臨湘市商務(wù)糧食局
臨湘市長安街道南正街富臨大酒店院內(nèi)
0730-3723325
胡子貴
7月1日至9月30日， 上午8:00-12:00，下午 15:00-18:00； 10月1日后執(zhí)行秋（冬）季作息時間， 上午8:00-12：00，下午14:30- 17:30
第一條 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈臨湘市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（湘辦〔2019〕13號）以及《中共岳陽市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨湘市承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革方案〉的通知》(岳編辦通〔2019〕15號)，制定本規(guī)定。
第二條 臨湘市商務(wù)糧食局是市政府工作部門，為正科級。加掛臨湘市人民政府金融工作辦公室牌子。
第三條 市商務(wù)糧食局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于商務(wù)、糧食、金融工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于商務(wù)、糧食、金融工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)、糧食、金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、方針，起草我市國內(nèi)外貿(mào)易、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對外援助、對外投資和對外經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)范性文件草案，擬訂全市相應(yīng)的中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，研究經(jīng)濟(jì)全球化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議；研究提出全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食的中長期規(guī)劃和收儲、動用市級儲備糧的建議；擬訂糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施，深化國有糧食企業(yè)改革，研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。負(fù)責(zé)制定全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌跨境和境內(nèi)電子商務(wù)工作。擬訂全市糧食流通管理辦法，貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)糧食管理的方針、政策和法律法規(guī)，按照國家有關(guān)政策和省、市政府統(tǒng)一部署，制定糧食流通、糧食和食用油庫存監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)對糧食和食用油收購、儲存環(huán)節(jié)的糧油質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。
�。ㄈ⿺M訂全市國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策建議；指導(dǎo)大宗商品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃及商業(yè)體系建設(shè)工作，牽頭編制、修訂、完善全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，擬訂全市糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范商務(wù)、糧食、金融相關(guān)行業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任；擬訂規(guī)范市場秩序的政策，協(xié)調(diào)全市消除地區(qū)封鎖，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；推動商貿(mào)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用卡銷售。配合省、市主管部門開展市場誠信公開服務(wù)平臺建設(shè)工作；按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
�。ㄎ澹┏袚�(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任（包括食糖、邊銷茶、煤炭、成品油等），負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制；監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理；承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，負(fù)責(zé)全市糧食流通宏觀調(diào)控工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購價糧食等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作，保障軍隊(duì)糧食供應(yīng)；編制糧食流通、倉儲、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，管理有關(guān)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目。
�。┴瀼貓�(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，承擔(dān)會展業(yè)促進(jìn)與管理有關(guān)工作。
�。ㄆ撸﹫�(zhí)行有關(guān)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作；組織實(shí)施促進(jìn)服務(wù)出口、服務(wù)外包的政策措施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。
�。ò耍┴瀼貓�(zhí)行我國多雙邊（含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū)）經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策，推進(jìn)我市與其他國家（地區(qū)）的經(jīng)貿(mào)往來貿(mào)易合作；負(fù)責(zé)全市商貿(mào)領(lǐng)域涉及世界貿(mào)易組織事務(wù)的協(xié)調(diào)工作。
�。ň牛┴�(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，協(xié)助開展對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。
�。ㄊ┲笇�(dǎo)全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，擬訂并組織實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策；依權(quán)限核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)；依法監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；負(fù)責(zé)全市外商投資企業(yè)行政許可工作；研究擬訂全市國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的政策、措施和年度目標(biāo)管理考核辦法并組織實(shí)施。
�。ㄊ唬⿺M訂并組織實(shí)施對外經(jīng)濟(jì)合作政策；負(fù)責(zé)本市出境勞務(wù)派遣的相關(guān)工作；依法管理和監(jiān)督對外勞務(wù)合作等工作；組織實(shí)施市內(nèi)人員出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外派勞務(wù)境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作；擬訂境外投資的管理辦法和具體政策。
�。ㄊ┴瀼貓�(zhí)行國家對外援助政策和方案，協(xié)調(diào)管理全市承擔(dān)的對外援助項(xiàng)目；協(xié)調(diào)管理多雙邊對我市的無償援助和贈款（不含財政合作項(xiàng)目外國政府及國際金融組織的贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
（十三）起草全市商品流通業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、整形業(yè)等）的有關(guān)規(guī)范性文件草案，制訂實(shí)施細(xì)則和市場準(zhǔn)則，承擔(dān)行業(yè)監(jiān)督管理工作，調(diào)查研究流通行業(yè)重大問題，提出政策建議，指導(dǎo)報廢汽車管理和民爆器材專營、二手車市場、再生資源回收工作；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、租賃、舊貨流通、蠶繭購銷、汽車銷售進(jìn)行監(jiān)督管理。
（十四）負(fù)責(zé)組織參加商務(wù)部和省政府、岳陽市政府、臨湘市政府舉辦的內(nèi)外貿(mào)易促銷活動，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以臨湘市名義在境內(nèi)外舉辦的各種內(nèi)外貿(mào)易交易會、展覽會等活動。
（十五）指導(dǎo)全市商貿(mào)糧食行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織工作。
�。ㄊ┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)金融工作的方針、政策和法律、法規(guī)，擬訂全市金融工作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)對全市金融機(jī)構(gòu)、典當(dāng)公司、小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等相應(yīng)授權(quán)的監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)對各金融機(jī)構(gòu)的考評考核；指導(dǎo)企業(yè)上市融資；牽頭負(fù)責(zé)全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)；協(xié)調(diào)處理全市金融、證券、保險、擔(dān)保、典當(dāng)、期貨、產(chǎn)權(quán)交易等方面發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，拓展金融業(yè)務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)融資、籌資工作。
�。ㄊ撸┴�(fù)責(zé)糧食流通的行業(yè)管理，制定并組織實(shí)施全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化糧食資源配置和產(chǎn)業(yè)布局；提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議，負(fù)責(zé)實(shí)施糧食收購行政許可的有關(guān)行政管理，指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣。
（十八）承擔(dān)市級儲備糧行政管理責(zé)任，會同有關(guān)部門研究提出市級儲備糧的規(guī)模、總體布局、購銷計劃以及提出動用市級儲備糧的建議，會同有關(guān)部門審批市級儲備糧輪換計劃并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督檢查全市范圍內(nèi)儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，制定本市儲備糧管理的技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。
（十九）組織實(shí)施重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理；制訂市級救災(zāi)物資和重要物資的儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度采購和輪換計劃；按權(quán)限調(diào)撥和使用救災(zāi)物資和重要物資；接收境內(nèi)外機(jī)構(gòu)和個人對政府的捐贈款物；建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度。
�。ǘ┴瀼貓�(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，指導(dǎo)我市對港、澳、臺地區(qū)貿(mào)易和經(jīng)貿(mào)合作活動，協(xié)調(diào)港、澳、臺商投資管理工作。
（二十一）承擔(dān)全市商務(wù)糧食系統(tǒng)統(tǒng)計及信息發(fā)布工作，提供信息咨詢服務(wù)，指導(dǎo)全市流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)，指導(dǎo)全市商務(wù)糧食系統(tǒng)財務(wù)和內(nèi)部審計工作。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)所屬企業(yè)、事業(yè)單位的管理，按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督所屬單位及歸口管理單位的國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)提質(zhì)增值，依法依規(guī)完成直屬企業(yè)改革改制工作。
�。ǘ┩瓿墒形�、市政府交辦的其他任務(wù)。
第七條 本規(guī)定由中共臨湘市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共臨湘市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
本規(guī)定自2019年4月25日施行。
第四條 市商務(wù)糧食局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
辦公室、財務(wù)股、政工人事股、市場體系建設(shè)股、行政審批股、外經(jīng)貿(mào)管理股、市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)股（加掛成品油管理辦公室牌子）、金融股、商貿(mào)和電子商務(wù)股、市場秩序與政策法規(guī)股、糧食行業(yè)發(fā)展股、糧食調(diào)控與物資儲備股。
第五條 市商務(wù)糧食局機(jī)關(guān)行政編制18名，其中局長1名，副局長2名，正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。
核定后勤服務(wù)事業(yè)編制1名，人員只出不進(jìn)，編制出一減一。
第六條 市商務(wù)糧食局所屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。（一）臨湘市物資事務(wù)中心。為正股級公益一類事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制3名，其中主任1名。（二）臨湘市外貿(mào)事務(wù)中心。為正股級公益一類事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制3名，其中主任1名。（三）臨湘市商業(yè)事務(wù)中心。為正股級公益一類事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制7名，其中主任1名，副主任2名。（四）臨湘市糧食事務(wù)中心。為正股級公益一類事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制6名，自收自支事業(yè)編制18名，其中主任1名，副主任2名。
根據(jù)《關(guān)于市地方金融服務(wù)中心機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》（臨編辦發(fā)〔2022〕45號），同意臨湘市地方金融服務(wù)中心升格為副科級事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制3名，其中主任1名（副科級）。