一、部門職責(zé)
| 序號(hào) | 主要職責(zé) | 具體工作事項(xiàng) |
| 1 | 貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于教育工作的法律、法規(guī)、規(guī)章，推進(jìn)依法行政，擬訂全市教育改革與發(fā)展的政策、措施、規(guī)劃和方案，并組織實(shí)施 | 貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針政策和教育法律法規(guī) |
| 組織教育改革與發(fā)展等重大問(wèn)題調(diào)研和政策研究，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育綜合改革 | ||
| 負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)普法工作 | ||
| 承擔(dān)全市教育行政執(zhí)法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)依法治教的有關(guān)工作 | ||
| 承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政復(fù)核、師生申訴及行政訴訟工作 | ||
| 2 | 負(fù)責(zé)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)全市的教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布 | 擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 |
| 指導(dǎo)推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)改革工作，組織和實(shí)施重大教育教學(xué)改革 | ||
| 負(fù)責(zé)全市教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布和事業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè) | ||
| 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)全市各級(jí)各類教育信息化工作 | ||
| 3 | 負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。依照規(guī)定制定基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織審定基礎(chǔ)教育地方教材和受委托的國(guó)家、省教材，全面實(shí)施素質(zhì)教育 | 擬訂基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的基本政策及基本教育教學(xué)文件 |
| 承擔(dān)義務(wù)教育、普通高中和特殊教育的宏觀管理 | ||
| 歸口管理普通中小學(xué)教材（含音像教材）及配套用書 | ||
| 組織指導(dǎo)基礎(chǔ)教育教育教學(xué)改革 | ||
| 會(huì)同有關(guān)方面擬訂基礎(chǔ)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 指導(dǎo)中小學(xué)德育、校外教育工作 | ||
| 指導(dǎo)中小學(xué)教學(xué)信息化、圖書館和實(shí)驗(yàn)設(shè)備配備工作 | ||
| 推動(dòng)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育師資均衡配置，推動(dòng)全市實(shí)施農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼制度 | ||
| 開(kāi)展、指導(dǎo)全市中小學(xué)校布局調(diào)整 | ||
| 加強(qiáng)市級(jí)示范性幼兒園的建設(shè)和管理 | ||
| 4 | 指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，制定教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。 | 指導(dǎo)職業(yè)教育與成人教育改革及教育教學(xué)研究 |
| 擬訂職成教育改革和發(fā)展的基本政策及基本教育教學(xué)文件，會(huì)同有關(guān)方面擬訂職成教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 組織全市中職學(xué)校專業(yè)評(píng)估及新設(shè)專業(yè)評(píng)估 | ||
| 負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和學(xué)籍管理 | ||
| 指導(dǎo)全市農(nóng)民學(xué)歷教育工作和專業(yè)證書的管理工作 | ||
| 指導(dǎo)全市掃除青壯年文盲工作 | ||
| 指導(dǎo)中職學(xué)校德育、頂崗實(shí)習(xí)工作 | ||
| 指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè) | ||
| 協(xié)調(diào)指導(dǎo)終生教育工作 | ||
| 歸口管理全市的成人中專、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、各類學(xué)校中的職業(yè)技術(shù)教育班等成人教育機(jī)構(gòu) | ||
| 5 | 統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)；參與擬訂全市教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資政策；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況；按有關(guān)規(guī)定管理港澳臺(tái)以及國(guó)外政府和組織對(duì)我市的教育援助和教育貸款；指導(dǎo)、管理全市資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作；指導(dǎo)和組織實(shí)施教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作 | 市本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)籌措管理，落實(shí)市直教育投入政策，組織市直單位預(yù)、決算，對(duì)教育專項(xiàng)資金和學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理 |
| 組織全市教育單位進(jìn)行教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作 | ||
| 規(guī)范全市中小學(xué)收費(fèi)事項(xiàng) | ||
| 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作 | ||
| 指導(dǎo)和組織實(shí)施教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作 | ||
| 6 | 指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育以及國(guó)防教育工作；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全市家庭教育和社區(qū)教育；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。 | 指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校思想政治教育工作和德育工作 |
| 負(fù)責(zé)全市各級(jí)各類學(xué)校的體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育的教學(xué)與指導(dǎo)工作 | ||
| 負(fù)責(zé)各級(jí)體育、藝術(shù)、國(guó)防教育競(jìng)賽及場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)與經(jīng)費(fèi)編制工作 | ||
| 負(fù)責(zé)學(xué)生的體育訓(xùn)練和市直學(xué)校學(xué)生的軍訓(xùn)工作 | ||
| 負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生體質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)生健康教育和學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生、教學(xué)衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、常規(guī)病和傳染病的防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，配合有關(guān)部門做好全市中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作 | ||
| 會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)市直學(xué)校校園的綠化和美化工作 | ||
| 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)直屬單位防范和處理邪教問(wèn)題，組織開(kāi)展反“邪教”宣傳教育活動(dòng) | ||
| 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作 | ||
| 指導(dǎo)全市學(xué)校安全管理工作，組織開(kāi)展安全文明（平安）校園建設(shè) | ||
| 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)教育系統(tǒng)突發(fā)性群體性事件應(yīng)急處置工作 | ||
| 指導(dǎo)全市家庭教育和社區(qū)教育 | ||
| 指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校思想政治教育工作和德育工作 | ||
| 7 | 依據(jù)《教師法》規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)，主管全市的教師工作。貫徹實(shí)施各級(jí)各類教師資格標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè) | 統(tǒng)籌全市教師隊(duì)伍建設(shè)工作，編制各級(jí)各類學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃 |
| 負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)工作 | ||
| 組織實(shí)施教師資格制度 | ||
| 負(fù)責(zé)公費(fèi)定向培養(yǎng)工作 | ||
| 負(fù)責(zé)全市名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)“臨湘名師”選拔工作 | ||
| 負(fù)責(zé)青年骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師工作室等人才梯隊(duì)建設(shè)工作 | ||
| 負(fù)責(zé)全市特級(jí)教師評(píng)選與管理工作 | ||
| 負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)審工作 | ||
| 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直學(xué)校教師編制相關(guān)工作 | ||
| 負(fù)責(zé)市直學(xué)校教師招聘、調(diào)配工作 | ||
| 指導(dǎo)全市教育事業(yè)單位崗位設(shè)置聘用工作 | ||
| 8 | 負(fù)責(zé)各類高等、中等學(xué)歷教育招生考試和學(xué)業(yè)水平考試以及教育所負(fù)擔(dān)的其他社會(huì)考試工作；負(fù)責(zé)中等學(xué)歷教育的學(xué)籍、學(xué)歷工作；指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)籍、學(xué)歷工作；會(huì)同有關(guān)部門編制中等學(xué)校招生計(jì)劃 | 負(fù)責(zé)組織和管理全市普通高校、成人高(中)等學(xué)校招生考試、教育部門所擔(dān)負(fù)的計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)等級(jí)考試等其他社會(huì)考試工作，以及招收飛行員工作 |
| 組織實(shí)施初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試工作 | ||
| 制定全市中小學(xué)招生計(jì)劃 | ||
| 負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類考點(diǎn)建設(shè)，管理各類招生、考試的信息和資料 | ||
| 配合主管部門對(duì)招生考試中的違規(guī)違紀(jì)案件進(jìn)行查處 | ||
| 負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生的檔案管理 | ||
| 組織就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展大中專畢業(yè)生供需見(jiàn)面和招聘活動(dòng) | ||
| 負(fù)責(zé)“臨湘教育人才信息網(wǎng)”的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)和管理 | ||
| 負(fù)責(zé)教師的檔案管理、民辦學(xué)校教師的教育人事代理、檔案管理和其他人事服務(wù)工作 | ||
| 9 | 組織、指導(dǎo)全市教育督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門的教育工作以及中等及以下各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。 | 負(fù)責(zé)全市教育督導(dǎo)實(shí)施工作，制定教育督導(dǎo)基本制度 |
| 對(duì)貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)和履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查 | ||
| 按照有關(guān)規(guī)定對(duì)教育工作進(jìn)行評(píng)估考核 | ||
| 按照管理權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo) | ||
| 對(duì)教育工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并向本級(jí)人民政府報(bào)告情況，提出建議 | ||
| 組織培訓(xùn)教育督導(dǎo)人員，開(kāi)展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和信息交流，總結(jié)推廣教育督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn) | ||
| 法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng) | ||
| 10 | 統(tǒng)籌管理全市語(yǔ)言文字工作，制定全市語(yǔ)言文字規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范漢字工作 | 推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè) |
| 加強(qiáng)語(yǔ)言文字社會(huì)應(yīng)用監(jiān)督檢查和服務(wù) | ||
| 推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字 | ||
| 11 | 按照干部管理權(quán)限和程序，考察和管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 | 協(xié)助市委組織部對(duì)市職業(yè)中專和一、二中班子和市管干部進(jìn)行考核、考察、調(diào)配、思想教育和培訓(xùn) |
| 負(fù)責(zé)各級(jí)各類教育行政干部的送培工作 | ||
| 負(fù)責(zé)學(xué)校干部考察、任免，培養(yǎng)學(xué)校后備干部 | ||
| 12 | 負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的勤工儉學(xué)管理工作 | 組織指導(dǎo)全市勤工儉學(xué)工作的開(kāi)展 |
| 監(jiān)督檢查全市勤工儉學(xué)活動(dòng)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況 | ||
| 指導(dǎo)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè)和勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng) | ||
| 指導(dǎo)學(xué)校食堂、商店經(jīng)營(yíng)管理等后勤工作 | ||
| 13 | 承辦市委、市人民政府和省教育廳交辦的其他事項(xiàng) |
二、臨湘市教育局與相關(guān)部門的職責(zé)邊界
| 序號(hào) | 管理事項(xiàng) | 相關(guān)部門 | 職責(zé)分工 | 相關(guān)依據(jù)及案例 |
| 1 | 學(xué)校傳染病防控 | 市教育局 | 配合衛(wèi)生等部門，制訂學(xué)校傳染病防控對(duì)策、措施；督促落實(shí)學(xué)校傳染病報(bào)告制度和防控措施；配合衛(wèi)生部門監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校疫情，適時(shí)發(fā)布健康提示；協(xié)助衛(wèi)生部門做好學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置等工作；在學(xué)校開(kāi)展衛(wèi)生健康教育和宣傳；依法承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生的主體責(zé)任 | 1、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》； |
| 2、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》； | ||||
| 3、《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 | ||||
| 市衛(wèi)生局(疾控中心） | 負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作行使監(jiān)督職權(quán)。會(huì)同教育行政部門，制訂符合學(xué)校傳染病防控對(duì)策、措施；組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為學(xué)校傳染病防控工作提供技術(shù)指導(dǎo)；制訂本地區(qū)學(xué)校傳染病疫情處置方案，組織開(kāi)展學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置工作；向教育行政部門通報(bào)學(xué)校傳染病疫情信息；配合教育行政部門，對(duì)學(xué)校防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查 | 學(xué)校H7N9流感防控工作：教育行政部門保持與衛(wèi)生部門的密切聯(lián)系，及時(shí)了解疫情信息及防控策略，共同對(duì)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生H7N9流感疫苗預(yù)防接種工作進(jìn)行研究部署。衛(wèi)生部門將學(xué)生納入疫苗接種優(yōu)先人群。教育部門要求學(xué)校按照衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一安排，堅(jiān)持“知情、自愿、免費(fèi)”的原則，配合衛(wèi)生部門組織開(kāi)展學(xué)生的H7N9流感疫苗接種工作，做好學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳與解釋工作，使家長(zhǎng)支持和鼓勵(lì)學(xué)生參與疫苗接種 | ||
| 2 | 學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)管 | 市教育局 | 負(fù)責(zé)將學(xué)校食品安全工作納入工作計(jì)劃及專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)；開(kāi)展食品安全知識(shí)教育和培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校食品安全示范創(chuàng)建工作；督促學(xué)校落實(shí)監(jiān)管部門提出的整改意見(jiàn)；配合食藥監(jiān)、衛(wèi)生部門開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查，調(diào)查處理學(xué)校發(fā)生的食品安全事故。 | 1、《國(guó)家食品安全法》； |
| 2、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（教育部、衛(wèi)生部第14號(hào)令） | ||||
| 市食藥監(jiān)管局 | 負(fù)責(zé)學(xué)校餐飲服務(wù)和食品流通行政許可并實(shí)施食品安全量化分級(jí)管理，依法核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》和《食品流通許可證》；組織開(kāi)展學(xué)校食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)；對(duì)學(xué)校食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，調(diào)查處理學(xué)校發(fā)生的食品安全事故；建立和完善信息通報(bào)制度，及時(shí)將學(xué)校食堂許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報(bào) | 開(kāi)展食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)督查：食藥部門聯(lián)合教育部門下發(fā)專項(xiàng)督查通知，教育部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，整改存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食品衛(wèi)生安全教育，舉報(bào)影響學(xué)校的周邊食品安全問(wèn)題。食藥部門負(fù)責(zé)督查，并提出整改意見(jiàn)，對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人牽頭進(jìn)行查處，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校周邊食品安全督查 | ||
| 3 | 高考加分 | 市招生考試委員會(huì)辦公室 | 根據(jù)省教育廳及省考試院有關(guān)規(guī)定牽頭落實(shí)我市高考加分政策 | 1、《教育部國(guó)家民委公安部國(guó)家體育總局中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》（教學(xué)〔2010〕10號(hào)）；2、《教育部 國(guó)家民委 公安部 國(guó)家體育總局 中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)》（教學(xué)〔2014〕17號(hào)） |
| 市民宗局 | 對(duì)申請(qǐng)少數(shù)民族加分考生的身份進(jìn)行審核 | 某少數(shù)民族考生，在報(bào)名時(shí)向報(bào)名所在地考試招生機(jī)構(gòu)提交加分申請(qǐng)并打印相關(guān)表格，該表經(jīng)考生所在高中、縣級(jí)考試招生機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)孛褡宀块T、公安部門初審后與考生材料一起匯總至市招生考試委員會(huì)辦公室，再由市級(jí)招考部門上交至省教育考試院 | ||
| 市公安局 | 參與有關(guān)高考加分考生資格審核 | |||
| 市民政局 | 審核退役士兵、榮譽(yù)軍人和烈士子女等考生高考加分資格 | |||
| 市外僑辦 | 審核三僑生考生高考加分資格 | |||
| 市臺(tái)辦 | 審核臺(tái)灣省籍考生高考加分資格 | |||
| 4 | 中小學(xué)校車安全管理 | 市教育局 | 會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；指導(dǎo)縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)；指導(dǎo)縣市區(qū)教育行政部門推動(dòng)建立校車使用許可制度的工作機(jī)制，做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作；督促縣市區(qū)教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校落實(shí)上下學(xué)交通組織和建立健全校車安全管理制度和車輛臺(tái)賬，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任；組織學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳教育 | 教育部等20部門關(guān)于印發(fā)《校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)》的通知（教基一〔2012〕9號(hào)；2014年4月至5月，市校車辦召集教育、交警、交通等相關(guān)部門，部署校車安全集中整治行動(dòng)，先后扣查黑車8臺(tái)，處罰違規(guī)車輛15臺(tái)，對(duì)15名違規(guī)駕駛?cè)诉M(jìn)行了誡勉談話，處罰12人，對(duì)違規(guī)校車開(kāi)出了達(dá)2萬(wàn)元的最高罰單。 9月份和11月份，市校車辦組織教育、交警、交通，按照“不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的要求，對(duì)全市校車安全工作開(kāi)展暗訪督查�，F(xiàn)場(chǎng)檢查車輛160多臺(tái)，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下發(fā)整改通知19份 |
| 市公安局 | 會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案，建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)，做好校車標(biāo)牌發(fā)放回收工作；做好校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定工作，校車駕駛?cè)藢忩?yàn)和校車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理，加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為；收繳并強(qiáng)制報(bào)廢作為接送學(xué)生車輛使用的拼裝車或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車；查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，偽造、變?cè)旎蛘?/td> | |||
| 4 | 中小學(xué)校車安全管理 | 市公安局 | 使用偽造、變?cè)斓男＼嚇?biāo)牌等行為，以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車的交通違法行為；查處違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、構(gòu)成違反治安管理的行為；配合教育行政部門組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育，每年對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行審驗(yàn)，按期對(duì)校車進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn) | |
| 市交通局 | 參加校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定校車服務(wù)方案，建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，做好校車使用許可申請(qǐng)的審查工作，建立并督促汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度；加強(qiáng)對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管，依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)違規(guī)行為給予處罰；在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車�？空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車�？空军c(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車�？空军c(diǎn)標(biāo)線，及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) | |||
| 市安監(jiān)局 | 參加校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律法規(guī)規(guī)章及地方政府規(guī)定，履行校車安全管理的綜合監(jiān)管職責(zé)；指導(dǎo)地方各級(jí)安全監(jiān)管部門充分利用現(xiàn)有事故舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) | |||
| 5 | 全市中小學(xué)教師職稱評(píng)審 | 市教育局 | 負(fù)責(zé)制定中小學(xué)教師高、中級(jí)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法與管理文件，組織實(shí)施全市中小學(xué)系列高、中級(jí)教師職稱評(píng)審 | 1、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中小學(xué)教師職務(wù)試行條例》（職改字〔1986〕112號(hào)）； |
| 2、人社部、教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（人社部發(fā)〔2011〕98號(hào)） | ||||
| 市人社局 | 負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)教師職稱評(píng)審進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督 | 湖南省人力資源和社會(huì)保障廳下發(fā)了《關(guān)于做好2014年度高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知》（湘人社發(fā)〔2014〕28號(hào)），岳陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)了《關(guān)于做好2014年度職稱評(píng)審工作的通知》（岳人社發(fā)〔2014〕50號(hào)），2014年11月市教育局會(huì)同市人社局組織實(shí)施了全市中小學(xué)教師高、中級(jí)職務(wù)評(píng)審 | ||
| 6 | 市直學(xué)校教師公開(kāi)招聘 | 市教育局 | 負(fù)責(zé)制定市直學(xué)校教師公開(kāi)招聘方案并組織實(shí)施 | 《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人事部令第6號(hào)，2005年11月16日） |
| 市編辦 | 審核下達(dá)市直教師年度招聘計(jì)劃 | 《岳陽(yáng)市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法（試行）》(岳人社發(fā)〔2013〕124號(hào))，2014年9月市教育局會(huì)同市編辦、市人社局、市紀(jì)委組織實(shí)施了市直學(xué)校教師公開(kāi)招聘 | ||
| 市人社局 | 對(duì)市直學(xué)校教師公開(kāi)招聘方案進(jìn)行審核，并對(duì)招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督 | |||
| 市紀(jì)委 | 對(duì)市直學(xué)校教師公開(kāi)招聘方案進(jìn)行備案，并對(duì)招聘過(guò)程實(shí)施監(jiān)督 | |||
| 7 | 市直學(xué)校崗位設(shè)置管理工作 | 市教育局 | 審定市直學(xué)校崗位設(shè)置方案，指導(dǎo)市直學(xué)校崗位聘用；在崗位設(shè)置總量范圍內(nèi)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源均衡配置，統(tǒng)籌實(shí)施校長(zhǎng)教師交流 | 《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第652號(hào)，2014年4月25日） |
| 市人社局 | 對(duì)崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，核準(zhǔn)設(shè)置方案和聘用結(jié)果 | 《關(guān)于印發(fā)湖南省高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（湘人社發(fā)〔2011〕97號(hào)），《關(guān)于印發(fā)<岳陽(yáng)市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理暫行辦法>的通知》（岳政辦發(fā)〔2011〕12號(hào)），2011年11月市教育局會(huì)同市人社局組織實(shí)施了市直學(xué)校崗位設(shè)置工作 | ||
| 8 | 畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理 | 市教育局 | 配合擬訂畢業(yè)生就業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)助高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作并做好有關(guān)管理、服務(wù)工作 | 1、關(guān)于做好2013年全省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（湘政辦發(fā)〔2013〕40號(hào)）；2、關(guān)于做好離校前《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》核發(fā)有關(guān)工作的通知（湘教辦通〔2011〕126號(hào)） |
| 市人社局 | 牽頭擬訂畢業(yè)生就業(yè)政策，負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（市）區(qū)人力社保部門做好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作 | 1、督促指導(dǎo)各高校將有就業(yè)意愿未就業(yè)高校畢業(yè)生名單移交人力資源與社會(huì)保障部門；2、督促各高校宣傳、推薦畢業(yè)生參加汴河街大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn) | ||
| 9 | 大學(xué)生村官管理服務(wù)工作 | 市教育局 | 負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和參與選拔 | 每年由國(guó)家、省市發(fā)文 |
| 市委組織部 | 牽頭組織實(shí)施 | 督促各高校發(fā)動(dòng)畢業(yè)生積極報(bào)名參加 | ||
| 編委辦、財(cái)政局、人社局 | 參與相關(guān)工作 | |||
| 10 | 大學(xué)生“三支一扶”工作 | 市教育局 | 負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和參與選拔 | 每年由國(guó)家、省市九部委局發(fā)文 |
| 市人社局 | 牽頭組織實(shí)施。 | 督促各高校發(fā)動(dòng)畢業(yè)生積極報(bào)名參加 | ||
| 市委組織部、編委辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、市扶貧開(kāi)發(fā)辦、團(tuán)市委 | 參與相關(guān)工作 | |||
| 11 | 高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作 | 市教育局 | 配合做好宣傳發(fā)動(dòng) | 根據(jù)國(guó)家、省市發(fā)文 |
| 市征兵辦 | 牽頭組織實(shí)施 | 督促各高校發(fā)動(dòng)畢業(yè)生積極報(bào)名參加 | ||
| 12 | 中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專家資格認(rèn)可（初審） | 市教育局 | 負(fù)責(zé)聘請(qǐng)外教的申請(qǐng) | 1、《關(guān)于實(shí)施中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可工作的通知》（湘外專發(fā)[2009]13號(hào)）2、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))3、國(guó)家外國(guó)專家局關(guān)于印發(fā)《外國(guó)專家來(lái)華工作許可辦理規(guī)定》等的通知（外專發(fā)［2004］139號(hào)）4、國(guó)家外國(guó)專家局《關(guān)于下放“中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可”工作的通知（外專辦發(fā)［2009］158號(hào)） |
| 市人社局、市外事辦 | 負(fù)責(zé)審批與管理 | 學(xué)校聘請(qǐng)外籍教師 | ||
| 市公安局 | 負(fù)責(zé)監(jiān)督 |
三、臨湘市教育局事中事后監(jiān)管制度
（一）對(duì)行政審批事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
受岳陽(yáng)市教育局委托行使行政許可職權(quán)的行政機(jī)關(guān)。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督的內(nèi)容主要包括：
（一）實(shí)施的行政許可事項(xiàng)是否超過(guò)委托范圍、權(quán)限；
（二）實(shí)施行政許可時(shí)是否在法定依據(jù)之外增設(shè)其他條件；
（三）實(shí)施行政許可的工作人員是否具備要求；
（四）是否在辦公場(chǎng)所公開(kāi)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的材料；
（五）有無(wú)違反規(guī)定條件實(shí)施行政許可的情況；
（六）實(shí)施行政許可的程序是否合法；
（七）是否擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；
（八）是否索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；
（九）變更、延續(xù)、撤回、撤銷和注銷行政許可的行為是否合法；
（十）是否履行對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)；
（十一）建立和執(zhí)行實(shí)施行政許可工作制度的情況；
（十二）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。
三、監(jiān)督檢查方式
委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督的方式主要有：
（一）聽(tīng)取行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的匯報(bào)；
（二）對(duì)行政許可案卷進(jìn)行評(píng)查，查閱行政許可的有關(guān)文件和資料，核查行政許可的實(shí)施情況；
（三）對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)和工作人員進(jìn)行考核、測(cè)評(píng)；
（四）對(duì)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、定期檢查和綜合檢查；
（五）對(duì)受理的行政許可投訴、舉報(bào)案件依法進(jìn)行調(diào)查處理；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。
四、監(jiān)督檢查程序
委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查和檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)委派兩名以上工作人員進(jìn)行。
委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)定期或者不定期監(jiān)督檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。
委托機(jī)關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)委托的行政許可進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政許可實(shí)施中的違法或不當(dāng)行為，并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
委托機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)委托的行政許可活動(dòng)進(jìn)行法制監(jiān)督。
委托機(jī)關(guān)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)委托的行政許可活動(dòng)進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督和效能監(jiān)察。
委托機(jī)關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)制作書面記錄。
委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可活動(dòng)的監(jiān)督結(jié)果作為受委托機(jī)關(guān)的工作考核的內(nèi)容。
五、監(jiān)督檢查措施
委托機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)受委托機(jī)關(guān)有違法情形的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法作出責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)補(bǔ)救措施、確認(rèn)違法或者依法撤銷的糾錯(cuò)措施,并可給予通報(bào)批評(píng)。
責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》；依據(jù)職權(quán)確認(rèn)違法或者予以撤銷的,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
六、監(jiān)督檢查處理
（一）有下列情形之一的，委托機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷許可決定：
1.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
2.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
3.違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；
5.依法可以撤銷行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。
利害關(guān)系人請(qǐng)求撤銷行政許可的, 委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。依法不予撤銷的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
（二）委托機(jī)關(guān)和受委托機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施行政許可委托監(jiān)督活動(dòng)中,有下列情形之一的,依照《湖南省縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定由有權(quán)機(jī)關(guān)追究行政機(jī)關(guān)和有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任:
1.有徇私舞弊、瀆職失職行為的；
2.利用職務(wù)上的便利,設(shè)卡、刁難管理相對(duì)人,索取、收受他人財(cái)物的；
3.違法實(shí)施行政許可給國(guó)家利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的；
4.超越職權(quán)、濫用職權(quán)實(shí)施行政許可的；
5.對(duì)投訴、舉報(bào)違法實(shí)施行政許可行為的公民、法人和其他組織打擊報(bào)復(fù)的；
6.有其他違法行為,經(jīng)督促不予改正的。
（三）因受委托機(jī)關(guān)行政許可工作人員的責(zé)任產(chǎn)生國(guó)家賠償?shù)�，委托機(jī)關(guān)履行賠償責(zé)任后，向受委托機(jī)關(guān)及該責(zé)任人追償。
（二）對(duì)屬地管理的行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查
明確行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量權(quán)，并負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)重大違法行為、對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對(duì)市級(jí)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查、查處各類違法行為。為切實(shí)做好監(jiān)管工作，特制定以下制度。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
市教育行政部門及其從事行政執(zhí)法活動(dòng)的工作人員。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）行政執(zhí)法主體的合法性。
（二）具體行政行為的合法性和適當(dāng)性。
（三）規(guī)范性文件的合法性。
（四）行政執(zhí)法監(jiān)督制度建立健全情況。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的施行情況。
（六）涉及行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、向司法機(jī)關(guān)移動(dòng)案件等有關(guān)情況。
（七）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
三、監(jiān)督檢查方式及程序
（一）采取自查、互查、抽查的方式進(jìn)行，或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行。
（二）根據(jù)工作需要組織開(kāi)展監(jiān)督檢查或者專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
（三）調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和文件材料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓或者拒絕監(jiān)督檢查。
（四）監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，對(duì)行政監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的普遍性、傾向性問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，通報(bào)受查單位檢查糾正，受查單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢查糾正情況。
（五）根據(jù)反映以及公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告或者根據(jù)人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等部門的建議，對(duì)有關(guān)行使屬地管理事項(xiàng)職權(quán)即行政執(zhí)法行為組織調(diào)查。行政執(zhí)法行為的調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋有關(guān)申訴、檢舉、控告、建議單位或者個(gè)人。
四、監(jiān)督檢查措施
各級(jí)各類學(xué)校在行使屬地管理事項(xiàng)職權(quán)即行政執(zhí)法過(guò)程中有下列情況之一的，上級(jí)教育行政部門可以責(zé)令其糾正或撤銷：
（一）行政執(zhí)法主體不合法的；
（二）行政執(zhí)法程序違法或不正當(dāng)?shù)模?/p>
（三）具體行政行為違法或不當(dāng)?shù)模?/p>
（四）規(guī)范性文件不合法的；
（五）工作人員不履行法定職責(zé)的；
（六）其他應(yīng)當(dāng)糾正的違法行為。
五、監(jiān)督檢查處理
行使屬地管理事項(xiàng)職權(quán)即行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中，有下列不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)的情形，造成危害后果或不良影響的，應(yīng)當(dāng)由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究其行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：
（一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政檢查的；
（二）超過(guò)法定權(quán)限或者委托權(quán)限實(shí)施行政行為的；
（三）違反規(guī)定跨轄區(qū)實(shí)施行政執(zhí)法行為的；
（四）在辦案過(guò)程中，為違法嫌疑人通風(fēng)報(bào)信，泄露案情，致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的；
（五）拒絕或者拖延履行法定職責(zé)，無(wú)故刁難行政相對(duì)人的；
（六）依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不予移交或者以行政處罰代替；
（七）阻礙行政相對(duì)人行使申訴、聽(tīng)證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；
（八）因辦案人員的主觀過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致案件主要違法事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，被人民法院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或者部分撤銷具體行政行為的；
（九）無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行或者錯(cuò)誤執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、復(fù)議決定和其他糾正違法行為的決定、命令的；
（十）對(duì)于需要按照規(guī)定上報(bào)或者通報(bào)的事項(xiàng)，沒(méi)有及時(shí)上報(bào)或者通報(bào)的；
（十一）依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的其他行為。
追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，主要采取以下方式并可視情節(jié)單獨(dú)或者合并使用：
（一）責(zé)令書面檢查；
（二）通報(bào)批評(píng)；
（三）警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分；
（四）因故意或者重大過(guò)失的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引起行政賠償?shù)�，承�?dān)全部或者部分賠償責(zé)任；
（五）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（三）規(guī)范行政處罰裁量權(quán)
根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》要求，為促進(jìn)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，從源頭上防止和減少濫用行政處罰裁量權(quán)的行為，預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生,制定規(guī)范行政處罰裁量權(quán)制度。
一、主要內(nèi)容
對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的違法行為的種類、情節(jié)、性質(zhì)和社會(huì)危害程度，以及從輕、減輕、從重處罰等情形進(jìn)行細(xì)化，并歸納、分類；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇或并用行政處罰種類的，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、社會(huì)危害程度和違法當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)、消除違法行為后果或影響等因素，確定適用該行政處罰種類的具體標(biāo)準(zhǔn)及單處、并處的行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的，根據(jù)上述因素，細(xì)化具體的行政處罰幅度；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定行政處罰罰款的裁量階次和幅度的，可以按照比例原則匡算出相對(duì)科學(xué)、合理的裁量階次和罰款幅度，但均不得超過(guò)法定罰款限度。
二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定和市政府法制辦文件要求，市教育局制定了《臨湘市教育局責(zé)任追究制》，作為全市教育系統(tǒng)行政處罰裁量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具體內(nèi)容在市教育局網(wǎng)站公布。
三、有關(guān)措施
（一）市教育局對(duì)本系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，并對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)情形等變化作相應(yīng)調(diào)整和完善。
（二）各級(jí)學(xué)校根據(jù)省教育廳下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。也可以直接使用上級(jí)教育部門對(duì)同一行政處罰行為制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)。
（三）各級(jí)學(xué)校在建立和推行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)制度的同時(shí)，建立健全公開(kāi)信息、說(shuō)明理由等程序規(guī)定和執(zhí)法投訴、案卷評(píng)查、教育培訓(xùn)、案例指導(dǎo)等配套制度。
（四）對(duì)教育系統(tǒng)評(píng)選達(dá)標(biāo)表彰事項(xiàng)的監(jiān)督管理
為保障全市教育系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的公平、公開(kāi)、公正，規(guī)范評(píng)審程序，特制訂如下監(jiān)督管理制度，適用于市教育局組織的優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個(gè)人、優(yōu)秀教育成果獎(jiǎng)評(píng)選以及市教育局按規(guī)定向省教育廳等部門擇優(yōu)推薦的評(píng)選項(xiàng)目和與社會(huì)團(tuán)體組織聯(lián)合組織的評(píng)選項(xiàng)目。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
各級(jí)各類學(xué)校。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.是否制定本校推薦辦法，是否廣泛宣傳并發(fā)動(dòng)符合條件的教師參加評(píng)選。
2.是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參加評(píng)選教師的條件進(jìn)行把關(guān)。
3.對(duì)于推進(jìn)人選是否公示。
4.填報(bào)的材料是否齊備。
三、監(jiān)督檢查方式
（一）上報(bào)前對(duì)推薦情況進(jìn)行監(jiān)督。
（二）對(duì)推薦材料進(jìn)行資格審核。
（三）組織專家對(duì)推薦人選進(jìn)行綜合評(píng)審。
（四）入選人員名單征求廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室的意見(jiàn)。
（五）對(duì)入選名單進(jìn)行公示，接受群眾投訴舉報(bào)。
四、監(jiān)督檢查程序
（一）市教育局印發(fā)評(píng)選表彰文件，明確推薦的范圍、條件、名額、程序等要求。
（二）各學(xué)校根據(jù)要求進(jìn)行擇優(yōu)推薦，逐級(jí)公示無(wú)異議后，按規(guī)定填報(bào)推薦材料。
（三）市教育局對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查，對(duì)推薦程序是否公開(kāi)公平公正進(jìn)行監(jiān)督。
（四）市教育局組織專家對(duì)推薦人選綜合評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果確定推薦人選。
（五）市教育局對(duì)推薦人選按要求進(jìn)行公示，并對(duì)有舉報(bào)的進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
（六）市教育局按規(guī)定發(fā)文表彰，或向省教育廳或相關(guān)部門報(bào)送推薦材料。
五、監(jiān)督檢查處理
（一）對(duì)未按照規(guī)定程序進(jìn)行推薦的，責(zé)成推薦單位按規(guī)定程序重新推薦，或取消當(dāng)年度推薦資格。
（二）對(duì)推薦人選結(jié)構(gòu)不符合省里要求的，責(zé)成推薦單位調(diào)整推薦人選。
（三）對(duì)經(jīng)查實(shí)申報(bào)人員材料涉及造假、學(xué)術(shù)不端等情況的，取消當(dāng)年度評(píng)選資格。已經(jīng)入選的，取消已經(jīng)獲得的稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）對(duì)于在推薦中存在問(wèn)題比較突出的地區(qū)和單位，減少下一屆的推薦名額。
（五）對(duì)在授予榮譽(yù)稱號(hào)工作中有嚴(yán)重失職瀆職或者弄虛作假、借機(jī)謀取私利、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
（五）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行教育職責(zé)的監(jiān)督管理
根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度的通知》（湘政發(fā)〔2004〕14號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展教育強(qiáng)市（州）、強(qiáng)縣（市、區(qū)）督導(dǎo)評(píng)估的通知》（湘政辦函〔2008〕55號(hào)）等文件精神，由市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)工作。為切實(shí)做好教育督導(dǎo)工作，特制定以下制度。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及其黨政主要負(fù)責(zé)人。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）根據(jù)湖南省人民政府《關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度的通知》（湘政發(fā)[2004]14號(hào)）、中共湖南省委組織部、湖南省教育廳《關(guān)于實(shí)行縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作實(shí)績(jī)督導(dǎo)考核制度的通知》（湘組發(fā)[2004]8號(hào)）、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展教育強(qiáng)市（州）、強(qiáng)縣（市、區(qū)）督導(dǎo)評(píng)估的通知》（湘政辦函〔2008〕55號(hào)）和湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度的通知》（湘政辦發(fā)〔2009〕2號(hào)），開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”市級(jí)初評(píng)，含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估綜合性指標(biāo)和學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、普通高中教育的督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)5個(gè)部分。
（二）專項(xiàng)教育督導(dǎo)根據(jù)市教育重點(diǎn)工作要求及省教育督導(dǎo)委員會(huì)的要求確定、開(kāi)展。
三、監(jiān)督檢查方式
（一）定期督導(dǎo)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)公眾教育滿意度調(diào)查。市政府教育督導(dǎo)室組織對(duì)當(dāng)年接受省督導(dǎo)評(píng)估考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)公眾教育滿意度調(diào)查。
2.按規(guī)劃實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查自評(píng)；市政府教育督導(dǎo)室組織督查組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估；督導(dǎo)初評(píng)結(jié)果經(jīng)市政府、市教育局審議后，上報(bào)到岳陽(yáng)市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
（二）專項(xiàng)教育督導(dǎo)
1.根據(jù)專項(xiàng)督導(dǎo)確定的內(nèi)容各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展自查，形成自查報(bào)告并報(bào)告自查情況。
2.組織督導(dǎo)評(píng)估專家組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查，并形成督導(dǎo)報(bào)告。
四、監(jiān)督檢查措施
（一）在審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報(bào)告時(shí)，充分利用已掌握的情況對(duì)報(bào)告涉及的內(nèi)容進(jìn)行審核，并組織有關(guān)部門或市教育局有關(guān)科室參與審核。
（二）通過(guò)入戶問(wèn)卷調(diào)查，或利用網(wǎng)絡(luò)、電話等通訊方式，對(duì)被評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展公眾滿意度調(diào)查，充分利用社會(huì)評(píng)價(jià)手段，提高評(píng)估考核的客觀性。
（三）組織督導(dǎo)評(píng)估時(shí)，要遴選既有職業(yè)操守又有相關(guān)專業(yè)特長(zhǎng)的人員參加，合理安排專業(yè)分工，保證督導(dǎo)評(píng)估組的專業(yè)性。
（四）加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)評(píng)估組的培訓(xùn)和工作情況監(jiān)督，對(duì)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核。
（六）依據(jù)《湖南省教育督導(dǎo)人員行為規(guī)范》，規(guī)范督導(dǎo)評(píng)估專家行為。
五、監(jiān)督檢查程序
（一）定期督導(dǎo)評(píng)估程序
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體工作由市教育局牽頭，市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)落實(shí)�；境绦蛉缦拢�
1.市域社會(huì)公眾教育滿意度調(diào)查。市政府教育督導(dǎo)室組織對(duì)當(dāng)年接受省督導(dǎo)評(píng)估考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)公眾教育滿意度調(diào)查。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自評(píng)。市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估前一年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需開(kāi)展自查自評(píng)，形成自查自評(píng)材料，并于年底前將相關(guān)材料報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。
3.市級(jí)實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估。市政府教育督導(dǎo)室組織督查組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估；督導(dǎo)初評(píng)結(jié)果經(jīng)市政府、市教育局審議后，上報(bào)到岳陽(yáng)市教育教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
（二）專項(xiàng)教育督導(dǎo)程序
1.制定專項(xiàng)教育督導(dǎo)方案，包括專項(xiàng)教育督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式、督導(dǎo)程序、工作安排及工作要求。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展自查并形成自查報(bào)告。
3.組織督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展督查并形成督導(dǎo)報(bào)告。
六、監(jiān)督檢查處理
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)督導(dǎo)評(píng)估中提出的整改意見(jiàn)制定整改方案，限期進(jìn)行整改。
（二）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改情況組織督查。
（三）督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。
（六）對(duì)市直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的監(jiān)督管理
為了加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校管理和指導(dǎo)，促進(jìn)進(jìn)一步加快教育強(qiáng)市建設(shè)步伐，推動(dòng)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，特制訂以下制度。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
各級(jí)各類學(xué)校
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
主要內(nèi)容為教育年度重點(diǎn)工作、常規(guī)工作和特色創(chuàng)新工作。
三、監(jiān)督檢查程序
各學(xué)校年底開(kāi)展自查自評(píng)，提交自評(píng)結(jié)果、自評(píng)報(bào)告和相關(guān)佐證材料。市教育局各科室根據(jù)日常管理工作臺(tái)賬，按一定的區(qū)分度擬定各縣市區(qū)常規(guī)工作的得分，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，交由市政府教育督導(dǎo)室對(duì)評(píng)估考核的得分進(jìn)行審核匯總。市政府教育督導(dǎo)室擬定須核實(shí)的內(nèi)容，根據(jù)需要組織實(shí)地核查，并組織對(duì)重點(diǎn)工作、常規(guī)工作、特色創(chuàng)新工作進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，對(duì)加分項(xiàng)目和“一票否決”事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審。在此基礎(chǔ)上，綜合各方面意見(jiàn)以及平時(shí)督導(dǎo)過(guò)程中掌握的情況，擬定各學(xué)校初評(píng)結(jié)果，報(bào)市教育局黨委會(huì)議審定。
四、監(jiān)督檢查處理
監(jiān)督檢查結(jié)果設(shè)“縣級(jí)教育行政部門年度工作先進(jìn)單位”、“縣級(jí)教育行政部門年度特色創(chuàng)新工作先進(jìn)單位”若干名，原則上單項(xiàng)獎(jiǎng)與綜合獎(jiǎng)不重復(fù)。同時(shí)，各縣市區(qū)教育行政部門評(píng)估結(jié)果報(bào)市委、市政府，作為全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。
（七）對(duì)普通中小學(xué)校教育質(zhì)量的監(jiān)督管理
為進(jìn)一步提高中小學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，特建立以下監(jiān)督管理制度，適用于普通中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量審核評(píng)估、年度學(xué)考、中考質(zhì)量報(bào)告、普通中小學(xué)校教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核等事項(xiàng)。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
臨湘市各普通中小學(xué)校。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
普通中小學(xué)校教學(xué)質(zhì)量狀況；中小學(xué)校教學(xué)工作常規(guī)和業(yè)績(jī)。
三、監(jiān)督檢查方式
常規(guī)檢查、開(kāi)展評(píng)估、年度考核。
四、監(jiān)督檢查措施
對(duì)普通中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，學(xué)考、中考質(zhì)量報(bào)告，按省教育廳規(guī)定要求發(fā)布。
對(duì)教學(xué)工作常規(guī)和業(yè)績(jī)考核，市教育局組織相關(guān)股室和專家對(duì)進(jìn)行考核。
五、監(jiān)督檢查程序
（一）學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織校內(nèi)自評(píng)。將考評(píng)材料送至市教育局。
（二）市教育局組織專家對(duì)各校申報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)查及審核，對(duì)材料有異議的將要求學(xué)校做進(jìn)一步說(shuō)明。
（三）材料審核后，對(duì)材料進(jìn)行公示。公示期如有異議的將重新核查。
（四）市教育局組織專家根據(jù)情況進(jìn)�？疾欤⒖疾煲庖�(jiàn)反饋給學(xué)校。
（五）學(xué)校根據(jù)整改意見(jiàn)制定整改方案，市教育局視整改情況適時(shí)組織專家組進(jìn)行整改回訪。
（六）市教育局對(duì)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以發(fā)文公布。
六、監(jiān)督檢查處理
市教育局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)學(xué)校的各類舉報(bào)和投訴。對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)質(zhì)量低下等情況，將責(zé)令有關(guān)學(xué)校限期整改、暫停招生。對(duì)學(xué)校提供虛假材料的情況，將取消評(píng)估考核結(jié)果。
（八）對(duì)教師資格證考試實(shí)施的監(jiān)督管理
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
教師資格申請(qǐng)人，教師資格考試考點(diǎn)。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）教師資格申請(qǐng)人是否符合教師資格認(rèn)定的條件，教師資格申請(qǐng)人參加有關(guān)中小學(xué)教師資格考試是否存在違規(guī)行為。
（二）教育考試考風(fēng)考紀(jì)管理實(shí)施情況。
三、監(jiān)督檢查方式
（一）工作檢查。
（二）受理相關(guān)反映、舉報(bào)，直接處理或責(zé)成相關(guān)單位辦理。
四、監(jiān)督檢查措施
組織專門工作組進(jìn)行相關(guān)工作檢查，設(shè)立舉報(bào)電話接受考生、社會(huì)成員的監(jiān)督舉報(bào)，根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；對(duì)考試過(guò)程進(jìn)行視頻監(jiān)控。
五、監(jiān)督檢查處理
（一）對(duì)參加國(guó)家中小學(xué)教師資格考試考生的申請(qǐng)進(jìn)行資格審查，下達(dá)審查決定。
（二）對(duì)有問(wèn)題的考點(diǎn)視問(wèn)題程度分別作出警告、約談考點(diǎn)行政主管人員、直至對(duì)考點(diǎn)�？�，對(duì)違紀(jì)考生進(jìn)行處理；對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。
（九）對(duì)學(xué)校安全管理工作的監(jiān)督檢查
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
全市各級(jí)各類學(xué)校。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）消防安全。以宿舍、食堂、教室、體育館、圖書館、禮堂等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
（二）交通安全。以校車安全為重點(diǎn)，著重檢查校車使用許可管理制度、校車駕駛?cè)速Y格管理制度、安全行車教育培訓(xùn)考核制度、校車日常檢修制度、校車交通違法處置制度、校車核載定員制度、校車動(dòng)態(tài)管理制度、接送學(xué)生交接制度落實(shí)情況，學(xué)生上下學(xué)交通安全教育情況。
（三）食品安全及衛(wèi)生防疫。以學(xué)生食堂、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐為重點(diǎn)，著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實(shí)情況，學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告制度落實(shí)情況。
（四）自然災(zāi)害防范。以校舍安全和汛期安全為重點(diǎn)，著重檢查防范洪災(zāi)、泥石流、雷電、臺(tái)風(fēng)等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實(shí)情況，防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能教育開(kāi)展情況。
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全。以學(xué)校實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)，著重檢查實(shí)驗(yàn)室人員管理以及有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購(gòu)買、領(lǐng)用、登記制度落實(shí)情況，實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。
（六）校園治安。以校園安保體系建設(shè)為重點(diǎn)，著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
（七）集體活動(dòng)安全。以大型集體活動(dòng)為重點(diǎn)，著重檢查實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、夏令營(yíng)、集體外出等活動(dòng)的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實(shí)情況，嚴(yán)防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
（八）安全教育和演練。以提高師生應(yīng)急避險(xiǎn)、自護(hù)自救能力為重點(diǎn)，著重檢查安全教育計(jì)劃、教材、教師、教案及組織演練的落實(shí)情況。
（九）事故查處情況。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，開(kāi)展事故查處情況檢查，著重檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類防范措施是否落實(shí)到位，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。
（十）其他。對(duì)涉及學(xué)校安全的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，防范事故發(fā)生或減輕事故產(chǎn)生的損害。
三、監(jiān)督檢查方式
（一）采用明查、暗訪、交叉檢查、專項(xiàng)檢查等方式開(kāi)展。
（二）每學(xué)期開(kāi)展一次綜合性安全檢查，根據(jù)工作需要和校園安全形勢(shì)每學(xué)期開(kāi)展一次校車安全運(yùn)營(yíng)、消防安全、治安安全、實(shí)驗(yàn)室安全、食品衛(wèi)生防疫等方面的專項(xiàng)檢查。
（三）根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)當(dāng)前的校園安全形勢(shì)進(jìn)行分析，指出當(dāng)前校園安全工作存在的突出問(wèn)題，提出下一個(gè)階段的工作重點(diǎn)，并責(zé)令存在安全問(wèn)題的相關(guān)學(xué)校進(jìn)行整改。
四、監(jiān)督檢查程序
檢查-----下發(fā)整改通知書-----隱患整改-----意見(jiàn)反饋。
五、監(jiān)督檢查措施
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督促指導(dǎo)，對(duì)存在重大問(wèn)題和隱患的及時(shí)通報(bào)，督促其認(rèn)真整改。要求各縣市區(qū)教育行政部門和市直學(xué)校幼兒園經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查整改，消除學(xué)校安全隱患。
六、監(jiān)督檢查處理
根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，要求限期整改，并對(duì)部分整改情況進(jìn)行回頭看。對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改成效不明顯的，責(zé)成限期整改，并予通報(bào)批評(píng)。對(duì)存在嚴(yán)重隱患，不具備辦學(xué)基本條件的學(xué)校建議當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>
（十）中等職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)評(píng)估的監(jiān)督
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
全市中等職業(yè)學(xué)校
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
中職學(xué)校專業(yè)開(kāi)設(shè)條件及專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量
三、監(jiān)督檢查方式
常規(guī)檢查、開(kāi)展評(píng)估、年度考核復(fù)評(píng)等
四、監(jiān)督檢查程序
（一）學(xué)校提出申請(qǐng)，提供書面材料：
（二）市教育局組織專家進(jìn)行實(shí)地考察；
（三）評(píng)估結(jié)果通報(bào)。
五、監(jiān)督檢查措施
1.中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)《目錄》內(nèi)的專業(yè)，經(jīng)各縣(市)、區(qū)教育行政部門審核后，由市教育局審批，并統(tǒng)一報(bào)省教育廳備案。
2.中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)《目錄》外的專業(yè)，學(xué)校須進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證，報(bào)市教育局審核，由省教育廳審批。采用“訂單式”模式的專業(yè)，還應(yīng)提供校企合作合同。
3.開(kāi)設(shè)國(guó)控專業(yè)，須經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門審核通過(guò)后，上報(bào)至市教育局審查，由省級(jí)教育行政部門審批。
4.中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)新專業(yè)，需提交如下材料：①中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)開(kāi)設(shè)申請(qǐng)表；②學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；③專業(yè)人才市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告；④專業(yè)發(fā)展論證報(bào)告；⑤專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、主干課程設(shè)置及教材選用方案；⑥教師花名冊(cè)；⑦教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單。
5.市教育局根據(jù)學(xué)校提交的申請(qǐng)材料，組織有關(guān)專家對(duì)學(xué)校提交的資料進(jìn)行評(píng)估和實(shí)地查看，經(jīng)評(píng)估合格后，學(xué)校方可開(kāi)辦所申請(qǐng)專業(yè)。
6.國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校，設(shè)置《目錄》內(nèi)專業(yè)，可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求，按照相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市教育局備案后，自主設(shè)置。
六、監(jiān)督檢查處理
1.學(xué)校申報(bào)新設(shè)專業(yè)，須在每年3月底以前向市教育局提出申請(qǐng)。市教育局在收到申請(qǐng)的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行評(píng)估、審批，并報(bào)省教育廳備案或?qū)徟＝?jīng)審批合格準(zhǔn)予開(kāi)辦的專業(yè)，納入當(dāng)年招生計(jì)劃，準(zhǔn)予注冊(cè)學(xué)籍。未經(jīng)省、市教育行政部門審批或備案的專業(yè)，一律不允許開(kāi)設(shè)，不允許招生，不予注冊(cè)。
2.新設(shè)置專業(yè)原則上先試辦一年，第二年進(jìn)行復(fù)評(píng)，若復(fù)估不合格，取消該專業(yè)招生資格。
（十一）中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生注冊(cè)的監(jiān)督
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
全市中等職業(yè)學(xué)校
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
中職學(xué)校學(xué)生注冊(cè)信息的準(zhǔn)確性
三、監(jiān)督檢查方式
身份證號(hào)驗(yàn)證、系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)等
四、監(jiān)督檢查程序
1.查驗(yàn)學(xué)生身份證件，14歲以下的學(xué)生還需提供初中畢業(yè)證原件；
2.學(xué)校錄入學(xué)生信息；
3.校領(lǐng)導(dǎo)、市教育局審核后，報(bào)省教育廳。
五、監(jiān)督檢查措施
1.學(xué)生在入校后向?qū)W校提供身份證或戶口本原件，14歲以下的學(xué)生還需提供初中畢業(yè)證原件；
2.學(xué)校在全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)中錄入學(xué)生信息；
3.校領(lǐng)導(dǎo)審核數(shù)據(jù)，報(bào)市教育局審核；
4.市教育局審核通過(guò)后，報(bào)省教育廳；
5.省教育廳審核通過(guò)后，下發(fā)數(shù)據(jù)至市教育局；
6.市教育局將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)到各中等職業(yè)學(xué)校；
7.學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)完成。
四、臨湘市教育局公共服務(wù)事項(xiàng)
| 序號(hào) |
服務(wù)事項(xiàng) |
主要內(nèi)容 |
承辦 機(jī)構(gòu) |
聯(lián)系電話 |
|---|---|---|---|---|
| 1 |
教育考試招生政策咨詢服務(wù) |
高考、成人高考等國(guó)家教育考試招生政策咨詢解答 |
市招生考試委員會(huì) 辦公室 |
0730-3753633 |
| 2 |
普通高中學(xué)歷認(rèn)證 |
提供普通高中教育學(xué)歷認(rèn)證 |
基礎(chǔ) 教育股 |
0730-3753620 |
| 3 |
市區(qū)高 初中招生咨詢 |
招生政策咨詢解答 |
基礎(chǔ) 教育股 |
0730-3753620 |
| 4 |
中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)歷認(rèn)證 |
提供中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)歷認(rèn)證 |
職業(yè) 教育與成人 教育科 |
0730-3753629 |
| 5 |
中等職業(yè)學(xué)校招生咨詢 |
招生政策咨詢解答 |
職業(yè) 教育與成人 教育科 |
0730-3753629 |
| 6 |
學(xué)生資助政策咨詢服務(wù) |
接受普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、義務(wù)教育和學(xué)前教育學(xué)生資助政策咨詢和投訴事宜 |
市學(xué)生資助管理中心 |
0730-3753638 |
| 7 |
學(xué)生資助政策咨詢服務(wù) |
接受普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、義務(wù)教育和學(xué)前教育學(xué)生資助政策咨詢和投訴事宜 |
市學(xué)生資助管理中心 |
0730-3753638 |
| 8 |
就業(yè)咨詢服務(wù) |
接受畢業(yè)生及家長(zhǎng)的關(guān)于就業(yè)的各類咨詢服務(wù) |
大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù) 中心 |
0730-3753622 |
| 9 |
畢業(yè)生檔案保管和轉(zhuǎn)遞 |
對(duì)歷屆畢業(yè)生檔案進(jìn)行保管和根據(jù)需求進(jìn)行轉(zhuǎn)遞 |
大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù) 中心 |
0730-3753622 |
| 10 |
就業(yè)信息發(fā)布 |
負(fù)責(zé)“岳陽(yáng)教育人才信息網(wǎng)”的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)和管理，及時(shí)發(fā)布國(guó)家就業(yè)政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新的信息以及人才招聘信息 |
大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)管理辦公室 |
0730-3753622 |
| 12 |
普通話 宣傳周 |
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，組織推廣使用普通話 |
教師 教育股 |
0730-3753626 |
| 13 |
法治宣傳教育 |
根據(jù)市司法局法治辦統(tǒng)一安排，開(kāi)展教師干部學(xué)法考試，開(kāi)展青少年法制宣傳周、法制宣傳日、法制宣傳文藝演出等活動(dòng)。 |
政策 法規(guī)股 |
0730-3753635 |
| 14 |
安全知識(shí)宣傳教育 |
結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11.9”消防安全教育日和“12.2”交通安全宣傳日等開(kāi)展學(xué)生安全知識(shí)的宣傳。 |
學(xué)校 安全 管理股 |
0730-3753635 |