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臨湘市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《2015年臨湘市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》的通知

編稿時(shí)間: 2015-09-11 00:00 來源: 市環(huán)保局 

臨環(huán)發(fā)[2015]04號(hào)

各股、室,局屬各單位:

為進(jìn)一步提高我市環(huán)境行政執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,根據(jù)《湖南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)<2015年湖南省環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃>的通知》,經(jīng)局黨組研究決定,對(duì)全市范圍內(nèi)所有具有排污行為的企業(yè)和單位依法開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”的執(zhí)法檢查,并使之常態(tài)化,F(xiàn)將《2015年臨湘市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:1、《2015年臨湘市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》

2、一般污染源企業(yè)類別劃分原則(方法)(選自《2015年湖南省環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》湘環(huán)發(fā)【2014】47號(hào))

3、《2015年臨湘市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃表》

臨湘市環(huán)境保護(hù)局

2015年3月6日

附件1:

2015年臨湘市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃

為進(jìn)一步提高我市環(huán)境行政執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,根據(jù)《2015年湖南省環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《2015年臨湘市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》。

一、工作目標(biāo)

通過開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”環(huán)境執(zhí)法檢查,進(jìn)一步明晰執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法,確保全市環(huán)境安全。

二、職責(zé)分工

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”、“分類管理、突出重點(diǎn)”、“責(zé)任到人、網(wǎng)格監(jiān)管”原則,監(jiān)察大隊(duì)和各環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)、環(huán)保工作站承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)直接執(zhí)法管理責(zé)任,同時(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)由上級(jí)環(huán)保部門監(jiān)管企業(yè)的配合監(jiān)督管理責(zé)任。

執(zhí)法管理及現(xiàn)場檢查對(duì)象按照監(jiān)管類型分為一般污染源企業(yè)、自然生態(tài)類、新改擴(kuò)建設(shè)類、危險(xiǎn)廢物類、核與輻射類等5大類,各類對(duì)象檢查職責(zé)分工如下:

(一)一般污染源企業(yè)監(jiān)管責(zé)任分工

一般污染源企業(yè)類檢查對(duì)象主要包括工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、醫(yī)院、污水處理廠、垃圾填埋場等污染源(核與輻射除外)。按照一般污染源企業(yè)類別劃分原則(方法),將我市一般污染源企業(yè)劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定,具體檢查頻次、監(jiān)管單位及責(zé)任人見《臨湘市環(huán)境行政執(zhí)法檢查計(jì)劃表》。

(二)自然生態(tài)類項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任分工

自然生態(tài)類檢查對(duì)象主要包括國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū);規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū));農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。職責(zé)分工及頻次要求如下:

①對(duì)國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)每季度至少檢查1次;②對(duì)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))每季度檢查不少于1次;③對(duì)中央財(cái)政、省財(cái)政支持的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目每季度檢查不少于1次。

(三)新改擴(kuò)建設(shè)類項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任分工

新改擴(kuò)建項(xiàng)目類檢查對(duì)象主要包括環(huán)保部門審批未“三同時(shí)”驗(yàn)收的所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目(包括建設(shè)期和試生產(chǎn)期)。監(jiān)管責(zé)任分工及批次要求如下:

①對(duì)國家和省級(jí)審批的所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”檢查每月不少于1次;②對(duì)市級(jí)審批的所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”檢查每季度不少于1次;③對(duì)縣本級(jí)審批的所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”檢查每季度不少于1次。

(四)危險(xiǎn)廢物類項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任分工

危險(xiǎn)廢物類項(xiàng)目檢查對(duì)象主要包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位 ;危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位。監(jiān)管責(zé)任分工及批次要求如下:

對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位每月檢查不少于1次。

(五)核與輻射類項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任分工

核與輻射類項(xiàng)目檢查對(duì)象主要包括核技術(shù)利用單位、鈾礦及核工業(yè)企業(yè)和伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)。監(jiān)管責(zé)任分工及頻次要求如下:

①對(duì)使用Ⅳ、Ⅴ類放射源,伴生放射性生產(chǎn)單位每年現(xiàn)場檢查不少于1次;②對(duì)使用Ⅲ類射線裝置單位的現(xiàn)場檢查按照市(州)級(jí)環(huán)保部門的規(guī)定執(zhí)行;③協(xié)助市(州)級(jí)環(huán)保部門開展現(xiàn)場檢查。

三、檢查重點(diǎn)及工作要求

(一)現(xiàn)場檢查重點(diǎn)及要求

1、一般污染源企業(yè)檢查重點(diǎn)及要求

①現(xiàn)場檢查污染源企業(yè),重點(diǎn)檢查被檢查單位的生產(chǎn)狀態(tài)、環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、主要污染物排放情況。

②參照省環(huán)保廳匯編的《湖南省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境現(xiàn)場檢查指南》進(jìn)行,每次必須填寫《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》;

③按照環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中應(yīng)用的通知》(環(huán)辦〔2011〕123號(hào))文件要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)測聯(lián)動(dòng),聯(lián)合開展監(jiān)督性監(jiān)測工作;監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將超標(biāo)排污信息向執(zhí)法機(jī)構(gòu)反饋。

④現(xiàn)場監(jiān)察要有明確的監(jiān)察結(jié)論,應(yīng)依法依規(guī)提出擬處理意見和要求。

2、自然生態(tài)類項(xiàng)目檢查重點(diǎn)及要求

①按照《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定,檢查自然保護(hù)區(qū)是否存在違法建設(shè)項(xiàng)目、工礦企業(yè)、人類活動(dòng)情況。

②按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定,檢查是否依法環(huán)評(píng)并獲得批復(fù),污染防治設(shè)施是否建設(shè)并正常運(yùn)行,是否達(dá)標(biāo)排放,是否滿足減排要求。

③應(yīng)按照環(huán)保部編制的《自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察指南》和《畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南》進(jìn)行,每次必須填寫《自然生態(tài)類現(xiàn)場檢查記錄》。

3、新改擴(kuò)建設(shè)類項(xiàng)目檢查重點(diǎn)及要求

①環(huán)評(píng)制度落實(shí)情況。初次檢查時(shí),檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理情況(環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)部門、時(shí)間及要求),重大變更履行環(huán)保手續(xù)情況。再次檢查時(shí),可注明“首次檢查時(shí)已對(duì)企業(yè)的環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理情況進(jìn)行檢查,本次不再檢查”。

②項(xiàng)目建設(shè)情況。環(huán)評(píng)批復(fù)及國家法律法規(guī)遵守情況;項(xiàng)目主體工程建設(shè)情況:生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)審批情況,建設(shè)規(guī)模與批復(fù)規(guī)模情況,主體工程與環(huán)保設(shè)施同步建設(shè)情況;配套污染防治設(shè)施建設(shè)情況:主要污染物處理單元構(gòu)筑物建設(shè)進(jìn)度,治污設(shè)備安裝等情況;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況、防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷落實(shí)情況;以新帶老項(xiàng)目的污染治理措施落實(shí)情況,區(qū)域替代任務(wù)的項(xiàng)目替代情況。

③項(xiàng)目試生產(chǎn)情況。申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)和試生產(chǎn)批復(fù)情況;試生產(chǎn)環(huán)保核查后下發(fā)整改通知的落實(shí)情況;試生產(chǎn)期間污染防治設(shè)施運(yùn)行情況:設(shè)施正常運(yùn)行的主要參數(shù)、單位耗電量、單位加藥量及生產(chǎn)的附屬物情況等;污染物排放情況:項(xiàng)目排放的主要污染物和特征污染物,執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。

④項(xiàng)目驗(yàn)收情況。申請(qǐng)驗(yàn)收及驗(yàn)收手續(xù)情況;驗(yàn)收提出的整改意見落實(shí)情況。

4、危險(xiǎn)廢物類項(xiàng)目檢查重點(diǎn)及要求

①查經(jīng)營許可。從事收集、貯存、利用和處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,是否領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,是否按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證規(guī)定開展經(jīng)營活動(dòng)。

否你查影響執(zhí)法計(jì)劃的完成。對(duì)因落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成相應(yīng)案、②查規(guī)章制度。是否建立污染環(huán)境防治責(zé)任制度和防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的措施;是否向環(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置;是否制定意外事故的防范措施和《應(yīng)急預(yù)案》;是否建立危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)帳,如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物處置情況。

③查轉(zhuǎn)移。查看危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移是否落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

④查貯存設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。查看貯存設(shè)施是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)的要求。

5、核與輻射類項(xiàng)目項(xiàng)目檢查重點(diǎn)及要求

①是否按照環(huán)保法規(guī)辦理有關(guān)許可手續(xù)。是否按照許可規(guī)定開展工作。是否依法辦理放射性同位素轉(zhuǎn)讓、送貯、異地使用的審批或備案手續(xù)。是否建立放射性同位素臺(tái)賬和射線裝置臺(tái)賬并賬物相符。

②是否建立輻射安全防護(hù)管理制度、輻射事故應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備安全操作規(guī)程與定期檢查、維護(hù)等制度以及制度的執(zhí)行情況。是否建立放射工作人員名冊(cè)和培訓(xùn)、個(gè)人劑量和職業(yè)健康體檢檔案。是否按照規(guī)定制訂輻射環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃并實(shí)施。環(huán)保部門歷年檢查整改落實(shí)情況。

③輻射安全與防護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理情況。放射性工作場所分區(qū)管理情況。放射性物料、放射性同位素、放射性廢物是否得到安全管理和控制。個(gè)人輻射防護(hù)措施及緊急應(yīng)急措施是否到位和有效。放射性廢物(廢氣、廢液、固體廢物)的處理情況。

④按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,每次檢查必須編制檢查文件,并及時(shí)錄入國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng);填寫核與輻射現(xiàn)場檢查記錄和危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場檢查記錄等相關(guān)表格,各級(jí)環(huán)保部門可參照?qǐng)?zhí)行。

(二)執(zhí)法要求

1、依法依程序檢查。執(zhí)法檢查必須嚴(yán)格按照法定程序行使環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),并依照法定職權(quán)開展執(zhí)法工作,必須有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員兩人或兩人以上,并示證檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

2、規(guī)范執(zhí)法文書。每次執(zhí)法檢查必須制作現(xiàn)場檢查文書,所有執(zhí)法文書要參照《關(guān)于印發(fā)<湖南省環(huán)境保護(hù)廳行政執(zhí)法常用文書格式>的通知》執(zhí)行,所有文書必須建檔保存,建立健全轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一執(zhí)法對(duì)象一檔”數(shù)據(jù)信息庫。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉嫌存在環(huán)境違法行為的,還要按要求制作《調(diào)查詢問筆錄》或《現(xiàn)場檢查勘查筆錄》、采樣監(jiān)測記錄、現(xiàn)場照片等相關(guān)證據(jù)材料。

3、嚴(yán)厲查處違法行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法依規(guī)查處,嚴(yán)厲打擊違法行為,確保環(huán)境安全。

①對(duì)非法企業(yè)、國家明令取締的“十五小”企業(yè)、淘汰落后設(shè)備(生產(chǎn)線)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出且治理無望的企業(yè),一律提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣【嗞P(guān)閉;

②對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的,一律停產(chǎn)整治;對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī),污染防治設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施不配套,超標(biāo)排放的,不按規(guī)定轉(zhuǎn)移、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的,一律依法查處,該查押扣封的一律按照新環(huán)保法進(jìn)行查押扣封;

③對(duì)拒不落實(shí)停產(chǎn)決定的,要嚴(yán)格按照新環(huán)保法移送公安

④對(duì)拒不履行行政處罰決定的的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

⑤對(duì)涉嫌刑事犯罪的,一律依法移送司法機(jī)關(guān)偵辦。

⑥對(duì)歷史遺留廢渣和關(guān)閉企業(yè)遺留問題,環(huán)保部門要提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾,研究治理方案,限期解決。

4、跟蹤落實(shí)整改。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題,做出環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為的,均要納入后督查案件實(shí)施管理,建立“誰檢查、誰跟蹤落實(shí)到位”的責(zé)任機(jī)制,按照《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》有關(guān)要求跟蹤督辦,直至整改落實(shí)到位。

對(duì)實(shí)施行政處罰的,要按時(shí)將處罰情況報(bào)法制股,由法制股填報(bào)到環(huán)保部12369網(wǎng)站《環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)》,并及時(shí)向社會(huì)公開處罰信息和整改落實(shí)情況。同時(shí)要將查處的違法問題和處理情況作為企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立臨湘市環(huán)保局環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,班子成員任副組長,各股、室,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保工作站要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,通過集中培訓(xùn)班、召開案情分析會(huì)等方式,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。在執(zhí)法工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”等廉政紀(jì)律,嚴(yán)格依法行政,公正公開公平執(zhí)法,并接受執(zhí)法對(duì)象、紀(jì)檢監(jiān)察部門、新聞媒體的監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保工作站、法制股、管理股、監(jiān)測站應(yīng)加強(qiáng)配合,及時(shí)通報(bào)工作信息,有計(jì)劃、有組織地開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),有效查處環(huán)境違法行為,確保我市環(huán)境安全。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保工作站要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃開展執(zhí)法工作,確保檢查到位,處罰到位,督促整改到位。檢查中,發(fā)現(xiàn)問題凡需請(qǐng)示上級(jí)環(huán)保部門或依法應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)的,必須嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)告、請(qǐng)示和移送。對(duì)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成環(huán)境污染事故、群體性事件或上市赴省進(jìn)京上訪行為的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)出色完成執(zhí)法工作計(jì)劃的單位和做出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)法人員,予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。

附件2

一般污染源企業(yè)類別劃分原則(方法)

(選自《2015年湖南省環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》湘環(huán)發(fā)【2014】47號(hào))

一、類別劃分

按污染源的排污量及類型、毒性危害程度、所處地理位置、特征污染物、守法情況、信訪投訴、信用評(píng)價(jià)等級(jí)等因素,各級(jí)環(huán)保部門均要按照環(huán)境管理的需要,綜合分析,通過篩選,將一般污染源企業(yè)從高到低劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),等級(jí)劃分按照從嚴(yán)原則(即劃分等級(jí)不重疊,如劃分為A級(jí)的,不再劃分B、C、D級(jí),依此類推),劃分原則(方法)如下:

A類:轄區(qū)內(nèi)所有在環(huán)保部下發(fā)的《2015年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》中企業(yè);《名單》之外的所有冶煉、火電、化工(石化)、電鍍、制漿及造紙、印染、麻紡、制革、水泥制造(僅有粉磨站除外)、焦化行業(yè)企業(yè);自備火電、城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)生活垃圾填埋(焚燒)、集中式工業(yè)污水處理、危險(xiǎn)廢物處理、醫(yī)療廢物處理等企業(yè);上一年度信用評(píng)價(jià)為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境不良企業(yè);上一年度內(nèi)因違法排污被環(huán)保部門行政處罰的企業(yè)。

B類:轄區(qū)內(nèi)除A類企業(yè)以外的醫(yī)院、化工類科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥、食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、采礦(選礦)、玻璃、陶瓷、建材、電子廢棄物拆解、水泥粉磨站等行業(yè)企業(yè);上年度內(nèi)被環(huán)保部門下達(dá)過改正違法行為行政命令的企業(yè)。

C類:轄區(qū)內(nèi)機(jī)械加工、無生產(chǎn)廢水、廢氣排放的紡織、包裝、木材加工、輕工等企業(yè);學(xué)校和城區(qū)內(nèi)污水未進(jìn)入集中處理設(shè)施處理的第三產(chǎn)業(yè)。

D類:轄區(qū)內(nèi)污水進(jìn)入城市管網(wǎng)的城區(qū)第三產(chǎn)業(yè),其它污染源企業(yè)。

以上未涉及的污染源參照該劃分原則(方法)進(jìn)行分類,各級(jí)環(huán)保部門結(jié)合實(shí)際情況可適當(dāng)調(diào)整分類。對(duì)上一年度被環(huán)保部門行政處罰或者被群眾反復(fù)投訴的企業(yè),應(yīng)提高監(jiān)管類別。

二、監(jiān)管規(guī)定

⒈現(xiàn)場監(jiān)察方面。按照監(jiān)管需要,環(huán)保部門對(duì)A類企業(yè)應(yīng)以不低于“每月現(xiàn)場監(jiān)察一次”的要求實(shí)施監(jiān)管;對(duì)B類企業(yè)應(yīng)以不低于“每季度現(xiàn)場監(jiān)察一次”的要求實(shí)施監(jiān)管;對(duì)C類企業(yè)應(yīng)以不低于“每半年現(xiàn)場監(jiān)察一次”的要求實(shí)施監(jiān)管;對(duì)D類企業(yè)應(yīng)以不低于“每年現(xiàn)場監(jiān)察一次”的要求實(shí)施監(jiān)管。

⒉監(jiān)督性監(jiān)測方面。對(duì)30萬千瓦以上火電企業(yè),省級(jí)環(huán)保部門按照不低于“每季度監(jiān)督性監(jiān)測一次”的要求實(shí)施監(jiān)測;對(duì)國控名單中涉重金屬企業(yè),市(州)級(jí)環(huán)保部門按照不低于“每兩月監(jiān)督性監(jiān)測一次”的要求實(shí)施監(jiān)測;對(duì)非重金屬企業(yè),市(州)級(jí)環(huán)保部門按照不低于“每季度監(jiān)督性監(jiān)測一次”的要求實(shí)施監(jiān)測;對(duì)A類企業(yè)中的非國控企業(yè),縣(市、區(qū))級(jí)環(huán)保部門按照不低于“每半年監(jiān)督性監(jiān)測一次”的要求實(shí)施監(jiān)測;B類企業(yè),縣(市、區(qū))級(jí)環(huán)保部門按照不低于“每年監(jiān)測一次”的要求實(shí)施監(jiān)測;C類企業(yè)、D類企業(yè),環(huán)保部門按工作需求開展監(jiān)測。

監(jiān)測部門要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),支持、配合上級(jí)或同級(jí)環(huán)境執(zhí)法部門開展監(jiān)督性監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測、信訪糾紛監(jiān)測,確保監(jiān)管工作按要求進(jìn)行。

⒊其他要求。各級(jí)環(huán)保部門可根據(jù)監(jiān)管需要,結(jié)合工作實(shí)際,可制定具有有操作性監(jiān)管頻次計(jì)劃;要嚴(yán)格按照監(jiān)管頻次計(jì)劃要求予以落實(shí),落實(shí)情況將作為“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的重要依據(jù)。

 

附件3:

2015年臨湘市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃表

序號(hào) 檢查對(duì)象名稱 所在地 企業(yè)類型 類別 所屬行業(yè) 檢查頻次 負(fù)責(zé)單位 執(zhí)法人員 計(jì)劃檢查時(shí)間 備注
1 湖南國發(fā)精細(xì)化工科技有限公司 儒溪化工園 原有企業(yè) A 農(nóng)藥化工 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
2 岳陽安達(dá)化工有限公司 儒溪化工園 原有企業(yè) A 農(nóng)藥化工 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
3 湖南金穗農(nóng)藥有限公司 儒溪化工園 原有企業(yè) A 農(nóng)藥制劑 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
4 湖南德澤環(huán)保科技有限公司 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 A 危廢焚燒 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
5 湖南博翰化學(xué)科技有限公司 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 A 農(nóng)藥化工 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
6 湖南比德生化科技有限公司 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 A 農(nóng)藥化工 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
7 岳陽環(huán)宇藥業(yè)有限公司 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 B 醫(yī)藥化工 全年4次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 3、6、9、12月  
8 湖南正興化工有限公司 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 B 化工冶煉 全年4次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 3、6、9、12月  
9 岳陽市神駿化工有限責(zé)任公司 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 A 化工 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
10 臨湘市鵬程化工有限公司 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 A 化工 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
11 岳陽市宇恒化工有限公司 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 A 農(nóng)藥化工 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
12 臨湘三智碳材有限公司 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 A 冶煉 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
13 岳陽方陣環(huán)?萍加邢薰 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 C 輕工 全年2次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 6、12月  
14 臨湘市長盛乙炔有限公司 儒溪化工園 新建項(xiàng)目 C 輕工 全年2次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 6、12月  
15 岳陽北控水質(zhì)凈化有限公司 儒溪化工園 國控企業(yè) A 污水處理 全年12次 儒溪化工園工作站 殷劍鋒、付西敬、李學(xué)良 1-12月  
16 臨湘市東祥油脂化工有限公司 五里 原有企業(yè) B 食用油制造 全年4次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 3、6、8、10月  
17 新華紙品廠 五里 原有企業(yè) A 回收紙?jiān)旒?/td> 全年12次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 1-12月  
18 恒太新材料 五里 新建項(xiàng)目 B 礦石粉 全年4次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 3、6、8、10月  
19 華球混凝土有限公司 五里 原有企業(yè) C 材料加工 全年2次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 6、11月  
20 長光非金屬礦 城南 原有企業(yè) B 礦產(chǎn)加工 全年4次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 3、6、8、10月  
21 湘北肉聯(lián)廠 五里 原有企業(yè) B 食材 全年4次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 3、6、8、10月  
22 臨湘市中醫(yī)院 長安 原有企業(yè) B 醫(yī)院 全年4次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 3、6、8、10月  
23 中雅醫(yī)院 長安 原有企業(yè) B 醫(yī)院 全年4次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 3、6、8、10月  
24 湘北醫(yī)院 長安 原有企業(yè) B 醫(yī)院 全年4次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 3、6、8、10月  
25 永久新型墻體節(jié)能磚廠 白云 原有企業(yè) C 節(jié)能磚 全年2次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 6、11月  
26 長沙鐵路順安路料有限公司 白云 原有企業(yè) C 材料加工 全年2次 城區(qū)中隊(duì) 郭其林、曹源、李浩、徐林峰 6、11月  
27 臨湘海螺水泥有限責(zé)任公司 白云鎮(zhèn) 國控企業(yè) A 水泥制造 全年12次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 1-12月  
28 臨湘市強(qiáng)盛礦業(yè)有限責(zé)任公司 忠防鎮(zhèn) 國控企業(yè) A 鉛鋅浮選 全年12次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 1-12月  
29 臨湘市湘岳礦業(yè)有限公司 忠防鎮(zhèn) 國控企業(yè) A 鉛鋅浮選 全年12次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 1-12月  
30 岳陽富安礦業(yè)有限公司 忠防鎮(zhèn) 國控企業(yè) A 鉛鋅采礦 全年12次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 1-12月  
31 臨湘市鐘楊選礦廠 桃林鎮(zhèn) 國控企業(yè) A 鉀長石浮選 全年12次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 1-12月  
32 臨湘湘瑩礦業(yè)有限公司 忠防鎮(zhèn) 國控企業(yè) A 鉛鋅浮選 全年12次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 1-12月  
33 臨湘市正鑫選礦廠 桃林鎮(zhèn) 國控企業(yè) A 鉛鋅浮選 全年12次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 1-12月  
34 臨湘市劉家坪礦業(yè)有限公司 桃林鎮(zhèn) 國控企業(yè) A 鉛鋅浮選 全年12次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 1-12月  
35 湖南金葉肥料有限責(zé)任公司 長安鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 復(fù)混肥制造 全年4次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 3、6、8、10月  
36 臨湘市人民醫(yī)院 長安鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 醫(yī)院 全年4次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 3、6、8、11月  
37 臨湘市凡泰礦業(yè)有限公司 白云鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 基建石采礦 全年4次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 3、6、8、12月  
38 湖南省臨湘市污水凈化中心 白云鎮(zhèn) 國控企業(yè) A 污水處理 全年12次 規(guī)模中隊(duì) 王震宇、熊力 1-12月  
39 臨湘市羊樓司鎮(zhèn)興和紙廠 羊樓司 新建項(xiàng)目 A 造紙 全年12次 羊樓司中隊(duì) 郭其林、沈志敏、黃駿 1-12月  
40 臨湘市普查紙品廠 羊樓司 新建項(xiàng)目 A 造紙 全年12次 羊樓司中隊(duì) 郭其林、沈志敏、黃駿 1-12月  
41 臨湘市羊樓司國新再生紙廠 羊樓司 新建項(xiàng)目 A 造紙 全年12次 羊樓司中隊(duì) 郭其林、沈志敏、黃駿 1-12月  
42 臨湘市文政紙廠 羊樓司 新建項(xiàng)目 A 造紙 全年12次 羊樓司中隊(duì) 郭其林、沈志敏、黃駿 1-12月  
43 臨湘市如雅紙廠 羊樓司 新建項(xiàng)目 A 造紙 全年12次 羊樓司中隊(duì) 郭其林、沈志敏、黃駿 1-12月  
44 湖南天種興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司 儒溪 原有企業(yè) C 養(yǎng)殖 全年2次 羊樓司中隊(duì) 郭其林、沈志敏、黃駿 6、12月  
45 湖南省臨湘永巨茶業(yè)有限公司 聶市 原有企業(yè) C 加工 全年2次 羊樓司中隊(duì) 郭其林、沈志敏、黃駿 6、12月  
46 臨湘市黃蓋鎮(zhèn)博特利種豬場 黃蓋鎮(zhèn) 原有企業(yè) C 養(yǎng)殖 全年2次 羊樓司中隊(duì) 郭其林、沈志敏、黃駿 6、12月  
47 岳陽市牛角海種養(yǎng)科技開發(fā)有限公司 儒溪 新建項(xiàng)目 C 養(yǎng)殖 全年2次 羊樓司中隊(duì) 郭其林、沈志敏、黃駿 6、12月  
48 湖南兆邦陶瓷有限公司 三灣工業(yè)園 國控企業(yè) A 陶瓷加工 全年12次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 1-12月  
49 湖南發(fā)達(dá)陶瓷有限責(zé)任公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) A 陶瓷加工 全年12次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 1-12月  
50 湖南凱美陶瓷有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 陶瓷加工 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
51 湖南華順包裝有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 紙品印刷 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
52 湖南開明科技有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) A 化工 全年12次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 1-12月  
53 佛山新美陶瓷(臨湘)有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 陶瓷加工 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
54 臨湘誠信礦業(yè)有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 礦石烘干 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
55 岳陽華強(qiáng)混凝土有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 建材 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
56 臨湘浩林添加劑有限責(zé)任公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) A 化工 全年12次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 1-12月  
57 湖南吉象化工有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) A 化工 全年12次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 1-12月  
58 臨湘市魯湘酒精有限責(zé)任公司 三灣工業(yè)園 國控企業(yè) A 食品化工 全年12次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 1-12月  
59 臨湘市東泰機(jī)械有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) C 機(jī)械制造 全年2次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 6、12月  
60 臨湘市美邦鑄造有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 鑄造加工 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
61 臨湘市恒豐陶瓷有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 礦石篩選 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
62 臨湘市如虹制藥有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 食品加工 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
63 湖南遠(yuǎn)瑞機(jī)械模具有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 機(jī)械制造 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
64 湖南龍窖山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 糧油加工 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
65 臨湘市五鑫機(jī)械有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 機(jī)械制造 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
66 岳陽神力生物科技有限公司 三灣工業(yè)園 原有企業(yè) B 醫(yī)藥 全年4次 三灣工業(yè)園工作站 何格努、方金波、周野 3、6、9、12月  
67 臨湘市桃林鎮(zhèn)興達(dá)紙廠 桃林鎮(zhèn) 原有企業(yè) A 造紙 全年12次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 1-12月  
68 臨湘市新農(nóng)村環(huán)保包裝廠 桃林鎮(zhèn) 原有企業(yè) A 造紙 全年12次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 1-12月  
69 臨湘市駱坪再生紙廠 桃林鎮(zhèn) 原有企業(yè) A 造紙 全年12次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 1-12月  
70 臨湘市雁峰礦石粉廠 忠防鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 礦石加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
71 臨湘市三強(qiáng)礦石粉廠 桃礦辦事處 原有企業(yè) B 礦石加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
72 臨湘市宏進(jìn)礦業(yè)有限公司 詹橋鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 洗礦加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
73 臨湘市齊心陶瓷原料加工廠 詹橋鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 洗礦加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
74 臨湘市正昌礦業(yè)有限公司 長塘鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 洗礦加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
75 臨湘市圣鴻礦業(yè)有限公司 詹橋鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 洗礦加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
76 臨湘市金華礦業(yè)有限公司 桃林鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 洗礦加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
77 臨湘市年豐礦業(yè)有限公司 詹橋鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 洗礦加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
78 臨湘市富眾礦業(yè)有限公司 白羊田鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 洗礦加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
79 岳陽利宇礦業(yè)有限公司 桃礦辦事處 原有企業(yè) B 洗礦加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
80 臨湘市和莊礦業(yè)有限公司 白羊田鎮(zhèn) 原有企業(yè) B 洗礦加工 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
81 臨湘市鑫宇泡花堿有限公司 桃礦辦事處 原有企業(yè) A 化工 全年12次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 1-12月  
82 臨湘市勝前硅業(yè)有限公司 桃林鎮(zhèn) 原有企業(yè) A 化工 全年12次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 1-12月  
83 臨湘市桃林鎮(zhèn)鑫輝金屬粉末廠 桃林鎮(zhèn) 原有企業(yè) A 化工 全年12次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 1-12月  
84 臨湘市金家山防水建材廠 橫鋪鄉(xiāng) 原有企業(yè) B 建材 全年4次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 3、6、9、12月  
85 湖南新陽光經(jīng)貿(mào)有限公司臨湘分公司 桃礦辦事處 原有企業(yè) A 煤的分煉 全年12次 桃林中隊(duì) 向智、徐波、廖艷平 1-12月