為推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)中的公眾參與，做好《臨湘市永昌東路道路工程項(xiàng)目》建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》等法律和法規(guī)性文件有關(guān)公開環(huán)境信息和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的規(guī)定，按照國(guó)家環(huán)�？偩帧董h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》第九條，建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書的過程中，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者重新審核前，進(jìn)行第二次公示，受岳陽惠臨投資發(fā)展有限公司的委托，常德市雙贏環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司承擔(dān)了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作�，F(xiàn)將本項(xiàng)目相關(guān)情況向各單位和市民公告如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)述
臨湘市永昌東路道路工程項(xiàng)目由臨湘惠臨投資發(fā)展有限公司投資888.9萬元建設(shè)，道路位于臨湘市城區(qū)中部橋東街道辦事處金河社區(qū)大屋組境內(nèi)，是一條先南北向后東西走向的城市次干道，道路南起長(zhǎng)安東路，向北與桃礦鐵路平交，向西接已經(jīng)建成的永昌東路，全長(zhǎng)733.291米，紅線控制寬度為20-40米。設(shè)計(jì)時(shí)速30km/h（其中k0+200-k0+440限速20 km/h），交通設(shè)計(jì)年限15年，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面，設(shè)計(jì)負(fù)荷BZZ-100。配套基礎(chǔ)內(nèi)容包括給排水工程、電氣工程、綠化工程及交通工程等。
二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述
1、施工期的環(huán)境影響結(jié)果表明：施工期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在對(duì)大氣環(huán)境影響、地表水環(huán)境影響、聲環(huán)境影響、固體廢物環(huán)境影響及生態(tài)環(huán)境影響幾個(gè)方面。施工期大氣污染物是揚(yáng)塵和粉塵。施工期廢水主要是來自暴雨的地表徑流夾帶大量泥砂、施工廢水和施工人員的生活污水對(duì)水環(huán)境污染。施工期噪聲來自于施工過程中施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的噪聲。施工期生態(tài)影響主要體現(xiàn)在土地占用、植被破壞和水土流失。針對(duì)施工期對(duì)區(qū)域造成的不利影響，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目施工期污染防治措施中所提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，可有效的減免和控制施工期對(duì)環(huán)境的影響，使其對(duì)環(huán)境的影響降至最低。
2、營(yíng)運(yùn)期影響分析結(jié)果表明：項(xiàng)目建成后，環(huán)境影響主要包括項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響。項(xiàng)目?jī)?nèi)的污染物主要為汽車尾氣、交通噪聲、路面徑流、固體廢棄物等對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境的影響。針對(duì)營(yíng)運(yùn)期對(duì)區(qū)域造成的不利影響，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期污染防治措施中所提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，可有效的減少和控制營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響，使其對(duì)環(huán)境的影響降至最低。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)
1、施工期污染治理措施
（1）噪聲防治措施：盡量使用低噪聲機(jī)械設(shè)備；合理安排施工時(shí)間；加強(qiáng)施工區(qū)內(nèi)動(dòng)力機(jī)械設(shè)備管理。
（2）空氣防治措施：使用商品瀝青混凝土，項(xiàng)目?jī)?nèi)不自行攪拌；定期進(jìn)行灑水降塵、施工材料采取遮擋措施。
（3）廢水防治措施：施工人員生活污水利用租房已有的衛(wèi)生設(shè)施收集處理，用于附近農(nóng)田施肥；設(shè)置臨時(shí)沉淀池集中處理施工廢水，處理達(dá)標(biāo)后回用于降塵。
（4）固廢防治措施：施工期固體廢物主要廢棄土石方、拆遷建筑垃圾，集中收集后，由施工單位統(tǒng)一清運(yùn)至指定地點(diǎn)；施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)集中收集，并及時(shí)委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。
（5）生態(tài)保護(hù)措施：合理安排工期，盡可能避開暴雨季節(jié)進(jìn)行大規(guī)模土石方開挖與回填，避免雨水對(duì)地表土壤的沖刷和破壞。
（6）水土保持措施：做到分層一次開挖、裝運(yùn)，避免開挖松土停留和多次開挖、裝運(yùn)，盡量避開雨季施工，以減少水土流失；應(yīng)分段分層填筑，做到堆土、推平、碾壓一次過，避免堆填土裸露時(shí)間過長(zhǎng)，盡量避開雨季施工，以減少水土流失。
2、營(yíng)運(yùn)期污染治理措施
（1）噪聲防治措施
道路兩側(cè)土地的合理規(guī)劃和利用布局；加強(qiáng)擬建工程用地范圍內(nèi)可綠化地段的綠化工作；輛噪聲控制、道路交通管理制度以及隔聲設(shè)施和路面的保養(yǎng)維修。
（2）空氣防治措施
加強(qiáng)道路管理及路面養(yǎng)護(hù)，保持道路良好營(yíng)運(yùn)狀態(tài)，減少塞車現(xiàn)象；加強(qiáng)運(yùn)輸散裝物資，如水泥、砂石材料及簡(jiǎn)易包裝的化肥、農(nóng)藥等車輛的管理，運(yùn)送上述物品需加蓋篷布；對(duì)路界內(nèi)進(jìn)行綠化美化工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)，選擇栽種可凈化空氣的樹種，并做好綠化工程的實(shí)施和管養(yǎng)工作；路線交叉路口采取擴(kuò)寬路口式交叉，縮短汽車怠速的時(shí)間；
（3）水污染防治措施
加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)期道路設(shè)施維護(hù)與修理，保持路面清潔，保證道路排水系統(tǒng)以及綠化工程的正常功能。定期進(jìn)行排水系統(tǒng)的清淤，以確保降水暢通排泄；嚴(yán)禁各種散裝、泄漏、超載車輛上路。
（4） 固體廢棄物防治措施
環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)路面保潔工作，及時(shí)清掃道路垃圾，保持路面潔凈；加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，減少垃圾產(chǎn)生量。
（5）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
工程結(jié)束后，應(yīng)采取綠化措施，盡快恢復(fù)植被。盡量避免人工痕跡，使路域植被與周圍環(huán)境融為一體。道路綠化以保護(hù)沿線自然環(huán)境與人文環(huán)境，提高行車安全性和舒適性，提供和諧的道路景觀為根本目的；加強(qiáng)對(duì)綠化植物的管理與養(yǎng)護(hù)，保證成活率，保證綠化植物起到吸收尾氣、降噪防塵和美化環(huán)境的作用。
3、社會(huì)不利影響減緩措施
①在強(qiáng)調(diào)公共利益的同時(shí)，合理補(bǔ)償農(nóng)戶因征地而受到的損失。
②文明施工，加強(qiáng)管理，保持清潔衛(wèi)生，分段施工，減小影響面和影響時(shí)間。
③在環(huán)境保護(hù)等方面均與政府有關(guān)部門和個(gè)人協(xié)商，征詢各方意見，使項(xiàng)目實(shí)施得到公眾的支持。
四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；在落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)污染防治措施的前提下，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。
五、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、建設(shè)單位
環(huán)評(píng)單位名稱：常德市雙贏環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司
地址：湖南省常德市武陵區(qū)人民路1238
聯(lián)系人：王工 聯(lián)系電話：0730—8690779
項(xiàng)目建設(shè)單位：岳陽惠臨投資發(fā)展有限公司
地址：臨湘市人力資源與社會(huì)保障局八樓
聯(lián)系人：夏總 聯(lián)系電話：13469250707
六、公告說明
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)予以公示。公眾對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀及以上內(nèi)容有環(huán)境保護(hù)意見的，可在公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，電話、書面向環(huán)評(píng)單位或建設(shè)單位提出。
發(fā)布單位：常德市雙贏環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司
岳陽惠臨投資發(fā)展有限公司 2015年4月16日