各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳、人力資源社會(huì)保障廳(局),國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室):
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的決策部署,按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕27號(hào))要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障卡(以下簡(jiǎn)稱社?)依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱一體化平臺(tái))跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要按照一體化平臺(tái)建設(shè)要求,以國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱國家平臺(tái))為總樞紐,通過推動(dòng)社?ㄔ诟鞯貐^(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障信息的共享復(fù)用,便利群眾辦事,提高服務(wù)效能。2020年底前,各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要梳理社?ㄔ谡⻊(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用目錄,推進(jìn)社?ㄔ谝惑w化平臺(tái)中的電子證照共享應(yīng)用,融合社保卡線上線下應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)社?ㄖ蜗嚓P(guān)業(yè)務(wù)在本省(區(qū)、市)內(nèi)和跨省份“一網(wǎng)通辦”。
二、重點(diǎn)任務(wù)
各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要按照一體化平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作要求,重點(diǎn)做好以下工作。
(一)依托一體化平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社?ǔ挚ㄈ松矸菡J(rèn)證。國家平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)集成人力資源社會(huì)保障部全國社?ǚ⻊(wù)平臺(tái)的社?ǔ挚ㄈ松矸菡J(rèn)證相關(guān)接口,作為自然人輔助身份認(rèn)證源之一。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要利用一體化平臺(tái)的統(tǒng)一身份認(rèn)證能力,為持有社?ǖ娜罕娞峁⿲(shí)名注冊(cè)、身份鑒別、單點(diǎn)登錄等服務(wù),解決群眾在不同地區(qū)和部門的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)重復(fù)注冊(cè)、重復(fù)驗(yàn)證等問題。
(二)依托一體化平臺(tái)電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社?娮幼C照共享互認(rèn)。人力資源社會(huì)保障部全國社保卡服務(wù)平臺(tái),通過與國家平臺(tái)電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)社?娮幼C照共享應(yīng)用。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門依托一體化平臺(tái)獲取社會(huì)保障卡電子證照文件,為減證便民提供有力支撐,解決群眾在政務(wù)服務(wù)大廳辦事時(shí)多次提交社?◤(fù)印件,引導(dǎo)群眾通過社?娮幼C照的“亮證”和二維碼掃碼功能,解決群眾在政務(wù)服務(wù)大廳辦事時(shí),沒有攜帶實(shí)體社保卡的問題。
(三)充分運(yùn)用一體化平臺(tái)移動(dòng)端的社保卡服務(wù)能力,提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要依托一體化平臺(tái)移動(dòng)端,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端集約建設(shè)和數(shù)據(jù)共享互通,實(shí)現(xiàn)個(gè)人社保卡電子證照線上領(lǐng)取、社保查詢、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、繳費(fèi)支付等服務(wù)。涉及人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)及政府規(guī)定的其他相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí),辦事主體可使用一體化平臺(tái)移動(dòng)端社保卡進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)辦理。
(四)大力推動(dòng)一體化平臺(tái)線上線下融合,提升政務(wù)服務(wù)效能。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要基于一體化平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐,不斷完善社?ň上線下服務(wù)能力,明確社保卡在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用范圍和作用,推動(dòng)社?ㄔ诰蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、職業(yè)培訓(xùn)、人才人事、惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放、智慧城市、信用服務(wù)等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用,提升行政服務(wù)效能。
三、工作要求
(一)夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要按要求深化推進(jìn)一體化平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用,充分發(fā)揮國家平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐作用。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要做好對(duì)一體化平臺(tái)的支撐工作,保障社?I(yè)務(wù)在本省(區(qū)、市)內(nèi)和跨省份“一網(wǎng)通辦”。
(二)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要依托一體化平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力,梳理社?ㄏ嚓P(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)電子證照、辦事材料共享互認(rèn),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,精簡(jiǎn)辦事材料,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全流程在線辦理。
(三)強(qiáng)化安全保障。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,建立安全制度,規(guī)范系統(tǒng)應(yīng)用,按照社?☉(yīng)用規(guī)范和管理要求,依法依規(guī)使用共享的社?ㄐ畔⒑蛡(gè)人信息,加強(qiáng)個(gè)人隱私等敏感數(shù)據(jù)信息的保護(hù)。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣。各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳推廣,提高辦事主體對(duì)社保卡電子證照的認(rèn)知度和使用率,為群眾提供高頻次、高粘性、高安全的線上線下社保卡應(yīng)用,切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2020年3月3日