今年以來，我們臨湘市人社局圍繞年度工作任務(wù)，克服疫情影響，強化責任擔當，狠抓工作落實，較好地實現(xiàn)了年度目標。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、重點工作完成情況

1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)住根本。在做好疫情防控的前提下，精心組織“春風行動”暨就業(yè)援助月現(xiàn)場招聘會、“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、創(chuàng)三湘”等招聘活動13場次，為1200多名有求職意愿人員達成就業(yè)意向。舉辦“百名干部聯(lián)千企直播招聘促就業(yè)”活動，持續(xù)兩天六場累計12個小時的直播招聘，吸引線上觀看1.22萬人次，促成240名求職者應(yīng)聘成功。全力加大重點人群就業(yè)關(guān)注力度，共對3200多名下崗失業(yè)人員提供“311”就業(yè)服務(wù)，先后與省、市內(nèi)外9個地區(qū)簽訂勞務(wù)協(xié)議，新增扶貧車間6家（全市扶貧車間達18家），提供崗位115個，吸納就業(yè)人員109人。積極落實就業(yè)幫扶政策，先后發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼9萬元，穩(wěn)崗補貼13.4萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放2470萬元。針對性開展技能培訓工作，舉辦各類技能培訓，完成職業(yè)技能培訓1991人，創(chuàng)業(yè)培訓440人。截至12月底，我市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)5277人，失業(yè)人員再就業(yè)5091人，就業(yè)困難人員就業(yè)1545人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)4320人，分別占年度任務(wù)的110%、169%、154%、108%，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2470萬元，就業(yè)資金線上經(jīng)辦率80.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。

2、社保惠民優(yōu)化服務(wù)。截至12月底，我市共有養(yǎng)老保險參保單位570家，參保283469人，完成養(yǎng)老保險基金征繳4.588億元，發(fā)放養(yǎng)老待遇14.22億元；工傷保險參保單位553家，參保43961人，爭取岳陽市工傷保險調(diào)劑金1014萬元，征繳工傷保險費1389萬元，支付工傷保險待遇2305萬元；失業(yè)保險參保19532人，發(fā)放失業(yè)金322.3萬元。積極宣傳普及，擴大社保覆蓋面，采取線上線下相結(jié)合方式，通過發(fā)送短信、微信朋友圈、電視播放、召開屋場會、送政策下鄉(xiāng)進企等活動，積極引導鼓勵群眾參保繳費。先后發(fā)放各類社保政策宣傳資料5000余份，現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的熱點、疑點、難點問題500余人次。著力落實社保補貼發(fā)放和減免政策，先后為811名退捕漁民發(fā)放社保補貼3807.6萬元，減免養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費500多萬元，為7706名特困群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金77.06萬元。積極落實企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作，金保二期企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌系統(tǒng)順利上線并平穩(wěn)運行，按政策及時調(diào)整養(yǎng)老保險待遇標準，確保退休人員養(yǎng)老金及幾類特殊群體獎勵金與生活補助費按時足額發(fā)放，發(fā)放率、及時率均達到100%。

3、勞動監(jiān)察保持和諧。持續(xù)落實在建項目農(nóng)民工工資支付各項制度建設(shè)，強化行業(yè)主管部門職責，進一步優(yōu)化投訴舉辦處置方式，對群眾的舉報、合理訴求及信訪要第一時間受理并從快從速處置。全市農(nóng)民工工資保證金完成率、按月支付農(nóng)民工工資、足額支付農(nóng)民工工資項目、專戶匹配率等各項指標均達到100%。全年共處理日常投訴舉報56起，“12345”公眾服務(wù)熱線307起，國務(wù)院欠薪平臺141起，網(wǎng)絡(luò)投訴4起，共為855名農(nóng)民工追討工資849萬元。堅持調(diào)解優(yōu)先的仲裁方針，先后處理各類申請仲裁的爭議案件185件，接待來信來訪以及勞動爭議仲裁申請人員近700人次，為勞動考爭取勞動報酬500多萬元。

4、人才引進持續(xù)優(yōu)化。聚焦我市“7+1”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，參與“學成岳陽 創(chuàng)業(yè)岳陽”人才招聘會，組織“四海攬才”人才引進活動，共引進高學歷人才53名。先后組織多場次機關(guān)事業(yè)單位公開選調(diào)考務(wù)工作，組織承辦了公開選拔教體、衛(wèi)健領(lǐng)導干部面試工作，全程規(guī)范有序、組織嚴密，得到了社會各界一致好評。面向社會開展了三次公開招聘教師工作，共招錄中小學教師、幼兒園幼師共248名。11月下旬啟動2022年度事業(yè)單位招錄考試，計劃招錄76名事業(yè)編制人員，報名人數(shù)達1269人，12月3日完成了筆試，12月17日組織面試考試。積極推進公費定向培養(yǎng)專技人才工作，完成了191名鄉(xiāng)村教師和55名鄉(xiāng)村醫(yī)生的委培招錄工作。制定出臺了《臨湘市事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度工作實施方案》，在岳陽市各縣市中率先啟動管理崗位職員等級晉升工作。核準全市465家事業(yè)單位管理崗位等級數(shù)量，共晉升各級職員622人，分別提交市委常委會和市委組織部審批通過。整體晉升工作進展順利，實施平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)較大的人員思想波動和輿情反饋。

5、基金監(jiān)督強化管理。持續(xù)加強三大基金（社保、就業(yè)、工傷）工作人員的警示教育、組織舉辦“人社大講堂”六場次，讓每一名人社干部職工都熟知政策與業(yè)務(wù)經(jīng)辦，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。堅持審批留痕、終身追責機制，全面推行輪崗交流制度，輪崗交流15人次。不斷拓寬監(jiān)督渠道，設(shè)立專門的信訪舉報箱，及時傾聽群眾呼聲，梳理解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，及時處理相關(guān)群眾舉報。全面規(guī)范社保基金業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為和工作流程，強化日常監(jiān)督巡查、系統(tǒng)預警、信息比對和組織查處重大違規(guī)案件，從嚴從重查處。涉及人社部門公職人員的違紀違法問題移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理，涉及犯罪問題要移送公安機關(guān)查處，堅決做到“應(yīng)移盡移，有案必移”。

二、特色亮點工作情況

1、舉辦創(chuàng)翼大賽賽出風采。高質(zhì)量舉辦了“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，吸引97家企業(yè)報名參賽，35個優(yōu)秀項目入圍決賽。在選送參加岳陽市賽的7個項目中，三個項目分獲岳陽市賽不同組別的一、二、三等獎；推薦參加湖南省賽的民間藝人釣具（水中覓真金）項目榮獲一等獎，并代表湖南晉級國賽決賽圈，奪得鄉(xiāng)村振興賽全國總決賽三等獎。

2、啟動職員晉升突出效能。貫徹落實黨管干部、黨管人才工作方針，制定出臺了《臨湘市事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度工作實施方案》，在岳陽市各縣市中率先啟動管理崗位職員等級晉升工作。核準了全市465家事業(yè)單位管理崗位等級數(shù)量，經(jīng)單位推薦、組織考察、資格審核等多個程序，在全程公開透明、陽光操作的基礎(chǔ)上確定了今年晉升人選，全市共晉升各級職員622人，分別提交市委常委會和市委組織部審批通過。整體工作進展順利，實施平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)較大的人員思想波動和輿情反饋。

3、落實社保待遇惠及民生。圍繞重點行業(yè)和重點群體，精準擴面范圍，有針對性地宣傳，發(fā)動街道社區(qū)等基層力量，形成聯(lián)動機制，鼓勵引導符合條件的居民職工盡快參保。積極落實社保待遇提標政策，制定出臺城鄉(xiāng)居保每月提標13元的文件，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障水平達132.36元，算上新增發(fā)的喪葬費，全年共計為城鄉(xiāng)居保領(lǐng)待人員增發(fā)待遇1300多萬元。

4、創(chuàng)新“清廉人社”提升形象。以打造清廉機關(guān)、優(yōu)化人社服務(wù)為重點，著力提升全局干部職工清廉意識，完善廉政辦公環(huán)境，加強陣地建設(shè)，組織全局干部職工簽訂“雙十嚴禁”承諾書和違規(guī)收送紅包禮金承諾書，堅持任前廉潔談話制度。人社政務(wù)窗口嚴格落實“一件事一次辦”和“三集中三到位”改革要求，堅決杜絕“怕、慢、假、慵、散”“吃拿卡要”等作風和腐敗問題發(fā)生，推進人社窗口高標準建設(shè)。工傷保險建立“工傷事故快報”工作群，將工傷事故快報第一時間發(fā)送工作群，便于第一時間了解事故基本情況，及時督促調(diào)度事故調(diào)查，加快調(diào)查進度。

三、目前存在困難問題

1、創(chuàng)業(yè)成效不明顯。由于市場經(jīng)濟的下行，我市經(jīng)濟容量又相對較小，創(chuàng)業(yè)主體偏少，企業(yè)對市場的信心不足，投資者比較謹慎，孵化基地入駐企業(yè)數(shù)量不多，孵化成效不明顯，創(chuàng)貸擴大增量難度較大。

2、欠薪治理難開展。部分單位對根治拖欠農(nóng)民工工資工作不夠重視，社會投資項目相關(guān)手續(xù)不健全，一些項目未批先建，企業(yè)投資工程存在拖欠工程款現(xiàn)象，工程存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，結(jié)算困難，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄，普遍無法提供有力欠薪證據(jù)，調(diào)查取證困難。

3、人才流動有逆差。我市市場經(jīng)濟發(fā)展相較發(fā)達地區(qū)存在較大差距，對高素質(zhì)人才吸引力不夠，缺少留住人才的手段，在薪資和自身發(fā)展的考慮上，一些新引進的人才更愿意向大城市流動，造成人才流失的現(xiàn)象。

四、明年工作打算

1、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極宣傳惠民惠企政策，緊盯重點行業(yè)，加大扶持力度，精準施策、多點發(fā)力，鼓勵引導創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款服務(wù)，多形式、多渠道開展就業(yè)幫扶活動，鞏固脫貧攻堅成果。

2、健全基金防控制度建設(shè)。日常管控和重點稽核相結(jié)合，加強社�；�核風控人員培訓學習，提高制度的執(zhí)行力，嚴厲打擊欺詐騙保，套取養(yǎng)老保險基金的違法行為，建立健全風險防控成效機制，加強警示教育，進一步優(yōu)化社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，做到社�；�金可持續(xù)安全運行。

3、加大勞動監(jiān)察保障力度。繼續(xù)在工程建設(shè)領(lǐng)域嚴格落實農(nóng)民工實名制、分賬制和全面推行工資保證金制度，暢通拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴渠道，積極配合市總工會搞好全市工資集體協(xié)商工作，建立完善重大欠薪案件、欠薪黑名單公布推送制度，督促主管部門對建設(shè)領(lǐng)域、交通項目、水利工程項目規(guī)范工資發(fā)放。

4、優(yōu)化人才生態(tài)發(fā)展環(huán)境。樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念，規(guī)范審核程序，大力宣傳人才工作相關(guān)政策，鼓勵表彰有突出貢獻的人才，抓緊出臺有效管用的配套措施，及時了解掌握人才的思想動態(tài)和工作、生活狀況，盡力解決配偶工作、外地人才租住房等問題，提升管理服務(wù)水平，暢通事業(yè)發(fā)展渠道，增強歸屬感。

5、持續(xù)推進干部作風建設(shè)。積極推進黨的二十大精神學習，堅持全面從嚴治黨和廉政紀律建設(shè)，將嚴作風、鐵紀律作為當前及未來的重點工作，加強黨風廉政教育，端正思想作風，優(yōu)化營商環(huán)境，加強人社經(jīng)辦窗口服務(wù)能力，提升政策水平，在社保、工傷、就業(yè)、仲裁、勞動監(jiān)察等人社領(lǐng)域探討新思路，尋求新方法。