臨湘市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《臨湘市加油站安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知
各鎮(zhèn)(街道辦事處)安監(jiān)站、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安環(huán)部、各加油站:
現(xiàn)將《臨湘市加油站安全專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
臨湘市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年3月23日
臨湘市加油站安全專項(xiàng)整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)加油站安全生產(chǎn)工作的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2016〕8號(hào))及《岳陽(yáng)市加油站安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(岳市安監(jiān)函〔2017〕17號(hào))文件精神,扎實(shí)開展加油站安全檢查和隱患整治,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法檢查和安全準(zhǔn)入,嚴(yán)厲懲處加油站非法違法行為,規(guī)范加油站安全生產(chǎn)秩序,有效提升我市加油站安全管理水平,確保全市加油站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。市安監(jiān)局決定對(duì)全市范圍內(nèi)加油站開展專項(xiàng)整治工作,具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展加油站專項(xiàng)整治工作,督促加油站落實(shí)設(shè)備、設(shè)施升級(jí)改造;完善加油站設(shè)備、設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與事故處置能力,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)整改存在的隱患和問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,強(qiáng)化加油站各項(xiàng)安全措施,有效遏制安全管理滑坡和松懈現(xiàn)象,全面提高從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步規(guī)范安全管理,提升企業(yè)本質(zhì)安全條件。
二、工作范圍和整治內(nèi)容
本次整治的范圍是全市轄區(qū)內(nèi)所有加油站,檢查的主要內(nèi)容如下:
(一)加油站危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證是否在有效期內(nèi),危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證是否按時(shí)辦理延期換證手續(xù);
(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)是否符合;
(三)隱患排查治理情況,是否制定隱患排查治理制度,隱患排查治理是否實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理;
(四)是否建立并落實(shí)加油站安全管理制度、安全責(zé)任制,是否編制了安全操作規(guī)程,加油站安全管理資料是否齊全完善;
(五)是否定期組織安全教育培訓(xùn),新從業(yè)人員是否做到培訓(xùn)合格后上崗,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持有效資格證書及操作證上崗,產(chǎn)權(quán)出讓變更法人的,相關(guān)人員是否按期取證;
(六)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員到崗到位、履職盡責(zé)情況;
(七)卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況;
(八)加油站與周邊建構(gòu)筑物防火間距及站內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局是否符合規(guī)范要求;
(九)是否按規(guī)定配備應(yīng)急器材,是否制定了加油站應(yīng)急救援預(yù)案,是否制定了年度演練計(jì)劃并按要求演練;
(十)新建、改建、擴(kuò)建加油站項(xiàng)目是否依法辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù);
(十一)防雷防靜電是否按規(guī)定檢測(cè),油罐和加油機(jī)靜電跨接以及卸油靜電接地是否合格。
三、方法步驟
檢查時(shí)間從3月底開始至12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查階段(3月24日至3月31日)
各加油站按要求進(jìn)行全面自查,并將自查結(jié)果報(bào)市安監(jiān)局;各鎮(zhèn)(街道辦事處)安監(jiān)站要做好宣傳動(dòng)員和部署工作,并組織對(duì)加油站進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要登記造冊(cè),確定整改時(shí)限等相關(guān)要求,并落實(shí)責(zé)任人員跟蹤督促其整改到位。
(二)全面檢查督促整改階段(4月1日至4月30日)
市安監(jiān)局將組織專家對(duì)全市加油站進(jìn)行全面檢查,并會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,督促企業(yè)整改消除隱患。
(三)鞏固提高階段(5月1日至12月30日)
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理。
各鎮(zhèn)(街道辦事處)安監(jiān)站要督促加油站增強(qiáng)安全意識(shí),將其各項(xiàng)制度、規(guī)定、操作規(guī)程落實(shí)到日常管理工作中,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處違法違規(guī)行為。
加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)中,如發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,一律責(zé)令限期整改,逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓并處罰:對(duì)安全管理人員未按規(guī)定考核合格的;特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的;未對(duì)安全設(shè)備依法依規(guī)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;隱患排查治理工作不力的;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未到崗到位、未能履職盡責(zé)的。
有下列行為之一的,一律警告并處罰:違章指揮或違章作業(yè)的;拒絕或阻礙檢查的;拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的;提供虛假情況的。
有下列行為之一的,一律停產(chǎn)整頓并處罰:許可證到期未辦理延期手續(xù)的;未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的;改擴(kuò)建項(xiàng)目未履行安全許可手續(xù)的。
有下列行為之一的,一律提請(qǐng)吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證:不具備安全生產(chǎn)條件且隱患難以整改到位的;提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得經(jīng)營(yíng)許可證的。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提高。
各鎮(zhèn)安監(jiān)站于2017年4月28日前將本次專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)材料(含電子版)報(bào)市安監(jiān)局危化股(聯(lián)系人:謝韜;聯(lián)系電話:3769616)。