等各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，特別是要針對轄區(qū)內(nèi)留守老人多的特點，持續(xù)開展實用性強的宣傳工作，確保轄區(qū)內(nèi)居民財產(chǎn)安全，全力維護社會公平正義。要全面堅持“三重一大處理”原則和領(lǐng)導干部公開接訪、帶案下訪、預約走訪、上門回訪等制度，著力化解一批信訪難題。同時要按照屬地管理原則，壓實社區(qū)責任，全面落實重點信訪對象、吸毒在冊、社區(qū)矯正、精神肇事肇禍患者等人群管控，切實將隱患消解于未然，確保黨的二十大“特護期”社會和諧穩(wěn)定。

同志們，歷史賦予重任，時代催人奮進。在黨的101周年華誕即將來臨之際，希望大家把這次會議作為進一步做好各項工作的沖鋒號和新起點，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，緊密團結(jié)在街道黨工委周圍，按下快捷鍵、跑出加速度、轟出推背感、干出新精彩，加力加速打造“工礦特色新桃礦”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！