岳陽(yáng)市人民政府：

收到省環(huán)保督察“關(guān)于臨湘市山水云薈地產(chǎn)項(xiàng)目侵占五尖山國(guó)家森林公園造成生態(tài)破壞”問(wèn)題反饋意見(jiàn)，我市高度重視，根據(jù)《岳陽(yáng)市貫徹落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及東洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題整改方案》要求，迅速開(kāi)展整改，現(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下：

一、反饋問(wèn)題

“關(guān)于臨湘市山水云薈地產(chǎn)項(xiàng)目侵占五尖山國(guó)家森林公園造成生態(tài)破壞”問(wèn)題。

二、整改目標(biāo)及整改措施

整改目標(biāo)：依法依紀(jì)查處企業(yè)、臨湘市相關(guān)職能部門(mén)涉嫌違法違紀(jì)行為；限期修復(fù)被侵占自然保護(hù)地生態(tài)。

整改措施：

1、責(zé)令停止山水云薈項(xiàng)目建設(shè)，停辦相關(guān)手續(xù)；

2、調(diào)查核實(shí)山水云薈項(xiàng)目侵占五尖山國(guó)家森林公園的具體違法事實(shí)，責(zé)令企業(yè)限期修復(fù)被侵占的自然保護(hù)地生態(tài)；

3、根據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于印發(fā)〈建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)[2019]42號(hào)）文件要求，優(yōu)化核定五尖山國(guó)家森林公園的范圍，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管；

4、紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行立案調(diào)查處理。

三、整改完成情況

整改完成情況：根據(jù)整改方案要求，我市已完成相關(guān)問(wèn)題的整改并納入常態(tài)化監(jiān)管。

1、2021年4月6日，根據(jù)省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)，臨湘市人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)向城市管理綜合執(zhí)法局下達(dá)了對(duì)我市山水云薈房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行停工整改的交辦通知。4月12日，城市管理綜合執(zhí)法局相繼對(duì)臨湘市長(zhǎng)興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司下達(dá)了責(zé)令立即停止“山水云薈”房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的一切施工行為的通知，并持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管，目前項(xiàng)目已停工。

2、臨湘市自然資源局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合對(duì)該問(wèn)題的具體情況進(jìn)行了核實(shí)，并于2021年4月28日以臨湘市政府名義形成自查報(bào)告向上級(jí)相關(guān)部門(mén)作了匯報(bào)，該項(xiàng)目具有合法手續(xù)，地塊不在2018年環(huán)保部門(mén)牽頭劃定的生態(tài)紅線中，也不在2020年自然資源部門(mén)牽頭擬調(diào)整的生態(tài)紅線范圍內(nèi)。對(duì)該企業(yè)施工過(guò)程中造成的林地破壞情況，2020年6月臨湘市林業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)已對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案查處，處以了7160元的罰款，責(zé)令該企業(yè)對(duì)侵占的公園范圍內(nèi)的生態(tài)進(jìn)行修復(fù)，并于2020年12月前完成整改。

3、根據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于印發(fā)〈建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)[2019]42號(hào)）文件要求，對(duì)湖南五尖山國(guó)家森林公園的范圍進(jìn)行了核定和優(yōu)化，2022年12月29日，《湖南五尖山國(guó)家森林公園范圍調(diào)整方案》獲得了國(guó)家林草局的批復(fù)，現(xiàn)已完成湖南五尖山國(guó)家森林公園范圍的核定和優(yōu)化。

4、2021年5月24日，臨湘市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)了專題會(huì)議，形成了會(huì)議紀(jì)要，決定對(duì)時(shí)任臨湘市林業(yè)局副局長(zhǎng)、湖南五尖山國(guó)家森林公園主任陳海珠立案調(diào)查。鑒于時(shí)任臨湘市林業(yè)局局長(zhǎng)李垂利已調(diào)任我市人大常委會(huì)副主任，該問(wèn)題線索已移送岳陽(yáng)市紀(jì)委。

四、初步審核意見(jiàn)

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱，現(xiàn)已符合銷(xiāo)號(hào)條件。

五、后續(xù)工作安排河長(zhǎng)效監(jiān)管措施

我市將繼續(xù)開(kāi)展多形式的自然保護(hù)地違法違規(guī)行為執(zhí)法方式對(duì)自然保護(hù)地進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，保障我市生態(tài)環(huán)境安全。

臨湘市人民政府

2023年2月1日