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臨湘市人民政府關(guān)于2023年《政府工作報告》目標工作任務(wù)分解的通知
來源:臨湘政府網(wǎng)   日期: 2023-03-20 15:21
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(臨政發(fā)〔2023〕2號)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:

為確!墩ぷ鲌蟾妗纺繕斯ぷ魅蝿(wù)順利完成,現(xiàn)將目標工作任務(wù)分解下發(fā),請各部門單位對照抓好落實。

一、高度重視,狠抓落實。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好政府各項工作意義重大。各牽頭責任單位必須嚴格實行一把手負總責,成立工作專班,責任到位、任務(wù)到人,形成層層抓落實的工作格局;相關(guān)責任單位要主動作為,密切協(xié)作,全力以赴完成《政府工作報告》各項目標工作任務(wù)。

二、細化舉措,壓實責任。各牽頭責任單位要對目標工作任務(wù)進一步細化和分解,結(jié)合實際制定切實可行的工作方案和落實措施,報送市政府分管副市長審核后,交由市政府督查室統(tǒng)一匯總備案,特別是重點項目建設(shè)和民生實事辦理等,要早籌劃、早銜接,采取有效措施多渠道籌措資金,確保工程項目順利實施。同時,要明確一名聯(lián)絡(luò)員,每月20日前,將目標工作任務(wù)進展情況、存在問題和工作建議報送至市政府督查室。

三、加強統(tǒng)籌,嚴格考核。各牽頭責任單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各相關(guān)責任單位要積極主動,形成工作合力,共同推動目標工作任務(wù)完成。市政府督查室要把《政府工作報告》目標工作任務(wù)作為年度工作督查的重點和首要任務(wù),建立和健全“每月跟蹤、季度通報、半年小結(jié)、年終交賬”的督查工作制度,加強日常跟蹤督辦,定期通報結(jié)果,適時啟動專項督查,對工作中發(fā)現(xiàn)和存在的問題,及時向市政府領(lǐng)導匯報,對工作不力、推諉扯皮、弄虛作假的嚴肅予以問責。市政府將繼續(xù)把《政府工作報告》目標工作任務(wù)完成情況納入2023年度考核重要內(nèi)容,年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。

附件:1.《政府工作報告》2023年重點工作任務(wù)責任分解表

2.《政府工作報告》2023年10件重點民生實事責任分解表

 

臨湘市人民政府

2023年2月15日

 

附件1

《政府工作報告》2023年重點工作任務(wù)責任分解表

編號

目   標   任   務(wù)

牽頭

市級領(lǐng)導

牽頭

責任單位

責任人

相關(guān)責任單位

1

地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%

吳國良

市發(fā)改局

周  伏

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

2

固定資產(chǎn)投資總額增長14%

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

3

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

4

建設(shè)重大項目80個以上,完成投資100億元左右

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

5

鼓勵民間資本參與國有存量資產(chǎn)盤活、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營維護,確保民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達70%以上

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

6

深化國防動員體制改革,主動承接、謀劃、落實好國防動員建設(shè)各項工作

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

7

合作開發(fā)投資15億元的地面分布式光伏項目一期工程、投資15億元的集中式光伏項目,增加產(chǎn)業(yè)收益

市自然資源局,各鎮(zhèn)(街道)

8

一般公共預(yù)算地方收入增長10%

吳國良

市財政局

何華光

市稅務(wù)局,各鎮(zhèn)(街道)

9

堅決壓減本級財政專項預(yù)算經(jīng)費20%以上,堅持“三公”經(jīng)費只減不增,持續(xù)提升村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

10

深入推進“三資”改革,盤活資產(chǎn)100億元以上

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

11

推動127個中央、省預(yù)算內(nèi)前期項目和17個債券項目落地,完成爭資爭項60億元以上

市發(fā)改局

市財政局

周  伏

何華光

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

12

加強項目資金管控,規(guī)范項目前期經(jīng)費管理,從嚴查處項目超概算行為,把錢花在刀刃上、緊要處

市財政局

市審計局

何華光

梅  筠

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

13

一般公共預(yù)算地方稅收收入增長10%

市稅務(wù)局

吳  松

市財政局,各鎮(zhèn)(街道)

14

加大顧問指導、兼職服務(wù)、“候鳥式”聘任等柔性引才力度,不斷拓寬引才引智渠道

市人社局

市人才辦

劉  寶

王  猛

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

15

深入推進示范創(chuàng)建,進一步加強初信初訪辦理工作,持續(xù)推進重點難點信訪積案集中攻堅、重復(fù)信訪治理,依法處置涉訪違法行為

市信訪局

肖芳明

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

16

完善信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、閉環(huán)管理、一體服務(wù)的審管聯(lián)動工作機制,探索“大數(shù)據(jù)聯(lián)合體檢”行政檢查制度,堅決杜絕亂檢查、亂罰款等行為,讓“政府用心抓環(huán)境、企業(yè)用心抓經(jīng)營”成為常態(tài),全力打造臨湘“辦事不求人”的營商環(huán)境

吳國良

市優(yōu)化辦

鄧  燦

臨湘高新區(qū)、市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局,各鎮(zhèn)(街道)

17

認真精細做好社保工作

市人社局

劉  寶

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

18

未雨綢繆做好備汛防汛,高度警惕因天氣變化導致的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季極寒天氣

市應(yīng)急

管理局

李強華

市水利局、市自然資源局、市氣象局,各鎮(zhèn)(街道)

19

著力提高市長信箱來信辦結(jié)率和回復(fù)滿意度,走好網(wǎng)上群眾路線

市政府辦

李  陽

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

20

完善志愿服務(wù)、移風易俗、文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜常態(tài)工作機制,加強農(nóng)村公益性公墓建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風

吳國良

李偉峰

市文明辦

市民政局

陳礦雄曹新望

市發(fā)改局、市城管局,市林業(yè)局、市自然資源局,各鎮(zhèn)(街道)

21

健全輿情風險評估預(yù)警、聯(lián)合會商等工作機制,增強輿情應(yīng)對能力

吳國良

杜衛(wèi)東

市委

網(wǎng)信辦

市公安局

段光勝

李岳星

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

22

進一步壓實“四方責任”,構(gòu)建“市-鎮(zhèn)-村-組-居民”五級網(wǎng)絡(luò)化管理體系,完善“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制,繼續(xù)深化交通問題頑瘴痼疾集中整治,全面提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平

交通問題

頑瘴痼疾集中整治領(lǐng)導小組

辦公室

胡貽濤

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

23

認真做好醫(yī)保工作,加強醫(yī)保資金征繳和監(jiān)管

吳國良

黎建平

市稅務(wù)局

市醫(yī)保局

吳  松

柳  勇

各鎮(zhèn)(街道)

24

加強對醫(yī)務(wù)人員的人文關(guān)懷,提高基層衛(wèi)生院醫(yī)護人員財政保障標準,逐步改善基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件

市財政局

市衛(wèi)健局

何華光

何衛(wèi)華

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

25

加快推進園區(qū)新一輪調(diào)區(qū)擴區(qū),進一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,超前謀劃、適時推進乙烯一體化下游產(chǎn)業(yè)承接地、岳陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)承接地建設(shè),拉開園區(qū)發(fā)展的大框架

藺  佳

臨湘

高新區(qū)

劉星魁

市發(fā)改局、市科工局、市自然資源局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局、市住建局,江南鎮(zhèn)

26

以最嚴的標準實施園區(qū)安全、環(huán)保設(shè)施提質(zhì)改造,扎實推進園區(qū)特勤消防站等配套設(shè)施建設(shè),確保順利通過應(yīng)急管理部化工園區(qū)安全整治提升復(fù)核驗收

市發(fā)改局、市應(yīng)急管理局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局、市消防救援大隊,江南鎮(zhèn)

27

完成“騰籠換鳥”5家,園區(qū)畝均稅收超過10萬元,力爭進入全省“五好”園區(qū)考核前40位

市發(fā)改局、市科工局、市貿(mào)促會、羊樓司竹木家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市浮標產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,江南鎮(zhèn)

28

加快建設(shè)綠色化工產(chǎn)業(yè)園,竣工投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目15個,開工建設(shè)投資10億元以上的奇嶺新材料、利爾化學等簽約項目,打造百億級化工園區(qū)

市發(fā)改局、市科工局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市貿(mào)促會,江南鎮(zhèn)

29

抓好中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園運營建設(shè),申報湖南省自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)

市科工局、市林業(yè)局,江南鎮(zhèn)

30

推進湘北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

藺  佳

臨湘

高新區(qū)

劉星魁

市發(fā)改局、市科工局、市自然資源局、市公安局、市行政審批服務(wù)局,江南鎮(zhèn)

31

規(guī)模工業(yè)增加值增長9%

市科工局

李志云

臨湘高新區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計局,各鎮(zhèn)(街道)

32

實施“上云用數(shù)賦智”行動,推動100家以上企業(yè)深度“上云”、10家以上企業(yè)“上平臺”

臨湘高新區(qū)、市發(fā)改局、市行政審批服務(wù)局

33

聚焦三類500強、國有控股企業(yè)、上市公司及外資等四類主體,推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、委托招商、節(jié)會招商,積極對接第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會,力爭引進外資500萬美元,全年完成招商引資400億元、簽約項目不少于60個,開工項目不少于30個、竣工投產(chǎn)項目不少于30個,引進“三類500強”企業(yè)2家

市貿(mào)促會

彭  艷

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

34

實施竹木家居產(chǎn)業(yè)園“內(nèi)優(yōu)外擴”行動,做大竹木產(chǎn)業(yè)集群

羊樓司

竹木家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

鐘三軍

市發(fā)改局、市科工局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)糧食局、岳陽惠臨公司,羊樓司鎮(zhèn)

35

支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)16家,完成1家企業(yè)新三板報輔,新增國家級、省級“小巨人”企業(yè)4家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達22%

藺  佳

李  偉

市科工局

市政府

金融辦

李志云

胡子貴

臨湘高新區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)(街道)

36

新增市場主體3500家以上

楊  善

市市場

監(jiān)督

管理局

方  虹

各鎮(zhèn)(街道)

37

推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”,讓企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為真金白銀

臨湘高新區(qū)、市科工局

38

貫徹落實“四個最嚴”要求,推進食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)點工作,落實食品安全四級包保制度,建立健全智慧監(jiān)管體系,積極創(chuàng)建省級食品安全示范縣(市)

楊  善

市市場

監(jiān)督

管理局

方  虹

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

39

持續(xù)深化“一件事一次辦”改革,縱深推進“就近辦”改革,以市場主體需求為導向,大力落實“帶方案項目審批”“惠企政策免申報免審批”“容缺受理”“上門服務(wù)”“延時服務(wù)”等制度,制定更多“合身”“解渴”“有感”的惠企政策,打造一流營商環(huán)境

市行政

審批

服務(wù)局

湯勇兵

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

40

啟動“數(shù)字政府”改革,加快梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源,加強頂層設(shè)計,強力推進數(shù)據(jù)共享,打造示范應(yīng)用場景,更好發(fā)揮數(shù)據(jù)在決策、管理、服務(wù)中的作用

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

41

推進五尖山國家森林公園、6501創(chuàng)建4A級景區(qū)、龍窖山創(chuàng)建3A級景區(qū),精準開發(fā)“國防體驗游、垂釣競技游、長江文化游、休閑觀光游、瑤鄉(xiāng)竹海游”五大旅游產(chǎn)品,大力發(fā)展紅色旅游,唱響江南花海、壁山野櫻嶺、桃林菊博園等鄉(xiāng)村旅游品牌,開展萬里茶道(臨湘段)聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)申遺,推動景點突出特色、聯(lián)動發(fā)展,持續(xù)提升“臨湘文旅”品牌影響力

市文旅

廣電局

吳  斌

市發(fā)改局、市財政局、市林業(yè)局、岳陽惠臨公司、五尖山國家森林公園保護中心,各鎮(zhèn)(街道)

42

運營好文創(chuàng)園,開展文化惠民活動,提高基層公共文化設(shè)施使用效率

楊  善

市文旅

廣電局

吳  斌

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

43

多渠道開展網(wǎng)絡(luò)宣傳推介活動,講好臨湘故事、傳播臨湘聲音、展現(xiàn)臨湘形象

市融媒體中心

廖德奇

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

44

農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%

李偉峰

市農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局

李  瑜

市統(tǒng)計局,各鎮(zhèn)(街道)

45

做優(yōu)做強茶葉、油茶、生豬、蔬菜、豆制品、稻蝦、水產(chǎn)、豆豉、竹筍、釀酒等“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè),培育一批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),支持企業(yè)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,新增家庭農(nóng)場50家、農(nóng)民合作社30家,認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品5個,積極創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)

市發(fā)改局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源局、市林業(yè)局、市水利局、市商務(wù)糧食局,各鎮(zhèn)(街道)

46

抓好福壽螺、加拿大一枝黃花等外來物種治理,堅決打好外來物種侵害“阻擊戰(zhàn)”,持續(xù)推進禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)工作,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理,保障臨湘生物生態(tài)安全

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

47

全面開展“萬企興萬村”“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)”活動,吸引各類社會力量、各方英才返鄉(xiāng)投資興業(yè),助力鄉(xiāng)村振興

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

48

實施長江流域洞庭湖區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)項目,啟動黃蓋湖濕地保護與修復(fù)工程,完成造林1萬畝、義務(wù)植樹150萬株

李偉峰

市林業(yè)局

何碧輝

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

49

推進水利冬春修建設(shè),實施龍源水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、新洲腦電排拆除重建等重大水利工程,創(chuàng)建省級美麗河湖1個,讓美麗河湖成為臨湘閃亮名片

市水利局

姚  維

市發(fā)改局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道)

50

力爭脫貧群眾人均純收入提高12%以上,實現(xiàn)薄弱村動態(tài)清零

市鄉(xiāng)村

振興局

市農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局

彭慶楚

李  瑜

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

51

扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,支持創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個,創(chuàng)建美麗宜居村莊10個

各鎮(zhèn)(街道)

52

建設(shè)森林步道34公里

五尖山

國家森林

公園保護中心

李煒云

市發(fā)改局、市教體局

53

強化野外火源管控、巡查巡護、秸稈禁燒等工作,建設(shè)邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火林帶,落實森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,守好臨湘“綠色防線”

市林業(yè)局

何碧輝

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

54

統(tǒng)籌落實河湖長制、林長制、田長制,構(gòu)建全覆蓋、一體化監(jiān)管體系

李偉峰

李開龍

市水利局

市林業(yè)局

市自然

資源局

姚  維

何碧輝

戴季田

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

55

堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任,嚴格執(zhí)行糧食安全黨政同責,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,完成耕地拋荒治理1098畝,完成高標準農(nóng)田建設(shè)5.21萬畝,守牢54.23萬畝耕地底線,完成糧食播種面積84.5萬畝、總產(chǎn)量35.2萬噸以上

李偉峰

李開龍

市農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局

市自然

資源局

李  瑜

戴季田

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

56

加強重大項目“全生命周期”管理模式,嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸、強攬工程、強行阻工等違法犯罪行為,確保項目建設(shè)“零干擾”推進

杜衛(wèi)東

市公安局

李岳星

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

57

做強“社區(qū)警務(wù)”,做優(yōu)“園區(qū)警務(wù)”,做實“學區(qū)警務(wù)”,推進社會治理現(xiàn)代化,加快公安偵查破案信息化科技化建設(shè),進一步健全掃黑除惡常態(tài)化機制,嚴格落實禁毒“六個一律”,做好反詐暨滯留境外人員勸返工作,始終保持對各類違法犯罪行為的嚴打高壓態(tài)勢

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

58

認真精細做好退役軍人服務(wù)保障等工作,全面創(chuàng)建省級雙擁模范城

市退役

軍人

事務(wù)局

詹  榮

市人社局、市醫(yī)保局,各鎮(zhèn)(街道)

59

實行排放超標車輛限行

市公安局交警大隊

黃明良

市交通運輸局、市城管局、長安街道、五里牌街道、云湖街道

60

編制基礎(chǔ)設(shè)施中長期專項規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,加強臨岳、城鄉(xiāng)及各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的融合、協(xié)調(diào)和配套,建立基礎(chǔ)設(shè)施項目統(tǒng)籌調(diào)度機制,把基礎(chǔ)設(shè)施項目納入統(tǒng)一管理,確保資金調(diào)度有序、項目實施有序、資源共享有序

李開龍

市自然

資源局

戴季田

市發(fā)改局、市住建局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市水利局,各鎮(zhèn)(街道)

61

合理開發(fā)利用自然資源,年內(nèi)完成新增耕地開發(fā)1萬畝、土地出讓17宗、礦權(quán)出讓4個,依法有序推進砂石開采利用,組織收入10億元以上,強力推進打非治違,修復(fù)歷史遺留礦山圖斑35個

市財政局、市發(fā)改局、岳陽惠臨公司,各鎮(zhèn)(街道)

62

引導傳統(tǒng)建材企業(yè)技改推新、股改上市,加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展

市住建局

張  韌

市科工局、市政府金融辦,各鎮(zhèn)(街道)

63

推進問題樓盤整治“清零行動”和“保交樓行動”,維護購房群眾權(quán)益,激活土地交易市場,確保房地產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)展

市財政局、市城管局、市自然資源局,各鎮(zhèn)(街道)

64

完成自建房排查整治任務(wù),完成長安河排污口整治,運營、管理好城區(qū)已建成雨污分流管網(wǎng),向上爭資、整合資金推進支管網(wǎng)建設(shè),強化污水治理,確保達標排放

市發(fā)改局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局、長安街道、五里牌街道、云湖街道

65

開展完整社區(qū)建設(shè)試點,引導社區(qū)配建食堂、托育等服務(wù)設(shè)施,為群眾提供更加完善的公共服務(wù)

李開龍

市住建局

張  韌

市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市自然資源局、市教體局、市城管局,各鎮(zhèn)(街道)

66

實施城市精細化管理,治臟、治亂、治堵、治違,加強渣土散落治理,提高長安河沿線、白云湖廣場等重點地段管理水平,完善麥坡西路配套設(shè)施,繼續(xù)推進生活垃圾分類,加快村級垃圾運轉(zhuǎn)車輛更新?lián)Q代,推動垃圾填埋場改造為工業(yè)固廢填埋場,加快建設(shè)建筑垃圾消納項目,讓城市更加美麗、整潔、規(guī)范、安全

市城管局

鄭新宇

市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局交警大隊、岳陽惠臨公司,各鎮(zhèn)(街道)

67

培育汽貿(mào)、快遞等專業(yè)化市場,支持門店商戶和地攤經(jīng)濟健康發(fā)展,增添城市“煙火氣”

長安街道、五里牌街道、云湖街道

68

繼續(xù)改善義務(wù)教育學校基本辦學條件,鼓勵鎮(zhèn)街成立教育基金分會,加強資金使用監(jiān)管

黎建平

市教體局

李宗才

市發(fā)改局、市財政局、市審計局、市住建局、市自然資源局,各鎮(zhèn)(街道)

69

加快推進教育信息化2.0和學校安防設(shè)施建設(shè)

市財政局、市公安局、市應(yīng)急管理局,各鎮(zhèn)(街道)

70

推動與名校聯(lián)建,共享名校教材體系、教育資源,健全教師業(yè)務(wù)輪訓、業(yè)務(wù)考試等機制,多渠道培育、引進優(yōu)秀師資力量,堅決推進教育、教學管理改革,著力完善考核評估機制,以刀刃向內(nèi)的勇氣管好教育管理者和教師隊伍,大力培育一批名優(yōu)校長,堅持職稱評定、績效工資、榮譽表彰向班主任和一線教師傾斜,把最好的待遇、最高的收入分配給一線教師,對教學成績長期落后、師德師風不正的校長和教師實施動態(tài)調(diào)整、末位淘汰,從嚴整治“社會事務(wù)進校園”現(xiàn)象

黎建平

市衛(wèi)健局

何衛(wèi)華

市財政局、市人社局,各鎮(zhèn)(街道)

71

舉辦臨湘市第十屆大眾體育運動會

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

72

加快推進“健康臨湘”行動,充分整合醫(yī)療資源,向上建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體,向下建設(shè)緊密型醫(yī)共體,提高醫(yī)療服務(wù)水平

市財政局、市人社局

73

加快國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點縣(市)創(chuàng)建步伐,推進中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造湘鄂邊界一流中醫(yī)醫(yī)院

市財政局、市人社局、市科工局,各鎮(zhèn)(街道)

74

堅決落實上級疫情防控各項決策部署,壓實各部門單位、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))責任,提高老年人疫苗接種率,保障好特殊群體就醫(yī)需求和基本生活需求,最大程度保護人民生命安全和身體健康

黎建平

市衛(wèi)健局

何衛(wèi)華

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

75

社會消費品零售總額增長7%

姚鐵軍

市商務(wù)

糧食局

胡子貴

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

76

加強排污口全過程監(jiān)管,保持8個國控省控斷面穩(wěn)定達標

岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局

李勇良

市發(fā)改局、市城管局、市科工局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市住建局,各鎮(zhèn)(街道)

77

強力推進污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”“利劍行動”“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”

市直相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(街道)

78

推進全域道路運輸揚塵治理,推動城區(qū)空氣質(zhì)量指標排名進位

市交通

運輸局

萬云霞

市城管局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局,各鎮(zhèn)(街道)

79

加強充電樁建設(shè),大力推廣新能源汽車

市公安局交警大隊、岳陽惠臨公司、國網(wǎng)臨湘供電公司

80

力爭外貿(mào)進出口額突破10億元

市商務(wù)

糧食局

胡子貴

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

81

堅持前港、中區(qū)和后城一體化發(fā)展思路,深度融入“湘-滬-非”江海聯(lián)運物流體系

臨湘高新區(qū)、市發(fā)改局、市貿(mào)促會,各鎮(zhèn)(街道)

82

加快城東糧油收儲公司定湖庫點1.5萬噸標準倉儲建設(shè)

市發(fā)改局、市自然資源局、市住建局、坦渡鎮(zhèn)

83

扎實推進電子商務(wù)示范基地、“數(shù)商興農(nóng)”工程、冷鏈物流體系建設(shè),打造三級物流配送體系,建好、用好臨湘市電商物流配送中心

市發(fā)改局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運輸局,各鎮(zhèn)(街道)

84

提質(zhì)發(fā)展浮標(釣具)產(chǎn)業(yè)園,舉辦電商直播節(jié)會,建設(shè)一批網(wǎng)紅垂釣基地,深挖培植浮標上下游產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)值過億元的企業(yè)3家以上,力爭產(chǎn)值突破50億元

姚鐵軍

市浮標

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

羅  星

臨湘高新區(qū)、市發(fā)改局、市財政局、市科工局、云湖街道

85

新建220千伏變電站1座,改造增容35千伏變電站5座

國網(wǎng)臨湘

供電公司

吳君一

市發(fā)改局、市自然資源局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道)

86

完成S203線文白至和平段大修、S208線儒溪工業(yè)園至鴨欄碼頭段中修工程,實施楠木公路等農(nóng)村公路建設(shè)計劃80.9公里,建設(shè)公交首末站9個。加快客貨郵融合發(fā)展,創(chuàng)建省級客貨郵示范縣(市)

市交通

運輸局

市公路

建設(shè)和

養(yǎng)護中心

五里牌

街道

萬云霞

羅喜軍

李  正

市發(fā)改局、市財政局、市城管局、江南鎮(zhèn)、羊樓司鎮(zhèn)

87

引進大型國有企業(yè)合作開發(fā)鴨欄碼頭提質(zhì)改造項目,建成園區(qū)雨水管網(wǎng)、蒸汽管網(wǎng)、緯二十二路、楊橋大道北向延伸段,為園區(qū)發(fā)展“疏通經(jīng)絡(luò)”

李  偉

岳陽

惠臨公司

劉  輝

臨湘高新區(qū)、市交通運輸局、市住建局、江南鎮(zhèn)

88

運營好釣具電商物流園,打造直播中心+倉儲物流一體化平臺

市商務(wù)糧食局、市貿(mào)促會、市浮標產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,各鎮(zhèn)(街道)

89

啟動城市智慧停車一體化系統(tǒng)建設(shè),新建2個社會停車場,緩解城區(qū)“停車難”問題

市城管局、長安街道、五里牌街道、云湖街道

 

附件2

《政府工作報告》2023年10件重點民生實事責任分解表

序號

實事名稱

牽頭

市級領(lǐng)導

牽頭

責任單位

責任人

相關(guān)責任單位

1

完成職業(yè)技能培訓1500人、創(chuàng)業(yè)培訓400人以上

吳國良

市人社局

劉  寶

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

2

繼續(xù)推進市職業(yè)中專整體搬遷項目

吳國良

黎建平

職業(yè)中專

整體搬遷

項目指揮部

市教體局

周生和

李宗才

市發(fā)改局、市財政局、市自然資源局、市住建局、岳陽惠臨公司、云湖街道

實施2所中小學;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

黎建平

市教體局

李宗才

市發(fā)改局、市財政局、市自然資源局、市住建局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道)

3

完成送戲下鄉(xiāng)80場、送圖書下鄉(xiāng)3000冊,建設(shè)好圖書分館、文化分館

楊  善

市文旅

廣電局

吳  斌

市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道)

建設(shè)壁山老區(qū)愛國主義教育基地

詹橋鎮(zhèn)

曾  偉

市直相關(guān)單位

4

完成農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查9000人

市婦聯(lián)

沈凡力

市衛(wèi)健局,各鎮(zhèn)(街道)

5

完成改廁1500個以上,新建農(nóng)村公廁8座

李偉峰

市鄉(xiāng)村

振興局

彭慶楚

各鎮(zhèn)(街道)

6

提高殘疾人“兩項補貼”、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象保障標準,完成332戶特殊困難老年人家庭適老化改造

市民政局

曹新望

市財政局,各鎮(zhèn)(街道)

7

實施25座小型水庫除險加固

市水利局

姚  維

市發(fā)改局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道)

8

實施老舊小區(qū)改造16個,啟動老舊燃氣管網(wǎng)改造,繼續(xù)推進棚戶區(qū)、公租房改造

李開龍

市住建局

張  韌

市財政局、市城管局、市自然資源局、長安街道、五里牌街道、云湖街道

9

改建城市道路2條

市城管局

鄭新宇

市財政局、長安街道、五里牌街道、云湖街道

10

啟動市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工程,完成賀畈衛(wèi)生院重建,提質(zhì)改造傳染病集中隔離救治醫(yī)院1家

黎建平

市衛(wèi)健局

何衛(wèi)華

市發(fā)改局、市自然資源局、市住建局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道)

臨湘市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《臨湘市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記

工作實施方案》的通知

(臨政辦發(fā)〔2022〕25號)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直相關(guān)單位:

《臨湘市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

 

臨湘市人民政府辦公室

2022年12月15日

 

臨湘市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作實施方案

 

為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,建立和實施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度,推進自然資源確權(quán)登記法治化、制度化,十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。根據(jù)自然資源部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案〉的通知》(湘政發(fā)〔2020〕8號)、《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈岳陽市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作實施方案〉的通知》(岳政辦發(fā)〔2022〕13號)等文件精神,為做好全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,制定本方案。

一、工作目標

堅持資源公有、物權(quán)法定,發(fā)展和保護相統(tǒng)一的原則。按照《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》和省委、省政府統(tǒng)一安排部署,以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ),充分利用農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、國有土地使有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、第三次全國國土調(diào)查等各類自然資源專項調(diào)查等成果,對我市除自然資源部、省自然資源廳、岳陽市資規(guī)局直接開展統(tǒng)一確權(quán)之外的自然資源開展統(tǒng)一確權(quán)登記,逐步實現(xiàn)對全市水流、森林、山嶺、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源登記全覆蓋。清晰界定我市各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,逐步劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,劃清不同集體所有者的邊界,劃清不同類型自然資源的邊界,為本市范圍內(nèi)推進確權(quán)登記法治化,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責,提供基礎(chǔ)支撐和產(chǎn)權(quán)保障。

二、主要任務(wù)

(一)配合做好自然資源部、省自然資源廳、岳陽市資規(guī)局直接開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。市人民政府組織市自然資源局會同相關(guān)部門,配合做好自然資源部、省自然資源廳、岳陽市資規(guī)局在我市開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,配合做好自然資源和生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記的資料收集、通告和公告發(fā)布、地籍調(diào)查、界線核實、權(quán)屬爭議調(diào)處等相關(guān)工作。

(二)做好我市開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。按照分級和屬地管轄相結(jié)合方式開展統(tǒng)一確權(quán)登記工作,實行自然資源部門統(tǒng)一確權(quán)登記。具體確權(quán)登記工作由市自然資源局承擔,跨行政區(qū)自然資源和生態(tài)空間確權(quán)登記報岳陽市資規(guī)局統(tǒng)籌。

1.開展自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地確權(quán)登記。市自然資源局組織技術(shù)力量依據(jù)自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地設(shè)立、審批等資料劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護紅線等管制要求及其他特殊保護規(guī)定或者政策性文件,利用第三次全國國土調(diào)查和自然資源專項調(diào)查成果確定資源類型、分布,開展登記單元內(nèi)各類自然資源的權(quán)籍調(diào)查。自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地范圍內(nèi)的水流、森林、濕地、灘涂等,不單獨劃分登記單元,作為自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地登記單元內(nèi)的資源類型予以調(diào)查、記載。

通過確權(quán)登記,明確自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地范圍內(nèi)各類自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、種類、分布等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。

2.開展?jié)竦、水流自然資源確權(quán)登記。市自然資源局會同市水利局、市林業(yè)局組織技術(shù)力量依據(jù)第三次全國國土調(diào)查、水資源專項調(diào)查結(jié)果,劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護紅線等管制要求及其他特殊保護規(guī)定或者政策性文件,開展權(quán)籍調(diào)查工作。通過確權(quán)登記明確濕地、江河湖泊等水流自然資源的范圍、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。

3.開展探明儲量的礦產(chǎn)資源確權(quán)登記。市自然資源局收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護紅線等管制要求及其他特殊保護規(guī)定或者政策性文件,并調(diào)查各類礦產(chǎn)資源的探明儲量狀況。通過確權(quán)登記,明確礦產(chǎn)資源的數(shù)量、質(zhì)量、范圍、種類、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)勘查、采礦許可證號等相關(guān)信息和公共管制要求。

4.開展森林自然資源確權(quán)登記。市自然資源局會同林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對已登記發(fā)證的森林自然資源做好林權(quán)權(quán)屬證書與自然資源確權(quán)登記的銜接,進一步核實權(quán)屬界線,在明確所有權(quán)代表行使主體和代理行使主體基礎(chǔ)上,探索開展代表行使主體和代理行使主體補充登記;對尚未頒發(fā)林權(quán)權(quán)屬證書的森林自然資源,以所有權(quán)權(quán)屬為界線單獨劃分登記單元,開展權(quán)籍調(diào)查,進行所有權(quán)確權(quán)登記。

5.推進自然資源確權(quán)登記信息化建設(shè)。采用省自然資源廳統(tǒng)一部署的自然資源確權(quán)登記信息系統(tǒng),加強自然資源確權(quán)登記成果的信息化管理。同時,做好自然資源登記信息與不動產(chǎn)登記信息、國土調(diào)查、專項調(diào)查信息的實時關(guān)聯(lián),實現(xiàn)自然資源登記信息的統(tǒng)一管理、實時共享。

市自然資源局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局等相關(guān)部門要加強信息共享,服務(wù)于自然資源的確權(quán)登記和有效監(jiān)管。

6.做好登記結(jié)果公開和檔案管理。自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記結(jié)果通過登記機構(gòu)網(wǎng)站依法向社會公開,涉及國家秘密、已登記的不動產(chǎn)權(quán)利信息除外。加強自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記檔案資料管理,統(tǒng)籌考慮自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記和不動產(chǎn)登記檔案資料的存放場地,確保檔案資料安全。

三、時間安排

(一)2022年。完成自然資源確權(quán)統(tǒng)一登記公開招標,啟動全市重點區(qū)域的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。

(二)2023年及以后。市自然資源局根據(jù)年度工作計劃,逐步完成非重點區(qū)域自然資源確權(quán)首次登記工作,最終實現(xiàn)自然資源確權(quán)登記全覆蓋。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。市人民政府是組織實施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的責任主體,對本行政區(qū)域內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作負總責。成立臨湘市自然資源確權(quán)登記領(lǐng)導小組,由市人民政府市長擔任組長,分管副市長擔任副組長,市自然資源局、市財政局、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市自然資源局,由市自然資源局局長兼任辦公室主任,負責領(lǐng)導小組日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市自然資源確權(quán)登記工作政策技術(shù)、權(quán)屬爭議調(diào)處等相關(guān)工作。由市不動產(chǎn)登記中心負責成果匯交,定期調(diào)度工作進展情況。

(二)落實經(jīng)費保障。市財政局做好確權(quán)登記和權(quán)籍調(diào)查所需的經(jīng)費預(yù)算安排,登記工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,包括配合上級登記機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展工作的所需經(jīng)費,確保自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記和權(quán)屬糾紛調(diào)處工作經(jīng)費落實到位,保障工作順利開展。不得向當事人收取登記費等相關(guān)費用。

(三)落實工作責任。市自然資源局負責全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的組織實施、業(yè)務(wù)指導和督導檢查,具體負責:1.提供正射影像圖、高分辨率衛(wèi)星遙感影像,第三次國土調(diào)查成果,土地、房屋等不動產(chǎn)登記成果;2.提供礦產(chǎn)資源儲量登記、儲量統(tǒng)計、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、礦業(yè)權(quán)審批登記數(shù)據(jù)、國家礦產(chǎn)地儲量空間數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)資源儲量審批認定和備案、礦產(chǎn)資源儲量評審、審查合格的歷年礦山儲量年度報告及其審核意見等成果;3.提供各類自然保護地規(guī)劃審批成果;4.提供森林、濕地、草原(草地)等專項調(diào)查和保護利用相關(guān)規(guī)劃,林地質(zhì)量等級評定報告及圖件等成果;5.提供生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線等國土空間規(guī)劃成果;6.會同市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局劃定自然資源登記單元;7.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市自然資源確權(quán)登記工作政策技術(shù)、權(quán)屬爭議調(diào)處等相關(guān)工作。

市財政局負責根據(jù)工作需要落實自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作經(jīng)費。

市水利局負責:1.提供河流、湖泊、水庫等統(tǒng)計,水利普查,水資源調(diào)查,河流、湖泊堤防、水域岸線和管理范圍(河湖劃界)等資料,水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)有關(guān)資料,河長制中的河長信息,河流湖泊水庫水質(zhì)等級類別、取水許可等成果;2.協(xié)助提供水功能區(qū)劃成果;3.配合市自然資源局劃定自然資源登記單元、登記審核等工作。

市林業(yè)局負責:1.提供各類自然保護地規(guī)劃審批成果;2.提供森林、濕地等專項調(diào)查和保護利用相關(guān)規(guī)劃林地質(zhì)量等級評定報告及圖件。國家公益林區(qū)劃落界、林地“一張圖”等成果;3.按要求配合做好自然資源確權(quán)登記中有關(guān)林權(quán)的權(quán)屬糾紛調(diào)處等工作;4.配合市自然資源局劃定自然資源登記單元、登記審核等工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責:1.負責提供土地承包經(jīng)營權(quán)等有關(guān)資料;2.按要求配合做好自然資源確權(quán)登記中有關(guān)承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)屬糾紛調(diào)處等工作;3.配合市自然資源局劃定自然資源登記單元、登記審核等工作。

岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局負責:1.提供環(huán)境保護規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水質(zhì)監(jiān)測成果、排污許可等成果;2.配合市自然資源局劃定自然資源登記單元。

各責任單位按照實施方案,認真組織工作力量,確保自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作落到實處。

(四)強化分工協(xié)作。市自然資源局要主動做好與生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)自然資源登記信息的統(tǒng)一管理、實時共享;充分利用已有的基礎(chǔ)資料做好自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,現(xiàn)有資料不能滿足需要的,積極研究解決辦法,必要時可開展補充性調(diào)查。同時要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估和檢查,確;A(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠、準確客觀。在國家關(guān)于全民所有制自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制建立后,再按要求調(diào)整任務(wù)分工。

(五)加強宣傳培訓。開展形式多樣的宣傳活動,通過群眾喜聞樂見的方式對自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的重要意義、目標任務(wù)、重大舉措和工作進展與成效進行廣泛宣傳,提高社會認知度,為全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作營造良好輿論氛圍。同時,加強自然資源確權(quán)登記專業(yè)人才隊伍建設(shè),加大培訓力度,提升隊伍素質(zhì)。

(六)加強糾紛調(diào)處。市自然資源局牽頭,信訪、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門按照職責分工,加強業(yè)務(wù)指導,共同妥善處置權(quán)屬爭議,做好與行政復(fù)議和行政訴訟的銜接,協(xié)同做好自然資源糾紛調(diào)處工作。加強權(quán)屬爭議案件的信息收集,掌握爭議案件的基本情況,制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對和處理群體性事件的能力。

(七)強化督查考核。市自然資源確權(quán)登記領(lǐng)導小組要切實加強調(diào)度和督查。對工作推進有力、工作質(zhì)量好的單位,進行通報表揚;對工作進度緩慢、工作質(zhì)量不高的單位,進行重點調(diào)度和督查;對工作推進不力、進度滯后的單位,進行通報批評和約談問責。

臨湘市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《臨湘市政務(wù)信息工作考核

辦法(試行)》的通知

(臨政辦發(fā)〔2023〕1號)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:

《臨湘市政務(wù)信息工作考核辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

 

臨湘市人民政府辦公室

2023年2月16日

 

臨湘市政務(wù)信息工作考核辦法(試行)

 

為客觀準確反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展中呈現(xiàn)的新亮點、新成效、新經(jīng)驗和出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),更好地為市委、市政府科學決策、高效調(diào)度、精準督導提供基礎(chǔ)信息和一手資料,及時向上級報送我市創(chuàng)新舉措、特色工作、典型經(jīng)驗,促進政務(wù)信息工作科學化、制度化、規(guī)范化,特制定本辦法。

一、考核任務(wù)

政務(wù)信息工作實行目標任務(wù)管理,綜合考慮各部門單位工作職能、信息來源渠道等因素,對部門單位信息報送實行分類考核,根據(jù)考核分數(shù)不同具體細分為三類,每類設(shè)置最低基準分和政務(wù)信息報送任務(wù)數(shù),按要求報送并完成任務(wù)數(shù)的,可獲得基準分。

一類(180分):年度累計報送18條以上政務(wù)信息,每月不能少于1條。適用單位:臨湘高新區(qū)、發(fā)改局、財政局、科工局、人社局、自然資源局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局、住建局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)糧食局(市政府金融辦)、應(yīng)急管理局、行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、統(tǒng)計局、貿(mào)促會、國資服務(wù)中心;

二類(150分):年度累計報送15條以上政務(wù)信息,每月不能少于1條。適用單位:衛(wèi)健局、文旅廣電局、水利局、民政局、退役軍人事務(wù)局、林業(yè)局、城管局、醫(yī)保局、公安局、鄉(xiāng)村振興局、信訪局、供銷聯(lián)社、司法局、審計局、人民銀行、岳陽惠臨公司;

三類(120分):年度累計報送12條以上政務(wù)信息,每月不能少于1條。適用單位:長安街道、五里牌街道、云湖街道、桃礦街道、羊樓司鎮(zhèn)、坦渡鎮(zhèn)、聶市鎮(zhèn)、江南鎮(zhèn)、黃蓋鎮(zhèn)、詹橋鎮(zhèn)、忠防鎮(zhèn)、桃林鎮(zhèn)、長塘鎮(zhèn)、白羊田鎮(zhèn)。

二、考核要求

1.突出數(shù)據(jù)導向。各部門單位報送信息要認真打磨,注重運用數(shù)據(jù)和典型案例支撐材料,并通過橫向、縱向、同比等多種對比方式反映變化幅度、趨勢,重點分析數(shù)據(jù)變化背后的影響因素。

2.突出質(zhì)量導向。各部門單位報送信息務(wù)必嚴格審核把關(guān),保障政務(wù)信息報送質(zhì)量。撰寫信息要做到觀點鮮明、措施明確、案例清晰、數(shù)據(jù)有效、亮點突出,杜絕泛泛而談、言之無物;要緊扣本部門單位業(yè)務(wù)特點,精準選取報送角度,提高上級采用率。

3.突出亮點導向。各部門單位主要圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合承擔的重點任務(wù)、開展的重點工作、打好發(fā)展“六仗”的落實成效、爭取省政府激勵表揚的推進情況,緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展和深化改革開放實踐,以報送亮點工作、總結(jié)工作經(jīng)驗、反映政策執(zhí)行情況等為主,認真提煉本部門單位推進工作的創(chuàng)新思路、管用辦法、具體做法,確?蓮(fù)制、可推廣、可借鑒。特別是獲得省級以上表彰榮譽的,要積極報送相關(guān)信息。

4.突出標準導向。各部門單位報送信息以“部門單位名稱+信息標題”命名,逐條報送,多條信息壓縮打包或一條信息中含有多條信息的均統(tǒng)計為一條。一般性的會議信息、領(lǐng)導活動信息、自行編發(fā)的簡報及情況通報、匯報等不納入有效政務(wù)信息范圍。報送信息發(fā)送至市政府經(jīng)濟研究中心郵箱(lxsjjyjzx@126.com),不按格式要求和渠道報送的,均不予以采納。

三、考核標準

(一)加分辦法

1.被國務(wù)院辦公廳采用的信息,每篇加50分。

2.被省政府辦公廳采用的信息,每篇加30分。

3.被岳陽市政府辦公室采用的信息,每篇加20分。

4.國務(wù)院領(lǐng)導對被采用信息作出批示的加80分,省政府領(lǐng)導對被采用信息作出批示的加50分,岳陽市政府領(lǐng)導對被采用信息作出批示的加30分。

(二)扣分辦法

1.每少報送1條信息的,扣10分;上報信息不符合報送基本要求的,扣5分。

2.上報政務(wù)信息內(nèi)容、數(shù)據(jù)不實或出現(xiàn)錯情的,每篇扣15分;造成較大不良影響的,每篇扣30分,并在年底通報批評。

四、考核結(jié)果運用

1.市政府辦公室(經(jīng)濟研究中心)依據(jù)本考核辦法對各政務(wù)信息報送單位年度任務(wù)進行綜合考核,每季度通報一次政務(wù)信息采用情況,次年1月通報全年積分排名情況。每季度政務(wù)信息報送采用積分情況和全年積分排名情況,通過公文系統(tǒng)、微信群等途徑推送給各部門單位主要負責人。

2.對不重視信息報送、敷衍了事、無故不報、多次催報無果或未完成年度任務(wù)且排所在類別最后1名的部門單位,將予以全市通報批評,在市政府重點工作考核中扣除相應(yīng)分值,并視情形提請市政府約談部門單位主要負責人。

3.對完成年度目標任務(wù)、且排名所在類別第1名的部門單位,將在全市通報表揚,在市政府重點工作考核中獎勵相應(yīng)分值;對獲得加分最多的部門單位,將推薦1名干部評選岳陽市“政務(wù)信息工作先進個人”。

五、其他事項

本辦法由市政府辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。

 

臨湘市人民政府辦公室

關(guān)于進一步規(guī)范政府投資項目管理的通知

(LXDR—2023—01001  臨政辦發(fā)〔2023〕2號)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:

根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳〈關(guān)于〈進一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風險的管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2022〕26號)、《臨湘市人民政府關(guān)于印發(fā)〈臨湘市政府投資項目管理辦法〉的通知》(臨政發(fā)〔2020〕6號)等精神,為進一步規(guī)范政府投資項目管理,防范政府債務(wù)風險,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、政府投資項目立項管理的規(guī)定

1.總投資400萬元以上(含400萬元)的政府投資項目,按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈進一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風險的管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2022〕26號)文件要求予以審批立項。

2.總投資60萬元(含60萬元)—400萬元(不含400萬元)的政府投資項目(不含新建、改建、擴建辦公樓等樓堂館所項目及須申報國家、省專項資金項目),經(jīng)常務(wù)副市長和分管副市長審批同意后,由項目單位編制項目實施方案,報市發(fā)改局下達固定資產(chǎn)年度投資計劃予以立項。

二、政府投資項目招標事項核準的規(guī)定

政府投資項目工程施工金額達400萬元以上(含400萬元,以財評結(jié)果為準,下同);與工程項目相關(guān)的設(shè)備、材料等貨物金額達200萬元(含200萬元)以上;勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)金額達100萬元(含100萬元)以上的;在招標核準前,報常務(wù)副市長和分管副市長審批,總投資額達800萬元(含800萬元)以上的報市長審批同意后,由市發(fā)改局按程序核準項目招標事項。

三、招標控制價評審受理的前置條件

在本市行政區(qū)域內(nèi),以財政預(yù)算內(nèi)資金、政府專項資金(含政府性基金)、政府負責償還的債務(wù)資金為主要來源的,所有的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、橋梁、水利、水電、園林綠化、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和政府PPP項目,在進行招標控制價評審前按以下條件受理:

1.工程投資額在5萬元(含5萬元)以上,60萬元(不含60萬元)以下的,服務(wù)費50萬元(不含50萬元)以下的,由項目單位向市財評中心提供申報資料,經(jīng)審核后受理。

2.工程投資額在60萬元(含60萬元)以上,400萬元(不含400萬元)以下的,由項目單位向市財評中心提供市發(fā)改局批復(fù)文件及相關(guān)評審資料,經(jīng)審核后受理。

3.工程投資額在400萬元(含400萬元)以上的,由項目單位向市財評中心提供市政府常務(wù)會議決議書及相關(guān)評審資料,經(jīng)審核后受理。

4.服務(wù)費額在50萬元(含50萬元)以上的,由項目單位報常務(wù)副市長審批同意后,向市財評中心報送評審資料,經(jīng)審核后受理。

四、招標控制價評審報告的出具程序

1.5萬元(含5萬元)以上,200萬元(不含200萬元)以下的所有政府投資項目,由市財評中心進行初審、復(fù)審、與項目單位對審溝通、集體研究后,出具評審報告。

2.200萬元(含200萬元)以上,500萬元以下的所有政府投資項目,由市財評中心進行初審、復(fù)審、與項目單位對審溝通、集體研究,報常務(wù)副市長審批同意后,出具評審報告。

3.500萬元(含500萬元)以上的所有政府投資項目,由市財評中心進行初審、復(fù)審、與項目單位對審溝通、集體研究,送常務(wù)副市長簽署意見,并報市長審批同意后,出具評審報告。

五、項目施工過程中重大變更的審批

項目管理中必須嚴格控制工程變更,確因不可抗力或者應(yīng)急項目等特殊客觀情況需要變更的,由項目單位預(yù)估變更額度,市財評中心進行審核,且變更額度超過中標合同價的10%(含10%)以上的,必需履行下列程序處理:

1.變更額度在200萬元以下的,由常務(wù)副市長主持召開專題會議研究處理;

2.變更額度在200萬元(含200)萬元以上的,由市長主持召開專題會議研究處理;

3.對于項目單位擅自變更的,且變更額度超過中標合同價10%(含10%)以上的,由市紀委監(jiān)委啟動調(diào)查問責程序。

本通知自發(fā)布之日起試行一年,臨湘市相關(guān)規(guī)定凡與本通知不一致的,以本通知為準。

 

附件:1.臨湘市政府投資項目立項申請表

2.臨湘市政府投資項目招標申請表

3.臨湘市政府投資項目上限值評審受理審批表(服務(wù)費)

4.臨湘市政府投資項目出具評審報告審批表

5.臨湘市政府投資項目變更申請表

6.臨湘市政府投資項目變更隱蔽工程封閉申請表

 

臨湘市人民政府辦公室

2023年3月7日

 

 

附件1

臨湘市政府投資項目立項申請表

60萬元(含60萬元)—400萬元(不含400萬元)

年   月   日

項目名稱

 

業(yè)主單位

 

建設(shè)地點

 

總投資額

 

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

 

 

業(yè)主單位意見:

 

 

單位負責人(簽章):

年   月   日

發(fā)

 

分管副局長意見:

 

 

 

 

年   月   日

 

局長意見:

 

 

 

 

年   月   日

 

項目分管副市長意見:

 

 

 

年   月   日

 

 

常務(wù)副市長意見:

 

 

 

年   月   日

 

附件2

臨湘市政府投資項目招標申請表

年   月   日

項目名稱

 

項目批復(fù)文號

 

招標方式

 

財評上限值(總投資概算)(萬元)

 

招標范圍

 

業(yè)主單位意見:

 

單位負責人(簽章):

年   月   日

發(fā)

 

分管副局長意見:

 

 

 

 

年   月   日

 

局長意見:

 

 

 

 

年   月   日

 

項目分管副市長意見:

 

年   月   日

 

常務(wù)副市長意見:

 

年   月   日

 

市長意見:

 

 

年   月   日

 

附件3

臨湘市政府投資項目上限值評審

受理審批表(服務(wù)費)

年   月   日

呈報單位

 

項目名稱

 

項目投資(萬元)

 

資金來源

 

批復(fù)部門

 

批準文件及編號

 

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

 

建設(shè)地點

 

項目呈報單位意見

 

常務(wù)副市長意見

 

 

附件4

臨湘市政府投資項目出具評審報告審批表

年   月   日

建設(shè)單位

 

項目名稱

 

設(shè)計單位

 

報審預(yù)算(萬元)

 

審減預(yù)算(萬元)

 

初審確定上限值(萬元)

 

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

 

常務(wù)副市長意見

 

市長意見

 

備注:評審中心在出具評審報告前,200萬元以上,500萬元以下報常務(wù)副市長審批,500萬元以上先報常務(wù)副市長簽署意見,然后報市長審批。

附件5

臨湘市政府投資項目變更申請表

(工程變更額度10%以內(nèi)且金額40萬元以下項目)

呈報單位:

工程名稱

 

中標單位

 

總合同金額

 

變更額度

 

變更比例

 

變更原因

 

變更內(nèi)容及概算

 

設(shè)計單位意見:

 

 

(蓋章)    年   月   日

監(jiān)理單位意見:

 

 

(蓋章)    年   月   日

市財政局評審中心意見:

 

 

(蓋章)       年   月   日

項目指揮長意見:

 

年   月   日

附:項目變更相關(guān)資料

臨湘市政府投資項目變更申請表

(工程變更額度10%以內(nèi)且金額40-100萬元項目)

呈報單位:

工程名稱

 

中標單位

 

總合同金額

 

變更額度

 

變更比例

 

變更原因

 

變更內(nèi)容及概算

 

設(shè)計單位意見:

 

 

(蓋章)年  月  日

監(jiān)理單位意見:

 

 

(蓋章)年  月  日

建設(shè)單位意見:

 

(蓋章)年  月  日

市領(lǐng)導意見

項目主管領(lǐng)導意見:

 

年  月  日

監(jiān)督小組成員意見(會簽)

市發(fā)改局意見:

 

(蓋章)    年   月   日

市財政局評審中心意見:

 

(蓋章)    年   月   日

項目指揮長意見:

 

年   月   日

附:項目變更相關(guān)資料

臨湘市政府投資項目變更申請表

(工程變更額度10%以內(nèi)且金額100-400萬元項目)

呈報單位:

工程名稱

 

中標單位

 

總合同金額

 

變更額度

 

變更比例

 

變更原因

 

變更內(nèi)容及概算

 

設(shè)計單位意見:

 

(蓋章)   年  月  日

監(jiān)理單位意見:

 

(蓋章)   年  月  日

建設(shè)單位意見:

 

(蓋章)   年  月  日

市領(lǐng)導意見

項目主管領(lǐng)導意見:

 

年  月  日

常務(wù)副市長意見:

 

年  月  日

監(jiān)督小組成員意見(會簽)

市發(fā)改局意見:

(蓋章)   年  月  日

市財政局評審中心意見:

 

(蓋章)   年  月  日

項目指揮長意見:

 

年  月  日

附:項目變更相關(guān)資料

臨湘市政府投資項目變更申請表

(工程變更額度10%以內(nèi)且金額400萬元以上項目)

呈報單位:

工程名稱

 

中標單位

 

總合同金額

 

變更額度

 

變更比例

 

變更原因

 

變更內(nèi)容及概算

 

設(shè)計單位意見:

 

(蓋章)   年  月  日

監(jiān)理單位意見:

 

(蓋章)   年  月  日

建設(shè)單位意見:

 

(蓋章)   年  月  日

市領(lǐng)導意見

項目主管領(lǐng)導意見:

 

年  月  日

常務(wù)副市長意見:

 

年  月  日

市長意見:

 

監(jiān)督小組成員意見(會簽)

市發(fā)改局意見:

 

(蓋章)   年  月  日

市財政局評審中心意見:

 

(蓋章)   年  月  日

項目指揮長意見:

 

年  月  日

附:項目變更相關(guān)資料

附件6

臨湘市政府投資項目變更隱蔽工程封閉申請表

呈報單位:

工程名稱

 

中標單位

 

總合同金額

 

變更額度

 

是否取證

 

隱蔽工程內(nèi)容

 

設(shè)計單位意見:

 

 

 

 

 

(蓋章)   年  月  日

監(jiān)理單位意見:

 

 

 

 

 

(蓋章)    年  月  日

建設(shè)單位意見:

 

 

 

 

(蓋章)    年  月  日

市發(fā)改局意見:

 

 

 

 

(蓋章)    年  月  日

市財政局意見:

 

 

 

 

(蓋章)    年  月  日

分管副市長意見:

 

 

 

年  月  日

附:項目變更隱蔽工程封閉相關(guān)資料

臨湘市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《臨湘市2023年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮

設(shè)施整縣推進省級示范縣建設(shè)實施方案》的通知

(臨政辦函〔2023〕8號)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直相關(guān)單位:

《臨湘市2023年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施整縣推進省級示范縣建設(shè)實施方案》經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織落實。

 

臨湘市人民政府辦公室

2023年2月23日

 

臨湘市2023年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施

整縣推進省級示范縣建設(shè)實施方案

 

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好2023年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)摸底暨有關(guān)工作的通知》文件要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就推進全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施整縣推進省級示范縣工作有關(guān)事宜,制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,兼顧各鎮(zhèn)優(yōu)勢特色品種,合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,提升技術(shù)裝備水平,完善服務(wù)保障機制,強化運營管理能力,推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán),為服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入、增強市場穩(wěn)定性、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。

二、基本原則

(一)統(tǒng)籌布局、突出重點。堅持立足當前和著眼長遠相結(jié)合,綜合考慮地理位置、產(chǎn)業(yè)布局、市場需求和基礎(chǔ)條件等因素,重點支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先支持屬地政府重視、有迫切建設(shè)需求、發(fā)展?jié)摿Υ笄揖佑谶\營產(chǎn)地市場的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。

(二)市場運作、政府引導。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,堅持投資主體多元化、運作方式市場化、設(shè)施利用效率最大化原則。發(fā)揮政府引導作用,通過財政補助政策,采用先建后補、以獎代補等形式,帶動社會資本參與建設(shè)。

(三)規(guī)范實施、注重效益。堅持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”,立足各實施主體實際,規(guī)范實施過程,完善標準體系,加強監(jiān)督管理,提升管理和服務(wù)水平。科學規(guī)劃布局,提高使用效率,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平,完善優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)機制,提升生產(chǎn)經(jīng)營效益。

三、重點任務(wù)

(一)合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。認真落實“十四五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流布局規(guī)劃,加強產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施與冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流基地的有效銜接,整體構(gòu)建功能銜接、上下貫通、集約高效的產(chǎn)地冷鏈物流體系。支持市級及市級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,在羊樓司鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮集配中心,不斷提升設(shè)施綜合利用效率,滿足田頭貯藏保鮮和商品化處理需要。強化產(chǎn)地預(yù)冷、分揀分級、初加工、集散配送、產(chǎn)地直銷等功能,打造支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺。鼓勵開展符合實際的冷藏保鮮設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè),提升產(chǎn)地冷鏈物流信息化水平。

(二)推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。依托產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,結(jié)合新型農(nóng)村商貿(mào)物流配送系統(tǒng),完成市鎮(zhèn)村共同配送體系建設(shè),構(gòu)建14個鎮(zhèn)(街道)、150個行政村形成的鄉(xiāng)村物流配送網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)村電商物流的統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一中轉(zhuǎn)、統(tǒng)一配送,達到配送車輛的標識、服務(wù)管理、信息管理的三統(tǒng)一,為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城構(gòu)建快速流通渠道,構(gòu)建電子商務(wù)進農(nóng)村的物流通道。加強優(yōu)化田頭集貨、干支銜接運輸和農(nóng)村快遞配送,促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵引導產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)地園區(qū),重點改造公共冷庫設(shè)施條件,拓展冷鏈物流服務(wù)內(nèi)容。鼓勵冷鏈物流運營主體利用設(shè)施平臺和渠道優(yōu)勢,提升品牌打造和孵化能力。

(三)組織冷藏保鮮實用技術(shù)和運營管理培訓。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要利用相關(guān)政策,開設(shè)專題班或增加相應(yīng)培訓課程,編制培訓教材,整合師資力量,通過線上教學、課堂教學、現(xiàn)場教學、樣板庫示范等方式,組織形式多樣的培訓活動,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮實用技術(shù)和冷鏈物流運營管理等培訓內(nèi)容納入高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓范圍,努力打造一批具有冷藏保鮮專業(yè)知識的高素質(zhì)農(nóng)民,不斷提升產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施使用效益。

四、建設(shè)重點

(一)實施范圍。2023年,以羊樓司鎮(zhèn)為中心在市汽車站依托農(nóng)村客運,完成物流配送系統(tǒng)改造,輻射全市,打造全市產(chǎn)地冷鏈集配中心。重點圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材等地方優(yōu)勢特色品種開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。符合條件的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行申報,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報情況,綜合考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場需求、基礎(chǔ)條件和市場主體發(fā)展現(xiàn)狀等因素,確定項目實施主體,實施主體在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案的承建商中選擇施工主體。

(二)實施主體。依托市級及市級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社和已注冊登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,優(yōu)先支持在田頭市場、鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)地市場開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)的實施主體。

(三)補助標準。按照單個主體補貼資金不超過凈庫容乘以補貼指導單價的30%進行補貼,且單個主體補貼金額不超過100萬元的標準進行額度測算(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳未出臺新政策前補貼指導價格按附件1執(zhí)行,出臺新標準后按新標準執(zhí)行)。

(四)建設(shè)內(nèi)容。實施主體根據(jù)實際需求選擇建設(shè)設(shè)施類型和規(guī)模,應(yīng)從當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出發(fā),在產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)和中心村鼓勵引導冷鏈設(shè)施建設(shè)向田頭市場聚集。

1.預(yù)冷庫。為采收的新鮮水果和蔬菜在貯藏、運輸或加工前迅速去除田間熱和呼吸熱,建設(shè)土建式或組裝式預(yù)冷建筑(構(gòu))物。冷敏類果蔬和要求緩慢降溫的果蔬不能用預(yù)冷庫。

2.節(jié)能型機械冷庫。包括高溫冷藏庫(-2℃~16℃)和低溫冷藏庫(-25℃~15℃)兩種,果蔬貯藏一般用高溫庫,低溫庫適用于速凍蔬菜貯藏?尚陆ㄍ两ㄊ交蚪M裝式建筑結(jié)構(gòu)的冷庫,也可將閑置的房屋、廠房等改建為冷庫。

3.節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫。在呼吸躍變型果蔬主產(chǎn)區(qū),建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫,配備專用氣調(diào)設(shè)備,對商品附加值較高的產(chǎn)品進行氣調(diào)貯藏。

4.通風貯藏庫。在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),充分利用自然冷源,因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫,采用自然通風和機械通風相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。

五、實施程序

按照自愿申報、自主建設(shè)、定價補助、先建后補的程序,支持實施主體新建或改擴建設(shè)施。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要完善工作流程,確保公開公平公正,實行從申請、審核、公示到補助發(fā)放的全過程線上管理。

(一)開展項目儲備。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對主體進行認真審核,開展項目儲備及動態(tài)管理,做好政策宣傳和設(shè)施建設(shè)準備工作。實施主體通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目管理系統(tǒng)提出儲備申請,經(jīng)我市審核、岳陽市級復(fù)核、省級審定后入庫儲備。

(二)組織項目申報。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在申報工作啟動前10個工作日向社會公布申報時間、方式內(nèi)容、投訴咨詢等相關(guān)事宜,切實保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán),按規(guī)定提交申請資料,對真實性、完整性和有效性負責,并承擔相關(guān)法律責任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對提供資料嚴格過程審核,要及時向社會公示審批通過的項目和實施主體,一般不少于5個工作日,對未通過審核的主體及時給予反饋。

(三)推進項目建設(shè)。市財政安排冷鏈專項工作經(jīng)費用于冷鏈建設(shè)工作推進。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強對承建商的管理,按相關(guān)要求對承建商進行審核備案,并統(tǒng)籌推進項目建設(shè)工作。實施主體自主選擇已在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案的承建商,按《湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案》要求采購符合標準的設(shè)施設(shè)備及配套附屬設(shè)施設(shè)備,實施主體對建設(shè)的產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置,承建商和實施主體承擔相應(yīng)的安全建設(shè)運營主體責任。

(四)組織開展驗收。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局要聯(lián)合制定驗收標準及方案,明確驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收標準等,報市政府備案。實施主體在建設(shè)過程中必須保留合同、用工名單與支付勞務(wù)費用詳單、設(shè)施設(shè)備采購與收貨清單、合法票據(jù)、照片(項目實施前、中、后參照物相同各一張)與視頻等各項原始憑證,作為驗收的佐證材料。實施主體完成產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)后,向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局會同相關(guān)部門,聘請湖南省農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)方面的專家共同對設(shè)施建設(shè)的規(guī)范性、申報內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展驗收工作。依據(jù)項目類別和技術(shù)參數(shù)要求,組織現(xiàn)場實地驗收并填寫《臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程驗收表》(見附件2),現(xiàn)場實施主體需出示并提供《湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案》中所需的證明材料,材料內(nèi)容必須與實物相符。庫容量的計算方式為測量庫內(nèi)凈空。驗收合格后,驗收組成員及專家須在《臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程驗收表》上確認并簽字,確保100%完成驗收。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和岳陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織抽查,隨機抽查比例不低于30%。

(五)強化監(jiān)督調(diào)度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在申報、立項、建設(shè)、驗收等項目建設(shè)全過程中要加強監(jiān)督,定期調(diào)度,發(fā)布項目建設(shè)進度和資金使用進度,根據(jù)實施進展及時開展現(xiàn)場督查指導。充分發(fā)揮湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)專家委員會專家作用,加強培訓和評估督導,強化政策實施全程監(jiān)管。

(六)及時兌付補貼。待所有主體驗收完成后,市政府組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局按照職責分工和時限要求,及時向驗收合格的實施主體發(fā)放補助資金,并予以公示。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施整縣推進省級示范縣建設(shè)領(lǐng)導小組,市長任組長,分管副市長任副組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、市財政局局長為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長負責該項目具體建設(shè)工作。

(二)加大政策扶持。按照“資金跟著項目走”原則,積極謀劃能夠?qū)崿F(xiàn)融資受益自平衡的項目,政府將加大支持力度,切實落實農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策,將與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理;鼓勵通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設(shè)用地等用于設(shè)施建設(shè);政府指導電力部門,落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠政策,推動加大供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共投入力度。在明確設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸實施主體所有、合理確定合作方式和收益分配的基礎(chǔ)上,鼓勵實施主體與批發(fā)市場、商超零售、郵政快遞、電商平臺等企業(yè)開展運營合作。指導農(nóng)民合作社將財政資金支持形成的項目資產(chǎn)股份量化到集體組織成員,建立投資保障、運營管理、政府監(jiān)管的長效運行機制。

(三)高效使用資金。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局要切實加強資金監(jiān)管,定期調(diào)度和報送資金使用進度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴格按照要求推進各項工作;市財政局嚴格按照資金使用方向進行資金進行補貼,堅決防止挪用。對于檢查驗收結(jié)果較差或出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的將采取通報整改、扣減資金或終止資格等措施進行處理。

(四)嚴格風險防控。嚴格落實主體責任,壓實實施主體直接責任,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局要嚴格按照驗收程序,確保設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。逐項工作、逐一環(huán)節(jié)梳理查找風險點,針對性地制定防控舉措。對發(fā)生問題的主體將嚴肅查明情況,對倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規(guī)行為,堅決查處,按規(guī)定抄送紀檢監(jiān)察部門,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局要嚴格按落實項目專項資金使用管理、檢查、績效考評監(jiān)督等制度,補助資金必須?顚S,不得截留、擠占和挪用。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在項目實施的過程中對實施主體加強安全教育,增強安全責任意識。各實施主體對施工過程中出現(xiàn)的問題,要認真研究解決,重大問題及時上報。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局投訴咨詢電話:0730-3751353)。

 

附件:1.臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)補助標準參照表

2.臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程驗收表

3.臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程項目驗收資料清單

 

附件1

臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)

補助標準參照表

序號

設(shè)施類別

指導價格

(元/立方米)

1

組裝式通風庫

≤210

2

土建式通風庫

≤192

3

預(yù)冷庫

≤1600

4

高溫庫

≤700

5

低溫庫

≤1100

6

氣調(diào)庫

≤1300

說明:

(一)計算方式

1.《臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)補助標準參照表》中為指導參照價格表。計算方式:補助金額=凈庫容×指導價格×30%;

2.“庫中庫”形式,需按照大庫減去小庫容積計算,即同一容積內(nèi)只計算一種補貼,如:在通風庫中建設(shè)了高溫庫,高溫庫容積按照實際容積計算,通風庫容積按照通風庫總?cè)莘e減去高溫庫容積。

(二)設(shè)施設(shè)備要求

1.預(yù)冷庫、高溫庫及氣調(diào)庫冷庫門厚度須達到100mm,低溫庫冷庫門厚度須達到150mm;

2.預(yù)冷庫、高溫庫、低溫庫及氣調(diào)庫保溫材料(聚氨酯保溫板)厚度須達到150mm;

3.防火等級為B1級阻燃;

4.所有冷庫建設(shè)中壓縮機、冷風機、風幕機需購買國內(nèi)外正規(guī)合格品牌。

5.根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求,可配備必要的稱量、清洗、分級、檢測等設(shè)備以及新建貯藏設(shè)施專用的供配電設(shè)備,以上設(shè)施設(shè)備已經(jīng)包含在指導價格內(nèi),不再另計補貼。

 

附件2

臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施

建設(shè)工程驗收表

 

法人姓名

 

身份證號碼

 

實施主體名稱

 

開戶行

單位名稱

 

開戶行名稱

 

開戶

賬號

 

建設(shè)類型

 

主體等級

 

聯(lián)系方式

 

建設(shè)地址

 

凈庫容

長:   寬:   高:   (m)

施工單位

 

法人姓名

 

凈容積:    (m³)

施工單位技術(shù)負責人

 

施工單位技術(shù)負責人身份證號

 

施工單位技術(shù)

負責人職稱

 

施工單位技術(shù)負責人證件號

 

施工單位現(xiàn)場

負責人

 

施工單位現(xiàn)場負責人身份證號

 

施工單位現(xiàn)場

負責人職稱

 

施工單位現(xiàn)場負責人證件號

 

產(chǎn)品類型

 

新建或改

(擴)建

 

投資

總金額

(萬元)

 

申請補貼

金額

(萬元)

 

技術(shù)參數(shù)

防火等級

 

冷庫門厚度

(mm)

 

保溫板

厚度

(mm)

 

是否符合建設(shè)技術(shù)規(guī)范

 

技術(shù)參數(shù)

主要設(shè)施設(shè)備品牌是否符合要求

 

壓縮機型號

 

壓縮機功率

 

 

壓縮機數(shù)量

 

壓縮機品牌

 

 

冷風機型號

 

冷風機冷量

 

 

冷風機數(shù)量

 

冷風機品牌

 

 

通風庫

通風風量(200T庫風機風量≥30000m³/H,500T庫風機風量≥75000m³/H,1000T庫風機風量≥150000m³/H,2000T庫風機風量≥300000m³/H) 

 

實施主體確認簽字:

實施主體聯(lián)系方式:

結(jié)

 

 

日期:     年   月   日

驗收組成員及專家簽字:

 

備注:實施主體每個冷間都需填寫一張表格(一式四份)。驗收可采取兩種形式:1.聘請具有專業(yè)背景、評估審查驗收資質(zhì)的第三方進行驗收;2.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門會同相關(guān)部門及聘請農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)方面的專家組成聯(lián)合驗收組進行驗收。 

附件3

臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)

工程項目驗收資料清單

序號

驗收資料名稱

1

《臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程驗收表》

2

驗收資料真實性承諾函

3

法人身份證復(fù)印件,實施主體營業(yè)執(zhí)照,實施主體開戶行、銀行賬戶、稅號,建設(shè)主體等級證明文件

4

設(shè)施農(nóng)用地備案證明資料

5

冷鏈設(shè)施設(shè)計資料,建設(shè)施工合同,承建商資質(zhì)復(fù)印件,施工人員資質(zhì)證明及施工人員在場施工照片,竣工驗收報告

6

項目實施前、中、后照片各一張

7

壓縮機組、冷風機、冷庫門品牌合格證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批次號復(fù)印件,庫體保溫材料合格證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批次號復(fù)印件

 

臨湘市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《臨湘市2023年血防工作要點》的通知

(臨政辦函〔2023〕9號)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直相關(guān)單位:

《臨湘市2023年血防工作要點》經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織落實。

臨湘市人民政府辦公室

2023年2月28日

 

臨湘市2023年血防工作要點

 

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是推進我市血防消除達標的關(guān)鍵一年。為扎實做好我市血防工作,按照《湖南省特種疾病防治工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省2023年血吸蟲病防治工作要點〉的通知》(湘特病防辦發(fā)〔2023〕5號)、《湖南省特種疾病防治工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省2023年血吸蟲病防治工作實施方案〉的通知》(湘特病防辦發(fā)﹝2023﹞6號)文件精神,結(jié)合實際,特制定我市2023年血防工作要點。

一、查螺滅螺工作

市衛(wèi)健局要繼續(xù)加大查螺、藥物滅螺滅蚴工作力度,做到精準防控,疫區(qū)各鎮(zhèn)(街道)要積極予以支持配合。對歷史有螺環(huán)境、可疑環(huán)境和潛在釘螺擴散環(huán)境等區(qū)域要加強螺情調(diào)查和監(jiān)測工作。對嚴重危害人畜安全的既往感染螺點、高密度釘螺地段和風險評估高危險性區(qū)域等有螺環(huán)境進行反復(fù)查滅,完成查螺2756.0622萬平方米,完成藥物滅螺滅蚴670萬平方米,確保查不到感染性釘螺。有條件的環(huán)境可結(jié)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市水利局等相關(guān)部門項目實施,因地制宜開展開溝瀝水、地膜覆蓋等生態(tài)和環(huán)改滅螺工作。

二、急感防控工作

市衛(wèi)健局要全面細化急感防控機制,每個防控環(huán)節(jié)有專人抓落實,加大疫情網(wǎng)端口管理,嚴格落實《湖南省血吸蟲病病例報告與管理規(guī)范》,確保全年不出現(xiàn)本地感染的急感病例。積極落實重點人群排查與追蹤管理、易感環(huán)境滅螺滅蚴、重點地段設(shè)卡巡查、早期預(yù)防服藥、智能預(yù)警等工作措施,嚴格執(zhí)行重點時段排查信息定期報告制度。健全“醫(yī)防”聯(lián)系渠道,實行“首診負責制”。提高市教體局與市衛(wèi)健局工作配合力度,切實加強對學生血防安全的管理。

三、人群傳染源控制工作

市衛(wèi)健局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和臨湘高新區(qū)等職能部門要協(xié)調(diào)配合,認真落實洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)血防綜合治理措施,加強各類人群糞便管理防控措施,強化上岸漁船民的監(jiān)測與管理工作。持續(xù)做好轄區(qū)河湖洲灘有螺地帶休閑娛樂人員的健康教育宣傳工作,加強潛在傳染源排查,尤其是強化汛期重點人員(抗洪搶險、漁船民、休閑垂釣、水上作業(yè)、水利工作等人員)接觸疫水行為的排查與管理,做好登記和預(yù)防性化療等防控措施。充分發(fā)揮血吸蟲病防治信息管理系統(tǒng)的作用,重點加強臨湘高新區(qū)(濱江園區(qū))、鴨欄碼頭、鐵山咀電排等單位及沿江周邊水上作業(yè)、流動人員的防控,常年為水上作業(yè)人員提供多層次、全方位的檢測、化療、咨詢等血防服務(wù)。對不同流行程度疫區(qū)采取分層防治策略,繼續(xù)將親水活動休閑娛樂人員(含垂釣人員)、漁船民、水上作業(yè)人員防控納入血防機構(gòu)的常規(guī)工作范疇,全年完成人群查病62900人次、化療2000人次。疫區(qū)各鎮(zhèn)(街道)要積極予以支持配合,做到人畜同步查病治病。

四、血吸蟲病人救治工作

繼續(xù)爭取省醫(yī)保局的大力支持,市醫(yī)保局按照160元/人/次的補助標準,支持配合市衛(wèi)健局完成全市疫區(qū)2023年度的晚血病人篩查工作。扎實開展現(xiàn)有晚血病人的復(fù)核救治工作,規(guī)范晚血病人的救助治療程序,提高救助質(zhì)量,在中央補助經(jīng)費的支持下,完成晚血病人救助100人次。積極開展慢性血吸蟲病治療工作,認真落實現(xiàn)癥病人隨訪管理工作,為全市達到消除血吸蟲病標準夯實基礎(chǔ)。

五、家畜傳染源控制工作

市衛(wèi)健局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”與“長江經(jīng)濟帶”建設(shè),實施以控制傳染源為主的血防綜合防治策略,持續(xù)強化跨區(qū)域流動家畜管理,特別是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強域外血吸蟲病疫區(qū)家畜進入我市和我市血吸蟲病疫區(qū)家畜向非疫區(qū)轉(zhuǎn)移的管控力度。江南鎮(zhèn)、黃蓋鎮(zhèn)作為封洲禁牧淘汰牛羊工作第一責任主體要認真履行政府職責,重點加強沿江3公里范圍內(nèi)已實施家畜淘汰區(qū)域后續(xù)管理工作,結(jié)合已有經(jīng)驗,積極創(chuàng)新舉措,探索建立健全長效管理機制,嚴防復(fù)養(yǎng)反彈,進一步鞏固和擴大家畜傳染源控制成果。

六、血防健康宣教工作

市衛(wèi)健局和市文旅廣電局要充分發(fā)揮“血吸蟲病防治知識宣傳周”的宣傳陣地作用,緊緊圍繞“急感”防控、傳染源控制等重點工作,積極開展健康教育宣傳,努力引導全社會了解、支持、參與血防工作。市教體局要認真開展中小學的血防宣教工作,持續(xù)大力推進血防知識進校園活動,重點強化疫區(qū)中小學校師生血防知識教育。市衛(wèi)健局要在疫區(qū)印制永久性血防宣傳標語100條,完成100人次的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作。要特別加強對水上作業(yè)人員、流動人員、家畜養(yǎng)殖戶等重點人群的宣傳教育,確保群眾血防知識知曉率保持在95%以上,提高疫區(qū)群眾防病能力。

七、消除達標工作

市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動協(xié)調(diào)配合,完成坦渡鎮(zhèn)、長安街道和中山湖漁場等3個鎮(zhèn)(街道、場)12個村(社區(qū))的鎮(zhèn)(村)兩級血吸蟲病消除達標工作。在全市所有疫區(qū)鎮(zhèn)(村)尚未全部符合消除標準前,市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)、職能部門要分批推進全市消除達標工作進程,尚未達到消除標準的鎮(zhèn)(村)要根據(jù)《血吸蟲病控制和消除》(GB15976-2015)要求,嚴格按照《湖南省血吸蟲病防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省血吸蟲病傳播阻斷與消除達標資料收集整理規(guī)范〉的通知》(湘血防辦函〔2017〕9號)和《關(guān)于做好血吸蟲病防治資料整理歸檔和報送工作的通知》(湘血防辦函〔2021〕9號)等文件,做好防治檔案資料的整理歸檔和報送工作;已達到消除標準的鎮(zhèn)(村)要開展達標資料回頭看工作,進一步整理好達標相關(guān)資料,確保達標資料的準確性、邏輯性。

八、疫情監(jiān)測工作

市衛(wèi)健局要加強疫情監(jiān)測,按照《全國血吸蟲病監(jiān)測方案(2020年版)》和《湖南省血吸蟲病監(jiān)測方案(2021年版)》要求,進一步完善血吸蟲病監(jiān)測機制和體系,在全市重點開展包括江南鎮(zhèn)鴨欄村、黃蓋鎮(zhèn)廣坪村2個國家級血吸蟲病疫情監(jiān)測點在內(nèi)的病例監(jiān)測、流行因素監(jiān)測和風險監(jiān)測等各項監(jiān)測工作,嚴防疫情反彈。繼續(xù)做好白沙洲外洲血防矮圍拆除后螺情監(jiān)測工作。

九、聯(lián)防聯(lián)控工作

市衛(wèi)健局、各疫區(qū)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)職能部門要按照湘鄂贛皖蘇“湖區(qū)五省”血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控工作部署,根據(jù)轄區(qū)流域、區(qū)域的特點,結(jié)合消除規(guī)劃實施方案要求,認真落實各項工作措施,以“六同步”為綱,組織開展與赤壁市、洪湖市、云溪區(qū)之間的聯(lián)防聯(lián)控工作,因地制宜在毗鄰縣(市)、鎮(zhèn)(村)間小區(qū)域(流域)間實施聯(lián)防聯(lián)控工作。按質(zhì)按量完成年度工作任務(wù),提升聯(lián)防區(qū)整體防治效果。

十、能力建設(shè)工作

市衛(wèi)健局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門要加強血防專業(yè)人才培養(yǎng)和應(yīng)用技術(shù)研究,通過開展血防專業(yè)技術(shù)培訓和專業(yè)技能競賽,營造良好業(yè)務(wù)學習氛圍,提高專業(yè)隊伍素質(zhì)。

 

臨湘市人民政府

關(guān)于李正等同志職務(wù)任免的通知

(臨政人〔2022〕10號)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:

經(jīng)市人民政府研究決定:

李正同志任五里牌街道辦事處主任;

免去權(quán)志偉同志五里牌街道辦事處主任職務(wù);

陸朝輝同志任市供銷聯(lián)社監(jiān)事會主任;

劉朝曦同志任市自然資源局副局長,免去其岳陽惠臨投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理職務(wù);

免去任其同志岳陽惠臨投資發(fā)展有限公司監(jiān)事長職務(wù);

免去李軍輝同志岳陽惠臨投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理職務(wù);

免去黃干平同志市審計局副局長職務(wù);

免去彭文勝同志市司法局副局長職務(wù);

免去李紅宇同志市商務(wù)糧食局副局長職務(wù)(兼);

免去榮岑(女)同志臨湘高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任(掛職)職務(wù)。

監(jiān)事長、副總經(jīng)理的免職,按《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定辦理。

 

臨湘市人民政府

2022年12月22日

臨湘市人民政府

關(guān)于張帆等同志職務(wù)任免的通知

(臨政人〔2023〕1號)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:

經(jīng)市人民政府研究決定:

張帆同志任市教育體育局副局長(試用期一年);

魯明龍同志任市衛(wèi)生健康局副局長(試用期一年);

李威霆同志任市退役軍人事務(wù)局副局長(試用期一年),免去其市龍窖山風景名勝區(qū)管理中心主任職務(wù);

劉行海同志任市應(yīng)急管理局副局長(試用期一年),免去其臨湘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)濱江工作部部長職務(wù);

吳墨霜(女)同志任市龍窖山風景名勝區(qū)管理中心主任(試用期一年);

免去陳凌同志的市經(jīng)濟研究中心主任職務(wù);

免去潘維同志的市投資促進事務(wù)局局長職務(wù);

免去劉釗同志的市庫區(qū)移民服務(wù)中心副主任職務(wù)。

 

臨湘市人民政府

2023年1月9日

 

臨湘市人民政府

關(guān)于周伏等同志職務(wù)任免的通知

(臨政人〔2023〕2號)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:

經(jīng)市人民政府研究決定:

周伏同志任市國防動員辦公室(市人民防空辦公室)主任(兼);

李敏同志任市國防動員辦公室(市人民防空辦公室)副主任;

劉小兵同志任市司法局副局長;

江右新同志任市公安局危險爆炸物品管理大隊大隊長,免去其市公安局詹橋派出所所長職務(wù);

免去張韌同志的市人民防空辦公室主任(兼)職務(wù)。

 

臨湘市人民政府

2023年2月9日

 

臨湘市人民政府

關(guān)于鄒發(fā)斌等同志職務(wù)任免的通知

(臨政人〔2023〕3號)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:

經(jīng)市人民政府研究決定:

鄒發(fā)斌同志任市司法局長安司法所所長(試用期一年);

免去姜治新同志的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長職務(wù);

免去胡繼新同志的市衛(wèi)生健康局副局長職務(wù);

免去陳永清同志的市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局局長職務(wù)。

 

 

臨湘市人民政府

2023年3月3日