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岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
來源:岳陽市人民政府   日期: 2023-09-04 13:29
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岳陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知

各縣市區(qū)人民政府,岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū),市直各單位,中央、省屬駐岳各單位:

  現(xiàn)將《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  岳陽市人民政府     

  2023年8月7日    

 

岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置行為,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作(以下簡稱征收工作)適用本辦法。

  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,其原有集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置,按照本辦法執(zhí)行。

  非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用國有農(nóng)場、林場、牧場、漁場土地,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的集體所有土地,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。

  國務(wù)院、省人民政府對公路、鐵路、水利水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)涉及集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的征收工作。

  縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作,

  其確定的土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

  管委會承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)集體土地征收工作具體事務(wù)。相關(guān)公告、決定等文書,管委會擬定后,由土地征收范圍所屬行政區(qū)人民政府作出(以下相關(guān)條文均按此執(zhí)行,不再特別說明)。

  第四條 縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置法律法規(guī)和政策,依照權(quán)限依法履行以下職責(zé):

 。ㄒ唬┬麄骷w土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置法律法規(guī)和政策;

  (二)發(fā)布征收土地預(yù)公告,組織開展征收土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;

 。ㄈ┕嬲鞯夭疬w補(bǔ)償安置方案,組織召開征地拆遷補(bǔ)償安置方案聽證會;

 。ㄋ模┙M織有關(guān)部門辦理補(bǔ)償?shù)怯洠幹瀑Y金概算,簽訂補(bǔ)償協(xié)議;

 。ㄎ澹┦盏秸鞯嘏鷾(zhǔn)文件后,發(fā)布征收土地公告、組織支付征地補(bǔ)償費(fèi)用、作出征地補(bǔ)償安置決定并組織實(shí)施,對拒不交出土地、騰地的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;

  (六)負(fù)責(zé)落實(shí)被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活安置和信訪維穩(wěn)工作;

  (七)負(fù)責(zé)征收工作人員的廉政責(zé)任考核,管理分配征地

  拆遷工作經(jīng)費(fèi);

  (八)負(fù)責(zé)對被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配使用征地補(bǔ)償款等情況實(shí)施監(jiān)管,并督促其將分配使用等情況納入村務(wù)公開內(nèi)容;

 。ň牛┙⒄魇展ぷ髀(lián)席會議制度,研究處理征收工作中的重大難點(diǎn)問題;

 。ㄊ┢渌嘘P(guān)事項(xiàng)處理。

  第五條 自然資源部門是征收工作的主管部門,負(fù)責(zé)征收工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行以下職責(zé):

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置的法律法規(guī)和政策,完善征收工作規(guī)章制度;

  (二)審查本級財政出資項(xiàng)目的征拆資金概算報告并出具意見;

  (三)按照本級政府規(guī)定,設(shè)立經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的征拆資金專戶,對征地拆遷項(xiàng)目的資金進(jìn)行歸集與撥付,?顚S;

 。ㄋ模⿻炯壺斦、審計部門監(jiān)督征地拆遷補(bǔ)償安置資金使用情況;

 。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查征地拆遷政策落實(shí)、安置補(bǔ)償?shù)轿磺闆r;

 。⿲φ魇展ぷ鬟M(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展征收工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);

  (七)處理與征收工作相關(guān)的其他事項(xiàng)。

  第六條 財政、司法、住建、市場監(jiān)管、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、

  林業(yè)、水利、民政、公安、人社、衛(wèi)健、發(fā)改、審計等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)共同做好征收工作。

  第七條 堅(jiān)持依法征收和陽光征收,按照公開、公平、公正的原則,規(guī)范征收程序,建立征收工作信息公開制度。

  第八條 縣(市、區(qū))人民政府(管委會)對在征收工作中作出重要貢獻(xiàn)的單位和個人可以依法依規(guī)給予獎勵。

  第二章 實(shí)施程序

  第九條 縣(市、區(qū))人民政府為了公共利益需要,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)發(fā)布征收土地預(yù)公告。

  第十條 擬征收集體所有土地的,由縣(市、區(qū))人民政府在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開欄和村務(wù)(社區(qū))公開欄,以及村(居)民小組顯著位置公開發(fā)布征收土地預(yù)公告,預(yù)公告時間不少于10個工作日。

  征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。

  第十一條 在發(fā)布征收土地預(yù)公告的同時,土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)?shù)毓、自然資源、市場監(jiān)管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等

  單位,自公告之日起,在擬征收土地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):

 。ㄒ唬┬屡睾推渌ㄔO(shè)用地;

 。ǘ⿲徟慕āU(kuò)建房屋或其他建(構(gòu))筑物,辦理不動產(chǎn)登記;

  (三)改變房屋與土地用途,或者以擬被拆遷房屋為經(jīng)營場所辦理市場主體登記和發(fā)證手續(xù);

 。ㄋ模┺k理休閑農(nóng)莊、林木種苗基地、野生動物馴養(yǎng)繁殖基地、特種養(yǎng)殖等相關(guān)手續(xù);

  (五)辦理《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押登記他項(xiàng)權(quán)證》;

  (六)其他有礙征收工作的手續(xù)。

  暫停辦理期限自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,一般不得超過12個月。

  暫停辦理期限內(nèi),擅自辦理的相關(guān)手續(xù),不得作為土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。因擅自辦理相關(guān)手續(xù)給他人造成損失的,由相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法承擔(dān)責(zé)任。

  第十二條 自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建。違反規(guī)定在擬征收范圍內(nèi)改變土地利用現(xiàn)狀、搶種林木、搶建建筑物(構(gòu)筑物、設(shè)施)、搶裝飾(修)等,一律不予補(bǔ)償。

  第十三條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后,土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用最新年度國土變更調(diào)查和不動產(chǎn)登記成果,進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查工作。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。

  土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)可以委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對擬拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地測量,繪制平面圖,并出具房屋結(jié)構(gòu)、房屋層數(shù)、建筑面積等技術(shù)報告。土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)權(quán)利證書記載,并結(jié)合房屋實(shí)際情況,對房屋類別、功能予以確認(rèn),建立被拆遷房屋四至彩色照片檔案并保存。

  擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果由被征收土地所有權(quán)人蓋章確認(rèn)及三名以上具有代表性的被征地農(nóng)民簽字見證,并附簽字農(nóng)民身份證復(fù)印件和聯(lián)系電話;擬征收土地上農(nóng)村住宅、青苗和其他地上附著物調(diào)查結(jié)果由附著物所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字確認(rèn)。不同意簽字或者因客觀原因無法簽字的,可以對調(diào)查結(jié)果予以公證或者采取攝影、攝像等方式固定相關(guān)證據(jù)。擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)不少于5個工作日。

  第十四條 縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)對擬征收行為進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)載明擬征收土地概況、用途、所在村組和其他利害關(guān)系人的意見等,明確社會穩(wěn)定風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級,提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案。

  第十五條 縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)依據(jù)社

  會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、

  財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等有關(guān)部門,擬定征地補(bǔ)償安置方案。

  征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障、辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙、異議反饋渠道等內(nèi)容。

  第十六條 征地補(bǔ)償安置方案擬定后,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開欄和村務(wù)(社區(qū))公開欄以及村(居)民小組顯著位置予以公告,公告時間不少于30日。

  第十七條 在征地補(bǔ)償安置方案公告期內(nèi),有下列情形之一的,縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)在公告期滿后15日內(nèi)組織聽證。征地補(bǔ)償安置方案確需修改的,應(yīng)當(dāng)組織修改,并由縣(市、區(qū))人民政府重新公布,公布時間不少于5個工作日:

 。ㄒ唬┒种灰陨媳徽鞯氐霓r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的;

  (二)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者利害關(guān)系人申請聽證且符合聽證相關(guān)規(guī)定的。

  第十八條 被征拆人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告的規(guī)定期限內(nèi),持公告要求的材料到指定地點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯洝N丛谝?guī)定期限內(nèi)登記的,以公示的土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果作為征地補(bǔ)償安置依據(jù)。

  第十九條 縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對擬拆遷房屋的合法性、擬安置人員資格依法進(jìn)行審查認(rèn)定。

  縣(市、區(qū))人民政府(管委會)對市財政出資項(xiàng)目擬拆遷房屋的合法性認(rèn)定結(jié)果,應(yīng)當(dāng)報市自然資源部門復(fù)核、備案。

  第二十條 土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置資金概算報告,報同級自然資源部門審查。自然資源部門受理后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具審查意見,報同級財政部門備案。

  市財政出資項(xiàng)目由縣市區(qū)自然資源部門對集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置資金概算報告出具初審意見,報市自然資源部門審核。市自然資源部門受理后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具批復(fù)意見,報市財政部門備案。

  第二十一條 土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與被征拆人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議,征地補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定征地補(bǔ)償費(fèi)用的金額、支付期限、方式,交付土地的期限、條件等。

  對未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,由土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)擬定征地補(bǔ)償安置告知書并依法送達(dá)被征拆人,告知書應(yīng)當(dāng)告知擬被征收土地、房屋、其他地上附著物的面積、權(quán)屬、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、金額、方式等,保障其知情權(quán)。

  第二十二條 征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后,縣(市、區(qū))

  人民政府應(yīng)當(dāng)自收到征地批準(zhǔn)文件之日起15個工作日內(nèi),在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開欄和村務(wù)(社區(qū))公開欄以及村(居)民小組顯著位置發(fā)布征收土地公告。公告應(yīng)當(dāng)載明批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的批準(zhǔn)用途、權(quán)屬、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收時間等。

  縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自發(fā)布征收土地公告后3個月內(nèi),對已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,將征地補(bǔ)償費(fèi)用足額支付到位;對未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定并依法送達(dá)后,將所涉及的征地補(bǔ)償費(fèi)用存入指定銀行賬戶。

  發(fā)布征收土地公告前,不得動工建設(shè)。

  第二十三條 征地拆遷補(bǔ)償款足額支付后,被征拆人應(yīng)當(dāng)按期交出土地、騰地。被征拆人在規(guī)定或者約定的期限內(nèi)拒不交出土地、騰地的,由所在縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期交出土地、騰地;逾期不交出土地、騰地的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十四條 房屋拆遷補(bǔ)償安置完成后,土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回不動產(chǎn)權(quán)屬證書,并向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法申請辦理注銷登記;確實(shí)無法收回的,由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法在其門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報刊上公告作廢。

  對部分土地被征收的,依法辦理變更登記。

  第二十五條 在集體土地上的征收補(bǔ)償安置工作完成后,縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門完成凈地舉證,將土地納入土地儲備庫,并完成資料歸檔工作。

  第三章 土地征收補(bǔ)償

  第二十六條 征地補(bǔ)償費(fèi)按照省人民政府公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及市人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中10%的征地補(bǔ)償費(fèi)用于被征地農(nóng)民社會保障,劃入被征地農(nóng)民社會保障資金財政專戶。

  土地征收按照土地勘測定界技術(shù)報告書確定的土地分類面積實(shí)施補(bǔ)償。

  第二十七條 征收土地上的青苗和農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施按《集體土地上青苗和農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)給予補(bǔ)償,但宅基地及其他集體建設(shè)用地除外。

  征收林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門依法批準(zhǔn)的苗木、花卉等基地,按《苗木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)給予補(bǔ)償。

  征收果園、茶園等青苗按《果園、茶園青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)給予補(bǔ)償。

  第二十八條 征收土地范圍內(nèi)的墳?zāi)剐枰w移的,由土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)布遷墳公告,組織有關(guān)部門核實(shí)后按《墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件4)給予遷墳補(bǔ)償。

  第二十九條 被征收的灌溉水塘按照水利部門要求必須重建的,以核準(zhǔn)的正常蓄水面積為計算面積,按25000元/畝(含原水塘附屬設(shè)施補(bǔ)償)的標(biāo)準(zhǔn)向擁有水塘所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付造塘費(fèi)。

  第三十條 征收土地的征地補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)一支付給被征收土地所有權(quán)人,由被征收土地所有權(quán)人負(fù)責(zé)分配使用。征收土地的地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)直接補(bǔ)償給地上附著物及青苗的所有權(quán)人。

  第三十一條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配使用征地補(bǔ)償費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第四章 房屋拆遷補(bǔ)償

  第三十二條 縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、公安、住建等有關(guān)部門,根據(jù)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住房管理的相關(guān)規(guī)定,對擬拆遷房屋依法進(jìn)行合法性認(rèn)定,并在村務(wù)(社區(qū))公開欄以及村(居)民小組顯著位置予以張榜公示。

  對房屋合法性認(rèn)定有異議的,被征拆人應(yīng)當(dāng)在公示之日起7個工作日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府(管委會)申請復(fù)查,縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法審查后進(jìn)行認(rèn)定。

  第三十三條 被拆遷合法房屋按《住宅房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件5-1)和《偏雜屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件5-2)給予補(bǔ)償。

  第三十四條 被拆遷合法房屋的內(nèi)外附屬設(shè)施按合法建筑面積給予200元/平方米的包干補(bǔ)償。

  第三十五條 征收集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償,補(bǔ)償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍,被征拆人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,可以采用評估方式確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

  第三十六條 在征收土地預(yù)公告發(fā)布前依法辦理了集體建設(shè)用地手續(xù)、市場主體登記、納稅主體登記的企業(yè)(含預(yù)制場、磚廠、砂石場、停車場、貨場、洗車場等),原辦理集體建設(shè)用地手續(xù)向行政事業(yè)單位繳納的稅、費(fèi)憑合法票據(jù)據(jù)實(shí)補(bǔ)償。

  被拆遷合法生產(chǎn)用房和非生產(chǎn)用房按《住宅房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件5-1)同等結(jié)構(gòu)住宅房屋主體征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,補(bǔ)償后不再另行進(jìn)行安置。

  企業(yè)設(shè)備設(shè)施搬遷后不喪失使用價值的,按評估評審結(jié)果補(bǔ)償拆卸、搬運(yùn)、安裝費(fèi)用;搬遷后喪失使用價值的,按評估評審凈值給予補(bǔ)償。補(bǔ)償后不再另行進(jìn)行安置。

  因征收造成企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)的,根據(jù)企業(yè)上年度繳納所得稅確定的企業(yè)凈利潤數(shù)額,補(bǔ)償一年的停產(chǎn)、停業(yè)損失。在征收土地預(yù)公告發(fā)布前已停產(chǎn)、停業(yè)的,不再補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)損失。

  第三十七條 村(居)民將合法住宅改為生產(chǎn)、營業(yè)性用房,在征收土地預(yù)公告發(fā)布前依法辦理了市場主體登記且正常經(jīng)營的,按《住宅房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件5-1)給予補(bǔ)償,其用于生產(chǎn)、經(jīng)營的設(shè)備設(shè)施及停產(chǎn)、停業(yè)損失參照本辦法第三十六條進(jìn)行補(bǔ)償。

  第三十八條 在征收土地預(yù)公告發(fā)布前依法辦理了設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)的養(yǎng)殖用房,其養(yǎng)殖管理用房參照《住宅房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件5-1)同等結(jié)構(gòu)住宅房屋主體征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;養(yǎng)殖畜禽舍參照《偏雜屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件5-2)對應(yīng)等級給予補(bǔ)償。同時,按照養(yǎng)殖用房合法建筑面積給予不超過200元/平方米的搬遷補(bǔ)償(含轉(zhuǎn)移費(fèi)、停產(chǎn)損失和設(shè)施補(bǔ)償?shù)龋a(bǔ)償后不再另行安置,不享受搬家費(fèi)、過渡費(fèi)和獎勵。

  其他從事農(nóng)業(yè)的合法生產(chǎn)性用房,參照《偏雜屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件5-2)對應(yīng)等級給予補(bǔ)償。

  第三十九條 學(xué)校、醫(yī)院、寺廟、教堂等公益事業(yè)用房,按《住宅房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件5-1)同等結(jié)構(gòu)住宅房屋主體征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,補(bǔ)償后不再另行安置。

  第四十條 電力、通信、廣播電視、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施,按評估評審結(jié)果給予補(bǔ)償(法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定)。

  第四十一條 有下列情形之一的,不予補(bǔ)償:

 。ㄒ唬┏^批準(zhǔn)使用期限的臨時建(構(gòu))筑物、有關(guān)批準(zhǔn)文書中注明因國家建設(shè)需要應(yīng)無條件拆除的臨時建(構(gòu))筑物;

 。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、臨時建(構(gòu))筑物的裝飾裝修;

 。ㄈ┎鹋f建新房屋的批準(zhǔn)文書中明確要求按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)自行拆除而未拆除的舊房、危房及相關(guān)附屬設(shè)施;

 。ㄋ模┮褟U棄的生產(chǎn)、生活設(shè)施;

 。ㄎ澹┍灰婪ㄕJ(rèn)定為違法違規(guī)的建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施。

  第四十二條 被征拆人的搬家費(fèi)和過渡費(fèi)按《搬家、過渡費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件6)給予補(bǔ)償。

  第四十三條 被征拆人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議

  并搬家騰地的,按被拆遷房屋(臨時建筑、偏雜屋以及適用本辦法第四十條補(bǔ)償?shù)姆课莩猓┖戏ńㄖ娣e給予400元/平方米的簽約騰地獎勵。逾期未簽協(xié)議或者未搬家騰地的,不予獎勵。

  第四十四條 不可預(yù)見費(fèi)按征拆資金概算總額(不含自購商品房補(bǔ)助、評估補(bǔ)償費(fèi)用)的5%計提,主要用于征地拆遷的司法強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議、行政訴訟、信訪維穩(wěn)、突發(fā)事件處理、困難救濟(jì)、歷史遺留問題處理及隱蔽、遺漏實(shí)物補(bǔ)償?shù)乳_支。

  第四十五條 征拆工作經(jīng)費(fèi)和村(居)委會工作人員誤工補(bǔ)助,依法依規(guī)按《征拆工作費(fèi)用計提標(biāo)準(zhǔn)》(附件7)執(zhí)行。

  第四十六條 采用評估方式確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)評估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

  自然資源、住建、財政部門應(yīng)加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)征收評估活動的監(jiān)督管理。土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到評估報告之日起15日內(nèi)將評估報告報有關(guān)評估行政管理部門進(jìn)行評審,其中土地評估報告報自然資源部門評審,房產(chǎn)評估報告報住建部門評審,設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等評估報告報財政部門評審。

  未經(jīng)評審的評估報告,土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門不得將其作為實(shí)施補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

  第五章  征收安置

  第四十七條 縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、應(yīng)保盡保、先保后征、逐步提高的原則,及時將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險,籌集被征地農(nóng)民社會保障資金,

  并按照規(guī)定列支。

  被征地農(nóng)民參加社會保險按照岳陽市被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)規(guī)定辦理。

  第四十八條 農(nóng)村住宅拆遷采用重新安排宅基地建房、提供安置房、貨幣補(bǔ)償?shù)劝仓梅绞健?/p>

  市中心城區(qū)(岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖新區(qū),下同)國土空間規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋拆遷,原則上采用提供安置房或者貨幣補(bǔ)償安置方式,鼓勵采用貨幣補(bǔ)償安置。

  第四十九條 重新安排宅基地建房是指對被征拆人的合法住宅進(jìn)行補(bǔ)償后,由符合條件的被征拆人在依法批準(zhǔn)的宅基地上進(jìn)行重建的安置方式。

  (一)重新安排宅基地建房由土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)按照“一戶一宅”“拆一還一”原則進(jìn)行實(shí)施,有關(guān)手續(xù)由縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織辦理。

  (二)重新安排宅基地的平整、通水、通電、通路及遷建房屋的超深基礎(chǔ)由縣(市、區(qū))人民政府(管委會)統(tǒng)一

  組織實(shí)施,所涉及的費(fèi)用列入征地成本。

 。ㄈ┩槐徽鞑鹑擞卸嗵庌r(nóng)村村民住宅被拆遷的,只安排一處宅基地。

  (四)被征拆人符合重新安排宅基地建房條件的,按3

  萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予建房補(bǔ)助。

 。ㄎ澹┎痪邆滢r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的,不享受重新安排宅基地建房政策。

 。┲匦掳才耪亟ǚ窟x址應(yīng)當(dāng)符合村莊規(guī)劃,優(yōu)先利用閑置宅基地、空閑地和其他建設(shè)用地。

  第五十條 提供安置房是指對被征拆人的合法住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償后,由其選擇購買政府建設(shè)或者提供的安置房的安置方式。

  采用提供安置房安置方式的,具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府(管委會)自行制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第五十一條 貨幣補(bǔ)償是指對被征拆人的合法住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償后,政府給予自購商品房補(bǔ)助,由被征拆人自行購買商品房的安置方式。

  市中心城區(qū)自購商品房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):

 。ㄒ唬┌幢徽鞑鸷戏ㄗ≌课菝娣e采用分段累進(jìn)的方式給予自購商品房補(bǔ)助(除依法批準(zhǔn)由兩戶及以上共用宅基地的住宅房屋外,以棟為單位計算補(bǔ)助)。

  1.合法住宅房屋建筑面積不超過(含)300平方米的,按2000元/平方米給予自購商品房補(bǔ)助;

  2.合法住宅房屋建筑面積超過300平方米的部分,按400元/平方米給予自購商品房補(bǔ)助。

  (二)對具備安置資格的人員給予5萬元/人的自購商品房補(bǔ)助。

  (三)被征拆人簽約騰地后12個月內(nèi),在市中心城區(qū)自購商品住房的,憑已網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同和購房發(fā)票,按其享受的前述(一)(二)項(xiàng)的自購商品房補(bǔ)助總額給予10%的購房獎勵。購房獎勵的發(fā)放、結(jié)算方式,由市中心城區(qū)各區(qū)人民政府(管委會)制定具體實(shí)施辦法予以明確。

  其他縣市區(qū)自購商品房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)自行制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  自購商品房補(bǔ)助原則上只能用于被征拆人購買商品住房,其支付條件和方式由縣(市、區(qū))人民政府(管委會)自行確定。

  實(shí)行評估補(bǔ)償?shù)淖≌课,不享受自購商品房補(bǔ)助。

  第五十二條 縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)組織征收安置、公安、人社、衛(wèi)健、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等有關(guān)單位對安置人員資格按下列規(guī)定依法進(jìn)行審查認(rèn)定,并予以張榜公示。

 。ㄒ唬┌仓萌藛T資格認(rèn)定截止日為征收土地公告之日。

 。ǘ┌仓萌藛T范圍:

  1.具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,享有承包土地資格和集體財產(chǎn)分配權(quán)益,并履行相應(yīng)義務(wù)的被拆遷合法房屋的產(chǎn)權(quán)人及其共同居住生活的家庭成員;

  2.原屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織,因國家征地或村改居已農(nóng)轉(zhuǎn)非,未參與過房屋拆遷安置的人員;

  3.原屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織,現(xiàn)正在部隊(duì)服役的軍人(不含軍官、文職人員)、正在大中專院校就讀的學(xué)生及服刑人員;

  4.在以往房屋拆遷中采用重新安排宅基地安置方式的被征拆人員(包括家庭新增人員),在拆遷其原安置房屋時可計入安置人員范圍;

  5.法律法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)予安置的其他人員。

  (三)被拆遷合法房屋的產(chǎn)權(quán)人為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,屬于國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨(dú)生子女家庭的,憑衛(wèi)健部門審定的公示結(jié)果,可享受增加一人的自購商品房補(bǔ)助。

 。ㄋ模┯邢铝星樾沃坏,不計入安置人員范圍:

  1.在以往房屋拆遷中已進(jìn)行貨幣補(bǔ)償安置、安置房安置的人員;

  2.征收土地預(yù)公告發(fā)布后,除因出生、婚嫁、軍人復(fù)(轉(zhuǎn))退或者大中專院校學(xué)生畢業(yè)以及刑滿釋放人員等辦理戶口遷入之外的其他戶口遷入人員;

  3.國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位正式工作人員(含離、退休人員)。

  對安置人員資格審查認(rèn)定結(jié)果有異議的,被征拆人應(yīng)當(dāng)在公示之日起7個工作日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府(管委會)申請復(fù)查,縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門復(fù)查核實(shí)后予以依法認(rèn)定。

  第五十三條 符合安置條件的孤兒、特困供養(yǎng)人員、軍烈屬、失獨(dú)家庭,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府(管委會)審核確定并經(jīng)公示無異議后,另行給予5萬元/戶的購(建)房補(bǔ)助。

  第六章 責(zé)任追究

  第五十四條 被征拆人采取偽造、涂改不動產(chǎn)權(quán)屬證書、戶籍等材料及其他違法行為騙取補(bǔ)償(助)的,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)行政部門依法追回違法所得并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第五十五條 在征收工作中,有下列情形之一的,由相關(guān)行政部門依法予以處罰;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:

  (一)敲詐勒索財物的;

 。ǘ⿵(qiáng)攬工程建設(shè)的;

 。ㄈ┥縿、組織或參與鬧事,影響社會穩(wěn)定的;

 。ㄋ模┳璧K征收工作,妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的;

 。ㄎ澹┢渌`法行為。

  第五十六條 自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、發(fā)改、征收安置、民政、公安、住建、衛(wèi)健等部門未按本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,由其主管部門責(zé)令改正。逾期不改正的,依法追究主管責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法予以賠償。

  相關(guān)工作人員在征收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第五十七條 貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給

  予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第五十八條 有關(guān)術(shù)語解釋

 。ㄒ唬┍巨k法所稱管委會,是指岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、城陵磯新港區(qū)管委會、南湖新區(qū)管委會。

 。ǘ┍巨k法所稱被征拆人,是指被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。

 。ㄈ┍巨k法所稱集體土地上農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施,是指被征收土地上建造的水利設(shè)施、道路、溝渠、橋涵、護(hù)坡、擋土墻、溫室大棚以及其他為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)的設(shè)施。

 。ㄋ模┍巨k法所稱房屋內(nèi)外附屬設(shè)施,是指被征拆人的房屋庭院內(nèi)外所有棚屋、花卉苗木、零星果木樹木、房屋樓頂、無線電發(fā)射裝置和機(jī)房、各類材質(zhì)圍墻、擋土墻、曬谷地坪、排水管溝、機(jī)水井、進(jìn)戶桿線、沼氣池、化糞池等生產(chǎn)生活配套設(shè)施以及室內(nèi)外水、電、氣、網(wǎng)等管線設(shè)施。

  第五十九條 本辦法有關(guān)房屋、附屬設(shè)施、青苗補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn),除市中心城區(qū)外,其他縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在不低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%的前提下,依法制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)報市人民政府審批后執(zhí)行。

  本辦法有關(guān)房屋合法性、安置人員資格認(rèn)定條件,縣(市、區(qū))人民政府(管委會)可以在本辦法規(guī)定條件的基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況依法制定實(shí)施細(xì)則。

  第六十條 本辦法未明確或者未覆蓋的征拆個案,由各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)研究決定。涉及市財政出資的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))人民政府(管委會)研究的個案處理方案應(yīng)報市自然資源、財政部門審查。

  第六十一條 城陵磯新港區(qū)轄區(qū)內(nèi)跨岳陽樓區(qū)、云溪區(qū)的征收項(xiàng)目,依據(jù)行政區(qū)劃界線,分別執(zhí)行岳陽樓區(qū)和云溪區(qū)的集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

  第六十二條 本辦法自2023年8月7日起施行,有效期5年。《岳陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的通知》(岳政發(fā)〔2019〕2號)同時廢止。法律法規(guī)或上級文件有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  本辦法施行前,已公告征地補(bǔ)償、安置方案的,按公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;已辦理征地審批手續(xù),但未公告征地補(bǔ)償、安置方案的,按照本辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  附件:1.集體土地上青苗和農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

  2.苗木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

  3.果園、茶園青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

  4.墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

  5.住宅房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(5-1表)偏雜屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(5-2表)

  6.搬家、過渡費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

  7.征拆工作費(fèi)用計提標(biāo)準(zhǔn)


附件1

  集體土地上青苗和農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

                                                                                  單位:元/畝

土地類別

包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)償要求

青苗

設(shè)施

附屬

設(shè)施

水田

4500

4000

1.集體土地上所有青苗和附屬設(shè)施按該土地類別的征地面積計算補(bǔ)償,農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施按照誰投入誰受益的原則進(jìn)行補(bǔ)償。

2.集體土地上無附屬設(shè)施的,按該土地類別附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償。

3.水田在插秧前已投成本,按青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償,插秧后按100%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。藕田參照執(zhí)行。

4.早地作物冬春季青苗按50%補(bǔ)償,夏秋季按100%補(bǔ)償。

5.耕地荒蕪的,不給予青苗補(bǔ)償。

6.種植面積在土地坡度大于25度以上的青苗,計算補(bǔ)償面積時,原則上以實(shí)際丈量面積為準(zhǔn),確因特殊情況不能實(shí)地丈量,則按征地紅線圖上的測算面積增加10%。

7.水田是指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地,包括實(shí)行水生、早生農(nóng)作物輪種的耕地。

旱地

2500

2000

水澆地

5800

12000

8.水澆地是指有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,種植早生農(nóng)作物(含蔬菜)的耕地,包括種植蔬菜的非工廠化的大棚用地。

9.旱地是指無灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅靠引流淤灌的耕地。

10.水產(chǎn)養(yǎng)殖用地指沒有灌溉任務(wù)專門用于水產(chǎn)養(yǎng)殖(含特種名貴養(yǎng)殖)的設(shè)施農(nóng)用地(如專業(yè)魚池)。其應(yīng)達(dá)到下列條件:修建規(guī)范,塘基路面硬化以上條件,水深常年保持在15米以上,排、灌渠及設(shè)施功能齊全,各類材質(zhì)堤護(hù)坡。帶有休閑功能的(含垂釣中心等),其附屬垂釣設(shè)施、停車場地、綠化景觀等設(shè)施補(bǔ)償費(fèi):50畝以下(含50畝)的增加2000元/畝,50畝以上的部分增加1000元/畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖用地以外的坑塘水面按鄰近水田的50%補(bǔ)償。需要移塘養(yǎng)殖的,其青苗補(bǔ)償費(fèi)增加0.5倍(包括移塘的人工工資、車輛運(yùn)輸、移塘損失等一切費(fèi)用)。

11.房前屋后自留菜地按水澆地的80%給予青苗補(bǔ)償,不給予設(shè)施補(bǔ)償。

12.專業(yè)蘆葦?shù)兀ㄓ袑I(yè)管理機(jī)構(gòu),溝渠、道路等設(shè)施齊全,且有相應(yīng)的附屬產(chǎn)品加工場所等)參照鄰近水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

水產(chǎn)養(yǎng)殖用地

5000

10000

林地

天然林

1000

500

人工林

2880

1000

未利用地

1000

不區(qū)分青苗補(bǔ)償和附屬設(shè)施補(bǔ)償

 

  附件2

  苗木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

                                                                                單位:元/畝

品種

規(guī)格

合理種植密度(株/畝)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

備注

胸徑

高度

各種苗木

/

1米以下

2800-3000

7000

1.本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括苗木、附屬設(shè)施等一切費(fèi)用。

2.種植密度低于標(biāo)準(zhǔn)要求的,按合理密度折算系數(shù)予以補(bǔ)償(實(shí)際密度÷合理密度均值×補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))。

3.苗木、花卉不得作為個案進(jìn)行評估補(bǔ)償。

4厘米以下

1米以上

600-1000

8000

4-9厘米

150-600

12000

10-19厘米

100-120

20000

20厘米以上

80-100

32500

花卉

7000

 

  附件3

  果園、茶園青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

                                                                                  單位:元/畝

品種

苗期

定植期

始果期

盛產(chǎn)期

桔、梨、柚

1200

2800

8000

14000

桃、李、棗、椒子等

1200

2400

5000

10000

茶園

2000

3000

4000

8500

葡萄、提子

6000

10000

20000

草莓

8000

西瓜

6000

藥材

6000

彌猴桃

6000

11000

20000

備注

1.上述補(bǔ)償中包括套種或混栽的其他作物、附屬設(shè)施的補(bǔ)償。

2.果樹的栽種必須符合國家相關(guān)栽種技術(shù)規(guī)定。

3.桔、梨、柚等合理種植密度50-80株/畝;茶莞合理栽植密度為600-800株/畝。

4.油茶在茶園補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按不同生長期相應(yīng)上調(diào)50%予以補(bǔ)償。

5.兩種或多種果樹及其他經(jīng)濟(jì)作物混栽的,以栽種最多的一種計算補(bǔ)償,其余不另計算補(bǔ)償。

6.苗期:指高度0.5米以下的果樹苗;定值期:將苗期的樹苗按國家相關(guān)栽培技術(shù)規(guī)定進(jìn)行移植,且高度在0.5米以上、1.5米以下的果樹;始果期:指果樹移栽一年以后,開始掛果,但未達(dá)到一定產(chǎn)量的果樹;盛產(chǎn)期:果樹生長期已經(jīng)穩(wěn)定,每年產(chǎn)果達(dá)到一定數(shù)量,且果樹冠徑大于2米。

7.上述種類的青苗、設(shè)施補(bǔ)償不得與本辦法其他規(guī)定重復(fù)計算。

 

  附件4

  墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

                                                                                單位:元/冢

項(xiàng)目

補(bǔ)償金額

備注

混凝土墳

3500

1.征收土地所要遷移的墳?zāi),必須?yán)格執(zhí)行岳陽市殯葬改革制度。

2.烈士、宗教和少數(shù)民族墳?zāi)惯w移,由土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)會同民政、民族宗教部門處理。

3.暗墳(墳下墳)、無主墳不予補(bǔ)償。

4.國土空間規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),遷葬地由縣級以上民政部門會同自然資源部門負(fù)責(zé)確定,遷葬地的費(fèi)用經(jīng)征拆實(shí)施機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)核定后計入征拆成本,每家最高不超過11000元。

磚、石墳

2600

土墳

1700

尸骨罐

700

 

  附件5

  住宅房屋結(jié)構(gòu)、裝飾進(jìn)修要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

                                                                            單位:元/平方米

序號

結(jié)構(gòu)

主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修要求

征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

框架

1.主體結(jié)構(gòu)要求

(1)地基與基礎(chǔ):條形基礎(chǔ)、獨(dú)立基礎(chǔ)、筏板基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ);(2)由梁和柱以鋼筋相連接混凝土混合而成,構(gòu)成水平荷載和豎向荷載承重體系,其中梁的截面寬度不宜小于200毫米、高寬比不大于4、凈跨與截面高度之比不宜小于4;柱的截面的寬度和高度均不小于300毫米;圓柱直徑不小于350毫米,柱凈高與截面高之比不小于4;(3)房屋墻體一般為預(yù)制的加氣混凝土、膨脹珍珠巖、空心磚或多孔磚、浮石、蛭石、陶粒等輕質(zhì)板材砌筑或裝配;(4)現(xiàn)澆踏步、裝配式踏步、普通鋁合金、型鋼護(hù)欄;(5)板、屋面等采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土、平頂瓦屋面、女兒墻、隔熱層防水層;(6)房屋四周水泥砌筑、排水明溝暗溝、散水;(7)配套給水排水、保溫隔熱、通風(fēng)采暖、電氣工程(弱電強(qiáng)電);(8)框架結(jié)構(gòu)層高的規(guī)定:底層的基本高度3.3米,樓層高度3米;(9)房屋外墻防水涂料、真石漆、條形磚、方磚、異型磚等貼瓷。

1850

2.裝飾裝修要求

(1)涂料類:國產(chǎn)高檔墻漆、進(jìn)口墻漆;(2)裝飾類:墻布、貼瓷,局部墻面高級裝飾造型;(3)墻裙腳線類:各類木質(zhì)板材質(zhì)墻裙腳線;(4)各類高檔地面磚、高檔仿古磚、大理石、花崗巖地面磚、微晶石;(5)高檔原木地板(柚木、紫檀、紅橡木、云香等)、高檔復(fù)合木地板;(6)石膏線或木角線裝飾、石膏板吊頂(異形)或夾板吊頂(異形);(7)櫸木吊頂(異形)、水曲柳吊頂(異形)、玻璃格柵造型頂3級;(8)中空雙層玻璃塑鋼窗、電泳鋁窗、斷橋鋁窗、平開鋁窗、各類材質(zhì)防盜網(wǎng),雨蓬等;(9)各類入戶不銹鋼防盜門(雙層帶板)各類材質(zhì)裝飾門、各類材質(zhì)門套窗套(雙面);(10)各尺寸高檔防滑玻化磚、仿古磚,高檔墻磚;(11)整體櫥柜,各類高檔潔具;(12)高檔木質(zhì)吊頂或集成吊頂。

800

磚混

1.主體結(jié)構(gòu)要求

(1)砌磚、砌條石、混凝土基礎(chǔ);(2)預(yù)制板、現(xiàn)澆架空(防潮層);(3)24厘米眠墻或部分24厘米斗墻的磚砌墻工程;(4)現(xiàn)澆、預(yù)制樓梯踏步,護(hù)欄為金屬、木質(zhì)等;(5)橫向承重的梁、樓板、屋面板等采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(現(xiàn)澆、預(yù)制);(6)屋頂為現(xiàn)澆鋼絲網(wǎng)砼、空心板隔熱層或平頂紅瓦屋面;(7)房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝;(8)配套給水、排水、電氣工程;(9)層高3米;(10)房屋外墻防水涂料、真石漆、條形磚、方磚等貼瓷,

1550

2.裝飾裝修要求

(1)涂料類:國產(chǎn)高檔墻漆、進(jìn)口墻漆;(2)裝飾類:墻布、貼瓷,局部墻面高級裝飾造型;(3)墻裙腳線類:各類木質(zhì)板材質(zhì)墻裙腳線;(4)各類高檔地面磚、高檔仿古磚、大理石、花崗巖地面磚、微晶石;(5)高檔原木地板(柚木、紫檀、紅橡木、云香等)、高檔復(fù)合木地板;(6)石膏線或木角線裝飾、石膏板吊頂(異形)或夾板吊頂(異形);(7)櫸木吊頂(異形)、水曲柳吊頂(異形)、玻璃格柵造型頂3級;(8)中空雙層玻璃塑鋼窗、電泳鋁窗、斷橋鋁窗、平開鋁窗、各類材質(zhì)防盜網(wǎng),雨蓬等;(9)各類入戶不銹鋼防盜門(雙層帶板)各類材質(zhì)裝飾門、各類材質(zhì)門套窗套(雙面);(10)各尺寸高檔防滑;u、仿古磚,高檔墻磚;(11)整體櫥柜,各類高檔潔具;(12)高檔木質(zhì)吊頂或集成吊頂。

800

磚木

1.主體結(jié)構(gòu)要求

(1)砌磚、砌條石基礎(chǔ);(2)豎向墻、柱采用 24厘米眠墻或部分24厘米斗墻的砌磚或砌塊砌筑;(3)橫向木結(jié)構(gòu)樓板;(4)木架、紅瓦等屋面;(5)纖維板平頂;(6)房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝;(7)房間給水、排水、電氣工程;(8)層高3.2米;(9)房屋外墻干粘石、粉刷等。

1180

磚木

2.裝飾裝修要求

(1)涂料裝飾類:國產(chǎn)墻漆、墻紙、中檔墻面磚;(2)墻裙腳線類;各類木質(zhì)板材質(zhì)墻裙腳線;(3)各尺寸全瓷地磚;(4)中檔仿實(shí)木地板或中檔復(fù)合木地板或?qū)嵞镜匕澹?5)石膏線或木角線裝飾、石膏板吊頂(造型)、夾板吊頂(造型);(6)櫸木吊頂(造型)、水曲柳吊頂(造型)、玻璃格柵造型頂2級;(7)鋁合金窗或朔鋼窗、各類材質(zhì)防盜網(wǎng),雨蓬等;(8)各類入戶不銹鋼防盜門(一般)、各類材質(zhì)裝飾門、各類材質(zhì)門套窗套(單面);(9)各尺寸中檔防滑地面磚、全瓷墻磚;(10)整體櫥柜,各類中檔潔具,鋁扣板吊頂。

620

土木

1.主體結(jié)構(gòu)要求

(1)磚石基礎(chǔ);(2)土磚土筑或者節(jié)能磚、空心磚;(3)紅瓦屋面;(4)房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝;(5)房間給水、排水、電氣工程;(6)層高3.2米;(7)房屋外墻粉刷等。

820

2.裝飾裝修要求

(1)涂料類:904、308涂料、噴塑墻面、888 涂料;(2)墻裙腳線類:水曲柳或瓷磚墻裙腳線;(3)普通復(fù)合木地板或小塊拼花木地板;(4)各尺寸陶瓷地磚;(5)石膏線或木角線裝飾、石膏板吊頂(平層)、夾板吊頂(平層);(6)櫸木吊頂(平層)、水曲柳吊頂(平層)、玻璃格柵造型頂平層;(7)木制門、木制窗、各類材質(zhì)門套窗套及裝飾;(8)一般套裝門、普通鐵門或簡易鐵門;(9)各尺寸普通防滑地磚或釉面磚、普通墻磚;(10)塑扣板吊頂(普通)、各類普通潔具。

530

備注

1.房屋主體征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括水、電、路三通,宅基地平整、基礎(chǔ)等費(fèi)用。

2.房屋主體層高依據(jù)《說明》修正,其余部分每缺少一項(xiàng)扣減20元/平方米。

3.有柱無墻的棚子一律計入房屋設(shè)施包干補(bǔ)償范圍。

4.房屋裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括室內(nèi)各類間墻、水電設(shè)施。

5.房屋裝飾裝修部分每缺少一項(xiàng)扣減20元/平方米。

6.以上補(bǔ)償只限住宅房屋裝飾裝修補(bǔ)償,按住宅房屋主體面積計算。7.別墅、特別豪華裝修,按個案相關(guān)規(guī)定處理

 

 

  附件5-2

  住宅房屋結(jié)構(gòu)、裝飾進(jìn)修要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

                                                                          單位:元/平方米

等級

結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝飾裝修要求

征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一等

1.結(jié)構(gòu)要求:

(1)磚、石、混凝土基礎(chǔ);(2)磚砌24墻工程;(3)現(xiàn)澆、預(yù)制平頂紅瓦屋面、天溝排水;(4)房屋四周散水等設(shè)施齊全;(5)配套給水、排水、電氣工程;(6)層高2.2米以上

2.設(shè)施要求:

(1)室內(nèi)地面鋪設(shè)防滑地面磚、花崗巖、大理石或?qū)嵞、仿?shí)木地板等裝飾;(2)室內(nèi)墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質(zhì)墻裙;(3)天花一級吊頂以上裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn);(4)各類門窗裝飾及配套

1160

二等

1.結(jié)構(gòu)要求:

(1)磚、石基礎(chǔ);(2)磚砌墻體工程;(3)木架、紅瓦等屋面或纖維板等平板;(4)房屋四周散水等設(shè)施齊全;(5)配套給水、排水、電氣工程;(6)層高2.2 米以上

2.設(shè)施要求:

(1)室內(nèi)地面鋪設(shè)防滑地面磚、花崗巖、大理石或?qū)嵞尽⒎聦?shí)木地板等裝飾;(2)室內(nèi)墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質(zhì)墻裙;(3)各類門窗裝飾及配套

950

三等

1.結(jié)構(gòu)要求:

(1)磚、石基礎(chǔ);(2)土筑或節(jié)磚墻;(3)各類瓦屋面;(4)層高2.2米以上

2.設(shè)施要求:

(1)室內(nèi)地面(含防潮層)硬化及以上標(biāo)準(zhǔn);(2)室內(nèi)墻面粉刷及以上標(biāo)準(zhǔn);(3)門窗設(shè)施齊全

740

備注

1.偏雜屋是指被征拆人住宅房屋以外,依法修建的為生產(chǎn)、生活服務(wù)的輔助性房屋,如廚房、廁所、畜禽舍等房屋。

2.有柱無墻的棚子一律計入房屋設(shè)施包干補(bǔ)償獎勵范圍。

3.偏雜屋不享受安置補(bǔ)助和獎勵、無搬家、過渡費(fèi)

 

  說  明

  一、房屋建筑面積的計算一律以房屋外墻外圍水平面積計算,不包括出檐、出梢。有柱走廊按柱外圍水平面積計算,有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的陽臺按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算;無柱的走廊、無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的陽臺按其水平投影面積的一半計算。

  磚混房室外樓梯,如有頂棚則按水平投影面積計算全部建筑面積,如無頂棚則按水平投影計算一半建筑面積。

  二、住宅高(低)于標(biāo)準(zhǔn)層高的,每高(低)10厘米按該房屋結(jié)構(gòu)主體補(bǔ)償單價增(減)3%。

  三、房屋層高的測定方法為:磚木、土木取室內(nèi)地面至前后檐平均高度,框架、磚混房取室內(nèi)地面至屋頂落水檐口高度除以層數(shù)。

  四、房屋架空層及瓦頂隔熱(前后檐平均高度)的高度2.2米以下(不含22米)不予單獨(dú)補(bǔ)償,計入房屋層高系數(shù)補(bǔ)償。

  五、企業(yè)生產(chǎn)性用房單層層高加價標(biāo)準(zhǔn)(以下起數(shù)不含本數(shù),止數(shù)含本數(shù));

  1.單層層高在3.2—4.5米的,層高加價為該房屋主體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的20%;

  2.單層層高在4.5—5.5米的,層高加價為該房屋主體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的30%;

  3.單層層高在5.5—6.5米的,層高加價為該房屋主體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的40%;

  4.單層層高在65米以上的,層高加價為該房屋主體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%,另6.5米以上每增加0.1米增加3%補(bǔ)償。

  六、被征拆人辦理了不動產(chǎn)權(quán)證的或集體土地使用證、房屋所有權(quán)證兩證齊全的,給予不超過8000元的辦證補(bǔ)償。

  七、框架結(jié)構(gòu)的認(rèn)定,由縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織相關(guān)專家予以認(rèn)定。

  附件6

  搬家、過渡費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

                                                                                 單位:元

項(xiàng)目

單位

補(bǔ)償金額

備注

搬家費(fèi)

戶·次

2000

3人以上每增加1人增加150元

1.每戶人數(shù)以征收土地預(yù)公告發(fā)布后確定的人口為準(zhǔn)。2.被拆遷戶的搬家費(fèi),按兩次計算。

3.選擇重新安排宅基地安置或安置房安置的被拆遷戶,過渡時間不超過24個月。由于征地方的責(zé)任延長過渡期的,經(jīng)批準(zhǔn)后按實(shí)際過渡時間補(bǔ)償過渡費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)按每年 30%遞增。由于被拆遷戶的責(zé)任延長過渡期限的,停發(fā)過渡費(fèi)。選擇貨幣安置的,過渡時間按不超過12 個月計算。

4.拆遷非住宅房屋不計算搬家費(fèi)和過渡費(fèi)。

過渡費(fèi)

戶·次

1200

3人以上每增加1人增加50元

 

  附件7

  征拆工作費(fèi)用計提標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目

計提標(biāo)準(zhǔn)

備注

征拆服務(wù)費(fèi)

依據(jù)服務(wù)質(zhì)量比照征拆資金概算費(fèi)用分段累進(jìn)計提,小于等于5000萬元的,按1.5%計提:大于5000萬元的,按1%計提

1.由從事土地調(diào)查、協(xié)助公告辦理、負(fù)責(zé)概算編制等工作的征地拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)收取。

2.收費(fèi)對象為用地單位,不得向被征拆人收取

征拆實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)

按征拆資金概算費(fèi)用分段累進(jìn)計提,小于等于5000萬元的,按2.5%計提;大于5000萬元的,按 2%計提

由從事現(xiàn)場宣傳動員、現(xiàn)場調(diào)查、張榜公示、實(shí)施補(bǔ)償、搬家騰地、現(xiàn)場清表、房屋拆除、建筑垃圾清運(yùn)及委托評估、測繪等工作的征拆機(jī)構(gòu)收取

誤工補(bǔ)助

1按400元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

2.有房屋拆遷的以被拆遷房屋總建筑面積為基數(shù),按10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)助

1.誤工補(bǔ)助是指補(bǔ)助給直接參與和協(xié)助、配合征拆工作的村(居)委會、組工作人員(國家工作人員除外)的誤工費(fèi)用。

2.誤工補(bǔ)助以村(居)委會為計算單位,不足3萬元的按3萬元計提。