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項目名稱

湖南金葉眾望科技股份有限公司鐵路專用線工程

(原白云礦專用線延伸1.5km)

建設(shè)單位

湖南金葉眾望科技股份有限公司

法人代表

徐志軍

聯(lián) 系 人

廖關(guān)星

通訊地址

湖南省岳陽市臨湘市白云鎮(zhèn)張牌村

聯(lián)系電話

13574004358

傳真

/

郵政編碼

414300

建設(shè)地點

湖南省岳陽市臨湘市白云鎮(zhèn)張牌村

立項審批部門

/

批準文號

/

建設(shè)性質(zhì)

改擴建

行業(yè)類別及代碼

G5320鐵路貨物運輸

占地面積 (平方米)

30668.2m²

綠化面積 (平方米)

3.6萬m²（其中老線邊坡植草1.2萬m²）

總投資 (萬元)

6382.48

其中：環(huán)保投資(萬元)

551.84

環(huán)保投資占總投資比例

8.6%

評價經(jīng)費 (萬元)

/

投產(chǎn)日期

2016年5 月

工程內(nèi)容及規(guī)模:

1 項目背景及由來

湖南金葉眾望科技股份有限公司（以下簡稱金葉公司）屬湖南岳陽市國資委管理的國有控股企業(yè)。為滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對多元化肥料的市場需求，及為貫徹執(zhí)行臨湘市“退二進三”城市發(fā)展規(guī)劃的總體要求及公司實際情況，該公司在湖南省臨湘市（隸屬岳陽市的縣級市）白云鎮(zhèn)張牌村新建年產(chǎn)100萬噸經(jīng)濟作物專用肥遷建項目，符合國家化肥發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，本鐵路專用線工程作為項目配套工程。專用線能夠顯著降低金葉公司大宗原材料和產(chǎn)品的運輸成本，提高運輸效率，對鐵路運輸企業(yè)增運增收也有積極意義。

該專用線距離臨湘市城區(qū)約6公里，專用線在源自京廣線路口鋪車站的既有白云礦專用線上接軌延伸，接軌里程K5+500，延伸專用線正線全長約1.5km，新建貨物裝卸站位于金葉公司新址內(nèi)。本鐵路專用線工程與原白云礦鐵路專用線接軌通過了廣州鐵路(集團)公司審查，獲得了《廣鐵（集團）公司關(guān)于湖南金葉眾望科技股份公司鐵路專用線工程可行性研究審查意見的函》（廣鐵師審函〔2014〕110號）（見附件7）。

白云礦專用線始建于1958年，由臨湘市政府投資建設(shè)，現(xiàn)屬于廣鐵（集團）公司。由于歷史原因，該專用線并未進行環(huán)境影響評價。

為落實相關(guān)環(huán)保要求，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院(98)第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等相關(guān)法規(guī)，湖南金葉眾望科技股份有限公司委托我公司對該項目進行環(huán)境影響評價（詳見 附件1）。項目所在地白云鎮(zhèn)張牌村非環(huán)境敏感區(qū)，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》 (中華人民共和國環(huán)境保護部令第2號，2008年9月2日)規(guī)定確定環(huán)境影響評價類別為環(huán)境影響報告表。我單位在接到委托后，按項目特點與專業(yè)要求，進行現(xiàn)場踏勘、收集資料，針對本項目可能涉及的污染問題，從工程角度和環(huán)境角度進行了分析，并對工程中的污染等問題提出了相應(yīng)的防治對策和管理措施，尤其對工程可能帶來的環(huán)境正負影響和效益進行了客觀的論述，在此基礎(chǔ)上，編制了《湖南金葉眾望科技股份有限公司鐵路專用線工程(原白云礦專用線延伸1.5km)環(huán)境影響報告表》，為環(huán)境保護工作提供科學的依據(jù)。

2 建設(shè)項目工程概況

2.1 項目名稱、規(guī)模

項目名稱：湖南金葉眾望科技股份有限公司鐵路專用線工程(原白云礦專用線延伸1.5km)。

建設(shè)規(guī)模：專用線在源自京廣線路口鋪車站的既有白云礦專用線上接軌延伸，白云礦專用線K5+500處接軌，延伸專用線正線全長約1.5km，并對白云礦專用線（K0+000～K5+500）進行大修設(shè)計；新建貨物裝卸站位于金葉公司年產(chǎn)100萬噸經(jīng)濟作物專用肥遷建項目廠區(qū)的東北角。

2.2 鐵路專用線方案

由于白云礦專用線多年未整修，本工程包括3部分：（1）初勘以路口鋪車站7號道岔為設(shè)計起點（K0+000）（圖2），對部分白云礦專用線（K0+000～K5+500）進行大修設(shè)計；（2）在白云礦專用線K5+500，引出新設(shè)計專用線；（3）以約70m距離平行臨鴨路布置貨物裝卸站，線路終點里程YK1+537.857。

在白云礦專用線K5+500（=設(shè)計線起點YK0+00）處，新設(shè)1/9道岔（專3）引出設(shè)計專用線，以2個左轉(zhuǎn)曲線（R=300m）繞過無名水塘進入金葉眾望科技股份有限公司新廠址（臨湘市白云鎮(zhèn)張牌村），以約70m距離平行臨鴨路布置貨物裝卸站，線路終點里程YK1+537.857。裝卸站設(shè)計3股裝卸線，三股道均位于直線上。方案設(shè)計詳見《金葉公司鐵路專用線接軌方案平面示意圖》和《金葉鐵路專用線線路平面設(shè)計圖》。

2.3 建設(shè)內(nèi)容

該項目建設(shè)工程內(nèi)容：鐵路專用線和裝卸站臺及白云礦專用線K0+000～K5+500段按Ⅳ級鐵路標準大修改造提質(zhì)。內(nèi)容見表1-1所示：

表1-1  建設(shè)工程內(nèi)容一覽表

2.3.1 線路、站場、軌道和路基

1、線路

（1）線路一般設(shè)計原則

線路設(shè)計按《III、IV級鐵路設(shè)計規(guī)范》（GB50012-2012）執(zhí)行。

1）線路平、縱面

線路平面最小曲線半徑為300m，限制坡度6.0‰，當坡度代數(shù)差大于4‰時，采用半徑5000m的豎曲線連接。

2）平立交設(shè)計情況

張牌村的村級公路1次下穿鐵路專用線，區(qū)間無平交道口。

（2）既有白云礦專用線大修設(shè)計

既有白云礦專用線現(xiàn)在已經(jīng)停運，線路道碴嚴重缺失，部分地段軌枕失效，路基下沉嚴重。為恢復(fù)既有線通行能力，本項目需對既有白云礦專用線（K0+000～K5+500段）進行大修設(shè)計。經(jīng)調(diào)查，既有線存在的主要問題見表。

表1-2  既有線主要問題及改建措施

2、站場

（1）路口鋪車站

路口鋪車站滿足專用線能力需要，不用改建。

（2）專用線貨物裝卸站

1）站場股道數(shù)量根據(jù)近、遠期鐵路年運量、日均列車對數(shù)、以及運輸生產(chǎn)工藝流程布局的要求確定。

2）貨物裝卸站站場采用橫列式布置，站內(nèi)布置3股到發(fā)線，到發(fā)線有效長最小為330m，貨物裝卸站布置見附圖3。

3）貨物裝卸站全部位于直線上，且按平坡設(shè)計。

4）卸貨站坪位于I、2道之間，地坪高與軌頂標高（65米）相同；站坪主要部分寬9米，長330米。

5）裝貨站臺（高1.1m）位于I、3道之間，站臺寬10米，長295米。

6）站內(nèi)均使用1/9道岔。

7）1道進站端咽喉區(qū)設(shè)動態(tài)電子軌道衡一臺。

8）為方便車輛進出站臺與站坪，企業(yè)站兩端內(nèi)設(shè)平交道3處。

（3）既有白云礦專用線K4+150～K4+470裝車點

由于白云礦專用線在K4+130～K4+490段恢復(fù)裝車，因此，在該段相應(yīng)增加1股走行線，有效長300m。

3、軌道

（1）鋼軌及配件

鋼軌及配件：采用25m標準長度的鋼軌，曲線內(nèi)股采用廠制縮短軌。接頭配件采用GB184-63雙頭式六孔夾板和GB5098-85接頭螺栓、螺母及彈簧墊圈。

（2）軌枕、扣件及每公里鋪設(shè)根數(shù)

軌枕：采用新II型鋼筋混凝土枕，一般地段鋪設(shè)1520根/公里。

（3）軌道加強設(shè)備：按《III、IV級鐵路設(shè)計規(guī)范》辦理。

（4）道岔：采用1/9砼枕道岔。

（5）道床：采用0.20m/0.15m雙層碎石道床，直線地段和半徑大于400m的曲線地段道床頂面寬度2.9m，邊坡坡率1:1.5。

4、路基

（1）路基一般設(shè)計原則

1）路基設(shè)計按《III、IV級鐵路設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。

2）路基面形狀

一般路段采用三角形路拱，路基橫坡不小于4%。

3）路基寬度

專用線直線路基面寬度為6.0m，路肩寬度不小于0.7m。曲線地段外側(cè)路基按《III、IV級鐵路設(shè)計規(guī)范》表5.3.4規(guī)定進行加寬。路基加寬值在緩和曲線范圍內(nèi)線性遞減。

4）路基基床

路基基床分為表層和底層，表層厚度為0.5m，底層厚度為1.0m，總厚度1.5m�；�床表層采用中粗砂，基床底層頂面設(shè)4%橫向排水坡，基床底層采用A、B組填料。

5）路基邊坡

路堤邊坡高度及坡度按下表的要求進行設(shè)計。

表1-3  路堤邊坡坡度

設(shè)計土質(zhì)路塹邊坡高度不大于20m。邊坡高度及坡度按下表的要求進行設(shè)計。

表1-4    路塹邊坡坡度

5、涵洞

基于對沿線水溝進行改道，設(shè)4個排水管涵（3座1？1.5m管涵，1座2.0m？2.0m蓋板涵），水溝改道和設(shè)排水涵滿足鐵路相關(guān)規(guī)范要求。

本鐵路專用線所設(shè)的兩個框架涵（YK0+315和YK0+378處）均在平原地區(qū)，為鄉(xiāng)村水泥公路與鐵路立體交叉，以滿足當?shù)氐缆返耐ㄐ行枰��?/p>

洞涵設(shè)計原則

1．設(shè)計洪水頻率

涵洞：1/100。

2．設(shè)計行車速度：30km/ h。

3．設(shè)計活載：鐵路標準活載（中—活載）。

表1-5  涵洞

2.4工程設(shè)計方案及相應(yīng)工程特性

2.4.1鐵路專用線近遠期運量（到發(fā)品類、運量、貨流方向）

1、到發(fā)運量

根據(jù)設(shè)計單位預(yù)測，本鐵路專用線近期（2020年）運量：60萬噸/年，其中到達30萬噸、發(fā)送30萬噸；遠期（2025年）100萬噸/年，其中到達50萬噸、發(fā)送50萬噸。

2、運輸品類

到達貨物主要為硫酸鉀、硝酸銨、氯化鉀、尿素以及活性劑等固體化肥原材料；發(fā)送貨物主要為復(fù)合肥、有機～無機復(fù)混肥等固體肥料。

3、貨流方向

本鐵路專用線到達貨物主要來源于河南鄭州、湖北武漢和湖南省內(nèi)，經(jīng)京廣線到達路口鋪站進入專用線；發(fā)送貨物主要經(jīng)由京廣、湘桂或石長、焦柳線到達湖南省內(nèi)郴州、永州和張家界地區(qū)。

2.4.2、接軌站及相關(guān)運輸通道能力、運輸組織概況

1、接軌站基本情況及能力

本鐵路專用線擬接軌站路口鋪站是京廣線上的二等中間站，辦理貨運業(yè)務(wù)。車站有7條到發(fā)線（含2條正線），其中4條有效長850m、其余3條有效長分別為738m、764m、786m；設(shè)基本站臺和中間站臺各一座；設(shè)貨物線2條；車站北京端站房對側(cè)有采石場、白云礦專用線及中石化長嶺分公司（以下簡稱“長煉”）專用鐵道接軌；車站廣州端站房對側(cè)有廣州工務(wù)大修基地線接軌。

路口鋪站承擔運量500萬噸/年，其中長煉200萬噸/年、白云礦200萬噸/年，臨湘站至路口鋪站小運轉(zhuǎn)100萬噸/年（含原臨湘氮肥廠50萬噸/年、金葉眾望原廠區(qū)50萬噸/年，在臨湘站裝卸經(jīng)小運轉(zhuǎn)至路口鋪站）。由于原臨湘氮肥廠50萬噸/年破產(chǎn)關(guān)閉，金葉公司搬至新址后，路口鋪站能力滿足本鐵路專用線運量需求。

2、運輸通道能力

研究年度通道上京廣、湘桂線為雙線，石長線進行雙線電氣化改造，京廣、湘桂、石長線及焦柳線石門北至張家界段能力可滿足本鐵路專用線設(shè)計貨運量的需求。

2.4.3、建設(shè)方案

1、接軌站選擇

金葉公司原臨湘廠區(qū)鐵路專用線在京廣線臨湘站接軌，原廠區(qū)現(xiàn)已搬遷白云鎮(zhèn)，靠近路口鋪站。設(shè)計推薦路口鋪站作為本鐵路專用線的接軌站。

2、接軌方案

設(shè)計單位研究了鐵路專用線于路口鋪站接軌的白云礦專用線K5+500處接軌方案。

該接軌方案在白云礦專用線K5+500處引出后，以2個左轉(zhuǎn)曲線繞過無名水塘進行金葉眾望公司新廠區(qū)，設(shè)企業(yè)站（貨物裝卸站）。該方案具有線路短、工程量小、拆遷少、不影響京廣線路口鋪站正常運營以及施工便利等優(yōu)點，同意設(shè)計推薦的接軌方案。

3、企業(yè)站（貨物裝卸站）布置方案

企業(yè)站設(shè)3股貨物裝卸線（有效長均為330m），尾部貫通，并設(shè)機車轉(zhuǎn)頭線；同意在1股裝卸線側(cè)設(shè)280？10？1.1m貨物站臺1座。請設(shè)計進一步核實裝卸線能力。

4、接軌站擴能

路口鋪站能力滿足專用線運量需求，不需擴能。

2.4.4、專用線主要技術(shù)標準

1、鐵路等級：Ⅳ級。

2、限制坡度：6‰。

3、最小曲線半徑：300m。

4、牽引種類：內(nèi)燃。

5、牽引定數(shù)：1400t（按白云礦專用線）。

6、裝卸線有效長：330m。

7、閉塞類型：電話閉塞。

2.4.5、貨運裝卸設(shè)備設(shè)施和計量安全檢測監(jiān)控設(shè)備

1、根據(jù)裝卸貨物品類配置裝卸機械設(shè)備。

2、設(shè)置超偏載軌道衡，軌道衡計量室按無人值守設(shè)計，計量信息應(yīng)上傳接軌站（貨運中心）貨運室。軌道衡同時需要考慮防雷設(shè)計。建議軌道衡從裝卸線1道調(diào)整至進企業(yè)站前設(shè)置，兼顧全部裝卸線發(fā)出重車過衡，并減少重復(fù)調(diào)車作業(yè)。

3、本專用線接軌點及裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，信息通過光纜傳至車站信號樓和貨運室。

2.4.6、運輸組織和專用線作業(yè)方式

1、本專用線與車站間由調(diào)車機進行取送作業(yè)。

2、建議本專用線采用委托廣鐵（集團）公司管理方式。

2.4.7、其他相關(guān)技術(shù)設(shè)備配置的內(nèi)容

1、線路、軌道、路基和涵洞

（1）由于既有白云礦專用線道碴嚴重缺失、部分地段軌枕失效、路基下沉嚴重，線路狀況差。白云礦專用線K0+000～K5+500段按Ⅳ級鐵路標準，進行大修改造提質(zhì)。

（2）本專用線最小曲線半徑應(yīng)不小于300m。

（3）本專用線走行線最大坡度不大于6‰。

（4）本專用線采用50kg/m、25m標準長度鋼軌，新Ⅱ型預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕，按1520根/km鋪設(shè)。

（5）涵洞設(shè)計洪水頻率：采用1/100。

（6）涵洞設(shè)計活載：采用列車活載，中—活載。

2、站場

（1）貨物裝卸線設(shè)于直線上，按平坡設(shè)計。

（2）貨物站臺高按1.1m，滿足鐵路車輛開門作業(yè)。

（3）由于白云礦專用線恢復(fù)裝車，在裝車線段相應(yīng)增加1股走行線，有效長根據(jù)白云礦裝車線確定。

3、通信、信號、信息

（1）本專用線采用電話閉塞，在新設(shè)軌道衡、綜合值班樓設(shè)自動電話。

（2）同意本專用線接軌點及企業(yè)站新增道岔按非集中聯(lián)鎖設(shè)計。

（3）企業(yè)站設(shè)置貨運管理信息系統(tǒng)，接入路口鋪站貨運室。

4、機務(wù)

利用車站調(diào)車機車，不需新增機車及相關(guān)設(shè)備。

5、車輛

內(nèi)燃機車，近期每列車編掛18輛，遠期每列車編掛30輛，在企業(yè)站軌道衡處設(shè)探測站1處，內(nèi)設(shè)紅外線軸溫探測設(shè)備及雙向車號自動識別系統(tǒng)各1套。

6、貨物列車對數(shù)

專用線運量（遠期到、發(fā)各50萬噸/年），貨運波動系數(shù)取1.2，每列車近期編掛18輛、遠期編掛30輛，遠期牽引定數(shù)為2240噸/列，按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》棚車P70（平均車輛自重23.8t，平均凈載重46.2t，換長1.6）計算。

表1-6  到達運量

2.5 主要原輔材料消耗一覽表

表1-7    主要原輔材料消耗一覽表

2.6、通信、信號、信息

1、通信

根據(jù)白云礦專用線現(xiàn)狀，貨物裝卸站道岔采用手扳方式，信號采用標志燈，閉塞采用電話方式。

在新設(shè)軌道衡、綜合值班樓設(shè)置自動電話，其中值班室自動電話帶錄音功能。本線各自動電話用戶通過ONU設(shè)備接入路口鋪車站統(tǒng)一維護管理。

2、信號

貨物裝卸站綜合值班樓，設(shè)622M傳輸一套，ONU設(shè)備一套，從路口鋪通信機械室敷設(shè)一根20芯光纜到貨物裝卸站綜合值班樓，路口鋪車站傳輸、接入設(shè)備做相應(yīng)擴容改造。

3、信息

貨運管理信息系統(tǒng)。在綜合值班樓設(shè)置貨運管理信息終端兩臺，通過路口鋪站既有設(shè)備，接入到廣鐵集團鐵路貨運管理信息系統(tǒng)中統(tǒng)一管理。

2.7 給排水及消防

1、水源

生活用水臨為湘市自來水，由項目總體設(shè)計單位負責引至貨物裝卸站綜合值班樓。

2、污水處理

貨物裝卸站綜合值班樓產(chǎn)生的生活污水采取化糞池預(yù)處理后進入廠區(qū)污水處理系統(tǒng)處理，排入廠區(qū)東側(cè)的無名小溪，再經(jīng)小溪排入長安河。

3、消防

貨物裝卸站消防用水由項目總體設(shè)計單位結(jié)合鐵路相關(guān)標準綜合考慮。

2.8 土地利用及拆遷

1、土地利用

專用線線路全長1.538km，全為路基，新增用地總數(shù)為46畝。所有用地均在湖南省岳陽市臨湘市白云鎮(zhèn)張牌村境內(nèi)，用地類型主要以旱地為主。

本項目永久用地46畝，耕地和經(jīng)濟林31畝，占67.4%。臨時用地10畝（位于新建廠區(qū)內(nèi)）。

2、工程拆遷

項目全線拆遷1461.5m²，為廢棄廠房、廁所、變壓器房、泵房和民房，無大的廠礦企業(yè)和居民區(qū)，其賠償標準按當?shù)卣�府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

拆遷主要建筑物表見附件8。

3、環(huán)保拆遷

本項目不涉及環(huán)保拆遷。

2.9土石方平衡

根據(jù)《湖南省水利廳關(guān)于湖南金葉眾望科技股份有限公司鐵路專用線工程項目水土保持方案的批復(fù)》，本項目建設(shè)過程中開挖土石方7.4萬m³，回填土石方22.5萬m³，外借土石方15.1萬m³，無棄方，不設(shè)棄土場。外借土石方來自遷建項目表土棄土，不另設(shè)取土場。

表1-8  工程土石方平衡表

2.10項目建設(shè)進度

擬建項目實施綜合計劃進度與遷建項目銜接：建設(shè)前期工作6個月，建設(shè)期12個月，其中土建施工期5個月。

2.11擬建項目與現(xiàn)有工程的依托關(guān)系

湖南金葉眾望科技股份有限公司是一家大型國有控股企業(yè)，地處岳陽臨湘市，隸屬于岳陽市國資委。為貫徹執(zhí)行臨湘市“退二進三” 城市發(fā)展規(guī)劃的總體要求及公司實際情況，公司決定整體搬遷至離臨湘市城區(qū)約6公里的白云鎮(zhèn)張牌村異地新建。年產(chǎn)100萬噸經(jīng)濟作物專用肥遷建項目于2014年6月獲得岳陽市環(huán)境保護局環(huán)評批復(fù)詳見附件4。

本項目納入了《湖南金葉眾望科技股份有限公司年產(chǎn)100萬噸經(jīng)濟作物專用肥遷建項目》的總體設(shè)計。項目土石方平衡納入遷建項目總體平衡。

根據(jù)《湖南金葉眾望科技股份有限公司年產(chǎn)100萬噸經(jīng)濟作物專用肥遷建項目環(huán)境影響報告書》污水處理措施，項目綜合廢水總排放量為147.43 m³/d.，項目自建一個污水處理站處理綜合污水。污水處理站處理能力為200 m³/d，工藝采用二級接觸氧化的處理方法，該工藝見下圖。

式中 T —— 規(guī)定的評價時間，單位為s；

n_i —— T時間內(nèi)通過的第i類列車列數(shù)；

t_eq，i —— 第i類列車通過的等效時間，單位為s；

L_{p0，t，i} —— 第i類列車最大垂向指向性方向上的噪聲輻射源強，為A計權(quán)聲壓

級或頻帶聲壓級，單位為dB；

C_t，i —— 第i類列車的噪聲修正項，為A計權(quán)聲壓級或頻帶聲壓級修正項，

單位為dB；

t_f，i  —— 固定聲源的作用時間，單位為s；

L_p0，f，i —— 固定聲源的噪聲輻射源強，可為A計權(quán)聲壓級或頻帶聲壓級，

單位為dB；

C_f，i —— 固定聲源的噪聲修正項，可為A計權(quán)聲壓級或頻帶聲壓級修正項，

單位為dB。

2、等效時間t_eq，i的計算

列車通過的等效時間t_eq，i，按下式計算：

式中 l_i —第i類列車的列車長度（m）；

v_i—第i類列車的列車運行速度（m/s）；

d—預(yù)測點到線路的距離（m）。

3、列車噪聲修正值計算

列車的噪聲修正項C_i ，按下式計算：

C_t，i =C_t，θ+C_t，t +C _{t，d，i} +C _{t，a， i} +C _{t，g，i} +C _t，b，i +C_{t，h，i} 

式中 C _t，v，i—速度修正；

C_t，θ—垂向指向性修正（dB(A)）；

C_t，t—線路和軌道結(jié)構(gòu)對噪聲影響的修正

C _{t，d，i}—幾何發(fā)散損失（dB(A)）；

C _{t，a， i}—空氣聲吸收（dB(A)），按GB/T 17247.1《聲學 戶外聲傳播衰減  第1部分：大氣聲吸收的計算》確定；

C _t，g，i—地面聲吸收（dB(A)），按GB/T17247.2-1998《聲學 戶外聲傳播的衰減 第2部分：一般計算辦法》確定；

C _{t，b，i}—屏障插入損失（dB(A)），按HJ/T90-2004《聲屏障聲學設(shè)計和測量規(guī)范》確定；

C_t，h，i—建筑群引起的聲衰減（dB(A)）。

4、各修正項計算

1）幾何發(fā)散衰減量（C_t，d，i）

列車運行噪聲具有偶極子指向特性，根據(jù)不相干有限長偶極子線聲源的幾何發(fā)散損失的研究結(jié)果，列車噪聲輻射的幾何發(fā)散損失C_d，i，按下式計算：

式中 d₀—源強的參考距離，單位為m；

d—預(yù)測點到線路的距離，單位為m；

l— 列車長度，單位為m。

2）空氣聲吸收衰減C_{t，a，i}

空氣聲吸收衰減C_a，i按下式計算：

式中a —— 大氣吸收引起的純音聲衰減系數(shù)，單位為dB/m；

s —— 聲音傳播距離，單位為m。

3）地面聲吸收C_{t，g，i}

地面衰減主要是由于從聲源到接受點之間直達聲和地面反射聲的干涉引起的，當聲波越過疏松地面或大部分為疏松地面的混合地面時，地面衰減量可按下式計算：

C_{t，g，i}＝－4.8＋（2 h_m /d）[17+（300/d）]

式中 h_m—傳播路程的平均離地高度，m。

h_s—聲源距離地面高度，m；

h_r—受聲點距離地面高度，m。

4）屏障插入損失C_{t，b，i}

將列車噪聲源看成無限長線聲源，按HJ/T90-2004《聲屏障聲學設(shè)計和測量規(guī)范》確定聲屏障的插入損失值，計算公式如下：

式中 f—聲波頻率，Hz；

—聲程差， =a+b-c，m；

c—聲速，m/s，c=340？m/s。

5）垂向指向性修正C_t，θ

根據(jù)國際鐵路聯(lián)盟（UIC）所屬研究所（ORE）的研究資料建立的數(shù)學模型，列車噪聲輻射的垂向指向性C_t，θ，按下式計算：

當－10⁰≤θ＜24⁰時 ：C_t，θ= －0.012（24-θ）^1.5

當24⁰≤θ＜50⁰時 ：C_t，θ=－0.075（θ-24）^1.5

式中：θ—聲源到預(yù)測點方向與水平面的夾角。

6）建筑群引起的聲衰減C_{t，h，i}

當聲的傳播通過建筑群時，房屋的屏蔽作用將產(chǎn)生聲衰減。根據(jù)GB/T17247.2-1998《聲學戶外聲傳播衰減，第2部分：一般計算方法》，固定點聲源的衰減C_{f，h，i}不超過10dB時，近似聲級可按下式估算。當從接收點可直接觀察到鐵路時，不考慮此項衰減。

C_f，h，i＝C_h，1+C_h，2                      （1）

式中C_h，1按式（2）計算，單位為dB 。C_h，2按式（3）計算，單位為dB。

C_h，1＝－0.1Bd_b                        （2）

式中 B —— 沿聲傳播路線上的建筑物的密度，等于以總的地面面積（包括房屋所占

面積）去除房屋的總的平面面積所得的商；

d_b —— 通過建筑群的聲路線長度。

如靠近鐵路有成排整齊排列的建筑物時，則可將附加項C_h，2包括在內(nèi)（倘使這一項小于在同一位置上與建筑物的平均高度等高的一個屏障的插入損失）。C_h，2按式（3）計算。

C_h，2＝10 lg[1－（p/100）]                  （3）

式中 p —— 相對于在建筑物附近的鐵路總長度的建筑物正面的長度的百分數(shù)，其值小于或等于90%。

列車運行噪聲的C_t，h，i可參考固定點聲源的衰減C_f，h，i的計算方法進行估算。由于C_h，i依賴于具體情況，往往比較復(fù)雜，計算準確度較差，本次預(yù)測評價中對從接收點可直接觀察到鐵路時不考慮此項衰減，低路堤地段類比以往實測經(jīng)驗值進行修正。

5、預(yù)測模式中參數(shù)的確定

1、列車長度：貨車長度330m（遠期）。

2、列車運行速度、晝夜車流比：貨車設(shè)計速度目標值為30km/h，車流1列/d，夜間不運營。

3、預(yù)測年度：近期2020年  遠期2025年。

4、預(yù)測年度列車對數(shù)：預(yù)測年度內(nèi)列車對數(shù)均為1對。

5、預(yù)測時間：本項目僅為晝間運行。

5、源強確定

根據(jù)工程分析，本次評價取75dB。

6、預(yù)測結(jié)果

1）遠期鐵路邊界噪聲及噪聲達標距離

表6-2 不同距離噪聲預(yù)測結(jié)果  單位dB（A）

由上表可知，在距外軌中心線30m處的鐵路噪聲，晝間噪聲最大值52.21dB(A)，滿足《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》GB12525-90)修改方案中對改、擴建鐵路邊界鐵路噪聲限值晝間70dB(A)，夜間70 dB(A)的要求。

2）敏感點噪聲預(yù)測

表6-3 敏感點噪聲預(yù)測

根據(jù)上表預(yù)測結(jié)果，所有敏感點位預(yù)測值均滿足GB12525-90《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》修改方案（環(huán)境保護部公告2008年第38 號）中規(guī)定的鐵路噪聲排放限值，。

7、機車鳴笛噪聲影響分析

本鐵路專用線不存在通過交叉路口時的技術(shù)性鳴笛，另外，本鐵路專線運行機車在出入站場時均采用無線通訊進行技術(shù)聯(lián)絡(luò)。因此，本鐵路專線存在鳴笛噪聲污染環(huán)境的可能性較小。為減少鳴笛噪聲對沿線居民的影響，運行機車除出現(xiàn)危及人身安全及行車安全的特殊情況外，應(yīng)禁止鳴笛。

8、噪聲污染治理措施方案

營運期聲環(huán)境保護措施包括如下：

a) 建議地方規(guī)劃部門加強環(huán)境規(guī)劃，禁止在距鐵路外軌中心線30m范圍內(nèi)新建居民住宅、學校、醫(yī)院等對聲環(huán)境有較高要求的敏感點。

b) 在建筑物的布局設(shè)計中，盡量將臨近鐵路的第一排建筑規(guī)劃為非敏感建筑，宜平行鐵路布置。

2.3 振動環(huán)境影響評價

2.3.1 振動預(yù)測

列車振動源強主要采用《鐵路建設(shè)項目環(huán)境影響評價噪聲振動源強取值和治理原則指導(dǎo)意見（2010修訂稿）》（鐵計[2010]44號文）中確定的列車運行振動源強，采用模式法對振動保護目標處振動進行預(yù)測。

本次振動評價列車振動源強及預(yù)測模式均根據(jù)《鐵路建設(shè)項目環(huán)境影響評價噪聲振動源強取值和治理原則指導(dǎo)意見（2010修訂稿）》（鐵計[2010]44號文）進行取值預(yù)測，各項參數(shù)的修正及取值根據(jù)工程實際情況及類比監(jiān)測數(shù)據(jù)資料確定。

1、振動預(yù)測公式的選用

鐵路行駛列車所產(chǎn)生的列車振動Z振級，在評價范圍內(nèi)可用下式表示：

式中 ——為列車通過的列數(shù)；

C_i——第i列車振動修正項。

C_i =C_V +C_D +C_W +C_G +C_L+C_R+C_B  （dB） 

式中 VL_zo，i——振動源強，列車通過時段的最大Z計權(quán)振動級，單位dB；

C_V——速度修正，單位dB；

C_D——距離修正，單位dB；

C_W——軸重修正，單位dB；

C_G——地質(zhì)修正，單位dB；

C_l——線路類型修正，單位dB；

C_R——軌道類型修正，單位dB；

C_B——建筑物類型修正，單位dB。

2、公式參數(shù)的確定

（1）振動源強參數(shù)VL_zo

根據(jù)工程分析，本項目VL_max=75dB。

（2）速度修正C_V

預(yù)測時的列車運行計算速度，應(yīng)盡量接近預(yù)測點對應(yīng)區(qū)段正式運營時的列車通過速度，不應(yīng)按最高設(shè)計列車運行速度計算。列車速度的確定應(yīng)考慮不同列車類型、起動加速、制動加速、區(qū)間通過、限速運行等因素的影響。預(yù)測計算速度可按設(shè)計最高速度的90？%確定。

（3）距離修正C_D

鐵路環(huán)境振動隨距離的增加而衰減，其衰減值與地質(zhì)、地貌條件密切相關(guān)。距離修正dL_D關(guān)系式見下式。

式中 d_o —— 參考距離；

d —— 預(yù)測點到線路中心線的距離；

k_R —— 距離修正系數(shù)，與線路結(jié)構(gòu)有關(guān)，當d≤30？m時，k=1；

當30<d≤60？m時，k=2。

（4）軸重修正C_W

根據(jù)大量試驗調(diào)查結(jié)果，車輛軸重是引起環(huán)境振動的主要因素，軸重越大環(huán)境振動影響也越大。軸重與振動的關(guān)系式為：

式中 W_o為參考軸重（14t），W為預(yù)測車輛的軸重。

（5）地質(zhì)修正C_G

不同地質(zhì)條件對振動的影響不同，對于沖積層地質(zhì)， C_G=0；對于軟土地質(zhì)C_G=4；對于洪積層地質(zhì)C_G=-4。

本工程沿線區(qū)域均為沖積層，評價中地質(zhì)修正C_G=0。

（6）線路類型修正C_l

距線路中心線10～60？m范圍內(nèi)，沖積層地質(zhì)， C_l取2.5？dB。

（7）建筑群類型修正C_B

不同建筑物對振動響應(yīng)不同。目前一般將各類建筑物劃分為三種類型：I類建筑為良好基礎(chǔ)、框架結(jié)構(gòu)、高層建筑；Ⅱ類建筑為一般基礎(chǔ)、磚墻結(jié)構(gòu)、中層建筑；Ⅲ類建筑為較差基礎(chǔ)、輕質(zhì)結(jié)構(gòu)、平房或簡易臨時建筑。

工程沿線建筑以II類為主，結(jié)合本工程既有線路段現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，按照保守考慮，擬建鐵路沿線建筑C_B取值如下：

Ⅰ類建筑：-10dB；

Ⅱ類建筑：-5dB；

Ⅲ類建筑：0dB。

（8）不同車型對振動的影響。

不同時期運行列車對數(shù)見

3、預(yù)測條件

（1）列車速度：貨車設(shè)計速度目標值為30km/h。各預(yù)測點實際列車運行速度按列車運行牽引仿真計算確定。

（2）軌道

全線鋪設(shè)有碴軌道，鋼軌采用60kg/m鋼軌，有縫線路，扣件采用彈條扣件。

4、Z振級預(yù)測結(jié)果與評價

根據(jù)沿線敏感點與線路之間的相對位置關(guān)系以及行車、軌道、線路等工程條件，采用前述預(yù)測方法，將沿線敏感目標的振動預(yù)測結(jié)果匯于下表中。

表6-4    運營期振動Z振級預(yù)測結(jié)果

從上表的預(yù)測結(jié)果可知，各敏感點振動預(yù)測值均滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）中“混合區(qū)”晝間75dB、夜間72 dB標準限值要求。

2.2.2 減振措施及建議

為減輕列車振動影響，提出如下減振措施：

1、源強控制

軌道條件和運營管理等因素直接關(guān)系到鐵路振動源強的大小，從這些方面采取改進措施，可根本上減輕鐵路振動對周圍環(huán)境的影響。

（1）軌道結(jié)構(gòu)減振

目前的減振降噪措施主要有：①采用焊接長鋼軌；②采用減振型鋼軌；③采用減振型扣件（如雙重鐵墊板式、剪切型、壓縮型和低剛度型等等）；④采用減振型軌下基礎(chǔ)（如有碴軌道采用彈性軌枕和道床彈性膠墊，無碴軌道則采用彈性支承塊、防振型軌道板等等）；⑤采用鋼軌打磨技術(shù)。這些措施均已被證明具有不同程度的減振降噪效果，適應(yīng)環(huán)保要求。

本工程設(shè)計中，從軌道減振方面采取了以下措施：扣件: 扣件采用彈條扣件。

（2）運營管理措施

如定期對鋼軌進行打磨等，保持鋼軌頂面平順、光滑；對車輪定期進行銑、鏇，減少車輪與鋼軌撞擊出現(xiàn)扁疤等�？墒怪T如道床、扣件、軌枕、鋼軌等各項設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，有效地增大振動傳播途徑的阻力，增強振動傳播過程的阻尼作用，降低受振點振級值。

2、城市規(guī)劃建議

a) 建議規(guī)劃部門加強環(huán)境規(guī)劃，禁止在距距鐵路外軌中心線30m范圍內(nèi)新建居民住宅、學校、醫(yī)院等對振動環(huán)境有較高要求的敏感點。

2.3 水環(huán)境影響評價

本工程新增污水均為生活污水，工程實施后，工程設(shè)計新增生活用水量為3.0 m³/d，新增排水量2.4m³/d。工程設(shè)計通過化糞池處理后，再經(jīng)金葉公司遷建項目污水處理站（設(shè)計標準為CODcr≤50mg/L、SS≤25mg/L、氨氮≤6mg/L，）處理滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-96）一級排放標準后排入項目東側(cè)無名小溪，再經(jīng)小溪進入長安河。處理措施可行。

2.4 固體廢物影響評價

根據(jù)工程分析可知，本項目運營期產(chǎn)生本的固體廢物主要為職工生活垃圾，由金葉公司物業(yè)人員收集后定期送至垃圾填埋場填埋。因此，本項目營運期固廢產(chǎn)生對環(huán)境的影響較小。

2.5 大氣影響評價

運營期大氣污染物主要是內(nèi)燃調(diào)機運行煙氣，主要污染物為煙塵、SO₂、NO_X。鐵路內(nèi)燃機車系流動污染源，由于本項目鐵路專用線營運期車流量很小，遠期每天僅1對，其排放屬于間隙式排放，因此，內(nèi)燃機車排放的大氣污染物對鐵路沿線周邊的環(huán)境空氣質(zhì)量的影響較小。另外，由于鐵路專用線運輸量大，它的運行可代替大量貨運汽車運輸，因而可以減排大量的汽車尾氣排放，可有效的減緩因汽車尾氣排放而造成的區(qū)域的環(huán)境空氣的污染。

2.6 水土保持方案

建設(shè)單位已委托長沙市戎源水利水電工程咨詢有限公司編制了《湖南金葉眾望科技股份有限公司鐵路專用線工程水土保持方案報告書》，并已經(jīng)取得湖南省水利廳下達的批復(fù)文件（見附件6）。本節(jié)內(nèi)容引自該報告書的主要內(nèi)容、結(jié)論等。

①水土保持工程措施 ：

本工程水土保持措施總體布局以防治措施體系為基礎(chǔ)，在對主體工程中具有水土保持功能的防護措施進行分析評價的基礎(chǔ)上，結(jié)合水土流失特點、工程建設(shè)施工工藝，提出各防治分區(qū)水土流失防治措施設(shè)計和布局方案，補充完善植物措施、工程措施、永久性措施、臨時性措施，形成一個全方位、多功能綜合防治水土流失的措施體系，使項目區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)造成的水土流失降低到最低程度，有效保護水土資源和生態(tài)環(huán)境。具體如下：

a)路基工程區(qū)：路基工程坡腳設(shè)置M7.5漿砌石擋墻，邊坡采用鋪植草皮的方式進行覆蓋，設(shè)置梯形排水溝5500m，矩形蓋板溝1900，基本能滿足水土保持要求。臨時工程需修建臨湘擋土墻長度約1800m，臨時擋土措施土方900m³。

b)站場工程區(qū)：根據(jù)需要進行表土回填，回填土石方約100m³，植被措施為種植香樟320株，紅繼木球200株。

c)涵洞防治區(qū)：回填表土50m³，設(shè)計4個排水涵管，2個框架涵和1個簡支梁，共撒播狗牙根草籽0.02 hm²。涵洞施工區(qū)總設(shè)置尼龍編織袋擋墻600m，裝土工程量為300m³，覆蓋彩條布500m²。

d)施工臨建區(qū)：工程施工規(guī)模較小，施工場地、臨時辦公等施工建設(shè)設(shè)施與專用肥項目的施工場地共用，既減少新增占地影響又便于管理。

施工臨建區(qū)內(nèi)做好磚砌排水溝等排水措施，疏導(dǎo)雨水，減輕雨水對臨建區(qū)沖刷。項目建設(shè)完工后，及時對施工生產(chǎn)區(qū)進行清理，除去表層建筑垃圾和石料等，然后表面采取覆土后整治措施，結(jié)合專用肥項目的布置及規(guī)劃要求進行綠化。

②水土保持投資估算

本項目水土保持估算總投資466.84萬元。其中：工程措施費30.24萬元，植物措施費10.66萬元，臨時工程措施費24.47萬元，獨立費用84.21萬元，主體已列水保投資296.63萬元。

③水土保持總體結(jié)論

工程主體設(shè)計充分考慮了工程用地、國家自然保護區(qū)、河流及有關(guān)工程設(shè)施等制約因素的影響，力求減少占地與拆遷，盡量避開沿線建筑物及水塘，少占地、損壞耕地，保護好生態(tài)環(huán)境；同時合理地進行了土石方調(diào)配盡管主體設(shè)計推薦方案具有線路較短無法比選、占地面積大等缺點，但推薦方案具有運輸組織簡單，拆遷量少，搬遷少，對周邊環(huán)境影響小，發(fā)展空間大等優(yōu)點，從水土保持角度認為工程線路走向、選址和總體布局是合理可行的，不存在項目立項的制約性因素。

2.7 風險評價

環(huán)境風險評價的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項目存在的潛在危險、有害因素，建設(shè)項目建設(shè)和運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害），引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，對所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度進行風險評價，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。

根據(jù)工程設(shè)計，本貨場不屬于危險貨品辦理貨場。為貫徹《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》以及《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》，依據(jù)HJ/T169-2004《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》、國家環(huán)境保護局環(huán)發(fā)［2005］152 號文《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》的精神，本次環(huán)評本工程環(huán)境風險評價，提出風險風范措施，以便達到降低風險性、減少危害程度之目的。

1、風險范圍

本項目確定風險范圍為新建鐵路貨站區(qū)域。

2、風險因子

通過對工程性質(zhì)、工程量和工程所處地段環(huán)境敏感性的分析，除正常情況可能產(chǎn)生的諸多不良環(huán)境影響外，工程施工和運營中尚存在一些潛在的風險，對各種可能形成的生態(tài)破壞和環(huán)境事故及其后果進行識別和評估后，確定本工程的主要環(huán)境風險為：

表6-5  本項目風險評價因子

風險防范措施及應(yīng)急預(yù)案

1、嚴格按《危險化學品安全管理條例》的要求來管理；制定危險化學品安全操作規(guī)程，要求操作人員嚴格按操作規(guī)程作業(yè)；對從事危險化學品作業(yè)人員定期進行安全培訓(xùn)教育；經(jīng)常性對危險化學品作業(yè)場所進行安全檢查。

2、危險化學品采購和運輸：采購危險化學品時，應(yīng)到已獲得危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)進行采購，要求提供技術(shù)說明書及相關(guān)技術(shù)資料；采購人員必須進行專業(yè)培訓(xùn)并取證；危險化學品的包裝物、容器必須有專業(yè)檢測機構(gòu)檢驗合格才能使用；從事危險化學品運輸、押運人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)培訓(xùn)并取證后才能從事危險化學品運輸、押運工作；運輸危險化學品的車、船應(yīng)懸掛危險化學品標志不得在人口稠密地停留；危險化學品的運輸、押運人員，應(yīng)配置合格的防護器材。

3、火災(zāi)、爆炸應(yīng)急措施：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員立即向部門領(lǐng)導(dǎo)和總調(diào)中心報告；報告時講明火災(zāi)地點、著火物品、火勢大小及周圍的情況，值班員組織崗位人員用滅火器、消火栓、水管組織滅火；盡量將周圍易燃易爆物品轉(zhuǎn)移或隔離；根據(jù)火勢大小、嚴重程度，決定疏散現(xiàn)場人員到安全區(qū)；總調(diào)中心值班員接到報告后，立即向公司應(yīng)急指揮中心報告和打“119”電話報警；組織義務(wù)消防小組迅速集結(jié),增援滅火；指揮搶險小組配戴空氣呼吸器緊急搶救受困（傷）人員和疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，劃出警戒線；醫(yī)療急救小組對搶救出來的受傷人員進行現(xiàn)場救治；聯(lián)絡(luò)小組負責公司應(yīng)急救援指揮小組的通訊聯(lián)絡(luò)和信息傳遞工作；機動小組集結(jié)待命，隨時準備投入救援戰(zhàn)斗；后勤保障小組要保證應(yīng)急救援物資及時運到現(xiàn)場，協(xié)助應(yīng)急救援指揮小組做好其他后勤保障工作；負責派人到公司大門接消防隊，帶消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場；消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，由消防隊負責指揮滅火。公司應(yīng)急救援指揮小組協(xié)助做好其他工作。

4、危險化學品中毒應(yīng)急措施：公司應(yīng)急救援中心接到報告后馬上組織救援。現(xiàn)場救護：佩戴氧氣呼吸器進入現(xiàn)場，疏散周圍人員脫離危險區(qū)，將中毒人員從現(xiàn)場盡快搶救出來；想法關(guān)閉毒物來源，防止毒物繼續(xù)外逸；打開現(xiàn)場門窗，增強室內(nèi)空氣流通，或利用通風設(shè)備排出有毒氣體，噴水霧吸收有毒氣體�，F(xiàn)場急救：將中毒人員轉(zhuǎn)移到空氣新鮮處，解開緊身的衣服；呼吸困難時立即輸氧；呼吸停止時立即進行人工呼吸（一般采用口對口人工呼吸）；心臟驟停時，施行胸外心臟擠壓術(shù)。然后立即就醫(yī)。

5、危險化學品泄漏應(yīng)急措施：發(fā)生危險化學品有毒、有害介質(zhì)泄漏事故時立即按崗位操作法、緊急情況處理方法處理,并向生產(chǎn)調(diào)度中心報警,報警人員應(yīng)簡要說明事故地點、泄漏介質(zhì)的性質(zhì)和程度、有否人員受傷等情況。生產(chǎn)調(diào)度中心接到報警后，要正確分析判斷，采取相應(yīng)的工藝處理方案，控制事故擴大，并根據(jù)事故性質(zhì)通知公司義務(wù)消防隊、機動處環(huán)保負責人到現(xiàn)場進行救援。義務(wù)消防隊接到報警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場開展施救工作，疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關(guān)人員進入污染區(qū)，切斷火源，佩戴自給式氧氣、空氣呼吸器和穿防護服，在確保安全情況下堵漏。進入有毒、有害介質(zhì)泄漏區(qū)域施救時，人員必須配備必要的個人防護器具。應(yīng)急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍掩護。通過消防水收集池收容，然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害化處理后廢棄。機動處環(huán)保負責人接到報警后，要立即到事故現(xiàn)場或可能擴散的區(qū)域?qū)τ卸�、有害介質(zhì)進行監(jiān)測，并提出人員疏散以及控制、清除污染方案和措施。綜合部接到報警后通知警衛(wèi)隊迅速設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，并根據(jù)當時風向，組織下風方向人員撤離有毒、有害介質(zhì)可能污染的區(qū)域至安全地帶。在泄漏介質(zhì)可能對社會環(huán)境造成影響時，由總經(jīng)辦辦公室向地方政府通報事故情況，取得支持和配合。機動處接到報警后，應(yīng)迅速組織搶險搶修，采取有效堵漏措施，控制泄漏量。事故發(fā)生后要注意保護現(xiàn)場，由綜合部組織有關(guān)人員進行事故調(diào)查，分析原因，在24小時內(nèi)填寫“緊急情況處理報告書”，向生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)副總經(jīng)理報告，必要時向公司總經(jīng)理及上級有關(guān)部門報告。

6、應(yīng)急預(yù)案：預(yù)防是防止事故發(fā)生的根本措施，但也應(yīng)有應(yīng)急措施，一旦發(fā)生事故，處置是否得當，關(guān)系到事故蔓延的范圍和損失大小。本評價要求企業(yè)要和廠區(qū)工程建立聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。在重大事故時可能造成不良影響的周邊環(huán)境敏感點組成聯(lián)合事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，搶險用具配置、急救方案確定中均要求同時考慮，在進行各種演習中必須有周邊環(huán)境敏感點居民共同參加。以供企業(yè)在制定事故應(yīng)急預(yù)案時作參考，本報告列出預(yù)案框架：①應(yīng)急計劃區(qū)，②指揮機構(gòu)及人員，③預(yù)案分級響應(yīng)條件，④應(yīng)急救援保障，⑤報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式，⑥應(yīng)急措施，⑦人員撤離計劃，⑧事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施，⑨應(yīng)急培訓(xùn)計劃，⑩公眾教育和信息。

2.8 清潔生產(chǎn)與污染物總量控制

1、清潔生產(chǎn)

按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》的要求，設(shè)計中在節(jié)約原材料、杜絕浪費、降低能耗、減少污染、文明施工、加強管理等方面體現(xiàn)清潔生產(chǎn)，使工程建設(shè)施工期、運營期對環(huán)境的影響降低至最低水平。

（1）高路堤邊坡視地形及基底情況以及邊坡高度，采用三維土工網(wǎng)墊植草或路堤擋土墻、骨架護坡，骨架內(nèi)液壓噴播植草等防護措施。

（2）路基邊坡采取加固防護措施，盡量采用綠色防護。

（3）加強路基排水系統(tǒng)設(shè)置，如吊溝、邊坡滲溝、急流槽、暗溝等，并與涵洞、站場形成完整排水系統(tǒng)，保證路基工程周圍排水暢通。

（4）房屋建筑設(shè)計嚴格執(zhí)行《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GBJ19-87）（2001年版）、《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住建筑部分）》（JG J26-95）、《鐵路工程節(jié)能設(shè)計規(guī)范》（TB10016-2002）及《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（GB50176-93），段（所）內(nèi)建筑布置位置及朝向充分利用自然采光和自然通風等節(jié)能措施。

2、總量控制對象

依據(jù)國發(fā)[2011]42號文《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保是護“十二五”規(guī)劃的通知》中要求，本工程受控水污染物指標為 COD_cr、氨氮和石油類污染物。大氣污染源主要內(nèi)燃機車在運輸作業(yè)過程中產(chǎn)生的燃油廢氣，主要污染物為煙塵，SO₂、NO_X，由于運行距離較短，運行對數(shù)僅為1對，產(chǎn)生的污染物少。本項目水污染物排放量少，且進入廠區(qū)污水處理站統(tǒng)一處理，總量指標納入湖南金葉眾望科技股份有限公司年產(chǎn)100萬噸經(jīng)濟作物專用肥遷建項目建設(shè)中，本次不申請總量控制指標。

2.9 公眾參與

1、調(diào)查目的

任何開發(fā)建設(shè)都會對周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境產(chǎn)生有利或不利的影響，直接或間接影響鄰近地區(qū)公眾的利益。在建設(shè)項目環(huán)境影響評價的過程中導(dǎo)入公眾參與調(diào)查，是環(huán)評方與公眾之間的一種雙向交流的手段。它可以使項目環(huán)境影響區(qū)公眾能及時了解環(huán)境問題的信息，充分了解項目，有機會通過正常渠道發(fā)表自己的意見，直接參與發(fā)展的綜合決策，提出有益的看法，從而減輕環(huán)境污染，降低環(huán)境資源的損失，這對于建設(shè)方案的決策和實施是非常必要的。

通過在項目環(huán)境影響過程中開展公眾參與調(diào)查，收集相關(guān)區(qū)域公眾對項目建設(shè)的認識、態(tài)度和要求，從而在環(huán)境影響評價中能夠全面綜合考慮公眾的意見，吸收有益的建議，使項目的規(guī)劃設(shè)計更趨完善與合理，制定的環(huán)保措施更符合環(huán)境保護和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，提高項目的環(huán)境效益和社會效益，從而達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

2、調(diào)查對象和方式

調(diào)查對象為本項目周邊生活的居民（即本項目的大氣和聲環(huán)境保護目標人群）、項目拆遷戶（1戶，表格中劃下劃線的）以及當?shù)卣�府部門和白云礦礦主的意見，符合公眾參與調(diào)查的要求，具有代表性。

向公眾發(fā)放本項目公眾參與征詢表征詢個人和團體的意見和建議。

建設(shè)單位于2015年1月25日及3月20日深入項目擬建地周邊區(qū)域進行了公眾參與調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括公眾填寫調(diào)查表、與公眾進行口頭交流。根據(jù)本工程建設(shè)內(nèi)容及場址周邊情況，編制了公眾參與征詢表。調(diào)查內(nèi)容詳見附表，本次調(diào)查共發(fā)放并回收了23份調(diào)查表（其中個人20、團體3份）。被調(diào)查人員情況詳見下表。

表6-6   公眾參與人員名單

3、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析（個人）

調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析見下表。

表6-7  公眾問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表

從上表可以看出：

①100%的人了解湖南金葉眾望科技股份有限公司鐵路專用線工程，附近居民對該項目的情況有一定了解。

②在回答對本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意時，100%的個人認為是基本滿意。因此，本項目擬建地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀還行。

③在回答本地區(qū)目前主要存在的環(huán)境問題是什么時，90%的個人認為是噪聲，10%個人認為是廢渣。因此，根據(jù)公眾意見，本項目保護聲環(huán)境是重點。

④被調(diào)查的1戶居民為本項目的工程拆遷戶。

⑤在回答您項目的建設(shè)對您個人的生活將有何影響時，100%的個人認為是無影響。

⑥在回答您認為該項目會產(chǎn)生那些不利的環(huán)境影響時，100%的個人認為噪聲，因此，本項目營運期重點應(yīng)該是加強噪聲污染的控制。

⑦在回答您認為該項目應(yīng)加強哪些措施減少對環(huán)境的不利影響時，70%的個人認為是加強環(huán)境管理，20%個人認為是加強綠化，10個人認為是加強污染物處理。

⑧100%的參與公眾贊成建設(shè)該項目。

本項目調(diào)查了項目擬建地白云鎮(zhèn)人民政府、白云鎮(zhèn)張牌村村委會以及臨湘市凡泰礦業(yè)有限公司3個團體，均表示支持本項目的建設(shè)。

4、結(jié)論

從本次調(diào)查的結(jié)果看，表明公眾是普遍贊成工程的建設(shè)的。在回收23調(diào)查表中有23對該工程的建設(shè)持積極贊同的態(tài)度。

從公眾參與的角度看，該項目的建設(shè)是可行的。

2.10 環(huán)境管理與監(jiān)測

2.10.1 環(huán)境保護管理計劃

1、 管理目標

通過制訂系統(tǒng)的、科學的環(huán)境管理計劃，使本報告表針對湖南金葉眾望科技股份有限公司鐵路專用線工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的不利環(huán)境影響所提出的防治或減緩措施，在該項目的設(shè)計、施工和營運中逐步得到落實，從而使得環(huán)境建設(shè)和鐵路主體工程建設(shè)符合國家同步設(shè)計、同步實施和同步投產(chǎn)使用的“三同時”制度要求。為環(huán)境保護措施得以有計劃的落實和地方環(huán)保部門對其進行監(jiān)督提供依據(jù)。

通過環(huán)境管理計劃的實施，將擬建鐵路對沿線環(huán)境帶來的不利影響減緩到相應(yīng)法規(guī)和標準限值要求之內(nèi)，使工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益得以協(xié)調(diào)、持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。

 2、環(huán)境保護管理體系

本項目建設(shè)期實施單位由業(yè)主通過招標確定，營運期則交由未來的鐵路管理部門進行管理。為此本次評價建議業(yè)主從項目籌備期間就盡快明確負責擬建項目建設(shè)期間的環(huán)保人員。

擬建項目的環(huán)境管理機構(gòu)體系及程序見下表。

表6-8 工程環(huán)境管理體系及程序表

3、環(huán)境管理職責

（1）貫徹執(zhí)行國家、湖南省的各項環(huán)境保護方針、政策和法規(guī)。

（2）負責編制擬建項目施工期、營運期的環(huán)境保護規(guī)劃及行動計劃，監(jiān)督環(huán)境影響報告表中提出的各項環(huán)境保護措施的落實情況。

（3）組織制定和實施污染事故的應(yīng)急計劃和處理計劃，進行環(huán)保統(tǒng)計工作。

（4）組織織實施環(huán)境監(jiān)測計劃。

（5）負責本部門的環(huán)�？蒲�、培訓(xùn)、資料收集和先進技術(shù)推廣工作，提高工作人員的環(huán)保意識和素質(zhì)。

（6）負責環(huán)保設(shè)備的使用和維護。

4、施工期環(huán)境監(jiān)理計劃

環(huán)境保護計劃的制定主要是為了落實本環(huán)境影響報告表所提出的環(huán)境保護措施及建議；對項目的實施（設(shè)計、施工）期間的監(jiān)督和營運期的監(jiān)測等工作提出要求。

本項目環(huán)境管理計劃見下表。

表6-9  環(huán)境管理計劃

5、環(huán)境保護計劃的執(zhí)行

環(huán)境保護計劃的制定主要是為了落實環(huán)境影響報告表所提出的環(huán)境保護措施及建議；對項目實施（設(shè)計、施工）期間的監(jiān)督和營運期的監(jiān)測等工作提出要求。

a) 設(shè)計單位應(yīng)將環(huán)境影響報告表提出的環(huán)保措施落實到施工圖設(shè)計中；建設(shè)單位應(yīng)負責環(huán)保措施的工程設(shè)計方案審查工作。

b) 承包商在投標中應(yīng)含有環(huán)境保護的內(nèi)容，在中標的合同中應(yīng)有環(huán)境影響報告表提出的環(huán)境保護措施及建議的相應(yīng)條文。

c) 業(yè)主應(yīng)要求施工監(jiān)理機構(gòu)配備具有一定的環(huán)境保護知識和技能的2名監(jiān)理工程師，實施環(huán)境工程監(jiān)理制度，負責施工期的環(huán)境管理與監(jiān)督。各承包單位應(yīng)配備1名環(huán)保員，具體監(jiān)督、管理環(huán)保措施的實施。

d) 營運期的環(huán)保管理、監(jiān)測和需補充的環(huán)境保護工程措施等由鐵路運營管理機構(gòu)組織實施。

2.10.1 環(huán)境監(jiān)測計劃與要求

1、制訂目的及原則

制訂環(huán)境監(jiān)測計劃的目的是為了監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實執(zhí)行情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時調(diào)整環(huán)境保護計劃，為環(huán)保措施的實施時間和周期提供依據(jù)，為項目的環(huán)�？⒐を炇仗峁┮罁�(jù)。制訂的原則是根據(jù)預(yù)測的各個時期的主要環(huán)境影響及可能超標的路段和超標量而確定。

2、監(jiān)測內(nèi)容及組織機構(gòu)

（1）施工期

施工單位應(yīng)加強對施工人員的教育，提高環(huán)保意識，設(shè)置專(或兼)職人員監(jiān)督施工營地產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水，使其能按當?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)處理排放；監(jiān)督施工場地執(zhí)行建筑場界限值標準；督促施工隊伍在干旱季節(jié)對施工便道灑水，防止揚塵。專(或兼)職環(huán)保人員督促施工隊伍落實好各項環(huán)保措施的施工監(jiān)理和竣工驗收。

（2）運營期

運營期環(huán)境監(jiān)控主要內(nèi)容為鐵路噪聲振動對沿線噪聲敏感點的影響、生活污水排放口污染物排放濃度達標情況。運營期的環(huán)境監(jiān)控由鐵路環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進行，湖南省環(huán)境監(jiān)測站或岳陽市環(huán)境監(jiān)測站對所在地的鐵路污染發(fā)生單位進行定期抽查。路局監(jiān)測站負責定期監(jiān)測，以確保各項污染物達標排放。

3、監(jiān)測方案

根據(jù)各項目的工程特征，將按照建設(shè)期和運營期制定分期的環(huán)境監(jiān)測方案，見下表。

表6-10  施工期及運營期環(huán)境監(jiān)測計劃

4、監(jiān)測報告制度

水土保持監(jiān)測步驟和要求必須按照相關(guān)行業(yè)標準進行，每次監(jiān)測前，需對監(jiān)測儀器、設(shè)備進行檢驗，合格后方可投入使用。監(jiān)測人員必須具備操做監(jiān)測儀器的能力，并具有相關(guān)專業(yè)知識，能對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整理、分析和評價。對每年的監(jiān)測結(jié)果進行統(tǒng)計對比分析，做出簡要評價，及時報送業(yè)主與當?shù)厮�土保持行政主管部門；若發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時通知業(yè)主、當?shù)厮�土保持行政主管部門和水土保持方案編制單位，以便及時做出相應(yīng)的處理措施，并對水土保持方案設(shè)計進行修改，避免發(fā)生嚴重的水土流失后果。本項目實行委托監(jiān)測，項目開工前應(yīng)向有關(guān)水行政主管部門報送《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測實施方案》。工程建設(shè)、運行期間，應(yīng)于每季度的第一個月內(nèi)報送上季度的《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測季度報告表》，同時提供主要點位的影像資料；因降雨、大風或人為原因發(fā)生嚴重水土流失危害事件的，應(yīng)于事件發(fā)生后一周內(nèi)報告有關(guān)情況。水土保持監(jiān)測任務(wù)完成后，應(yīng)于3 個月內(nèi)報送《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測總結(jié)報告》。上述報告和報告表由建設(shè)單位向省水利廳報送。報送的報告和報告表要加蓋生產(chǎn)建設(shè)單位公章，并由水土保持監(jiān)測項目的負責人簽字�！渡�產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測實施方案》、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測總結(jié)報告》還需加蓋監(jiān)測單位公章。上述監(jiān)測成果經(jīng)監(jiān)測管理機構(gòu)審查認定后存檔。

2.10.3 施工期環(huán)境監(jiān)理計劃

1、環(huán)境監(jiān)理目的

對本項目實施環(huán)境監(jiān)理的目的是使施工現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)督、管理責任分明、目標明確，并貫穿于整個工程實施過程中，從而保證環(huán)境保護設(shè)計、環(huán)境影響報告表中提出的各項環(huán)境保護措施能夠順利實施，保證施工合同中有關(guān)環(huán)境保護的合同條款切實得到落實。

2、環(huán)境監(jiān)理任務(wù)

項目施工階段環(huán)境監(jiān)理的任務(wù)包括以下幾點：

（1） 管理：即對有關(guān)監(jiān)督、環(huán)境、質(zhì)量和信息進行收集、分類、處理、反饋及儲存。

（2）協(xié)調(diào)：即協(xié)調(diào)建設(shè)單位和承包商之間、建設(shè)單位與設(shè)計單位之間及工程建設(shè)各部門之間的組織工作。

（3）控制：即控制質(zhì)量、進度和投資。

3、環(huán)境監(jiān)理工作框架

（1）建立健全完善的環(huán)境監(jiān)理保障組織體系

環(huán)境監(jiān)理工作具備雙重性，從其相對獨立性而言，必須設(shè)置專職的機構(gòu)和配備專業(yè)素質(zhì)較高的專職人員。建議本項目環(huán)境監(jiān)理工作納入工程監(jiān)理工作范圍，要求工程監(jiān)理中有專職環(huán)保人員，按工程質(zhì)量和環(huán)保質(zhì)量雙重要求對項目進行全面質(zhì)量管理。

（2） 制訂相關(guān)的環(huán)境保護管理辦法及實施細則

在執(zhí)行國家環(huán)境保護政策、法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本項目的環(huán)評報告表制定的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理計劃，制定針對本項目的《湖南金葉眾望科技股份有限公司鐵路專用線工程環(huán)境保護管理辦法》及《環(huán)境保護工作實施細則》等有關(guān)環(huán)境保護制度。

（3）建立完善的環(huán)境監(jiān)理工作制度

1) 工作記錄制度，即“監(jiān)理日記”。描述巡視檢查情況、環(huán)境問題，分析問題發(fā)生的原因及責任單位，初步處理意見等。

2) 報告制度。這是溝通上下內(nèi)外的重要渠道和傳遞信息的方法，包括環(huán)境監(jiān)理工程師的“月報”，工程師的“季度報告”和“半年進度評估報告”以及工程承包商的“環(huán)境月報”。

3) 文件通知制度。環(huán)境監(jiān)理工程師與工程承包商之間只是工作上的關(guān)系，雙方應(yīng)辦事宜都是通過文件函遞和確認。當工況緊急時先行口頭通知，事后仍需以書面文件遞交確認。

4) 環(huán)境例會制度。每月召開一次環(huán)境保護會議，回顧總結(jié)一個月來的環(huán)境保護工作情況。召集工程承包商、工程師、環(huán)境監(jiān)理工程師等在一起商討研究，提出存在問題及整改要求，統(tǒng)一思想，形成實施方案。

4、監(jiān)理工作內(nèi)容

監(jiān)理工作內(nèi)容見下表。

表 6-11 施工期環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場工作重點一覽表

5、機構(gòu)設(shè)置與人員配備

通過對本鐵路的環(huán)境影響分析，修建鐵路施工期的環(huán)境污染問題比營運期嚴重，在施工期會對水環(huán)境、環(huán)境空氣和聲環(huán)境帶來一定的影響，其中主要環(huán)境問題是施工塵土污染、施工噪聲污染和水土流失等。并且，由于鐵路從管線遷移到施工結(jié)束的歷時較長，工程的土石方填挖量較大，施工期可能引起的水土流失或塌方等，應(yīng)有專職人員進行監(jiān)督、管理。在施工期，建設(shè)單位須設(shè)專職的環(huán)境管理技術(shù)人員，由其負責處理鐵路施工期的環(huán)境問題。

2.11、選線方案的環(huán)境合理性分析

1、總體走向與路網(wǎng)規(guī)劃的符合性分析

專用線在源自京廣線路口鋪車站的既有白云礦專用線上接軌延伸，接軌里程K5+500，延伸專用線正線全長約1.5km，新建貨物裝卸站位于金葉公司遷建項目廠區(qū)。因此，項目建設(shè)對完善我國鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮鐵路網(wǎng)規(guī)模和系統(tǒng)效益；對體現(xiàn)鐵路為民生服務(wù)、增強鐵路市場競爭力等都具有重要意義。

2、與地方交通發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析

鑒于：本專用線建成后，湖南金葉眾望科技股份有限公司廠區(qū)整體搬遷至本項目所在地。因此，京廣線和路口鋪車站不會因為本項目而增加運量需求。

3、選線的環(huán)境合理性

在白云礦專用線K5+500（=設(shè)計線起點YK0+00）處，新設(shè)1/9道岔（專3）引出設(shè)計專用線，以2個左轉(zhuǎn)曲線（R=300m）繞過無名水塘進入金葉眾望科技股份有限公司廠址（臨湘市白云鎮(zhèn)張牌村），以約70m距離平行臨鴨路布置貨物裝卸站，線路終點里程YK1+537.857。裝卸站設(shè)計3股裝卸線，三股道均位于直線上。

選線特點：

1) 線路短，工程量較小，且沿線拆遷建筑設(shè)施少。2）裝卸站全部位于直線上；廠區(qū)緊鄰臨鴨公路，交通便捷。

表6-12   項目選線可行性論證分析匯總表

2.12 環(huán)保投資及環(huán)保措施“三同時”驗收

項目總投資為6382.48萬元，其中環(huán)保投資551.84萬元，占工程總投資的8.6%，工程拆遷未列入環(huán)保投資費用。項目環(huán)保投資構(gòu)成及“三同時”驗收見表6-13和6-14。

表6-13   環(huán)保投資分布一覽表

表6-14   環(huán)保措施“三同時”驗收一覽表

由以上分析可知，本次工程環(huán)保投資估算為551.84萬元，占總投資的8.6%，環(huán)保投資占項目總投資的比例不大，企業(yè)能夠接受，通過以上的投入和支出可以使噪聲、振動、廢水、廢氣做到達標排放，固廢得到合理處置，外排的污染物可達到國家排放標準，具有較好的環(huán)境效益。因此項目采取的環(huán)保措施是經(jīng)濟可行的。

  內(nèi)容

類型

排放源（編號）

污染物名稱

防治措施

預(yù)期治理效果

大

氣

污

染

物

內(nèi)燃機車尾氣

煙塵、SO₂、NO_X

/

達標排放

水

污

染

物

生活污水

COD、BOD₅、NH₃-N、SS

生活污水經(jīng)化糞池處理后進入金葉公司遷建項目廠區(qū)污水處理站處理

達標排放

固體

廢物

采礦區(qū)

生活垃圾

集中收集后衛(wèi)生填埋

達到環(huán)保要求

噪聲

項目運營期噪聲主要為裝車系統(tǒng)噪聲和列車運行時產(chǎn)生的噪聲，列車運行噪聲源強為75dB(A)。通過裝車站選用低噪聲設(shè)備，在列車構(gòu)造設(shè)計上，加強減振、吸聲措施以及綠化降噪等措施后，鐵路邊界及沿線敏感點處聲環(huán)境預(yù)測值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中2類區(qū)標準要求。裝卸噪聲一般在65～75dB(A)，且主要產(chǎn)生在企業(yè)站的裝卸廠區(qū)內(nèi)，對周圍環(huán)境的影響不明顯

生態(tài)保護措施及預(yù)期效果：

施工期：負擔施工運輸?shù)能囕v所在單位負責防止運載物在行駛過程中拋灑，并合理安排運輸時間；嚴格按照有關(guān)施工規(guī)范進行施工，并合理安排施工程序；平整土地和開挖土方避開雨季。

運營期：對道路兩側(cè)進行綠化；加強運營期的管理，保持路面清潔。對施工工區(qū)臨時占地進行覆土、平整，恢復(fù)其原使用功能。為最大程度的降低工程建設(shè)對沿線植被的影響，工程建成后將對路堤路塹邊坡、站場、鐵路兩側(cè)、隧道邊仰坡、�。�棄）土（渣）場、施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)等可綠化區(qū)域進行綠化，全線綠化面積3.6萬m²，損失的生物量將部分得以補償。

結(jié)論：

一、結(jié) 論

湖南金葉眾望科技股份有限公司鐵路專用線工程(原白云礦專用線延伸1.5km)，作為在湖南省臨湘市（隸屬岳陽市的縣級市）白云鎮(zhèn)張牌村新建年產(chǎn)100萬噸經(jīng)濟作物專用肥項目的配套工程，項目由臨湘市人民政府建設(shè)，建成后交付金葉公司使用。該專用線距離臨湘市城區(qū)約6公里，專用線在源自京廣線路口鋪車站的既有白云礦專用線上接軌延伸，接軌里程K5+500，延伸專用線正線全長約1.5km，新建貨物裝卸站位于金葉公司遷建項目新場址內(nèi)。

1、項目建設(shè)內(nèi)容：（1）初勘以路口鋪車站7號道岔為設(shè)計起點（K0+000）（圖3-2），對白云礦專用線（K0+000～K5+500）進行大修設(shè)計；（2）在白云礦專用線K5+500，引出新設(shè)計專用線。

2、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：項目南側(cè)無名小溪監(jiān)測斷面的監(jiān)測因子均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。

（2）環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：項目各監(jiān)測點的SO₂、NO₂、 PM₁₀、TSP日均濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）所規(guī)定的二級標準。

（3）聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：本項目擬建地各邊界和噪聲敏感點的晝、夜間噪聲值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4b類標準（鐵路專用線征地界外30m以內(nèi)區(qū)域）和2類標準（鐵路專用線征地界外30m以外區(qū)域）。

3、環(huán)保措施可行性分析結(jié)論

（1）噪聲、振動防治措施

施工期噪聲源主要為施工機械，采取措施為：合理安排施工場所和施工時間，盡可能采用低噪設(shè)備，加強維護保持設(shè)備良好工況；合理安排施工計劃，嚴禁夜間22:00-6:00 施工等。采取以上措施后可有效減輕施工期噪聲影響。

營運期噪聲源為交通噪聲，控制營運時間嚴禁夜間作業(yè)，沿線規(guī)劃部門合理規(guī)劃鐵路兩側(cè)土地功能，盡量不作為居住用地；區(qū)域嚴禁新建居民住宅、學校和醫(yī)院等噪聲敏感建筑物。

（2）環(huán)境空氣防治措施

施工期大氣污染主要為揚塵，采取的大氣污染防治措施主要為：灑水降塵和文明施工，且施工期是短暫的、臨時的。經(jīng)采取以上措施后施工機械設(shè)備廢氣及揚塵對周邊空氣環(huán)境影響較小。

（3）水環(huán)境保護措施

施工期地表水污染防治措施：沿線距離村莊較近，施工人員生活污水依托周邊居民生活設(shè)施處理后用作農(nóng)家肥；車輛沖洗水經(jīng)隔油池處理、泥漿廢水經(jīng)沉淀池處理后回用于施工場地灑水。

營運期生活污水經(jīng)化糞池處理后進入金葉公司遷建項目廠區(qū)污水處理站處理。

（4）生態(tài)環(huán)境保護及恢復(fù)措施

施工期：負擔施工運輸?shù)能囕v所在單位負責防止運載物在行駛過程中拋灑，并合理安排運輸時間；嚴格按照有關(guān)施工規(guī)范進行施工，并合理安排施工程序；平整土地和開挖土方避開雨季。

運營期：對道路兩側(cè)進行綠化；加強運營期的管理，保持路面清潔。對施工工區(qū)臨時占地進行覆土、平整，恢復(fù)其原使用功能。為最大程度的降低工程建設(shè)對沿線植被的影響，工程建成后將對路堤路塹邊坡、站場、鐵路兩側(cè)、隧道邊仰坡、�。�棄）土（渣）場、施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)等可綠化區(qū)域進行綠化，全線綠化面積3.6萬m²，損失的生物量將部分得以補償。

（5）固體廢物處理處置措施

施工期固體廢物主要為施工和拆遷房屋產(chǎn)生的建筑垃圾、施工工區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾。施工和拆遷房屋產(chǎn)生的建筑垃圾盡量回收再利用，不能利用的送指定場所；施工工區(qū)生活垃圾集中收集，定期運至城市垃圾填埋場。

運營期生活垃圾集中收集后有金葉公司物業(yè)人員定期送至城市填埋場處理。

（6）社會環(huán)境影響防治措施

在施工期間為減輕對受影響居民的社會生活影響，采取以下措施：在征地拆遷工作中，做好前期工作，讓受影響居民了解關(guān)于征地拆遷補償政策和措施。此外，在施工前期施工單位對周圍居民進行公告，并在主要路段和路口設(shè)置警示標志，提前告知當?shù)厝罕娛┕て陂g出行可繞行的路線；對外來車輛可于主要路口設(shè)置繞行路線公告。

3、污染物總量控制結(jié)論

根據(jù)《“十二五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃》要求，結(jié)合本項目實際情況，本項目無需設(shè)置總量指標。

4、風險分析

本項目風險主要為施工過程中運輸鉆孔出碴及施工場地施工過程中因操作不當導(dǎo)致碴漿直接入地表水體，對水體水質(zhì)產(chǎn)生影響；運輸原材料若無篷布遮蓋，在雨水淋濾下，貨物中化學物質(zhì)發(fā)生流失，滲入地下，會對土壤及地下水產(chǎn)生一定程度的污染。經(jīng)采取環(huán)評中所提防范措施后，風險影響較小，在可接受范圍內(nèi)。

5、工程建設(shè)可行性結(jié)論

本工程對于當?shù)厣鐣��?jīng)濟發(fā)展起到積極作用。在施工期、營運期對沿線局部環(huán)境帶來一定不利影響，對于工程實施后產(chǎn)生的噪聲、振動等的影響，從污染源頭、傳播途徑、受影響敏感目標各方面加強控制與治理措施，其影響可控。在全面落實環(huán)保措施的情況下，沿線環(huán)境質(zhì)量不會發(fā)生明顯的變化，項目對周邊環(huán)境的影響被控制在可接受的水平。因此在嚴格執(zhí)行“三同時”制度的情況下，該項目從環(huán)保角度分析是可行的。

二、建議

a)  建議在擬建鐵路開工之前，建設(shè)單位應(yīng)制定嚴格周密的施工計劃、科學的施工方式，以減輕項目建設(shè)對沿線居民出行的不利影響。

b)  認真落實本報告中提出的各項環(huán)保措施建議，確保工程在設(shè)計、施工和營運期的各項環(huán)保措施到位，資金到位，盡量減少工程對環(huán)境不利影響。

c)  施工期揚塵防治措施嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施。

d)  所有運輸均需嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的要求，按指定路線及時間行駛，在指定地點消納，不得擅自處置。

e)  在施工材料運輸路線時，應(yīng)盡量避開交通量大、周邊敏感點多的路段，運輸時間盡量避開交通高峰期。施工期應(yīng)嚴格按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》安排施工方式和施工時間，防止施工噪聲對沿線環(huán)境造成嚴重影響。

下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見：

公章

經(jīng)辦人：                                            年      月      日

審批意見：

公章

經(jīng)辦人：                                             年      月      日