一、部門職責(zé)
序號 | 主要職責(zé) | 具體工作事項 | 備注 |
1 | 貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、國內(nèi)外經(jīng)濟合作工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,制定相應(yīng)的政策及工作規(guī)劃并組織實施。 | 擬訂國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外投資與經(jīng)濟合作的中長期規(guī)劃。 | |
擬訂國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外投資與經(jīng)濟合作的產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策。 | |||
擬訂國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外投資與經(jīng)濟合作。 | |||
2 | 研究商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,監(jiān)測分析商務(wù)經(jīng)濟運行狀況,推動內(nèi)外貿(mào)融合,推進國內(nèi)外市場的開拓,促進市場信息平臺和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。 | 負責(zé)全市商務(wù)領(lǐng)域的運行監(jiān)測和綜合分析工作,組織撰寫綜合性文字材料;負責(zé)商務(wù)領(lǐng)域的調(diào)研、政策起草,制定完善全市商務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃和促進商務(wù)工作發(fā)展的綜合性政策、建議和具體措施。 | |
研究分析國內(nèi)外商務(wù)形勢、發(fā)展趨勢及國家商務(wù)政策、工作重點;負責(zé)重大課題和商務(wù)政策的調(diào)查研究,編制執(zhí)行商務(wù)工作發(fā)展計劃。 | |||
3 | 指導(dǎo)和管理全市利用內(nèi)外資工作。研究擬訂利用內(nèi)外資的具體管理辦法,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;牽頭負責(zé)審批或報批利用外資項目的立項、可行性報告;負責(zé)外商投資項目、合同、章程及其變更的審批或報批;監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和合同、章程的履約情況;負責(zé)全市利用外資及相關(guān)的統(tǒng)計分析工作。 | 擬訂全市外商投資的中長期規(guī)劃、年度計劃及本市利用外資的地方性政策和管理辦法并組織實施。 | |
參與指導(dǎo)和幫助各鎮(zhèn)街、園區(qū)開展利用外資工作;負責(zé)外商投資企業(yè)合同、章程變更等相關(guān)事項;聯(lián)系外商投資企業(yè)協(xié)會。 | |||
牽頭負責(zé)全市外商投資環(huán)境建設(shè)及外資便利化、外商投訴等工作;授權(quán)辦理加工貿(mào)易的合同審批及生產(chǎn)能力審核。 | |||
監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和合同、章程的履約情況。 | |||
負責(zé)外商投資的統(tǒng)計分析工作;牽頭開展外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢。 | |||
4 | 負責(zé)對外貿(mào)易工作,促進對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。負責(zé)企業(yè)自營進出口經(jīng)營權(quán)備案登記;指導(dǎo)和管理商品進出口貿(mào)易、加工貿(mào)易;組織企業(yè)參加境內(nèi)外進出口商品交易會、洽談會;負責(zé)指導(dǎo)公平貿(mào)易工作;參與全市外貿(mào)政策的制定并組織實施;組織實施科技興貿(mào)及出口品牌戰(zhàn)略,推進外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 | 負責(zé)企業(yè)自營進出口經(jīng)營權(quán)備案登記。 | |
擬訂全市對外貿(mào)易的中長期發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施、市場多元化規(guī)劃、階段性重點市場開拓計劃并組織實施。 | |||
指導(dǎo)企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)備案登記,辦理進出口企業(yè)名稱變更;組織指導(dǎo)全市外貿(mào)洽談會、展銷會、交易會工作;指導(dǎo)全市對外貿(mào)易業(yè)務(wù)。 | |||
管理機電產(chǎn)品的進出口工作;負責(zé)進出口商品經(jīng)營資格申報和管理工作;會同有關(guān)部門管理各類外貿(mào)獎勵資金。 | |||
推動外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;承擔(dān)外貿(mào)預(yù)警點相關(guān)工作。 | |||
5 | 負責(zé)全市境外投資機構(gòu)和項目的管理;引導(dǎo)和促進市內(nèi)企業(yè)到境外投資辦企業(yè)、設(shè)立市場、建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)等;管理全市境外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等國際合作項目;負責(zé)全市對外經(jīng)濟技術(shù)援助工作 | 擬訂全市對外經(jīng)濟合作的中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施;搭建推動企業(yè)“走出去”的信息和服務(wù)平臺。 | |
負責(zé)全區(qū)境外企業(yè)和機構(gòu)的管理;指導(dǎo)并初審全區(qū)境外投資企業(yè)的可行性報告、合同、章程及其變更事項。 | |||
指導(dǎo)并初審全市對外承包經(jīng)營資格、對外援助物資資格等申報事項;負責(zé)境外突發(fā)事件的處置、境外外派人員的管理等工作。 | |||
6 | 負責(zé)對外服務(wù)貿(mào)易工作。制定全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策和考核辦法并組織實施;指導(dǎo)全市服務(wù)貿(mào)易的對外開放,促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;推動全市服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地建設(shè) | 負責(zé)全市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的資格初審、引進、培育和相關(guān)服務(wù)工作。 | |
負責(zé)全市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)有關(guān)信息的統(tǒng)計工作。 | |||
承擔(dān)服務(wù)外包人才實訓(xùn)基地的認(rèn)定及培養(yǎng)工作;負責(zé)市內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)提交的網(wǎng)絡(luò)合同的前置審批。 | |||
7 | 負責(zé)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的流通管理和考核工作。負責(zé)全市重大商貿(mào)項目建設(shè)的相關(guān)管理工作;負責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街重大商貿(mào)節(jié)慶活動,組織企業(yè)參加相關(guān)會展活動;促進流通產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代流通方式發(fā)展;指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;促進流通體制改革,培育大型流通企業(yè),促進中小流通企業(yè)發(fā)展;負責(zé)成品油經(jīng)營監(jiān)督管理和經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)初審;推進再生資源回收體系建設(shè)。 | 負責(zé)推進連鎖經(jīng)營、商貿(mào)配送、無店鋪銷售等現(xiàn)代營銷方式的發(fā)展和創(chuàng)新;承擔(dān)商貿(mào)經(jīng)濟運行情況的統(tǒng)計分析工作;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理,組織商貿(mào)企業(yè)實施相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并負責(zé)相關(guān)行業(yè)的等級評定工作。 | |
指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)的發(fā)展,開展商業(yè)示范社區(qū)和社區(qū)商業(yè)文明經(jīng)營戶創(chuàng)建工作;開展“現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建工作,推進商貿(mào)中心建設(shè)。 | |||
負責(zé)推進“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,指導(dǎo)連鎖企業(yè)到行政村開設(shè)連鎖經(jīng)營網(wǎng)點;負責(zé)引進和培育商貿(mào)骨干企業(yè)及“老字號”等商貿(mào)品牌。 | |||
促進流通體制改革,培育大型流通企業(yè),促進中小流通企業(yè)發(fā)展。 | |||
負責(zé)成品油經(jīng)營監(jiān)督管理和經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)初審。 | |||
推進再生資源回收體系建設(shè)。 | |||
8 | 負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市商品市場體系,改造提升和培育發(fā)展商品市場;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃及商業(yè)體系建設(shè)工作;促進農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,推進農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造;負責(zé)特殊流通行業(yè)的監(jiān)督管理工作。 | 會同有關(guān)部門對各類市場及行業(yè)經(jīng)濟秩序進行監(jiān)督管理。 | |
負責(zé)擬訂農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、改造、提升等相關(guān)政策并組織實施;負責(zé)擬訂全市專業(yè)商品市場、農(nóng)貿(mào)市場新建改建規(guī)劃。 | |||
負責(zé)引進和培育商貿(mào)骨干企業(yè)及“老字號”等商貿(mào)品牌;組織大型商貿(mào)活動,指導(dǎo)企業(yè)開拓市內(nèi)外市場;聯(lián)系商貿(mào)服務(wù)業(yè)各類協(xié)會,推進行業(yè)協(xié)會建設(shè)。 | |||
9 | 負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。負責(zé)重要消費品儲備管理;監(jiān)測分析市場運行和商品的供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的職責(zé)。 | 落實日常生活主要商品的市場調(diào)控措施,保障市場供求平衡;負責(zé)擬訂應(yīng)急預(yù)案,落實突發(fā)事件發(fā)生時的商品的供給。 | |
監(jiān)測分析市場運行和商品的供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。 | |||
負責(zé)全市商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及酒類流通、再生資源回收(舊汽車回收)等行業(yè)管理工作。 | |||
10 | 負責(zé)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序;擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策;按規(guī)定承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐工作;負責(zé)酒類,肉類流通的相關(guān)工作;建立12312商務(wù)舉報平臺,指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。 | 牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。 | |
擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策。 | |||
按規(guī)定承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐工作。 | |||
建立12312商務(wù)舉報平臺,指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。 | |||
11 | 指導(dǎo)和管理外商投資企業(yè)協(xié)會,協(xié)助上級貿(mào)促會開展有關(guān)工作;受理外商投資企業(yè)投訴,會同有關(guān)部門調(diào)解外商投資企業(yè)矛盾。 | 受理外商投資企業(yè)投訴,會同有關(guān)部門調(diào)解外商投資企業(yè)矛盾。 | |
12 | 會同有關(guān)部門負責(zé)全市商務(wù)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 | 協(xié)同其他相關(guān)責(zé)任部門進行全市商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 | |
13 | 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)金融工作的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂全市金融領(lǐng)域有關(guān)地方性文件草案;組織擬訂全市金融業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃;組織擬訂加強全市金融行業(yè)服務(wù),促進金融業(yè)發(fā)展的意見和政策建議。 | 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)金融工作的方針、政策和法律。 | |
組織擬訂金融領(lǐng)域有關(guān)地方性文件草案。 | |||
組織擬訂全市金融業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃。 | |||
協(xié)調(diào)重要金融政策調(diào)研工作。 | |||
14 | 組織擬訂支持全市銀行業(yè)、融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,規(guī)劃并組織實施 | 擬訂支持全市銀行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施。 | |
指導(dǎo)和推動全市城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社機構(gòu)等地方金融機構(gòu)的設(shè)立、改革、發(fā)展和重組。 | |||
組織開展政府與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作、銀行業(yè)金融機構(gòu)與企業(yè)對接。 | |||
15 | 協(xié)調(diào)管理全市金融、證券、保險、期貨、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)并協(xié)調(diào)處理重大問題。 | 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政策性農(nóng)業(yè)保險。 | |
推動引進保險資金為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。 | |||
掌握全市證券期貨經(jīng)營機構(gòu)的運營及網(wǎng)點布局情況,協(xié)調(diào)解決保險業(yè)發(fā)展中遇到的有關(guān)問題。 | |||
負責(zé)小額貸款公司設(shè)立、變更、終止的審核轉(zhuǎn)報等工作。 | |||
建立非法集資突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。 | |||
協(xié)調(diào)指導(dǎo)打擊地方金融領(lǐng)域非法金融活動。 | |||
配合有關(guān)部門對地方性金融機構(gòu)高管人員任職資格進行考察。 | |||
協(xié)調(diào)市內(nèi)重大非法集資案件的處置工作。 | |||
16 | 承辦市委市政府交辦的其他事項。 |
二、臨湘市商務(wù)局與相關(guān)部門的職責(zé)邊界
序號 | 管理 | 相關(guān)部門 | 職責(zé)分工 | 相關(guān)依據(jù)及案例 |
1 | 報廢汽車回收經(jīng)營市場監(jiān)管 | 商務(wù)局 | 負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施監(jiān)督管理。對報廢汽車回收企業(yè)實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)報廢汽車回收企業(yè)不再具備規(guī)定條件的,立即告知原審批發(fā)證部門建議撤銷其經(jīng)營資格。 | 《報廢汽車回收管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第307號) |
公安局 | 負責(zé)對報廢汽車回收企業(yè)的治安狀況實施監(jiān)督,堵塞銷贓渠道。 | |||
環(huán)保局 | 負責(zé)對有害廢舊物資污染環(huán)境行為的監(jiān)督管理。 | |||
工商局 | 負責(zé)對報廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督。 | |||
2 | 易制毒化學(xué)品的監(jiān)管 | 商務(wù)局 | 負責(zé)對進口或者出口易制毒化學(xué)品的監(jiān)管檢查。 | 1、《易制毒化學(xué)品安全管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第445號);2、《易制毒化學(xué)品購銷和運輸管理辦法》 |
工商局 | 負責(zé)生產(chǎn)、購買可以用于制毒的主要原料中的藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理;依取得易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可的企業(yè)的申請,辦理經(jīng)營范圍變更登記或注銷登記。 | |||
公安局 | 負責(zé)購買可以用于制毒的主要原料中的非藥品類易制毒化學(xué)品的審批、備案;按權(quán)限對運輸易制毒化學(xué)品的審批、備案。負責(zé)對易制毒化學(xué)品購銷和運輸?shù)惹闆r的監(jiān)督檢查。 | |||
安監(jiān)局 | 負責(zé)對經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的單位(經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況)進行備案;負責(zé)對生產(chǎn)可以用于制毒的主要原料中的非藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)管檢查。 | |||
3 | 典當(dāng)業(yè)管理 | 商務(wù)局 | 負責(zé)對典當(dāng)業(yè)實施監(jiān)督管理 | 商務(wù)部、公安部《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部令2005年第8號) |
公安局 | 負責(zé)對典當(dāng)業(yè)進行治安管理 | |||
4 | 商務(wù)局 | 商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負責(zé)制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 | 商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、公安部、建設(shè)部、工商總局、環(huán)?偩至睿2007年第8號) | |
發(fā)改局 | 發(fā)展改革部門負責(zé)研究提出促進再生資源發(fā)展的政策,組織實施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。 | |||
公安局 | 公安機關(guān)負責(zé)再生資源回收的治安管理。 | |||
再生資源回收監(jiān)督管理 | 工商局 | 工商行政管理部門負責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理。 | ||
環(huán)保局 | 環(huán)境保護行政管理部門負責(zé)對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實施監(jiān)督管理,依法對違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進行處罰。 | |||
建設(shè)局 | 建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點納入城市規(guī)劃,依法對違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進行查處和清理整頓。 |
三、臨湘市商務(wù)局事中事后監(jiān)管制度
(一)成品油經(jīng)營企業(yè)事項監(jiān)管
為了規(guī)范成品油經(jīng)營企業(yè)的市場秩序,從源頭上確保油品質(zhì)量安全,保障成品油生產(chǎn)、生活供求需求,特制定如下監(jiān)管制度:
一、監(jiān)督檢查對象
臨湘市區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動的企業(yè)(含加油點)。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)對被檢查人成品油相關(guān)資質(zhì)、證照手續(xù)情況進行監(jiān)督檢查。
(二)對被檢查人成品油購銷情況、供油協(xié)議進行監(jiān)督檢查。
(三)對被檢查人成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格情況進行監(jiān)督檢查。
(四)對被檢查人油品提升實施情況進行監(jiān)督檢查。
(五)對加油站成品油灌裝零售相關(guān)規(guī)定落實情況進行監(jiān)督檢查。
三、監(jiān)督檢查方式
(一)針對成品油經(jīng)營企業(yè)開展日常執(zhí)法檢查。
(二)針對隱患大的成品油灌裝零售組織專項執(zhí)法檢查。
(三)根據(jù)公眾投訴、舉報,組織開展重點執(zhí)法檢查。
四、監(jiān)督檢查措施
(一)年檢,要求取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)每年定期上報年檢材料。
(二)日常監(jiān)督、檢查。
(三)對企業(yè)開展不定期檢查,每年原則上抽查不少于10%的企業(yè),對不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改。
五、監(jiān)督檢查程序
(一)根據(jù)上級部署、群眾舉報、社會關(guān)注等情況制定成品油企業(yè)監(jiān)督檢查實施方案。
(二)局指定三名以上執(zhí)法人員參加監(jiān)督檢查。
(三)監(jiān)督檢查人員向被檢查人出示有效行政執(zhí)法證件,說明來意,告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
(四)監(jiān)督檢查人員對被檢查人履行成品油市場管理辦法實施情況逐項檢查并制作現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄,交當(dāng)事人確認(rèn)簽字;被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
(五)發(fā)現(xiàn)被檢查人存在違反成品油市場管理法律法規(guī)的行為,制作《責(zé)令改正違法行為通知書》。
六、監(jiān)督檢查處理
(一)發(fā)現(xiàn)被檢查人有成品油管理違法情形的,除責(zé)令限期改正外,應(yīng)當(dāng)依法采取補救措施。
(二)對監(jiān)督抽查不合格的油品、加油機具依法實施查封、扣押。
(三)對成品油經(jīng)營領(lǐng)域違法行為予以立案查處,依法作出行政處罰決定。
(四)發(fā)現(xiàn)被檢查人涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān);依照相關(guān)法律法規(guī)要求,及時向社會公布案件查處信息。
(二)單用途商業(yè)預(yù)付卡事項監(jiān)管
為了加強單用途商業(yè)預(yù)付卡管理,維護當(dāng)事人合法權(quán)益,防范資金風(fēng)險,特制定如下監(jiān)管制度:
一、監(jiān)督檢查對象
臨湘市區(qū)域內(nèi)從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等并發(fā)放單用途商業(yè)預(yù)付卡的企業(yè)法人。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)檢查單用途商業(yè)預(yù)付卡備案表、購卡章程、協(xié)議及資金管理制度等情況。
(二)檢查單用途商業(yè)預(yù)付卡購買登記情況、購卡方式、購卡限額、退卡等操作程序執(zhí)行情況。
(三)檢查發(fā)卡企業(yè)預(yù)收資金用途、預(yù)收資金余額比例、資金存管制度、資金存管協(xié)議與帳戶情況。
三、監(jiān)督檢查方式
(一)針對單用途預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)開展日常執(zhí)法檢查。
(二)根據(jù)上級部門工作部署組織專項執(zhí)法檢查。
(三)根據(jù)公眾投訴、舉報,組織開展重點執(zhí)法檢查。
四、監(jiān)督檢查程序
(一)局根據(jù)上級部署、群眾舉報、社會關(guān)注等情況制定單用途預(yù)付卡監(jiān)督檢查實施方案。
(二)局指定三名以上執(zhí)法人員參加監(jiān)督檢查。
(三)監(jiān)督檢查人員向被檢查人出示有效行政執(zhí)法證件,說明來意,告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
(四)監(jiān)督檢查人員對被檢查人履行單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法實施情況逐項檢查并制作現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄,交當(dāng)事人確認(rèn)簽字;被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
(五)發(fā)現(xiàn)被檢查人存在違反單用途商業(yè)預(yù)付卡管理法律法規(guī)的行為,制作《責(zé)令改正違法行為通知書》。
五、監(jiān)督檢查措施及處理
(一)發(fā)現(xiàn)被檢查人有單用途商業(yè)預(yù)付卡管理違法情形的,除責(zé)令限期改正外,應(yīng)當(dāng)依法采取補救措施。
(二)對單用途商業(yè)預(yù)付卡管理領(lǐng)域違法行為予以立案查處,依法作出行政處罰決定。
(三)發(fā)現(xiàn)被檢查人涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān)。
(四)依照相關(guān)法律法規(guī)要求,及時向社會公布案件查處信息。
(三)酒類流通企業(yè)事項監(jiān)管
為了規(guī)范酒類流通秩序,促進酒類市場有序發(fā)展,保護酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,特制定如下監(jiān)管制度:
一、監(jiān)督檢查對象
臨湘市區(qū)域內(nèi)從事酒類批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營活動的單位或個人(以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者)。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容和指標(biāo)
(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、對酒類經(jīng)營者備案登記情況進行監(jiān)督檢,檢查經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、《酒類流通備案登記表》,查看《登記表》內(nèi)容是否發(fā)生變更。
2、對酒類經(jīng)營者經(jīng)營活動情況進行監(jiān)督檢查,檢查《酒類流通隨附單》是否填寫規(guī)范、購銷臺賬是否健全、酒類儲運是否符合要求等。
(二)監(jiān)督檢查指標(biāo)
1、日常督查:每季度組織一次定期抽查,每次抽查不少于3家單位。
2、專項督查:每年不少于1次,抽查面不少于10%。
3、根據(jù)上級要求和群眾舉報開展不定期檢查。
上述指標(biāo)與上級下達監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的,以上級下達監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。
三、監(jiān)督檢查方式
(一)針對酒類經(jīng)營者開展日常執(zhí)法檢查。
(二)根據(jù)上級部門工作部署組織專項執(zhí)法檢查。
(三)根據(jù)公眾投訴、舉報,組織開展重點執(zhí)法檢查。
四、監(jiān)督檢查程序
(一)市商務(wù)局商務(wù)綜合執(zhí)法大隊根據(jù)上級部署、群眾舉報、社會關(guān)注等情況制定酒類流通監(jiān)督檢查實施方案。
(二)市商務(wù)局商務(wù)綜合執(zhí)法大隊兩名以上執(zhí)法人員參加監(jiān)督檢查,局其他相關(guān)機構(gòu)指定一至二名以上工作人員協(xié)助開展監(jiān)督檢查。
(三)監(jiān)督檢查人員向被檢查人出示有效行政執(zhí)法證件,說明來意,告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
(四)監(jiān)督檢查人員對被檢查人履行酒類流通管理辦法實施情況逐項檢查并制作現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄,交當(dāng)事人確認(rèn)簽字;被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
(五)發(fā)現(xiàn)被檢查人存在違反酒類流通管理法律法規(guī)的行為,制作《責(zé)令改正違法行為通知書》。
五、監(jiān)督檢查措施及處理
(一)發(fā)現(xiàn)被檢查人有酒類流通管理違法情形的,除責(zé)令限期改正外,應(yīng)當(dāng)依法采取補救措施。
(二)對酒類流通管理領(lǐng)域違法行為予以立案查處,依法作出行政處罰決定。
(三)發(fā)現(xiàn)被檢查人涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān)。
(四)依照相關(guān)法律法規(guī)要求,及時向社會公布案件查處信息。
四、臨湘市商務(wù)局公共服務(wù)事項
序號 | 服務(wù)事項 | 主要內(nèi)容 | 承辦機構(gòu) | 聯(lián)系電話 |
1 | 外商投資企業(yè)服務(wù)月活動 | 提供政策咨詢、宣傳,幫助外商投資企業(yè)解決實際困難;顒虞d體包括:組織我市部分外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加岳陽市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上政策咨詢會、開展QQ群服務(wù)、集中走訪調(diào)研外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、招商引資項目協(xié)調(diào)推進、提供相關(guān)政策扶持等。 | 外經(jīng)貿(mào)股 | 0730-3769938 |
2 | 服務(wù)廣交會參展企業(yè) | 參展企業(yè)申報,通知并組織企業(yè)參加,為參展企業(yè)現(xiàn)場服務(wù)。 | 外經(jīng)貿(mào)股 | 0730-3769938 |
3 | 組織商貿(mào)企業(yè)參展 | 組織企業(yè)參加世界博覽會,廣交會和中博會等大聯(lián)展,給予相關(guān)政策扶持。 | 外經(jīng)貿(mào)股 | 0730-3769938 |
4 | 電子商務(wù)公共服務(wù) | 對電子商務(wù)企業(yè)進行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺。 | 外經(jīng)貿(mào)股 | 0730-3769938 |