2023年食品藥品監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
臨湘市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進(jìn)之年，做好今年的市場(chǎng)監(jiān)管工作意義重大。我們要學(xué)深吃透黨的二十大精神，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，緊盯目標(biāo)任務(wù)責(zé)任，大力發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”的精神，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作開(kāi)門(mén)紅、贏得全年工作滿(mǎn)堂彩。
今年總體工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作系列指示、批示和講話(huà)精神，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全，抓牢抓實(shí)抓緊市場(chǎng)監(jiān)管工作著力點(diǎn)，繼續(xù)以“一三三”思路為抓手，牢固樹(shù)立“三員”理念、構(gòu)建“三清”秩序，創(chuàng)建“三色”隊(duì)伍，努力提高市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平，積極助推臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年主要工作目標(biāo)是：守住一條底線(xiàn)、取得七大突破、勇奪三項(xiàng)榮譽(yù)，簡(jiǎn)稱(chēng)“173”目標(biāo)。守住一條底線(xiàn)，就是落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)決守住“三品一特”安全底線(xiàn)。取得七大突破，就是：全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，實(shí)現(xiàn)黨建工作新突破；深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，在爭(zhēng)取省（市）長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)上取得新突破；落實(shí)食品安全“包�！睓C(jī)制，在省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建上取得新突破；創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，在省、市市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)考評(píng)中取得新突破；推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工程，在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)量上取得新突破；創(chuàng)新監(jiān)管方式，在實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管全面運(yùn)用上取得新突破；狠抓隊(duì)伍建設(shè)，在樹(shù)立單位良好形象上取得新突破。勇奪三項(xiàng)榮譽(yù)，就是：再奪全市綜合績(jī)效考核一類(lèi)單位榮譽(yù)，再奪岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局績(jī)效考核紅旗單位榮譽(yù)，誓奪省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須保持開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的狀態(tài)和干勁，拿出新形象、激發(fā)潛動(dòng)力，真正用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、靠作風(fēng)干事、憑實(shí)績(jī)交卷。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：
一是加強(qiáng)黨對(duì)市監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深入開(kāi)展“四亮”創(chuàng)建活動(dòng)、“巴陵先鋒”十項(xiàng)行動(dòng)和先進(jìn)支部創(chuàng)建活動(dòng)，始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì) ，確保市場(chǎng)監(jiān)管工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二是大力支持市場(chǎng)主體發(fā)展。深入推進(jìn)“干部進(jìn)萬(wàn)企、服務(wù)零距離”行動(dòng)，推動(dòng)助企紓困政策直達(dá)快享，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力；加快打造市場(chǎng)化、法治化的一流營(yíng)商環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；進(jìn)一步聚焦“六穩(wěn)”“六�！标P(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“鏈主企業(yè)”帶頭作用，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
三是切實(shí)提升常態(tài)監(jiān)管水平。全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，全局干部職工要自覺(jué)將講政治貫穿于市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全監(jiān)管、執(zhí)法稽查、消費(fèi)維權(quán)等市場(chǎng)監(jiān)管工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、形象口碑好的市場(chǎng)監(jiān)管“鐵軍”，不斷提高群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的滿(mǎn)意度和公信度。
四是不斷優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)治理，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理服務(wù)，更大激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新活力。在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí)，要更注重競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)、規(guī)則制定，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化我市公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立健全符合我市實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度體系。
五是加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。進(jìn)一步確立質(zhì)量在我市發(fā)展中的核心戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”價(jià)值取向，明確質(zhì)量強(qiáng)市目標(biāo)要求，進(jìn)一步凝聚質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的思想共識(shí)。充分發(fā)揮我局市質(zhì)量強(qiáng)市辦公室的領(lǐng)頭雁作用，大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)作用，夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)；聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升；持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量品牌培育，創(chuàng)建打造更多臨湘優(yōu)質(zhì)品牌。
六是落實(shí)“三品一特”安全責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“安全生產(chǎn)要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，推動(dòng)末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制落地見(jiàn)效，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全保障。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，全面排查隱患，及時(shí)研判處置，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)督促調(diào)度，確保責(zé)任落實(shí)到位、問(wèn)題整治到位。
七是深化民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)人民群眾切身利益，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，綜合運(yùn)用“集群作戰(zhàn)”、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)查聯(lián)辦、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等措施和手段，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品和貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的市場(chǎng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益、危及群眾健康安全以及擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。
八是持續(xù)加強(qiáng)能力體系建設(shè)。立足我局當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，統(tǒng)籌一體推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管。逐步建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以法治監(jiān)管為根本、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐、以檢驗(yàn)檢測(cè)為輔助的市場(chǎng)監(jiān)管體系，不斷提升我市市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平。
九是全面深入推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。深化運(yùn)用干部教育整訓(xùn)成果，持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)和市場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格法紀(jì)約束，整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)“十疴”、叩響靈魂“十問(wèn)”，奏響奮進(jìn)“十律”，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“十嚴(yán)禁”，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作理念、制度、作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化，要盯住具體事、找準(zhǔn)突破口，從具體問(wèn)題抓起、從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題改起，把清廉建設(shè)工作與我們市場(chǎng)監(jiān)管工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作人員緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)向好。
十是緊盯任務(wù)全面爭(zhēng)先進(jìn)位。保持高度的工作責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，按照既定工作部署，聚焦“守底線(xiàn)、攻堵點(diǎn)，拉高線(xiàn)、樹(shù)亮點(diǎn)”，盯緊爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)。堅(jiān)持定期調(diào)度，持續(xù)督導(dǎo)跟進(jìn)，形成全局上下“誓爭(zhēng)第一”的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持考核導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，將爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作納入干部季度、年度評(píng)價(jià)，樹(shù)立“有為有位、無(wú)為讓位”的鮮明導(dǎo)向。