中共臨湘市委辦公室
關于印發(fā)《臨湘人才新政實施暫行辦法》的通知
各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，市直各單位黨組（黨委、總支、支部）：
根據(jù)《中共臨湘市委臨湘市人民政府關于印發(fā)〈臨湘市促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（臨發(fā)〔2020〕9號）文件精神，現(xiàn)將《臨湘人才新政實施暫行辦法》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。
暫行辦法中與我市現(xiàn)行相關政策交叉重復的，按照“時間從新、標準從高、獎勵補貼不重復”的原則執(zhí)行。
2021年12月27日
臨湘人才新政實施暫行辦法
目 錄
1.臨湘市引進青年人才補貼暫行辦法················3
2.臨湘市高層次人才引進、認定和補貼支持暫行辦法···10
3.臨湘市柔性引進高層次人才相關補貼資金申報發(fā)放暫行辦· 17
4.“湘北名師工作室”建設管理暫行辦法···········21
5.“湘北名醫(yī)工作室”建設管理暫行辦法···········27
6.臨湘市高層次人才配偶就業(yè)暫行辦法·········32
7.臨湘市高層次人才子女入學就讀暫行辦法·········35
8.臨湘市推進校企合作獎勵補貼暫行辦法··········38
臨湘市引進青年人才補貼暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共岳陽市委關于印發(fā)〈岳陽市加快省域副中心城市人才高地建設的若干意見〉》（岳發(fā)〔2021〕17號）和《中共臨湘市委臨湘市人民政府關于印發(fā)〈臨湘市促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（臨發(fā)〔2020〕9號）精神，制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于我市規(guī)模以上企業(yè)新引進的全日制博士研究生、35周歲以下（含35周歲，以下同）全日制碩士研究生和“雙一流”高校（含原“985”“211”工程院校，以下同）本科畢業(yè)生；我市事業(yè)單位經(jīng)公開招聘、人才引進的全日制博士研究生、35周歲以下全日制碩士研究生和“雙一流”高校本科畢業(yè)生等青年人才；經(jīng)相關程序，選拔或經(jīng)選舉到村（社區(qū)）“兩委”班子任職的年齡在35周歲以下，具有全日制碩士研究生和本科畢業(yè)生等青年人才。
第三條 我市企事業(yè)單位新引進青年人才的認定和補貼工作由市委組織部會同市人社局牽頭負責，相關責任部門共同參與，協(xié)同推進。
第二章 補貼對象和標準
第四條 申請青年人才工作和生活補貼需同時具備以下條件：
（一）2022年1月1日之后我市規(guī)模以上企業(yè)引進的年齡在35周歲以下，具有全日制博士研究生、碩士研究生和“雙一流”高校本科畢業(yè)生，與我市用人單位簽訂期限5年及以上的勞動合同，并在臨湘市范圍內(nèi)連續(xù)繳納社會保險費12個月以上；
（二）2019年10月30日之后我市事業(yè)單位公開招聘和人才引進的全日制博士研究生、35周歲以下全日制碩士研究生和“雙一流”高校本科畢業(yè)生，在臨湘工作已滿1年，且與用人單位簽訂5年最低服務年限合同；
（三）2021年1月1日之后經(jīng)相關程序，選拔或經(jīng)選舉到村（社區(qū)）“兩委”班子任職，年齡在35周歲以下的全日制碩士研究生和本科畢業(yè)生。
第五條 對符合條件的，全日制博士研究生每人10萬元安家補貼（分三年發(fā)放），同時三年內(nèi)每月給予2000元工作和生活補貼；碩士研究生每人每月1500元、全日制“雙一流”高校本科畢業(yè)生每人每月1000元的標準給予工作和生活補貼，連續(xù)補貼三年。到村（社區(qū)）兩委班子任職的青年人才按全日制碩士研究生每人每月1500元、全日制本科畢業(yè)生每人每月500元的標準給予工作和生活補貼，連續(xù)補貼三年（到村任職的選調(diào)生、下派干部、兼掛職干部不享受此項補貼）。
第三章 申報認定程序
第六條 青年人才工作和生活補貼申領具體流程如下：
（一）申報。我市企事業(yè)單位新進青年人才所在單位向市政務服務中心“人才服務窗口”申報。集中申報時間為每年11月1日至11月30日。申報材料包括：①申報表（見附件）；②本人有效身份證件原件及復印件；③服務期限5年及以上的勞動合同；事業(yè)編制人員需提供5年最低服務年限合同、列編通知單；村（社區(qū)）“兩委”班子成員需提供任職文件或當選證明；④臨湘市社會保險單位及個人參保證明（外國籍人才可不提供）；⑤學歷、學位證書（取得國外院校和港、澳、臺地區(qū)院校頒發(fā)的學位人員，須分別提供教育部留學服務中心認證的《國外學歷學位認證書》《港澳臺學歷學位認證書》）；
（二）審核。市委組織部對村（社區(qū)）“兩委”班子成員申報資料進行初審，市人社局對企事業(yè)單位申報資料進行初審；審核通過后將各單位申報花名冊和全市符合條件申報人員匯總花名冊上報市委人才辦。市委人才辦牽頭對申報資料匯總和審核，并會同相關單位進行實地核查，最后報市委人才工作領導小組審定；
（三）公示。經(jīng)審核確認的新引進青年人才補貼發(fā)放名單及補貼金額等信息在臨湘市政府網(wǎng)站公示，公示時間為5個工作日；
（四）發(fā)放補貼。對順利通過審核的新引進青年人才補貼對象，由市委組織部、市人社局會同市財政局將上年度青年人才補貼金額一次性發(fā)放至其個人賬戶，補貼資金在市人才發(fā)展專項資金中列支。
第四章 管理規(guī)定
第七條 對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經(jīng)核實，取消申報或認定資格，依法追繳補貼經(jīng)費，并納入誠信黑名單并進行公布；造假單位及個人，不再享受各類財政支持；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。
第五章 附則
第八條 本辦法由市委人才辦會同市人社局負責解釋，自公布之日起施行。
臨湘市新引進青年人才補貼申報表
填表單位：（蓋章） 填表日期： 年 月 日
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姓 名 |
性別 |
出生年月 |
民族 |
照片 |
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學 歷 |
畢業(yè)院校 |
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工作單位 |
進入現(xiàn)單位工作時間 |
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身份證件號碼 |
電話 |
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已繳納社會保險（月） |
申請補貼金額 |
補貼標準（ 元／月） |
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補貼金額（ 元） |
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申報承諾 |
本人承諾所報信息及提供的附件材料均真實有效，如有作假，自愿承擔相關法律責任。 承諾人簽字： 年 月 日 |
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用人單位意見 |
單位蓋章（負責人簽字）： 年 月 日 |
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市人社部門意見 |
單位蓋章： 年 月 日 |
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市委組織部門意見 |
單位蓋章： 年 月 日 |
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市委人才工作 領導小組意見 |
單位蓋章： 年 月 日 |
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備注：1.此表由申請人個人和用人單位負責填寫；
2.此表一式二份，市人社局備存一份。
臨湘市引進青年人才申領補貼人員花名冊
填表單位：（蓋章） 填表日期： 年 月 日
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姓 名 |
性別 |
出生 年月 |
進入現(xiàn)單位工作時間 |
學歷 |
畢業(yè)院校 |
工作單位及崗位 |
身份證號碼 |
開戶行及銀行賬號 |
申請補貼 金額 |
本表由用人單位負責填報
臨湘市高層次人才引進、認定和補貼支持暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共岳陽市委關于印發(fā)〈岳陽市加快省域副中心城市人才高地建設的若干意見〉》（岳發(fā)〔2021〕17號）和《中共臨湘市委臨湘市人民政府關于印發(fā)〈臨湘市促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（臨發(fā)〔2020〕9號）要求，結合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指高層次人才（團隊），主要包括根據(jù)《岳陽市高層次人才分類認定目錄》和作用發(fā)揮情況，經(jīng)評審認定2022年1月1日以后新引進來臨湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國內(nèi)外頂尖人才、國家級領軍人才、省和岳陽市級領軍人才（統(tǒng)稱領軍人才）；經(jīng)評審認定2022年1月1日以后新引進來臨湘企事業(yè)單位工作的具有正高職稱、副高職稱的崗位所需專業(yè)技術人才；2022年1月1日以后從臨湘市外新引進來我市民營企業(yè)全職工作的高級技師、技師（以下簡稱高技能人才）；2022年1月1日以后全職（指團隊核心成員）引進的符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、擁有核心關鍵技術、對臨湘產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大引領推進作用的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊。
第三條 高層次人才引領計劃由市委人才辦直接牽頭負責，相關責任部門共同參與，協(xié)同推進。
第二章 申報條件
第四條 申報領軍人才（團隊）、副高及以上職稱急需緊缺專業(yè)技術人才和高技能人才需具備以下條件：
（一）申報人在臨湘市工作一年以上，與用人單位簽訂3年以上勞動合同（聘用合同），并在臨湘市范圍內(nèi)連續(xù)繳納社會保險費12個月以上。引進的國內(nèi)人才，要求人事和社保關系須轉(zhuǎn)入臨湘；引進的外國籍人才，每年須在臨湘市工作6個月以上。
（二）申報單位為引進人才的企事業(yè)單位。其中企業(yè)應在臨湘市注冊，具有獨立法人資格，依法在臨湘市納稅和繳納社會保險的規(guī)模以上企業(yè)。
（三）申報領軍人才應符合《岳陽市高層次人才分類認定目錄》中國際頂尖人才、國家級領軍人才、省和岳陽市級領軍人才的相應條件；申報專業(yè)技術人才須具有正高或副高專業(yè)技術職稱，且為本單位崗位所需專業(yè)技術人才；申報高技能人才須具有高級技師、技師資格證書。
（四）申報高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊，其團隊帶頭人應符合《岳陽市高層次人才分類認定目錄》中省級領軍人才（C類）的相應條件，擔任單位（企業(yè)）部門技術負責人且與用人單位簽訂3年以上的勞動合同或企業(yè)持股5%-20%以上（年銷售收入過1億元的企業(yè)持股5%以上，新注冊3年以內(nèi)的企業(yè)持股20%以上），每年在臨湘服務時間不少于8個月。核心成員不少于3名，核心成員原則上應達到《岳陽市高層次人才分類認定目錄》中高級人才（E類）及以上的相應條件，全職在臨湘市工作。
第三章 評審認定
第五條 領軍人才、副高及以上職稱崗位所需專業(yè)技術人才和高技能人才評審認定工作常年接受申報，每年集中組織一次評審;高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊根據(jù)申請情況，不定期進行評審。
第六條 領軍人才申報認定具體流程：
（一）申報。領軍人才所在單位向市政務服務中心“人才服務窗口”申報。申報材料包括：申報表（單位負責人和人才本人簽名，并加蓋單位公章）、申報人有效身份證明、申報單位及個人參保證明、勞動合同（聘用合同）、學歷學位證書、職稱證書、創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、公司章程及股權構成等）、主要成果證明材料（專利證書、產(chǎn)品證書、獎勵證書、代表性論著等）。
（二）初核。市委組織部對照《岳陽市高層次人才分類認定目錄》對申報資料進行初審。未通過初審的，將結果反饋給申報單位；通過初審的呈報至岳陽市委組織部，進行審核認定。
（三）審核認定。經(jīng)岳陽市委組織部審核、實地考察和公示后，發(fā)放岳陽市高層次人才評審認定證書。
（四）經(jīng)岳陽市委組織部審核認定的人選，由市委人才辦、市人社局納入臨湘市高層次人才信息庫管理。
第七條 副高及以上職稱崗位所需專業(yè)技術人才申報認定具體流程：
（一）申報。副高及以上職稱崗位所需專業(yè)技術人才所在單位向市政務服務中心“人才服務窗口”申報。申報材料包括：引進人才基本情況介紹、申報表（單位負責人和人才本人簽名，并加蓋單位公章）、申報人有效身份證明、申報單位及個人參保證明、勞動合同（聘用合同或人才引進合同書）、學歷學位證書、職稱證書等。
（二）審核。市委組織部會同市人社局對申報資料進行審核，并對申報材料真實情況進行抽查核實。
（三）審定。綜合審核情況，提請市委人才工作領導小組研究，確定補貼發(fā)放名單，并在臨湘市政府網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。
第八條 高技能人才申報認定具體流程：
（一）申報。新引進高級技師、技師人才的民營企業(yè)向市政務服務中心“人才服務窗口”申報。申報材料包括：①申報表（見附件）；②本人有效身份證件；③服務期限3年（含）以上的勞動合同或聘用合同；④臨湘市社會保險單位及個人參保證明（外籍人才可不提供）；⑤高級技師、技師專業(yè)技術資格證書。
（二）審核。各單位對申報資料進行初審，審核通過后將單位符合條件申報人員匯總花名冊上報市人社局審核，必要時可會同相關單位進行實地核查；
（三）公示。經(jīng)審核確認的新引進高級技師、技師補貼發(fā)放名單及補貼金額等信息在臨湘市政府網(wǎng)站公示，公示時間為5個工作日；
（四）對新引進的高級技師、技師補貼對象，由市委組織部會同市人社局將上年度補貼金額一次性發(fā)放至其個人賬戶，補貼資金從市人才發(fā)展專項資金中列支。
第九條 高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊申報認定具體流程：
（一）申報。人才團隊依托單位統(tǒng)一向市政務服務中心“人才服務窗口”進行申報。申報材料包括：引進人才團隊基本情況介紹、申報表、申報人有效身份證明、申報單位及團隊人員參保證明、勞動合同、學歷學位證書、職稱證書、創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、公司章程及股權構成等）、主要成果證明材料（專利證書、產(chǎn)品證書、獎勵證書、代表性論著等）。
（二）專家評審。市科工局組織專家對符合條件的申報人才團隊進行評審，評審其學術科研水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、作用發(fā)揮情況、市場前景潛力等。
（三）評估論證。市科工局組織有資質(zhì)的專業(yè)機構或評估小組對其在我市產(chǎn)業(yè)化成效明顯的創(chuàng)新成果進行評估。
（四）現(xiàn)場考察。由市委人才辦會同市科工局組織對通過專家評審和評估論證的人才團隊進行現(xiàn)場考察，考察其申報材料真實情況及申報團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等情況。
（五）公示審定�？疾旌细竦娜瞬艌F隊在臨湘市政府網(wǎng)站上公示5個工作日，經(jīng)公示后確定入選人才團隊名單，由市科工局報市委人才工作領導小組審定。
第四章 政策支持
第十條 對新引進的國家級領軍人才、省級領軍人才、岳陽市級領軍人才，分別給予150萬元、100萬元、50萬元安家補貼（簽訂五年以上勞動合同，分五年發(fā)放）；對認定新引進的急需緊缺專業(yè)技術人才按正高職稱、副高職稱分別給予8萬元、5萬元的工作和生活補貼；對從市外新引進來我市民營企業(yè)工作的高級技師、技師，三年內(nèi)按每人5萬元、3萬元標準給予工作和生活補貼；對入選的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊給予50-500萬元項目資助，對臨湘產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻、能帶來重大經(jīng)濟社會效益的人才及團隊，通過“一事一議”，最高可給予1000萬元項目資助。以上補貼資金按照4:3:3的比例分三年發(fā)放。
第十一條 領軍人才、副高及以上職稱崗位所需專業(yè)技術人才、高技能人才從市人才發(fā)展專項資金中列支，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊補貼資金從市科技強市專項資金中列支（“一事一議”人才團隊項目資金除外）。
第五章 評估管理
第十二條 建立領軍人才（團隊）考核評估、激勵和退出機制，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的，給予持續(xù)支持；對領軍人才（團隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中因不可預知風險造成失誤、失敗的，經(jīng)調(diào)查評估可予以寬容和免責；對作用發(fā)揮不夠、成效不明顯，未達預期且無正當理由的，終止相關待遇。
第十三條 對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經(jīng)核實，取消申報或認定資格，依法追繳支持經(jīng)費，并納入誠信黑名單；造假單位及個人，不再享受人才政策支持；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。
第六章 附則
第十四條 本辦法由市委人才辦會同市人社局、市科工局負責解釋，自公布之日起實施。
臨湘市柔性引進高層次人才相關補貼資金申報發(fā)放暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共岳陽市委關于印發(fā)〈岳陽市加快省域副中心城市人才高地建設的若干意見〉》（岳發(fā)〔2021〕17號）和《中共臨湘市委臨湘市人民政府關于印發(fā)〈臨湘市促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（臨發(fā)〔2020〕9號）要求，結合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法中柔性引進的高層次人才是指在臨湘市注冊登記的企業(yè)和機關事業(yè)單位在不改變和影響人才與所屬單位人事關系的前提下，以咨詢顧問、項目合作、技術指導、短期掛職和人才租賃等柔性方式引進的高層次人才，特別是引進的能夠帶動突破性關鍵技術發(fā)展、高新技術產(chǎn)業(yè)、學科建設的戰(zhàn)略型和創(chuàng)新型人才。柔性引進的高層次人才，在我市企事業(yè)單位中，每年工作時間累計不少于三個月。
第三條 柔性引進高層次人才的相關獎補資金發(fā)放由市委人才辦牽頭負責，相關責任部門共同參與。
第二章 發(fā)放范圍和對象
第四條 本辦法中柔性引進的高層次人才具體包括三種類型：
（一）對柔性引進國家兩院院士或國家級領軍人才在我市企事業(yè)單位建立院士專家工作站或擔任咨詢顧問的，發(fā)放院士專家補貼；
（二）對柔性引進高校、科研院所高層次人才在我市機關事業(yè)單位掛職擔任首席專家、特聘專家，提供決策咨詢、技術指導，開展合作交流的，發(fā)放掛職專家補貼。
（三）對我市規(guī)模以上企業(yè)柔性引進高層次科技創(chuàng)新人才進行技術研發(fā)、課題攻關和項目合作的，發(fā)放企業(yè)柔性引才補貼。
第三章 補貼標準及經(jīng)費承擔辦法
第五條 柔性引進的高層次人才補貼標準
（一）柔性引進的院士專家，經(jīng)考核，工作成效明顯的，一次性給予最高10萬元工作和生活補貼，由市人才發(fā)展專項資金承擔 。
（二）因市委市政府確定的重點工作需要，經(jīng)市委人才工作領導小組審定同意，柔性引進到我市事業(yè)單位掛職的首席專家、特聘專家，按每人每月3000元標準給予生活補貼，根據(jù)引才單位實際聘用期，一般連續(xù)補貼2年，補貼經(jīng)費由市人才發(fā)展專項資金承擔；其他各單位因工作需要，自行柔性引進的掛職專家補貼經(jīng)費由各用人單位全額承擔。
（三）企業(yè)柔性引進的科技創(chuàng)新高層次人才，在技術研發(fā)、課題攻關、項目合作等方面取得突出成效的，按企業(yè)所付報酬的30%給予用人單位最高10萬元補助（最多補貼3年，柔性引進同一專家共計補助不超過20萬元），同一單位每年最高補助20萬元。補貼資金由市人才發(fā)展專項資金承擔。
第四章 申報和認定
第六條 柔性引進高層次人才具體申報認定流程如下：
（一）申報。中央、省屬企業(yè)、臨湘市屬機關企事業(yè)單位直接向市政務服務中心“人才服務窗口”申報，申報時提交柔性引進高層次人才（補貼）申報書和相關資料（含高層次人才身份證或護照、簽證復印件、用人單位與引進對象簽訂項目協(xié)議或者工作合同復印件）；
（二）認定及公示。市委人才辦牽頭組織相關成員單位通過專家咨詢、實地考察，確屬成效明顯的，形成初步認定意見，提請市委人才工作領導小組研究，確定柔性引進高層次人才名單，在臨湘政府網(wǎng)站公示，公示期為5個工作日。
（三）資金撥付。由市委人才辦負責將資金撥付至申報單位賬戶。
第五章 附則
第七條 對資助申請過程中出現(xiàn)弄虛作假等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消資格，終止執(zhí)行相關待遇，并追繳已發(fā)放的補貼資金，同時納入個人征信系統(tǒng)和市場主體信用信息公示系統(tǒng)；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
第八條 本辦法由市委人才辦負責解釋，自公布之日起實施。
“湘北名師工作室”建設管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共岳陽市委關于印發(fā)〈岳陽市加快省域副中心城市人才高地建設的若干意見〉》（岳發(fā)〔2021〕17號）和《中共臨湘市委臨湘市人民政府關于印發(fā)〈臨湘市促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（臨發(fā)〔2020〕9號）精神，制定本實施辦法。
第二條 湘北名師工作室（以下簡稱“工作室”）的建立以學科為基礎，德育工作、課程評價等專業(yè)也應納入工作室的創(chuàng)建范疇。鼓勵校際合作，聯(lián)校建立工作室。
第三條 工作室發(fā)揮“引領、傳承、創(chuàng)新、共享”等功能，是集教學科研、成果輻射、專業(yè)發(fā)展等職能于一體的教師發(fā)展共同體。
第四條 市教體局要做好工作室的管理服務工作。所在單位負責工作室的推薦、培育和日常管理；市教體局、市人社局會同所在學校負責工作室的考核管理；市委人才辦、市教體局、市人社局負責工作室的評定、掛牌和業(yè)務指導。
第二章 組織實施
第五條 創(chuàng)建條件
具備以下條件人員，可申請在各中小學校建立湘北名師工作室：
（一）師德高尚；具有教育創(chuàng)新精神；身心健康，不超過55周歲。
（二）長期在教學一線崗位工作，原則上具有高級專業(yè)技術職稱，有較高的理論修養(yǎng)和教學水平，在學科領域有較高知名度和影響力。一般應為岳陽名師、特級教師，岳陽市級以上優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任，并向鄉(xiāng)村學校教師傾斜。
（三）有較強的組織、規(guī)劃、管理和教育信息化應用能力。
第六條 創(chuàng)建程序
1.推薦申報。按照自愿、雙向的原則，采取單位推薦的方法，向市教體局申報。
2.評審確認。市教體局會同市人社局組織專家對申報材料進行資格審核。
3.公示。經(jīng)評審擬確認為“湘北名師工作室”相關信息在臨湘市政府網(wǎng)站公示，公示時間為5個工作日。
4.認定公布。經(jīng)評審符合條件的基層教師工作室實行個人命名，通過審核后，由市委人才辦聯(lián)合市教體局發(fā)文確認，明確對口關系，并授予“湘北名師工作室”牌匾。市人才發(fā)展專項資金對工作室核撥工作經(jīng)費3萬元（分三年撥付）。市教體局按照1:1比例予以配套。
5.評估驗收。工作室三年為一個周期，期滿重新評估確認。
第七條 工作室成員入選條件：
（一）長期在教學一線崗位工作，原則上具有中小學一級教師及以上專業(yè)技術職稱，有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（二）師德高尚；具有教育創(chuàng)新精神；身心健康，不超過45周歲。
（三）具備良好的師德及較強的團隊合作精神。
（四）具有扎實的專業(yè)知識、教學科研能力，能積極承擔工作室相應的職責和任務。
（五）鼓勵在鄉(xiāng)村學校教師中選拔工作室成員。
第三章 工作職責
第八條 工作室職責
（一）建立工作機制。工作室要制定發(fā)展目標、工作方案及成員考核細則等，做到每月有活動，每季有小結，每學期有成果。
（二）做好專業(yè)引領。工作室要了解當前教育改革發(fā)展趨勢，前瞻性地解決學科專業(yè)領域發(fā)展的新問題，為教育發(fā)展提供實踐參考和動力支持。
（三）開展課題研究。工作室要積極開展理論學習、課題研究。每周期內(nèi)，至少主持1項市級及以上教學研究課題并取得成果，主持人及成員至少在省級以上期刊發(fā)表教育教學研究論文1篇以上。
（四）指導培訓教師。工作室建立導師培養(yǎng)制，為成員制訂專業(yè)成長方案，指導和幫助成員成長；積極承擔臨湘市本級以及上級課改培訓等任務，打造個性化教育實訓平臺。
（五）提供對口幫扶。工作室應對口幫扶一所鄉(xiāng)村學校，指導一批鄉(xiāng)村教師，為鄉(xiāng)村學校發(fā)展提供資源支持。
第九條 工作室主持人職責和權利
（一）擔任團隊導師，制定工作室建設及運行方案、管理制度，帶領團隊開展各類教育教學活動。
（二）發(fā)揮引領和輻射作用，定期組織工作室成員開展理論學習和教學活動，帶動工作室成員共同成長。
（三）對工作室成員參加臨湘市級以上教育行政部門組織的各類培訓培養(yǎng)、評獎評先、職稱評審等活動，可以不占所在學校名額，直接向市教體局提名推薦。
第十條 工作室成員職責：嚴格遵守工作室管理制度，在名師的引領下，不斷改進學科教學方法，總結教育教學經(jīng)驗，提高教學質(zhì)量，實現(xiàn)自我成長。
第四章 日常管理
第十一條 工作室主持人及成員所在單位應為工作室開展工作提供便利條件，在基礎設施、配套經(jīng)費、活動平臺等方面給予積極支持。
第十二條 工作室的日常運行由主持人負責。所在單位履行協(xié)管和監(jiān)督職能，確保相關經(jīng)費的依法依規(guī)使用。
第十三條 工作室經(jīng)費由所在單位實行專戶管理，主持人負責具體開支，�？顚Ｓ�。經(jīng)費主要用于工作室基礎建設、教育科研活動開展以及工作室日常公務開支。添置的硬件設施屬國家固定資產(chǎn)，納入主持人所在單位統(tǒng)一管理。
第五章 考核
第十四條 工作室實行過程性考核淘汰制，每年由市教體局、市人社局會同所在學校負責對轄區(qū)工作室進行考核，考核結果報市委人才辦備案�？己朔譃閮�(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級，“基本合格”者限期整改，達到“合格”者，可繼續(xù)進行下一年工作室建設；如考核為“不合格”或工作室在規(guī)定期限內(nèi)仍未達到建設要求的，取消工作室個人命名資格，終止工作室運行。
第十五條 工作室成員的考核由主持人會同所在學校負責人負責，考核結果報所在學校備案，考核不合格者取消工作室成員資格，同時可按有關程序吸納符合條件的新成員。
第十六條 有下列情形之一者，經(jīng)查證屬實后，報市委人才辦批準，撤消其稱號。
（1）在申報中弄虛作假，騙取稱號的；
（2）違法亂紀、師德師風不正，有損教師形象的；
（3）年度考核為不稱職的；
（4）其他違紀違規(guī)情況的。
第六章 附則
第十七條 本辦法自公布之日起試行。
第十八條 本辦法由市委人才辦會同市教體局負責解釋。
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共岳陽市委關于印發(fā)〈岳陽市加快省域副中心城市人才高地建設的若干意見〉》（岳發(fā)〔2021〕17號）和《中共臨湘市委臨湘市人民政府關于印發(fā)〈臨湘市促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（臨發(fā)〔2020〕9號）精神，制定本實施辦法。
第二條 “湘北名醫(yī)工作室”（以下簡稱工作室）的建立，是堅持以人民健康為中心的發(fā)展思想，以方便群眾看病就醫(yī)為出發(fā)點，利用現(xiàn)有的高層次醫(yī)療人才資源，建立一批以其姓名及其專業(yè)特色命名的名醫(yī)工作室，培養(yǎng)衛(wèi)健人才，加強重點臨床�？平ㄔO，全面提高醫(yī)療技術服務水平，使群眾最大限度地享受到優(yōu)質(zhì)衛(wèi)健資源。
第三條 工作室管理以深化衛(wèi)健領域“放管服”改革，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引進、均衡與下沉為原則，以促進學術傳承、人才培養(yǎng)、特色服務、學術交流為導向，以提升我市醫(yī)療衛(wèi)生技術服務水平和人民群眾對看病就醫(yī)服務的滿意度為目標。
第四條 市衛(wèi)健局要做好工作室的管理服務工作。所在單位負責工作室的推薦、培育和日常管理；市衛(wèi)健局、市人社局會同所在醫(yī)院負責工作室的考核管理；市委人才辦、市衛(wèi)健局、市人社局負責工作室的評定、掛牌和業(yè)務指導。
第二章 組織實施
第五條 創(chuàng)建條件
具備以下條件人員，可申請建立“湘北名醫(yī)工作室”：
1.醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、具有求真務實的工作態(tài)度和樂于奉獻的敬業(yè)精神，具備較強的解決疑難、復雜、危重病能力，具有豐富的學術經(jīng)驗和嫻熟的技術專長，在群眾中享有較高的聲譽和影響。
2.具有副高級及以上專業(yè)技術職務任職資格，在二甲及以上醫(yī)院從事臨床、醫(yī)技工作，從事一線臨床工作20年以上，且在市級二級及以上學科的專業(yè)學會中任副主任委員以上職務或在省級二級及以上學科的專業(yè)學會中任委員以上職務；或為岳陽市級以上臨床重點�？茖W科帶頭人，具有副高級及以上專業(yè)技術職務任職資格；或被評為岳陽市名醫(yī)、名中醫(yī)和省名醫(yī)、名中醫(yī)；或具有正高級專業(yè)技術職務任職資格。
3.近5年無醫(yī)療責任事故和不良醫(yī)德醫(yī)風事件。具有較強的學習能力和創(chuàng)新意識，能夠帶領團隊開拓創(chuàng)新；
第六條 創(chuàng)建程序
1.推薦申報。按照自愿、雙向的原則，采取單位推薦的方法，向市衛(wèi)健局申報。
2.評審確認。市衛(wèi)健局會同市人社局組織專家對申報材料進行資格審核。
3.公示。經(jīng)評審擬確認為“湘北名醫(yī)工作室”相關信息在臨湘市政府網(wǎng)站公示，公示時間為5個工作日。
4.認定公布。經(jīng)評審符合申報條件的名醫(yī)工作室實行個人命名，通過審核后，由市委人才辦聯(lián)合市衛(wèi)健局發(fā)文確認，明確對口關系，并授予“湘北名醫(yī)工作室”牌匾。市人才發(fā)展專項資金對工作室核撥工作經(jīng)費3萬元（分三年撥付）。市衛(wèi)健局按照1:1比例予以配套。
5.評估驗收。工作室三年為一個周期，期滿重新評估確認。
第七條 名醫(yī)工作室所在醫(yī)療機構應當具備入駐名醫(yī)開展診療活動的診療科目。
第三章 工作要求
第八條 名醫(yī)工作室建設單位應當制定名醫(yī)工作室管理規(guī)定，建立名醫(yī)工作室相關工作制度，指定有關職能科室，負責日常管理。
第九條 總結推廣名醫(yī)工作室專家的學術思想和臨床經(jīng)驗，并形成文字材料。跟隨入駐名醫(yī)學習的人員或團隊應積極跟師實踐，及時記錄、總結名醫(yī)學術經(jīng)驗和技術專長，并加以整理和研究，以筆記、論文、論著的形式記錄名醫(yī)學術經(jīng)驗。
第十條 名醫(yī)工作室所在醫(yī)療機構應當遴選愛崗敬業(yè)，品學兼優(yōu)，具有一定的臨床經(jīng)驗，原則上具有中級及以上專業(yè)技術職稱，有較大的發(fā)展?jié)摿�。有志于傳承入駐名醫(yī)學術和臨床經(jīng)驗的，相對固定的人員或團隊，跟隨名醫(yī)學習。由名醫(yī)協(xié)助建設單位最終確定名醫(yī)工作室成員，培養(yǎng)使他們成為全市本學科領域有一定知名度和影響力的衛(wèi)健專業(yè)人才，形成人才梯隊。
第十一條 建立名醫(yī)工作室學術論壇制度，積極組織學術交流活動，開辟名醫(yī)經(jīng)驗學習、病案賞析、疑難病案探討、專家點評等平臺，借助緊密型醫(yī)聯(lián)體平臺，加強與上級三甲醫(yī)院的合作與寫作，促進本學科領域的學術交流，進一步提升本學科的學術水平。
第十二條 名醫(yī)工作室每周開診不少于2天，日期相對固定，名醫(yī)應當堅持臨床實踐，充分利用名醫(yī)工作室優(yōu)勢資源，開展疑難病會診、優(yōu)勢病種診療等特色診療服務。
第十三條 名醫(yī)工作室建設單位應當設立專門的診室和場所作為名醫(yī)工作室工作場所，并配備必要的設施設備，公布名醫(yī)開診時間及收費標準。
第四章 日常管理
第十四條 名醫(yī)工作室所在醫(yī)療機構負責名醫(yī)工作室日常管理，并給予人員、設備和經(jīng)費支持。
第十五條 名醫(yī)工作室所在醫(yī)療機構不得讓其他人員以名醫(yī)工作室名義開展診療活動，不得以名醫(yī)工作室名義做廣告及進行虛假宣傳。
第五章 考核
第十六條 工作室實行過程性考核淘汰制，每年由市衛(wèi)健局、市人社局會同所在醫(yī)院負責對轄區(qū)工作室進行考核，考核結果報市委人才辦備案�？己朔譃閮�(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級，“基本合格”者限期整改，達到“合格”者，可繼續(xù)進行下一年工作室建設；如考核為“不合格”或工作室在規(guī)定期限內(nèi)仍未達到建設要求的，取消工作室個人命名資格，終止工作室運行。
第十七條 工作室成員的考核由主持人會同所在醫(yī)院負責人負責，年度考核不合格者取消工作室成員資格，同時可按有關程序吸納符合條件的新成員。
第十八條 考核周期內(nèi)名醫(yī)或者工作室其他成員發(fā)生醫(yī)療責任事故或被行政部門處罰，考核直接判為“不合格”，市衛(wèi)健局會同市委人才辦隨時取消名醫(yī)工作室資格。
第六章 附則
第十九條 本辦法自公布之日起試行。
第二十條 本辦法由市委人才辦會同市衛(wèi)健局負責解釋。
臨湘市高層次人才配偶就業(yè)暫行辦法
第一條 為進一步加強高層次人才伍建設，協(xié)助解決高次人才配偶就業(yè)問題，為高層次人才解決后顧之優(yōu)，根據(jù)《中共岳陽市委關于印發(fā)〈岳陽市加快省域副中心城市人才高地建設的若干意見〉》（岳發(fā)〔2021〕17號）和《中共臨湘市委臨湘市人民政府關于印發(fā)〈臨湘市促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（臨發(fā)〔2020〕9號）要求，結合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法服務對象是指根據(jù)《岳陽市高層次人才分類目錄》認定的，在臨湘市用人單位工作的A、B、C、D類高層次人才和博士研究生、全日制碩士研究生的配偶，且其原工作地在臨湘市以外。
第三條 堅持雙向選擇為主，統(tǒng)籌調(diào)配為輔，根據(jù)高層次人才配偶原就業(yè)情況及個人條件，多種渠道、多種方式協(xié)調(diào)解決就業(yè)。
第四條 按照分級負責和屬地管理原則，高層次人才在黨政機關、市屬企事業(yè)單位和中央、省屬駐臨湘單位工作的，其配偶就業(yè)由市委組織部、市人社局、市委編辦等部門協(xié)調(diào)解決。
第五條 全市各類用人單位，包括黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體，特別是高層次人才所在單位，應積極協(xié)助解決高層次人才配偶就業(yè)問題。
第六條 高層次人才配偶屬黨政機關、事業(yè)單位在編在崗人員的，可調(diào)入相同性質(zhì)空編單位或部門。辦理程序如下：
（一）申請。高層次人才向所在單位(主管部門)提出其配偶調(diào)動申請，并提供相關證明材料。由所在單位(主管部門)匯總相關材料后，向市委人才辦提出申請；
（二）會商。市委人才辦會同市人力資源和社會保障局、市委編辦和相關單位，根據(jù)有關政策規(guī)定和各單位編制情況，結合個人基本情況協(xié)調(diào)明確調(diào)入單位；
（三）審檔。組織、人社部門按照管理權限對申報的高層次人才配偶的檔案進行審核認定，擬定符合流動調(diào)配的人員名單報編辦。編辦根據(jù)個人實際及空編情況核準用編計劃;
（四）考察。意向接收單位（主管部門）組織進行考察。考察內(nèi)容主要包括：政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律等情況;
（五）體檢。考察合格的由意向接收單位或主管部門負責組織體檢。體檢標準參照修訂后的《公務員錄用體驗通用標(試行)》。體檢合格即為擬調(diào)配人員;
（六）上會。由意向接收單位主管部門按照管理權限向組織、人社部門提供擬調(diào)人員相關信息，并提供考核、體檢結果。組織、人社部門匯總后報編辦。由編辦提交編委會審定;
（七）辦理手續(xù)。意向接收單位（主管部門）按照管理權限向組織、人社部門提出調(diào)配申請，辦理調(diào)配手續(xù)。
第七條 高層次人才配偶在企業(yè)工作的，根據(jù)個人情況協(xié)調(diào)安排推薦到相關企業(yè)工作。
第八條 高層次人才配偶未就業(yè)的，采取以下方式協(xié)助解決就業(yè)：
（一）參加我市事業(yè)單位公開招聘的，可報考面向本市戶籍人員招考的職位;
（二）鼓勵高層次人才配偶積極參加職業(yè)技能培訓，按現(xiàn)行有關政策享受職業(yè)技能培訓和鑒定補貼;
（三）對有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的高層次人才配偶，可納入本市就業(yè)援助體系，由人社部門根據(jù)相關規(guī)定，同等條件下優(yōu)先協(xié)助其解決就業(yè)問題;
（四）鼓勵人力資源服務機構為高層次人才配偶就業(yè)提供專業(yè)化服務。各級人社和公共就業(yè)服務部門可以通過舉辦專場招聘會、購買公益性崗位、依托就業(yè)安置基地等方式，積極推薦高層次人才配偶就業(yè)。
第九條 鼓勵高層次人才配偶自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)高層次人才配偶，給予享受相關創(chuàng)業(yè)政策并提供創(chuàng)業(yè)服務。
第十條 本辦法由市委人才辦會同市人社局負責解釋，自公布之日起實施。
臨湘市高層次人才子女入學就讀暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共岳陽市委關于印發(fā)〈岳陽市加快省域副中心城市人才高地建設的若干意見〉》（岳發(fā)〔2021〕17號）和《中共臨湘市委臨湘市人民政府關于印發(fā)〈臨湘市促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（臨發(fā)〔2020〕9號）要求，制定本辦法。
第二章 服務對象
第二條 本辦法所指的高層次人才，是指根據(jù)《岳陽市高層次人才分類目錄》認定的，在臨湘市用人單位工作的A、B、C、D類高層次人才和博士研究生、全日制碩士研究生。
第三章 政策內(nèi)容
第三條 高層次人才子女就讀幼兒園及義務教育入學，根據(jù)人才意愿或相對就近方便原則予以協(xié)調(diào)安排，可在我市社會公認度高的公辦義務教育學校、幼兒園安排就讀入園。高層次人才非本市籍子女就讀義務教育階段學校，享受本市戶籍學生待遇。
第四章 辦理流程
第四條 凡子女在我市有就學需求的高層次人才，向市委人才辦提交申請，市委人才辦會同相關部門進行人才身份核定后，與市教體局協(xié)商按相關政策規(guī)定安排就讀入學入園。
第五章 申報材料
第五條 申報須提供以下材料：
1.幼兒園入園證件：預防接種證檢驗證明、戶口本、出生證。
2.小學入學或轉(zhuǎn)學證件：戶口本（小學一年級須核驗出生證和預防接種證）等有效證件。
3.初中入學或轉(zhuǎn)學證件：戶口本、全國學籍號，畢業(yè)小學學校 標識碼、學生評價手冊。
4.高層次人才的相關認定證明或證書復印件。
第六章 有關要求
第六條 市教體局及各級各類學校（幼兒園） 要高度重視高層次人才子女就學入園工作，為高層次人才子女就學入園提供方便。
第七條 市教體局要進一步完善社會公認度高的學校定點吸納高層次人才子女入學制度。
第八條 高層次人才子女在學校入（轉(zhuǎn)）學的，由市教體局負責協(xié)調(diào)。
第九條 本辦法由市委人才辦會同市教體局負責解釋，自公布之日起實施。
臨湘市高層次人才子女入學（園） 就讀申請表
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家長 姓名 |
性別 |
人才 層次 （類型） |
專業(yè) 技術 職稱 |
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學歷 （位） |
畢業(yè)院校及專業(yè) |
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工作 單位 |
職務 |
聯(lián)系 電話 |
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工作單位地址 |
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現(xiàn)居住地地址 |
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子女姓名 |
性別 |
出生年月 |
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學籍號 |
原就讀 學校 |
原就讀學校標識碼 |
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意向?qū)W校 （ 園） |
1. |
2. |
就讀年級 |
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所在單位意見 |
（簽章） |
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市委人才辦意見 |
（簽章） |
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教育部門意見 |
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臨湘市推進校企合作獎勵補貼暫行辦法
為推動校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展，滿足我市企業(yè)對專業(yè)技術人才的需求，根據(jù)《中共岳陽市委關于印發(fā)〈岳陽市加快省域副中心城市人才高地建設的若干意見〉》（岳發(fā)〔2021〕17號）和《中共臨湘市委臨湘市人民政府關于印發(fā)〈臨湘市促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（臨發(fā)〔2020〕9號）要求，制定本辦法。
第一章 技工人才培養(yǎng)院校獎勵補貼
第一條 對我市職業(yè)（技工）院校一年內(nèi)累計為市內(nèi)企業(yè)輸送超過100名中級及以上技工，簽訂三年勞務合同、工作滿一年且連續(xù)繳納社會保險的，按每人500元標準給予培養(yǎng)院校獎勵。
第二條 申報條件：①申請補貼院校為我市范圍內(nèi)開辦的全日制職業(yè)（技工）院校；②接受職業(yè)（技工）院校培養(yǎng)技工的企業(yè)為市內(nèi)企業(yè)（含中央、省屬駐臨企業(yè)，下同）；③從每年7月1日至第二年6月30日，一年內(nèi)累計輸送中級及以上技工達100人（含）以上；④輸送的技工與企業(yè)簽訂3年（含）以上勞動合同、工作滿一年并在臨湘市范圍內(nèi)連續(xù)繳納社會保險費12個月以上。
第三條 獎勵標準：根據(jù)當年度累計輸送中級及以上技工的總人數(shù)，按每人500元標準給予培養(yǎng)院校一次性獎勵。
第四條 申報認定程序：①申請獎勵補貼院校向市政務服務中心“人才服務窗口”申報，集中申報時間為每年7月份。申報材料包括申報表、輸送技工人才有效身份證件復印件、服務期限3年（含）以上的勞動合同或聘用合同復印件、臨湘市社會保險單位及個人參保證明、學歷和專業(yè)技術職稱證書復印件；②市教體局對申報資料進行審核，必要時可會同相關單位進行實地核查，審核結果報市委人才辦審定；③經(jīng)審定確認的獎勵補貼院校名單和補貼金額等信息在臨湘市政府網(wǎng)站公示，公示時間為5個工作日；④公示無異議的，由市委人才辦將獎勵補貼資金一次性發(fā)放至學校帳戶。獎勵補貼資金從市人才發(fā)展專項資金中列支。
第二章 企業(yè)招聘校企合作定向培養(yǎng)畢業(yè)生補助
第五條 申報條件：①申請補助企業(yè)為市內(nèi)企業(yè)（含中央、省屬駐臨企業(yè)，下同）；②所招聘校企合作定向培養(yǎng)畢業(yè)生須為本企業(yè)與職業(yè)（技工）院校正式簽訂委托合作培養(yǎng)協(xié)議的訂單班畢業(yè)生；③企業(yè)招聘校企合作定向培養(yǎng)的畢業(yè)生與企業(yè)簽訂3年（含）以上的勞動合同、工作滿兩年并在臨湘市范圍內(nèi)連續(xù)繳納社會保險費12個月以上。
第六條 獎勵標準：根據(jù)符合條件的實際到企業(yè)就業(yè)的校企合作定向培養(yǎng)畢業(yè)生總人數(shù)，按每人2000元標準給予企業(yè)一次性補助。市級補貼資金從市人才發(fā)展專項資金中列支。
第七條 申報認定程序：①申請補助企業(yè)向市政務服務中心“人才服務窗口”申報，集中申報時間為每年 7月份。申報材料包括申報表、校企合作定向培養(yǎng)畢業(yè)生協(xié)議、畢業(yè)生本人有效身份證件復印件、服務期限3年（含）以上的勞動合同或聘用合同復印件、臨湘市社會保險單位及個人參保證明、畢業(yè)證書復印件；②市教體局對申報資料進行審核，必要時可會同相關單位進行實地核查，審核結果報市委人才辦審定；③經(jīng)審定確認的補助企業(yè)名單和補助金額等信息在臨湘市政府網(wǎng)站公示，公示時間為5個工作日；④公示無異議的，由市委人才辦將補助金額一次性發(fā)放至企業(yè)賬戶。
第三章 管理規(guī)定
第八條 對在申報過程中弄虛作假的申報單位，一經(jīng)核實，取消申報資格，依法追繳補貼經(jīng)費，并納入誠信黑名單；造假單位，不再享受各類財政支持；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。
第四章 附則
第九條 本辦法由市委人才辦會同市教體局負責解釋，自公布之起實施。