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臨湘市石灰土窯拆除文件

編稿時(shí)間: 2019-11-07 來源: 工業(yè)和科技信息化局 作者:未知

 

臨政辦函〔2019〕59號

 

臨湘市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《臨湘市石灰土窯專項(xiàng)整治

工作方案》的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直相關(guān)單位:

《臨湘市石灰土窯專項(xiàng)整治工作方案》經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

臨湘市人民政府辦公室

2019年7月26日

 

 

 

 

 

臨湘市石灰土窯專項(xiàng)整治工作方案

 

為推動(dòng)我市落后產(chǎn)能退出,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《岳陽市石灰土窯專項(xiàng)整治工作方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、整治目標(biāo)

依法依規(guī)關(guān)停取締全市范圍內(nèi)所有石灰土窯,使其不具備復(fù)產(chǎn)能力,并消除安全隱患。

二、實(shí)施步驟

石灰土窯關(guān)停取締工作從2019年4月開始至2019年10月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。

1.摸底排查階段(2019年4月20日至2019年5月31日)。由市科工局牽頭,長安街道辦事處等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)配合對全市內(nèi)石灰土窯生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”摸底排查,徹底摸清我市石灰土窯企業(yè)基本情況,內(nèi)容包括業(yè)主姓名、聯(lián)系電話、石灰土窯數(shù)量、是否生產(chǎn)、有無相關(guān)證照等。

2.宣傳發(fā)動(dòng)階段(2019年6月1日至2019年7月31日)。主要是召開動(dòng)員會,做好逐步關(guān)停取締石灰土窯的宣傳發(fā)動(dòng)工作,同時(shí)各職能部門緊密配合啟動(dòng)相關(guān)辦案程序。

3.關(guān)停取締階段(2019年8月1日至2019年9月30日)。2019年9月30日前對轄區(qū)內(nèi)所有的石灰土窯依法實(shí)施全面關(guān)停取締。依法解除石灰土窯承包經(jīng)營合同,簽訂關(guān)閉協(xié)議,清除生產(chǎn)原料及產(chǎn)品,拆除窯體等生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,恢復(fù)地貌,清除安全隱患。

4.檢查驗(yàn)收階段(2019年10月)。市科工局組織相關(guān)單位對石灰土窯關(guān)停取締完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、責(zé)任分工

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保關(guān)停取締石灰土窯工作的順利開展,市政府成立關(guān)停取締石灰土窯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人民政府副市長彭海云任組長,市政府辦副主任丁其華、市科工局局長黃曉、長安街道黨工委書記何華光任副組長。長安街道辦事處、市科工局、市生態(tài)環(huán)境臨湘分局、市自然資源局、市發(fā)改局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市人社局、市公安局、市信訪局、國網(wǎng)臨湘供電公司、市司法局、市法院等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市科工局,市科工局局長兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)關(guān)停取締石灰土窯的組織協(xié)調(diào)和具體工作。

2.明確部門工作責(zé)任。各單位要按照屬地負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)、失職追責(zé)的原則,積極履行工作職責(zé),不等不靠,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

長安街道辦事處:對本轄區(qū)內(nèi)石灰土窯關(guān)停取締工作負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)關(guān)停取締石灰土窯的政策宣傳;轄區(qū)內(nèi)石灰土窯的摸底、拆除工作;做好職工安置、社會穩(wěn)定維護(hù)工作;引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

市科工局:制定石灰土窯關(guān)停取締工作方案,負(fù)責(zé)石灰土窯關(guān)停取締工作的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、調(diào)度工作;適時(shí)協(xié)同國網(wǎng)臨湘供電公司依法對石灰土窯企業(yè)停止生產(chǎn)用電;引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;完成石灰土窯關(guān)停取締的分解任務(wù)。

市生態(tài)環(huán)境臨湘分局:加大環(huán)保執(zhí)法力度,依法查處石灰土窯企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為;完成石灰土窯關(guān)停取締的分解任務(wù)。

市自然資源局:依法注銷石灰土窯企業(yè)的采礦許可證,對非法采礦行為依法予以查處;監(jiān)督督促關(guān)停取締的石灰土窯企業(yè)恢復(fù)地貌;完成石灰土窯關(guān)停取締的分解任務(wù)。

市發(fā)改局:引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保的新型爐窯;完成石灰土窯關(guān)停取締的分解任務(wù)。

市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)督促加強(qiáng)對關(guān)停取締石灰土窯期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作;完成石灰土窯關(guān)停取締的分解任務(wù)。

市市場監(jiān)督管理局:依法注銷石灰土窯企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;完成石灰土窯關(guān)停取締的分解任務(wù)。

市林業(yè)局:負(fù)責(zé)相關(guān)林地的監(jiān)管工作;完成石灰土窯關(guān)停取締的分解任務(wù)。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障關(guān)停取締石灰土窯相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

市人社局:負(fù)責(zé)關(guān)停取締石灰土窯后企業(yè)職工安置工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督辦和政策的宣傳把關(guān)。

市公安局:負(fù)責(zé)關(guān)停取締石灰土窯工作期間的社會穩(wěn)定工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的防控、處置、指導(dǎo)、督辦工作;停止辦理企業(yè)生產(chǎn)所需的火工品審批,并嚴(yán)厲打擊非法購買、使用火工品行為。

市信訪局:做好關(guān)停取締石灰土窯工作中相關(guān)信訪維穩(wěn)工作。

國網(wǎng)臨湘供電公司:負(fù)責(zé)對有違法違規(guī)行為或未按要求、未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)退出的石灰土窯企業(yè)實(shí)行停止供電。

市司法局、法院:負(fù)責(zé)關(guān)停取締石灰土窯工作期間的法律、法規(guī)咨詢工作。

四、保障措施

1.加強(qiáng)工作職責(zé)。此次關(guān)停取締石灰土窯工作由市人民政府牽頭,各部門協(xié)調(diào)配合,明確工作班子、任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)限和責(zé)任人。各有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)權(quán)限,密切配合,通力合作,各負(fù)其責(zé),各司其職,共同努力做好本次關(guān)停取締石灰土窯工作。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市直各有關(guān)部門要大力宣傳關(guān)停取締石灰土窯工作的政策依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、重要意義等,提高社會各界對該項(xiàng)工作的認(rèn)識,為做好關(guān)停取締石灰土窯工作營造良好的社會氛圍。

3.加強(qiáng)綜合執(zhí)法。各責(zé)任單位如需要綜合執(zhí)法,由責(zé)任單位向政府辦提出綜合執(zhí)法請求,由政府辦組織相關(guān)人員進(jìn)行執(zhí)法。執(zhí)法由責(zé)任單位牽頭,長安街道辦事處配合。

4.加強(qiáng)督促檢查。市關(guān)停取締石灰土窯工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查指導(dǎo),建立和實(shí)施有效的督查考核機(jī)制,及時(shí)掌握關(guān)停取締石灰土窯實(shí)施進(jìn)展情況和存在問題,提出解決辦法,確保工作及時(shí)推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

5.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。相關(guān)部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、能耗、安全生產(chǎn)等方面政策,引導(dǎo)石灰窯企業(yè)積極轉(zhuǎn)型,建設(shè)節(jié)能環(huán)保窯型,保障石灰市場供給。

 

附件:臨湘市石灰土窯關(guān)停取締工作任務(wù)分解表

 

附件

臨湘市石灰土窯關(guān)停取締工作任務(wù)分解表

序號

企業(yè)法人名稱

詳細(xì)地址

長安街道

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

部門責(zé)任單位

部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

戶主聯(lián)系

電話

備注

1

彭金川

路口鋪村彭家組

雷  瀛

市科工局

李明紅

15842876988

正在

生產(chǎn)

2

敖  偉

路口鋪村彭家組

雷  瀛

市科工局

李明紅

13974018632

停產(chǎn)

3

敖  偉

路口鋪村彭家組

雷  瀛

市科工局

李明紅

13974018632

停產(chǎn)

4

敖  偉

路口鋪村彭家組

雷  瀛

市科工局

李明紅

13974018632

停產(chǎn)

5

敖  偉

路口鋪村彭家組

雷  瀛

市科工局

李明紅

13974018632

停產(chǎn)

6

敖  偉

路口鋪村彭家組

雷  瀛

市科工局

李明紅

13974018632

停產(chǎn)

7

甘加兵

路口鋪村土橋組

蔣美玉

市生態(tài)

環(huán)境分局

沈霖章

15873090146

正在

生產(chǎn)

8

甘水洲

路口鋪村土橋組

蔣美玉

市生態(tài)

環(huán)境分局

沈霖章

13874033322

正在

生產(chǎn)

9

甘  琪(1)

路口鋪村土橋組

蔣美玉

市生態(tài)

環(huán)境分局

沈霖章

13873095333

停產(chǎn)

10

甘  琪(2)

路口鋪村土橋組

蔣美玉

市生態(tài)

環(huán)境分局

沈霖章

13873095333

停產(chǎn)

11

曾四軍

路口鋪村徐家組

黃時(shí)星

市自然

資源局

何  安

18673060199

正在

生產(chǎn)

12

徐冬清

路口鋪村徐家組

黃時(shí)星

市自然

資源局

何  安

13974040195

正在

生產(chǎn)

13

徐海南(1)

路口鋪村細(xì)沖組

黃時(shí)星

市自然

資源局

何  安

13574047489

停產(chǎn)

14

徐海南(2)

路口鋪村細(xì)沖組

黃時(shí)星

市自然

資源局

何  安

13574047489

停產(chǎn)

15

梅愛民

路口鋪村土橋組

陶  醉

市發(fā)改局

舒智強(qiáng)

13762750628

合伙經(jīng)營,其中1個(gè)在生產(chǎn)

16

梅勇軍

路口鋪村土橋組

陶  醉

市發(fā)改局

舒智強(qiáng)

13762750628

17

徐神保(1)

路口鋪村土橋組

陶  醉

市發(fā)改局

舒智強(qiáng)

15274028054

停產(chǎn)

18

丁觀志(1)

路口鋪村土橋組

李少華

市應(yīng)急

管理局

趙  沖

13907400278

其中1個(gè)在生產(chǎn),另1個(gè)停產(chǎn)

19

丁觀志(2)

路口鋪村土橋組

李少華

市應(yīng)急

管理局

趙  沖

13907400278

20

朱衛(wèi)平

路口鋪村新建組

李少華

市應(yīng)急

管理局

趙  沖

13807400950

停產(chǎn)

21

譚三華

路口鋪村鋪上組

李金虎

市市場監(jiān)督管理局

湯小康

 

2人共有2個(gè)石灰窯,均在生產(chǎn)

22

沈建立

路口鋪村鋪上組

李金虎

市市場監(jiān)督管理局

湯小康

13974043213

23

李垂兵

路口鋪村徐家組

李金虎

市市場監(jiān)督管理局

湯小康

13762773872

停產(chǎn)

24

徐偉勝

路口鋪村徐家組

陶新華

市林業(yè)局

李焱輝

15074040999

正在

生產(chǎn)

25

徐神保(2)

路口鋪村

徐家組

(原石山村)

陶新華

市林業(yè)局

李焱輝

13974017771

停產(chǎn)(兒子電話)

26

徐金國

路口鋪村徐家組

陶新華

市林業(yè)局

李焱輝

13762061992

停產(chǎn)

 

抄送:市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦。                            

臨湘市人民政府辦公室                    2019年7月26日印發(fā)