根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》及《岳陽市全市食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點》要求，為明確2018年食品相關產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的重點和主要任務，全面履行食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管職責，提高我市食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的針對性和有效性，確保全市食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定2018年度食品相關產(chǎn)品監(jiān)督管理方案如下：
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記提出的質(zhì)量工作“三個轉變”目標要求，圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展需求，結合工作職責，突出落實食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)者主體責任，切實提高食品相關產(chǎn)品監(jiān)管水平。堅持強化監(jiān)督與幫扶促進相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合，努力提升我市食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不出現(xiàn)重大食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題。
二、主要工作
�。ㄒ唬└叨戎匾�，周密部署
要高度重視食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，要充分認識到食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不僅關系到食品安全，還是質(zhì)量提升的重要環(huán)節(jié)。一是各基層所、股室、隊要深入基層一線檢查指導工作，加強督查督辦，準確掌握轄區(qū)內(nèi)食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)管工作情況。二是加大食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)管工作投入。落實《食品安全法》規(guī)定的食品相關產(chǎn)品抽檢要求，滿足食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)管工作需要。
�。ǘ⿵娀轮惺潞蟊O(jiān)管，加強證后監(jiān)管和監(jiān)督檢查
認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》，認真履行監(jiān)管責任，督促食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)落實食品相關產(chǎn)品安全主體責任。
1、對食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施分級管理。要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)條件、食品相關產(chǎn)品安全保障能力、違法記錄和食品相關產(chǎn)品安全信用等級等情況，實施分級管理。按照食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全等級由高到低將轄區(qū)內(nèi)的食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分為“A級”、“B級”、“C級”和“D級”（其中D級要及時移送稽查部門查處并列為重點監(jiān)管企業(yè)），確定科學、合理、可行的監(jiān)督檢查頻次，對不同等級的生產(chǎn)企業(yè)實施不同的監(jiān)督檢查頻次，明確監(jiān)督檢查具體方式和時間，有計劃、有組織地實施食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作。
2、建立并完善食品相關產(chǎn)品企業(yè)信用檔案，實施動態(tài)監(jiān)管。要建立食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案，完善食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、違法行為查處等記錄；根據(jù)食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用狀況及時調(diào)整企業(yè)的質(zhì)量安全等級，并依據(jù)質(zhì)量安全等級和企業(yè)信用狀況確定監(jiān)管重點，加大對企業(yè)監(jiān)督檢查以及監(jiān)督抽查或風險監(jiān)測的力度，有效實施動態(tài)監(jiān)管。
3、加大對獲證企業(yè)的證后監(jiān)管力度。證后監(jiān)管的重點是監(jiān)督獲得生產(chǎn)許可證的食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持應當具備的生產(chǎn)條件和要求，滿足生產(chǎn)相應食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，確保生產(chǎn)的食品相關產(chǎn)品合格、安全。對不能持續(xù)保持食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可必備條件，不具備持續(xù)生產(chǎn)合格食品相關產(chǎn)品以及食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全控制能力較差的取證企業(yè)，應當立即責令限期改正；情節(jié)嚴重或者逾期未改正的，要及時向上級部門申請撤銷其生產(chǎn)許可，嚴格實行食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷、撤銷和吊銷制度。
4、依法開展監(jiān)督檢查工作。相關股室要依法依規(guī)認真開展監(jiān)督檢查工作，對食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工行為是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行定期或不定期監(jiān)督檢查。
三、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導。要高度重視食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，將該項工作提升到保安全、保民生高度，周密部署、精心組織、明確任務、強化責任，制定切實可行的年度工作計劃，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品相關產(chǎn)品安全事故和區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題。
�。ǘ┘訌姸讲�，落實責任。各部門在開展食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)管工作中，要細化措施和任務，明確職責分工。分管領導要深入一線指導工作，加強督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對履行職責不到位，造成食品相關產(chǎn)品安全重大事故的要嚴厲追究行政責任。
2018年4月
