臨湘市醫(yī)療保障局2022年部門預(yù)算說明(匯總)
臨湘市醫(yī)療保障局2022年部門預(yù)算說明
。▍R總)
目 錄
第一部分 2022年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
(一)職能職責(zé)
。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、部門收支總體情況
。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算
。ǘ┲С鲱A(yù)算
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
。ㄒ唬┗局С
。ǘ╉(xiàng)目支出
五、政府性基金預(yù)算
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
。ㄈ┱少徢闆r
(四)預(yù)算績效管理情況
。ㄎ澹┮话阈灾С銮闆r
。﹪匈Y產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況
七、名詞解釋
第二部分 2022年部門預(yù)算公開表格
一、2022年部門收支總體情況表
二、2022年部門收入總體情況表
三、2022年部門支出總體情況表
四、2022年財(cái)政撥款收支總體情況表
五、2022年一般公共預(yù)算支出情況表
六、2022年一般公共預(yù)算基本支出情況表
七、2022年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表
八、2022年政府性基金預(yù)算支出情況表
九、2022年整體支出績效目標(biāo)表
十、2022年項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表
第一部分 2022年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
。ㄒ唬┞毮苈氊(zé)
1、擬定全市社會保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度及相關(guān)社會職能的地方性政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
2、貫徹執(zhí)行國家、省醫(yī)療保障基金監(jiān)管有關(guān)政策、法規(guī)和管理辦法,組織制定并實(shí)施全市醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法,監(jiān)督管理各項(xiàng)醫(yī)療保障基金我,建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付方式改革。
3、落實(shí)國家、省醫(yī)療保障各項(xiàng)待遇政策,組織制定、補(bǔ)育和完善全市醫(yī)療保障籌資和待遇政策,完善動態(tài)調(diào)整和區(qū)域調(diào)劑平衡機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn),建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制,組織擬訂并實(shí)施長期護(hù)理保險制改革方案。
4、貫徹執(zhí)行全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄并制定全市統(tǒng)一的支付標(biāo)準(zhǔn)。
5、根據(jù)國家和省藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)政策,建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。
6、執(zhí)行國家和省藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策,組織實(shí)施全市藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購工作。
7、制定全市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實(shí)施,建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度,監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
8、負(fù)責(zé)全市醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、績效考核、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督全市醫(yī)療保險、生育保險、特殊人群醫(yī)療保障、公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療保險、企事業(yè)單位補(bǔ)充醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作,建立健全醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
9、執(zhí)行國家和省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和醫(yī)保扶貧政策,負(fù)責(zé)全醫(yī)療救助和醫(yī)保扶貧政策的制定、監(jiān)督、實(shí)施工作。
10、按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,組織推進(jìn)本部門轉(zhuǎn)變政府職能。
11、與市衛(wèi)生健康等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制。
。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置
臨湘市醫(yī)療保障局內(nèi)設(shè)辦公室、行政審批和政策法規(guī)股、規(guī)劃財(cái)務(wù)股、待遇保障股、醫(yī)藥服務(wù)股、醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購股、基金監(jiān)管股等7個股室。醫(yī)療保障稽核中心、醫(yī)療保障采購中心、醫(yī)療保障信息中心、醫(yī)療保障事務(wù)中心 4個二級機(jī)構(gòu)組成,其中醫(yī)療保障事務(wù)中心屬于財(cái)務(wù)單獨(dú)核算的二級機(jī)構(gòu)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
納入2022年部門預(yù)算編制范圍的預(yù)算單位包括:
。ㄒ唬┡R湘市醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)
(二)臨湘市醫(yī)療保障事務(wù)中心
三、部門收支總體情況
本部門預(yù)算收入包括一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入和國有資本經(jīng)營預(yù)算收入等財(cái)政撥款收入,以及納入專戶管理的非稅收入等;支出包括保障單位機(jī)關(guān)及單位所屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出等。
。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算,2022年收入預(yù)算6554.75萬元,其中,一般公共預(yù)算撥款6554.75萬元,政府性基金預(yù)算撥款0萬元,納入專戶管理的非稅收入0萬元。收入預(yù)算較上年增加5586.17萬元,主要原因一是按醫(yī)療保險基金管理辦法,增加了財(cái)政對醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助收入5595.58萬元;二是2022年度人員身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變(由參公身份轉(zhuǎn)換了事業(yè)人員身份),增加了工資性支出19.87萬元,降低了公用經(jīng)費(fèi)15.78萬元;二是厲行節(jié)約,壓減稽查工作支出13.5萬元。增減相抵,導(dǎo)致總體收入增加了5586.17萬元。
。ǘ┲С鲱A(yù)算,2022年支出預(yù)算6554.75萬元,其中,一般公共服務(wù)支出6554.75萬元,公共安全支出0萬元,教育支出0萬元,科學(xué)技術(shù)支出0萬元。支出預(yù)算較上年增加5586.16萬元,主要:一是按醫(yī)療保險基金管理辦法,增加了財(cái)政對醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助收入5595.58萬元;二是2022年度人員身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變(由參公身份轉(zhuǎn)換了事業(yè)人員身份),增加了工資性支出19.87萬元,降低了公用工費(fèi)15.78萬元;2是厲行節(jié)約,壓減稽查工作支出13.5萬元。增減相抵,導(dǎo)致總體支出增加了5586.17萬元。
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2022年一般公共預(yù)算撥款支出6554.75萬元,具體安排情況如下:
1. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項(xiàng))2022 年預(yù)算數(shù)為36.63萬元,比 2021 年減少了21萬元,降低36%。要是局下屬二級機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障事務(wù)中心在2022年預(yù)算數(shù)據(jù)中,類、款、項(xiàng)沒有細(xì)化,養(yǎng)老保險費(fèi)支出全部計(jì)入了衛(wèi)生健康支出,2022預(yù)算數(shù)為21.9萬元。實(shí)際數(shù)應(yīng)為58.53萬元,比上年增長0.46萬元,增長率為0.07%,主要是因?yàn)槿藛T的身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變(由參公身份轉(zhuǎn)換了事業(yè)人員身份),工資進(jìn)行了調(diào)整。
2. 2. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng))2022 年預(yù)算數(shù)為0.43萬元,與 2021 年持平。
3. 衛(wèi)生健康支出(類)醫(yī)療保障事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))2022 年預(yù)算數(shù)為535.66萬元,比 2021 年減少11.42萬元,降低2.08%。主要一是2022年度人員身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變(由參公身份轉(zhuǎn)換了事業(yè)人員身份),基本支出增加了2.08萬元;二是厲行節(jié)約,壓減稽查工作支出13.5萬元。增減相抵,導(dǎo)致總體支出減少了11.42萬元。
4. 住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金 (項(xiàng))2022 年預(yù)算數(shù)為27.48萬元,比 2021 年減少16.07萬元,降低36.9%。主要是局下屬二級機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障事務(wù)中心在2022年預(yù)算數(shù)據(jù)中,類、款、項(xiàng)沒有細(xì)化,全部預(yù)算在健康衛(wèi)生支出里面,所以二級機(jī)構(gòu)住房公積金預(yù)算數(shù)應(yīng)為16.42萬元,實(shí)際數(shù)應(yīng)為43.9萬元,比上年增加0.35萬元。主要原因是人員身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變,工資基數(shù)增加了,導(dǎo)致住房公積金增長。
5. 衛(wèi)生健康支出(類)醫(yī)療保障事務(wù)(款)醫(yī)療保障經(jīng)辦事務(wù)(項(xiàng))2022年預(yù)算數(shù)為358.97萬元,比2021年增加了39.5萬元,增長12.36%,主要原因是2022年局下屬二級機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障事務(wù)中心在2022年預(yù)算數(shù)據(jù)中,類、款、項(xiàng)沒有細(xì)化,將住房公積金16.42萬元和養(yǎng)老保險21.9萬元全部預(yù)算在健康衛(wèi)生支出里面,所以2022年實(shí)際比上年增長了1.18萬元,主要是2022年度人員身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變(由參公身份轉(zhuǎn)換了事業(yè)人員身份),工資進(jìn)行了調(diào)整。
6. 衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))2022年預(yù)算數(shù)為850萬元,該支出屬于2022年新增項(xiàng)目支出,無上年數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。
7. 衛(wèi)生健康支出(類)財(cái)政對基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助(款)財(cái)政對職工基本醫(yī)療的補(bǔ)助(項(xiàng))2022年預(yù)算數(shù)為1400萬元,該支出屬于2022年新增項(xiàng)目支出,無上年數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。
8. 衛(wèi)生健康支出(類)財(cái)政對基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助(款)財(cái)政對居民基本醫(yī)療的補(bǔ)助(項(xiàng))2022年預(yù)算數(shù)為3345.58萬元,該支出屬于2022年新增項(xiàng)目支出,無上年數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。
。ㄒ唬┗局С觯2022年基本支出預(yù)算593.17萬元,是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。其中人員經(jīng)費(fèi)527.17萬元,公用經(jīng)費(fèi)66萬元。人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算比 2021年增加了19.87 萬元,增長3.91%,主要是因?yàn)?022年度人員身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變(由參公身份轉(zhuǎn)換了事業(yè)人員身份),增加了工資性支出19.87萬元,;公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算比 2021年減少 15.78 萬元,降低19.3%。是2022年度人員身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變(由參公身份轉(zhuǎn)換了事業(yè)人員身份),降低了公用經(jīng)費(fèi)15.78萬元。
。ǘ╉(xiàng)目支出:2022年項(xiàng)目支出預(yù)算5961.58萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)支出等。其中:稽查股工作支出141萬元,主要用于督查指導(dǎo)、優(yōu)化改進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程,核定轄區(qū)內(nèi)單位繳費(fèi)工資、參保情況,稽核欠繳情況;落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院和藥店的協(xié)議管理及稽查等方面;藥品價格和招標(biāo)采購經(jīng)費(fèi)支出52萬元,主要用于負(fù)責(zé)本市藥品和醫(yī)用耗材的集中采購目錄,報管理機(jī)構(gòu)審核后公布實(shí)施;受理藥品、醫(yī)用耗材及企業(yè)相關(guān)資質(zhì)、證明材料等 ,協(xié)助并提請有關(guān)部門進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市醫(yī)用耗材的集中招標(biāo)采購等方面;信息維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)33萬元。主要用于規(guī)范本市醫(yī)保信息系統(tǒng)的經(jīng)辦、用戶權(quán)限管理,醫(yī)保信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全、管理、維護(hù)和信息發(fā)布等方面;財(cái)政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助支出3345.58萬元,主要用于財(cái)政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助;財(cái)政支出對職工基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助1400萬元,主要用于彌補(bǔ)職工醫(yī);鹛潛p;財(cái)政對行政單位醫(yī)療補(bǔ)助850萬元,主要用于職工醫(yī)保財(cái)政對行政單位醫(yī)療補(bǔ)助;城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)工作經(jīng)費(fèi)65萬元,主要用于全市醫(yī)療保障工作經(jīng)辦費(fèi)用、醫(yī);閷徍斯ぷ鹘(jīng)費(fèi)支出和彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足等方面;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保審核、稽查等工作經(jīng)費(fèi)75萬元,主要用于全市城鄉(xiāng)居民、職工醫(yī)保參保宣傳、政策解讀,參保登記,信息核對錄入、健康扶貧一站式結(jié)算政策宣傳等方面。與2021年比較,項(xiàng)目支出整體增長了5582.08萬元,增長147.09%,主要原因是2022年財(cái)政將對基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助和對行政事業(yè)單位的醫(yī)療補(bǔ)助共計(jì)5595.58萬元全部進(jìn)行了預(yù)算,實(shí)際項(xiàng)目整體支出比上年減少了12萬元,下降3%,是因?yàn)閰栃泄?jié)約,對項(xiàng)目資金進(jìn)行了調(diào)減。
五、政府性基金預(yù)算
2022年本部門無政府性基金預(yù)算,故2022年政府性基金預(yù)算表為空。
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2022年本部門機(jī)關(guān)本級、醫(yī)療保障事務(wù)中心等兩家行政事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款66萬元,比2021年減少15.78萬元,下降19.3%,主要是2022年度人員身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變(由參公身份轉(zhuǎn)換了事業(yè)人員身份),降低了公用經(jīng)費(fèi)15.78萬元。
。ǘ叭苯(jīng)費(fèi)預(yù)算
2022年本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算15.04萬元,其中,公務(wù)接待費(fèi)15.04萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)0萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬元),因公出國(境)費(fèi)0萬元。2022年“三公”經(jīng)費(fèi)的公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算較2021年減少25.16萬元,主要因?yàn)?022年的預(yù)算剛開始是在老系統(tǒng)錄入,中途啟用省級一體化系統(tǒng),在錄入預(yù)算時沒有細(xì)化項(xiàng)目支出,全部錄入成了其他支出,導(dǎo)致在2022年預(yù)算系統(tǒng)里沒有真實(shí)體現(xiàn)出“三公”經(jīng)費(fèi)。
(三)政府采購情況
2022年本部門政府采購預(yù)算總額150萬元,其中,政府采購貨物預(yù)算80萬元;政府采購工程預(yù)算20萬元;政府采購服務(wù)預(yù)算50萬元。
(四)預(yù)算績效管理情況
2022年部門整體支出6554.75萬元,其中,基本支出593.17萬元,項(xiàng)目支出5961.58萬元。按照市本級預(yù)算績效管理工作總體要求,全部實(shí)行整體支出績效目標(biāo)管理。
項(xiàng)目支出中,編報績效目標(biāo)的項(xiàng)目8個,涉及項(xiàng)目支出5961.58萬元,其中:稽查股工作項(xiàng)目141萬元;藥品價格和招標(biāo)采購經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目52萬元;信息維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目33萬元;財(cái)政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助項(xiàng)目3345.58萬元;財(cái)政支出對職工基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助項(xiàng)目1400萬元;財(cái)政對行政單位醫(yī)療補(bǔ)助項(xiàng)目850萬元;工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目65萬元;政策宣傳項(xiàng)目75萬元。按照市本級預(yù)算績效管理工作總體要求,全部實(shí)行項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理。
(五)一般性支出情況
2022年本部門會議費(fèi)預(yù)算3萬元,擬召開2次會議, 人數(shù) 200人,內(nèi)容為打擊欺詐騙保,維護(hù)基金安全 ;培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算1萬元,擬開展1次培訓(xùn),人數(shù)250人,內(nèi)容為對醫(yī)院、藥店的基金監(jiān)管專題培訓(xùn) ; 無舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動的預(yù)算安排。
。﹪匈Y產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況
截至2021年12月31日,本部門所屬車輛0輛,其中,機(jī)要通信用車0輛,應(yīng)急保障用車0輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺;單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。
2022年擬新增配置公務(wù)用車0輛,其中,機(jī)要通信用車0輛,應(yīng)急保障用車0輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛;新增配備單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺;單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。
七、名詞解釋
。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi):納入財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險費(fèi)等支出;因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
第二部分 2022年本部門預(yù)算公開表格
1.2022年部門收支總體情況表
2. 2022年部門收入總體情況表
3. 2022年部門支出總體情況表
4. 2022年財(cái)政撥款收支總體情況表
5. 2022年一般公共預(yù)算支出情況表
6. 2022年一般公共預(yù)算基本支出情況表
7. 2022年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表
8. 2022年政府性基金預(yù)算支出情況表
9. 2022年整體支出績效目標(biāo)表
10. 2022年項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表