一、制定目的及依據(jù)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)教育收費(fèi)管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)。根據(jù)《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省財(cái)政廳 湖南省教育廳 湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局〈關(guān)于進(jìn)一步明確我省中小學(xué)教育收費(fèi)政策的通知〉》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕643號(hào)）、《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省教育廳 湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法（2022年修訂）的通知〉》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕450號(hào)）、《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省教育廳 湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈湖南省民辦中小學(xué)收費(fèi)管理辦法的通知〉》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2024〕307號(hào)）、《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省新聞出版局 湖南省教育廳 湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)教材價(jià)格管理辦法〉的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕307號(hào)）、岳陽市發(fā)改委 財(cái)政局 教育體育局 市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于明確岳陽市2024學(xué)年中小學(xué)教育收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際，明確臨湘市2024學(xué)年中小學(xué)教育收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)。
二、適用范圍和重點(diǎn)內(nèi)容：
1、（一）農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校:作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、伙食費(fèi)、飯菜加熱服務(wù)費(fèi)或大米加工服務(wù)費(fèi)、校服費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)。
（二）普通高中教育學(xué)校:學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、校服費(fèi)、補(bǔ)辦證卡工本費(fèi)、研學(xué)實(shí)踐費(fèi)和校外活動(dòng)費(fèi)、健康體檢費(fèi)。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（一）學(xué)費(fèi)。公辦普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分省級(jí)示范性高中和其他高中兩個(gè)檔次，省級(jí)示范性高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每生每期1000元，其他高中為每生每期800元。經(jīng)省教育行政主管部門評(píng)定的特色教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行省級(jí)示范性高中收費(fèi)政策，符合國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策的高中生免繳學(xué)費(fèi)。
（二）教科書費(fèi)。教科書收費(fèi)按照《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省新聞出版局〈關(guān)于核定2024年秋季中小學(xué)教科書價(jià)格的通知〉》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2024〕702號(hào)）文件執(zhí)行，符合國(guó)家免教材費(fèi)政策的高中生免繳教材費(fèi)。
（三）作業(yè)本費(fèi)。作業(yè)本由學(xué)校按“統(tǒng)一格式、數(shù)量、金額”的原則無償代購(gòu)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1-2年級(jí)不超過7元/生期，3-6年級(jí)不超過10元/生期，7-9年級(jí)不超過15元/生期,普通高中不超過20元/生期。作業(yè)本格式由學(xué)校選擇，數(shù)量和價(jià)格由當(dāng)?shù)亟逃�、價(jià)格行政主管部門按各自職責(zé)在不高于上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上作出規(guī)定。
（四）教輔材料費(fèi)。中小學(xué)教輔材料價(jià)格目錄按照《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省新聞出版局 湖南省教育廳〈關(guān)于公布中小學(xué)秋季教輔材料指導(dǎo)價(jià)格目錄的通知〉》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕550號(hào)）、《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省新聞出版局 湖南省教育廳〈關(guān)于公布中小學(xué)春季教輔材料指導(dǎo)價(jià)格目錄的通知〉》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2020〕51號(hào)）文件精神執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行限年級(jí)、限學(xué)科、限范圍、限數(shù)量、限總額的“五限”政策。符合國(guó)家免教輔材料費(fèi)政策的學(xué)生免繳教輔材料費(fèi)。
限年級(jí)：3-9年級(jí)、普通高中各年級(jí)可推薦使用教輔材料；不得向1-2年級(jí)推薦、征訂任何教輔材料，不得向初中和高中畢業(yè)年級(jí)推薦暑假作業(yè)。
限學(xué)科：小學(xué)的語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、品德與社會(huì)（道德與法治）五個(gè)學(xué)科，初中和普通高中各年級(jí)的政治、語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理九個(gè)學(xué)科可以推薦選用征訂相應(yīng)教輔材料。
限范圍：除普通高中畢業(yè)年級(jí)外，推薦學(xué)生選用的教輔材料僅限于使用湖南省中小學(xué)教輔材料推薦目錄中的教輔材料。普通高中學(xué)校畢業(yè)年級(jí)可按“一科一輔”原則自行選用教輔材料。
限數(shù)量：嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”原則。相關(guān)學(xué)科只能推薦學(xué)生選用一種同步練習(xí)冊(cè)、一種寒暑假作業(yè)、一種歷史圖冊(cè)、一種歷史（地理）填充圖冊(cè)、初高中畢業(yè)年級(jí)選用一種考試輔導(dǎo)材料；市教體局可在上述五個(gè)品種內(nèi)自主確定推薦品種，可以減少，不能增加。
限總額：教輔材料總費(fèi)用實(shí)行限額控制。3-6年級(jí)限70元以內(nèi)，7年級(jí)限100元以內(nèi)，8年級(jí)限150元以內(nèi)（含考試輔導(dǎo)材料），9年級(jí)限260元以內(nèi)（含考試輔導(dǎo)材料）；高一年級(jí)限200元以內(nèi)，高二年級(jí)限350元以內(nèi)（含考試輔導(dǎo)材料），高三年級(jí)限420元以內(nèi)（含考試輔導(dǎo)材料）。
三、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)
(一)伙食費(fèi)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)帶量營(yíng)養(yǎng)食譜，按成本補(bǔ)償原則合理確定學(xué)生食堂供餐價(jià)格，確保學(xué)生餐費(fèi)明顯低于社會(huì)同類餐飲價(jià)格，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《臨湘市發(fā)展和改革局 臨湘市教育體育局(關(guān)于核定我市中小學(xué)校學(xué)生伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知〉》(臨發(fā)改價(jià)[20221207號(hào))文件執(zhí)行。學(xué)校學(xué)生食堂要建立專戶專帳、�？顚Ｓ谩ⅹ�(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度，分月定期公布學(xué)生伙食費(fèi)收支情況，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)生食堂要嚴(yán)格遵循“非營(yíng)利”要求，嚴(yán)禁以任何名義和方式牟利;凡利用財(cái)政性資金投資的中小學(xué)食堂房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)實(shí)行零租賃、零折舊。不具備食堂供餐條件的學(xué)校為學(xué)生提供校外企業(yè)配餐的，經(jīng)報(bào)教育體育局同意后方可配餐，學(xué)校除代收伙食費(fèi)外不得另外加收服務(wù)費(fèi)。
（二）飯菜加熱或者大米加工服務(wù)費(fèi)。農(nóng)村學(xué)校食堂不具備統(tǒng)一配餐條件，只提供自帶飯菜加熱(或者大米加工)服務(wù)的，每學(xué)期向?qū)W生一次性收取飯菜加熱(或者大米加工)服務(wù)費(fèi)用不得超過50元。收費(fèi)主要用于廚工工資、水電費(fèi)、燃料費(fèi)開支。
（三）課后服務(wù)費(fèi)。課后服務(wù)僅限于義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施。課后服務(wù)收費(fèi)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則，經(jīng)費(fèi)采取財(cái)政補(bǔ)貼、適當(dāng)收費(fèi)、社會(huì)資助等方式籌措。學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行最高限價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過4元/課時(shí)、每學(xué)期不超過700元/生，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)村）學(xué)校不超過3.5元/課時(shí)、每學(xué)期不超過600元/生。各學(xué)校的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)教育行政主管部門按“一校一案”審核。對(duì)建檔立卡等家庭困難學(xué)生實(shí)行免費(fèi)政策。
（四）補(bǔ)辦證卡工本費(fèi)。學(xué)校為學(xué)生辦理學(xué)生證等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或者應(yīng)當(dāng)取得的證卡時(shí)，首次辦證卡（含一卡通）免費(fèi)，遺失或者損壞補(bǔ)辦證卡（含一卡通）收取成本費(fèi)用。由學(xué)校據(jù)實(shí)代收，不得營(yíng)利。
（五）校外活動(dòng)費(fèi)。校外活動(dòng)僅指郊游、看電影、參觀展覽、勞動(dòng)周勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校組織學(xué)生開展校外活動(dòng)時(shí)，屬于學(xué)生個(gè)人消費(fèi)且須由學(xué)校統(tǒng)一支付的費(fèi)用，可按次向?qū)W生據(jù)實(shí)收取，事后及時(shí)公布。不得按學(xué)期預(yù)收。
（六）校服費(fèi)。學(xué)生自愿購(gòu)買校服需代收費(fèi)的學(xué)校，校服費(fèi)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)代收、不得營(yíng)利，并嚴(yán)格執(zhí)行教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門有關(guān)校服管理的規(guī)定。采購(gòu)單位要加強(qiáng)校服采購(gòu)公示，向?qū)W生和家長(zhǎng)公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)流程、采購(gòu)價(jià)格等事項(xiàng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。校服生產(chǎn)主體要加強(qiáng)校服質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)信息,并取得法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告方可發(fā)放給學(xué)生使用。學(xué)校應(yīng)對(duì)校服進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收。各地要對(duì)家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等采取多種措施無償提供校服。
（七）研學(xué)實(shí)踐費(fèi)。中小學(xué)4-8年級(jí)開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，要盡可能利用本地資源，4-6年級(jí)一般安排不跨縣域、7-8年級(jí)一般安排不跨市域的研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。各地可以采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)，對(duì)應(yīng)當(dāng)由學(xué)生家長(zhǎng)承擔(dān)的部分，學(xué)校要事先征求家長(zhǎng)意見，按照自愿和非營(yíng)利的原則按次向?qū)W生據(jù)實(shí)代收，并公開收費(fèi)明細(xì)。學(xué)校在開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)前，必須制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案，并按照管轄權(quán)限報(bào)教育行政主管部門備案。研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的，對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。嚴(yán)禁未履行報(bào)備程序自行違規(guī)組織開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)禁以家長(zhǎng)委員會(huì)或者承辦機(jī)構(gòu)基地等名義代收研學(xué)實(shí)踐費(fèi)，嚴(yán)禁學(xué)校及其工作人員在研學(xué)實(shí)踐中謀取不正當(dāng)利益，接受承辦機(jī)構(gòu)基地利益輸送，損害學(xué)生利益。
（八）學(xué)生健康體檢費(fèi)。義務(wù)教育階段學(xué)校組織學(xué)生健康體檢由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不得向?qū)W生個(gè)人收取費(fèi)用。高中階段學(xué)校組織學(xué)生健康體檢，按照省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(九)住宿費(fèi)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校免收住宿費(fèi);農(nóng)村高中向?qū)W生提供住宿的學(xué)校，按學(xué)生自愿原則，每生每期最高不超過300元。我市符合提供學(xué)生公寓條件的學(xué)校，公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按臨湘市發(fā)展和改革局 臨湘市教育體育局審核的《湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價(jià)格申報(bào)審核表》核定的標(biāo)準(zhǔn)分類執(zhí)行。
四、退費(fèi)政策
學(xué)生休學(xué)、退學(xué)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)的，除已終結(jié)商品買賣和勞務(wù)服務(wù)關(guān)系的代收費(fèi)項(xiàng)目外，其它收費(fèi)由學(xué)校實(shí)行按月退費(fèi)（學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算）；中途轉(zhuǎn)入的學(xué)生，按實(shí)際在校月數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，當(dāng)月不足月的按實(shí)際天數(shù)計(jì)算。學(xué)生私自離校和因自身原因被學(xué)校按規(guī)定開除學(xué)籍或因觸犯法律法規(guī)不能繼續(xù)接受教育的，所交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不予清退。