臨政金發(fā)〔2020〕1號(hào)
關(guān)于落實(shí)金融政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的
八條意見(jiàn)
各金融機(jī)構(gòu):
為全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情變化，切實(shí)幫助全市廣大企業(yè)樹(shù)立信心、共渡難關(guān)、穩(wěn)定發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的有關(guān)精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下意見(jiàn)：
一、加大信貸支持力度
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)資金保障。對(duì)納入名單的159家規(guī)模以上企業(yè)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步下沉服務(wù)，密切跟進(jìn)資金狀況，第一時(shí)間收集掌握企業(yè)融資需求情況，安排專職客戶經(jīng)理，深入企業(yè)調(diào)研，提供個(gè)性化金融產(chǎn)品，開(kāi)辟快速審批機(jī)制等方式，保證重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)、流通的合理融資需求。各家銀行必須在10個(gè)工作日內(nèi)，完成分配的企業(yè)調(diào)研對(duì)接工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)金融支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持，特別是對(duì)疫情防控、醫(yī)用物資、生活必需品、外貿(mào)訂單企業(yè)和市場(chǎng)流通銷售等涉及重要國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域的企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)資金新增貸款以及資金結(jié)算等金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極向上級(jí)行爭(zhēng)取更多信貸資源傾斜，獲得更多流動(dòng)性支持。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮支持企業(yè)發(fā)展，不計(jì)較短期得失，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
（三)加大中小微企業(yè)信貸支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要保持中小微企業(yè)的貸款增速，對(duì)第一還款來(lái)源充足的存量貸款企業(yè)，符合條件的要主動(dòng)增加授信額度，積極發(fā)放信用貸款、中長(zhǎng)期貸款，滿足中小微企業(yè)合理增長(zhǎng)的貸款需求。確保2020年中小微企業(yè)新增貸款不低于上年同期水平，貸款戶數(shù)不低于上年同期水平。對(duì)受疫情影響較大，有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
二、降低企業(yè)融資成本
(四)降低企業(yè)貸款成本。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要合理降低企業(yè)的貸款利率。鼓勵(lì)農(nóng)行、華湘行等涉及疫情防控的企業(yè)貸款年綜合利率降低至3.15%。針對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)城和受疫情影響暫時(shí)資金困難的中小微企業(yè)，優(yōu)先提供中長(zhǎng)期貸款、信用貸款支持，鼓勵(lì)續(xù)貸、展期利率在原合同約定基礎(chǔ)上下浮10%以上，切實(shí)降低企業(yè)的綜合融資成本。確保2020年全市中小微企業(yè)融資成本低于上年同期融資成本。通過(guò)實(shí)行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率、內(nèi)部安全轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式，2020年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。
三、落實(shí)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸政策
(五)做好企業(yè)轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸工作。支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期同，對(duì)于重要物資、受疫情影響或遇困難企業(yè)貸款到期還款困難的，可按照相關(guān)規(guī)定予以展期或續(xù)貸，可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、原流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款為正常類，符合無(wú)還本續(xù)貸條件的企業(yè)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極采用無(wú)還本續(xù)貸方式為企業(yè)續(xù)貸。對(duì)符合政策條件試行延期還款的各類貸款，積極向上級(jí)銀行爭(zhēng)取政策支持，不加收罰息。支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分類施策。在政策范圍內(nèi)，不單獨(dú)因疫情影響因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類。在達(dá)成展期、續(xù)貸、分期還款等條件下，不簡(jiǎn)單采取司法訴訟、資產(chǎn)查封、賬戶凍結(jié)等過(guò)激措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
四、強(qiáng)化地方金融支持
(六)優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)。加快推動(dòng)小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金落地實(shí)施。對(duì)直接參與疫情防控工作的小微企業(yè)，合作銀行要優(yōu)先推薦入圍。凡與疫情防控相關(guān)的醫(yī)藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的融資擔(dān)保項(xiàng)目，可采取“一事一議”，適當(dāng)降低擔(dān)保入圍門檻，取消反擔(dān)保要求，小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金增信擔(dān)保實(shí)行零收費(fèi)。
(七)創(chuàng)新對(duì)接服務(wù)方式。疫情防控期間，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要盡最大可能，簡(jiǎn)化貸款審批程序，建立金融服務(wù)“綠色通道”，特事特辦，急事急辦。各有關(guān)單位要靈活搭建銀企對(duì)接溝通交流平臺(tái)，采取電話視頻會(huì)商、線上對(duì)接等方式定期收集中小微企業(yè)融資需求，及時(shí)反饋給銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)線上顧問(wèn)、線上對(duì)接、線上審批、遠(yuǎn)型服務(wù)等形式，提高資金投放效率，及時(shí)幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題。
五、建立激勵(lì)考評(píng)機(jī)制
(八)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)考核。將疫情防控期間與復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接并給予信貸支持，作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。確保一季度新增貸款不低于上年同期水平和全年新增貸款20億元目標(biāo)不動(dòng)搖。我辦將會(huì)同人民銀行按季統(tǒng)計(jì)，考核調(diào)度各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)新增貸款完成情況和中小微企業(yè)貸款余額。對(duì)表現(xiàn)較好、考核排名靠前的金融機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人予以表?yè)P(yáng)并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于貸款余額同比下降較明顯的金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)行約談并向上級(jí)金融機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)。
2020年2月22日