| 序號 | 事項名稱 | 類別 | 實施依據 | 實施主體 |
| 1 | 社會團體和民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記 | 行政許可 | 1、《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）第六條第一款：國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。 | 市民政局 |
| 2、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）第五條第一款：國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機關。 | ||||
| 2 | 設立殯儀服務站、骨灰堂、殯儀館、火葬場審批 | 行政許可 | 《中華人民共和國殯葬管理條例》（國務院令第225號）第八條 建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設區(qū)的市、自治區(qū)、直轄市人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批；建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設公墓，經縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。 | 市民政局 |
| 農村為村民設置公益性墓地，經鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。 | ||||
| 3 | 設立養(yǎng)老機構審批 | 行政許可 | 1、《中華人民共和國老年人權益保障法》（第72號主席令）第四十四條第一款：設立養(yǎng)老機構應當向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的登記。 | 市民政局 |
| 2、《養(yǎng)老機構設立許可辦法》（政部令第48號）第八條第一款：縣、不設區(qū)的市、直轄市的區(qū)人民政府民政部門實施本行政區(qū)域內養(yǎng)老機構的設立許可。 | ||||
| 4 | 公益性社會團體和公益性非營利事業(yè)單位募捐許可 | 行政許可 | 《湖南省募捐條例》（湖南十一屆人大常委會第19次會議）第七條 第六條規(guī)定以外的公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位，為了開展公益活動，需要面向社會公眾募集財產，具備以下條件，并經當?shù)厝嗣裾裾块T許可，可以在許可范圍內開展募捐活動: | 市民政局 |
| （一）有開展募捐、進行公益活動的人員、場地等條件； | ||||
| （二）財務會計制度和信息公開制度合法、規(guī)范、有效； | ||||
| （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 | ||||
| 5 | 農村公益性公墓審批 | 行政許可 | 《中華人民共和國殯葬管理條例》（國務院令第225號）第八條 農村為村民設置公益性墓地，經鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。 | 市民政局 |
| 6 | 社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記或者涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》等情形的處罰 | 行政處罰 | 《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）第三十二條 社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的，由登記管理機關予以撤銷登記。 | 市民政局 |
| 第三十三條：社會團體有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令改正，可以限期停止活動，并可以責令撤換直接負責的主管人員；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章的； �。ǘ┏稣鲁桃�(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的； �。ㄈ┚懿唤邮芑蛘卟话凑找�(guī)定接受監(jiān)督檢查的； �。ㄋ模┎话凑找�(guī)定辦理變更登記的； �。⿵氖聽I利性的經營活動的； �。ㄆ撸┣终�、私分、挪用社會團體資產或者所接受的捐贈、資助的； �。ò耍┻`反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的�！� | ||||
| 前款規(guī)定的行為有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款�！ 〉谌臈l 社會團體的活動違反其他法律、法規(guī)的，由有關國家機關依法處理；有關國家機關認為應當撤銷登記的，由登記管理機關撤銷登記。 | ||||
| 7 | 未經批準，擅自開展社會團體籌備活動等行為的處罰 | 行政處罰 | 《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）第三十五條：未經批準，擅自開展社會團體籌備活動，或者未經登記，擅自以社會團體名義進行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。 | 市民政局 |
| 8 | 社會團體舉辦有關活動未向登記管理機關報告，違反規(guī)定使用活動資金的處罰 | 行政處罰 | 《湖南省社會團體管理辦法》第十九條：社會團體舉辦涉外活動或者有重大社會影響的活動,應當經業(yè)務主管單位同意,依法向有關行政管理部門辦理手續(xù),并提前7日向其登記管理機關和活動舉辦地登記管理機關書面報告活動的有關事項。 | 市民政局 |
| 第二十條：社會團體的活動資金應當主要用于與其宗旨相符的業(yè)務活動。社會團體一年中的日常辦公費用和員工工資、保險福利待遇支出,如無特殊原因,應當?shù)陀谌曛С隹傤~的50%。 | ||||
| 第二十四條：社會團體有下列行為之一的,由登記管理機關責令其改正或停止活動1至6個月,并可以責令撤換有關責任人員；情節(jié)嚴重的,予以撤銷登記: | ||||
| (一)違反本辦法第十九條規(guī)定,舉辦有關活動前未向登記管理機關報告的； | ||||
| (二)使用活動資金違反本辦法第二十條規(guī)定的。 | ||||
| 9 | 民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書等情形的處罰 | 行政處罰 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）第二十四條： 民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務主管單位撤銷批準的，由登記管理機關予以撤銷登記。 | 市民政局 |
| 第二十五條：民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任： | ||||
| （－）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的； | ||||
| （二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的； | ||||
| （三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的； | ||||
| （四）不按照規(guī)定辦理變更登記的； | ||||
| （五）設立分支機構的； | ||||
| （六）從事營利性的經營活動的； | ||||
| （七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產或者所接受的捐贈、資助的； | ||||
| （八）違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的。 | ||||
| 前款規(guī)定的行為有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。 | ||||
| 第二十六條 民辦非企業(yè)單位的活動違反其他法律、法規(guī)的，由有關國家機關依法處理；有關國家機關認為應當撤銷登記的，由登記管理機關撤銷登記。 | ||||
| 10 | 未經登記以及被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位，擅自以及繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義從事非法活動的處罰 | 行政處罰 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）第二十七條 未經登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。 | 市民政局 |
| 11 | 對民辦非企業(yè)單位為其他組織或者個人提供擔保的處罰 | 行政處罰 | 《湖南省民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》第三十四條第三項 民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機關予以警告,責令改正并追回違法支出的資金,可以并處500元以上2000元以下罰款:(一)收益和資產挪作他用的;(二)員工工資、福利支出及物質獎勵超過備案標準的;(三)為其他組織或者個人提供擔保的。 | 市民政局 |
| 12 | 民辦非企業(yè)單位印章式樣、銀行賬號等未及時備案等行為的處罰 | 行政處罰 | 《湖南省民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》第三十五條 民辦非企業(yè)單位有下列行為之一的,由登記管理機關給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,可以處500元以上2000元以下的罰款: | 市民政局 |
| (一)印章式樣、銀行賬號等未及時向登記管理機關備案的; | ||||
| (二)改變舉辦者,未按規(guī)定報登記管理機關核準的; | ||||
| (三)捐贈和資助資產的使用、管理情況未按規(guī)定向社會公布的; | ||||
| (四)未按規(guī)定設立決策機構和監(jiān)事的。 | ||||
| 13 | 對民辦非企業(yè)單位連續(xù)兩年不參加年檢，或連續(xù)兩年“年檢不合格”的處罰 | 行政處罰 | 《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》（民政部第27號令）第十條 登記管理機關對連續(xù)兩年不參加年檢，或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，予以撤銷登記并公告。 | 市民政局 |
| 14 | 收養(yǎng)關系當事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的處罰 | 行政處罰 | 《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》（民政部第14號令）第十二條 收養(yǎng)關系當事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，收養(yǎng)關系無效，由收養(yǎng)登記機關撤銷登記，收繳收養(yǎng)登記證。 | 市民政局 |
| 15 | 未經批準，擅自興建殯葬設施，擅自開辦公墓、鄉(xiāng)村骨灰存放處和鄉(xiāng)村公益性墓地的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國殯葬管理條例》（國務院令第225號）第十八條 未經批準，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 | 市民政局 |
| 2、《湖南省殯葬管理條例》（湖南省人民政府令第154號）未經審批擅自開辦經營性公墓、公益性公墓的；由民政部門會同有關部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍一下罰款。在經營性公墓、公益性公墓以外的地方建造墳墓；恢復和建造宗族墓地；建設永固性墓穴，活人墓的，由民政部門責令限期改正，逾期未改正的，可以強制平毀、遷移，所需費用由當事人承擔。 | ||||
| 16 | 擅自擴大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格等行為的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國殯葬管理條例》（國務院令第225號）第十九條 墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 | 市民政局 |
| 2、《湖南省殯葬管理條例》（湖南省人民政府令第154號）第二十九條 違反本條例規(guī)定公墓內超面積建造墓穴或者超標準樹立墓碑的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。 | ||||
| 17 | 在殯儀活動中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益。出售墓穴、骨灰存放格位和壽穴，倒賣墓穴和骨灰存放格位牟取非法利潤的處罰 | 行政處罰 | 《湖南省殯葬管理條例》（湖南省人民政府令第154號）第三十條 在殯葬活動中危害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益，進行封建迷信活動或者破壞殯葬設施；從事非法經營性殯儀服務活動；倒賣炒賣、傳銷墓穴和骨灰存放格位的，由民政、公安、工商管理等有關部門予以制止，并依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章處理。 | 市民政局 |
| 18 | 故意損毀或者擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標志物的行為處罰 | 行政處罰 | 《行政區(qū)域界線管理條例》（國務院令第353號）第十七條 違反本條例的規(guī)定，故意損毀或者擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標志物的，應當支付修復標志物的費用，并由所在地負責管理該行政區(qū)域界線標志的人民政府民政部門處１０００元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，并依法給予治安管理處罰。 | 市民政局 |
| 19 | 擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的行為處罰 | 行政處罰 | 《行政區(qū)域界線管理條例》（國務院令第353號）第十八條 違反本條例的規(guī)定，擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，由有關人民政府民政部門責令停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處１萬元以下的罰款。 | 市民政局 |
| 20 | 使用非標準地名，擅自命名、更名門牌號、住宅樓幢號以外的地名，擅自移動、拆除門牌號、住宅樓幢號牌以外的地名標志或者影響其正常使用的，應當更名的建筑物、構筑物名稱逾期不辦理更名手續(xù)的處罰 | 行政處罰 | 1、《湖南地名管理辦法》（湘政辦發(fā)[1987]12號）第十三條 對違反本辦法的單位或個人，擅自命名、更名、擅自移動、毀壞地名標志的，由管理部門給予批評教育或責令賠償；情節(jié)嚴重的，由公安機關干部《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十五條（五）項處罰。 | 市民政局 |
| 2、《岳陽市地名管理規(guī)定》（岳政發(fā)[2005]1號）第二十六條 對違反本規(guī)定，擅自命名、更名或使用不規(guī)范地名的單位和個人，應發(fā)送違章使用地名通知書，對其進行處罰； | ||||
| 第二十七條 地名標志為國家法定的標志物。對損壞地名標志的，由民政部門責令其賠償；對偷竊、故意損毀或擅自移動地名標志的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重觸犯刑律的，依法追究刑事責任。 | ||||
| 21 | 受贈人未征得捐贈人的許可，擅自改變捐贈的性質、用途行為的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》（國主席令第19號）第二十八條 受贈人未征得捐贈人的許可，擅自改變捐贈財產的性質、用途的，由縣級以上人民政府有關部門責令改正，給予警告。拒不改正的，經征求捐贈人的意見，由縣級以上人民政府將捐贈財產交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會團體或者公益性非營利的事業(yè)單位管理。 | 市民政局 |
| 22 | 挪用、侵占或者貪污捐贈款物（救災捐贈款物）的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》（國主席令第19號）第二十九條 挪用、侵占或者貪污捐贈款物的，由縣級以上人民政府有關部門責令退還所用、所得款物，并處以罰款；對直接責任人員，由所在單位依照有關規(guī)定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 市民政局 |
| 依照前款追回、追繳的捐贈款物，應當用于原捐贈目的和用途。 | ||||
| 2、《救災捐贈管理辦法》（民政部第35號令）第三十四條 挪用、侵占或者貪污救災捐贈款物的，由縣級以上人民政府民政部門責令退還所用、所得款物；對直接責任人，由所在單位依照有關規(guī)定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 | ||||
| 依照前款追回、追繳的款物，應當用于救災目的和用途。 | ||||
| 23 | 采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取享受最低生活保障金，或家庭收入情況好轉后不按規(guī)定告知管理審批機關，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的處罰 | 行政處罰 | 《城市居民最低生活保障條例》（國務院令第271號）第十四條 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予批評教育或者警告，追回其冒領的城市居民最低生活保障款物；情節(jié)惡劣的，處冒領金額1倍以上3倍以下的罰款： | 市民政局 |
| （一）采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇的 | ||||
| （二）在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉，不按規(guī)定告知管理審批機關，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的。 | ||||
| 24 | 撫恤優(yōu)待對象冒領或騙取撫恤金、優(yōu)待金、補助金以及醫(yī)藥費的處罰 | 行政處罰 | 《軍人優(yōu)待撫恤條例》（中央軍事委員會令第413號）第四十九條 撫恤優(yōu)待對象有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴重的，停止其享受的撫恤、優(yōu)待；構成犯罪的，依法追究刑事責任： | |
| （一）冒領撫恤金、優(yōu)待金、補助金的； | 市民政局 | |||
| （二）虛報病情騙取醫(yī)藥費的； | ||||
| （三）出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補助金的。 | ||||
| 25 | 福利企業(yè)申請資格認定或者稅收優(yōu)惠時，隱瞞有關情況或者提供虛假材料的處罰。福利企業(yè)安排殘疾職工低于法定比例和數(shù)量在一個年度內累計超過3次，不符合資格認定條件，或者未按照有關規(guī)定辦理變更、注銷手續(xù)的處罰 | 行政處罰 | 《社會福利企業(yè)管理暫行辦法》（民政部、國家計委、財政部、勞動部、物資部、國家工商行政管理局、中國殘疾人聯(lián)合會，民福發(fā)〔1990〕21號）十四條 社會福利企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之五的，縣（區(qū)）以上民政部門應當根據不同情況，給予批評教育；情節(jié)嚴重的給予警告、限期糾正直至吊銷〈社會福利企業(yè)證書〉的處分；（一）安置殘疾人員達不到生產人員總數(shù)35%；（二）侵犯殘疾人合法權益的；（三）違反稅收減免金管理和使用規(guī)定的；（四）隱瞞殘疾人就業(yè)比例、弄虛作假的。 | 市民政局 |
| 26 | 收繳、封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務憑證 | 行政強制 | 《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）第三十六條 社會團體被責令限期停止活動的，由登記管理機關封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務憑證。 | 市民政局 |
| 社會團體被撤銷登記的，由登記管理機關收繳《社會團體法人登記證書》和印章。 | ||||
| 27 | 公墓、鄉(xiāng)村公益性墓地接納應當火化遺體土葬或者骨灰裝棺土葬的處罰 | 行政強制 | 《湖南省殯葬管理條例》（湖南省人民政府令第154號）第二十七條 將應當火化的遺體土葬、將骨灰裝棺土葬的，由民政部門責令喪主限期改正；拒不改正的，由民政部門會同有關部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府強制執(zhí)行，所需費用由喪主承擔。 | 市民政局 |
| 28 | 收繳、封存《民辦非企業(yè)單位登記證書》、印章和財務憑證 | 行政強制 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）第二十八條 民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的，由登記管理機關封存其登記證書、印章和財務憑證。 | 市民政局 |
| 民辦非企業(yè)單位被撤銷登記的，由登記管理機關收繳登記證書和印章。 | ||||
| 29 | 社會救助 | 行政給付 | 《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)第三條 國務院民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設。國務院民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等部門，按照各自職責負責相應的社會救助管理工作�？h級以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等部門，按照各自職責負責本行政區(qū)域內相應的社會救助管理工作。前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。 第十二條 對批準獲得最低生活保障的家庭，縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实牟铑~，按月發(fā)給最低生活保障金。 第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。 第二十五條 自然災害危險消除后，受災地區(qū)人民政府民政等部門應當及時核實本行政區(qū)域內居民住房恢復重建補助對象，并給予資金、物資等救助。 第二十六條 自然災害發(fā)生后，受災地區(qū)人民政府應當為因當年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災人員提供基本生活救助。 第二十七條 國家建立健全醫(yī)療救助制度，保障醫(yī)療救助對象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。 第四十七條 國家對因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。 第四十八條 申請臨時救助的，應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。 | 市民政局 |
| 第五十條 國家對生活無著的流浪、乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。 | ||||
| 30 | 軍人優(yōu)待撫恤 | 行政給付 | 《軍人撫恤優(yōu)待條例》（中央軍事委員會令第413號）第五條 國務院民政部門主管全國的軍人撫恤優(yōu)待工作；縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內的軍人撫恤優(yōu)待工作。 | 市民政局 |
| 31 | 孤兒基本生活費給付 | 行政給付 | 1、《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》（國辦發(fā)〔2010〕54號）二、建立健全孤兒保障體系，維護孤兒基本權益。（一）建立孤兒基本生活保障制度。為滿足孤兒基本生活需要，建立孤兒基本生活保障制度。各省、自治區(qū)、直轄市政府按照不低于當?shù)仄骄钏降脑瓌t，合理確定孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準，機構撫養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標準應高于散居孤兒養(yǎng)育標準，并建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準自然增長機制。地方各級財政要安排專項資金，確保孤兒基本生活費及時足額到位；中央財政安排專項資金，對地方支出孤兒基本生活費按照一定標準給予補助。民政、財政部門要建立嚴格的孤兒基本生活費管理制度，加強監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�、按時發(fā)放，確保孤兒基本生活費用于孤兒。 | 市民政局 |
| 2、《民政部、財政部關于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》（民發(fā)〔2010〕161號）四、嚴格規(guī)范發(fā)放程序。孤兒基本生活費的管理既要嚴格規(guī)范，又要考慮到孤兒養(yǎng)育的特點和城鄉(xiāng)實際，因地制宜，采取合理可行的辦法和程序。 福利機構孤兒的基本生活費，由福利機構負責匯總孤兒信息并向所屬民政部門提出申請，由所屬民政部門審批 | ||||
| 32 | 老年人優(yōu)待 | 行政給付 | 《老年人權益保障法》（主席令第27號）第三條第二款：老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利，有享受社會服務和社會優(yōu)待的權利，有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權利。 | 市民政局 |
| 第六條第三款：縣級以上人民政府負責老齡工作的機構，負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好老年人權益保障工作。 | ||||
| 33 | 困難群眾基本生活價格臨時補貼 | 行政給付 | 1、《關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》(國發(fā)〔2010〕40號)六、發(fā)放價格臨時補貼 各地區(qū)要根據實際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價格臨時補貼。對財政有困難的中西部地區(qū)，由中央財政給予適當補助。按照隸屬關系，增加對大中專院校家庭經濟困難學生和學生食堂補貼，各大中專院校要保持學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。切實安排好農村寄宿制學校學生的生活。 | 市民政局 |
| 2、《湖南省人民政府關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的實施意見》（湘政發(fā)〔2010〕30號）13、對城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。2010年11月至2011年2月，按照城市低保對象每人每月20元，農村低保對象、五保供養(yǎng)對象和享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象每人每月15元的標準發(fā)放價格臨時補貼。所需資金由縣市區(qū)人民政府通過上級補助、本級安排和結余資金統(tǒng)籌解決，省財政對困難地區(qū)給予適當補助。按規(guī)定提高普通高等學校國家助學金補助標準，省財政安排專項資金對普通高等學校家庭經濟困難學生按月人均20元的標準和5個月的時間予以補貼。足額發(fā)放中等職業(yè)學校國家助學金，切實安排好農村寄宿制學校學生的生活，按規(guī)定提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準。各大中專院校要采取措施，保持生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。 | ||||
| 3、《關于印發(fā)<湖南省低收入群體價格臨時補貼與物價上漲聯(lián)動機制實施指導意見>的通知》(湘價綜〔2010〕172號）五、補貼資金來源。價格臨時補貼所需資金由市州、縣市區(qū)人民政府通過上級補助、本級安排、資金結余和價格調節(jié)基金統(tǒng)籌解決。省財政對困難地區(qū)給予適當補助�！� | ||||
| 34 | 婚姻登記 | 行政確認 | 《婚姻登記條例》（國務院令第387號）第二條 內地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農村居民辦理婚姻登記的具體機關。 | 市民政局 |
| 35 | 收養(yǎng)登記 | 行政確認 | 《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》（民政部第14號令）第二條 中國公民在中國境內收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關系的，應當依照本辦法的規(guī)定辦理登記.辦理收養(yǎng)登記的機關是縣級人民政府民政部門。 | 市民政局 |
| 36 | 社會福利機構的認定 | 行政確認 | 《社會福利機構管理暫行辦法》(民政部第19號令)第七條 依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以依照本辦法的規(guī)定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。 | 市民政局 |
| 37 | 地名命名、更名、銷名和標準地名使用 | 行政確認 | 《地名管理條例》（國務院國發(fā)【1986】11號）第六條： | 市民政局 |
| （一）、行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照國務院《關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。 | ||||
| （二）、國內外著名的或涉及兩個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以上的山脈、河流、湖泊等自然地理實體名稱，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見，報國務院審批。 | ||||
| （三）、邊境地區(qū)及國界線走向和海上涉及島嶼歸屬界限以及載入邊界條約和議定書中的自然地理實體名稱和居民地名稱，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見，報國務院審批。 | ||||
| （四）、在科學考察中，對國際公有領域新的地理實體命名，由主管部門提出意見，報國務院審批。 | ||||
| （五）、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱，在征得當?shù)厝嗣裾夂�，由專業(yè)主管部門審批。 | ||||
| （六）、城鎮(zhèn)街道名稱，由直轄市、市、縣人民政府審批。 | ||||
| （七）、其他地名，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定審批程序。 | ||||
| 38 | 變賣捐贈物資 | 其他行政權力 | 《救災捐贈管理辦法》（民政部第35號令）第二十七條：對災區(qū)不適用的境內救災捐贈物資，經捐贈人書面同意，報縣級以上地方人民政府民政部門批準后可以變賣。 | 市民政局 |
| 39 | 指定社會捐助接收機構、具有救災宗旨的公益性民間組織組織實施救災捐贈工作 | 其他行政權力 | 《救災捐贈管理辦法》（民政部第35號令）第十一條：縣級以上人民政府民政部門接受救災捐贈款物，根據工作需要可以指定社會捐助接收機構、具有救災宗旨的公益性民間組織組織實施。 | 市民政局 |
| 40 | 符合安排工作條件的退役士兵安置、傷病殘士兵接收安置 | 其他行政權力 | 1.《兵役法》（主席令第14 號公布，經主席令第13 號、18 號、50 號三次修改）第五十七條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘的，按照國家規(guī)定的評定殘疾等級采取安排工作、供養(yǎng)、退休等方式妥善安置。有勞動能力的退出現(xiàn)役的殘疾軍人，優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。第六十條 義務兵退出現(xiàn)役，報考公務員、應聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經歷視為基層工作經歷，同等條件下應當優(yōu)先錄用或者聘用。服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵以及屬于烈士子女和因戰(zhàn)致殘被評定為五級至八級殘疾等級的義務兵退出現(xiàn)役，由安置地的縣級以上地方人民政府安排工作；待安排工作期間由當?shù)厝嗣裾凑諊矣嘘P規(guī)定發(fā)給生活補助費；本人自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條第一款至第四款規(guī)定辦理。退出現(xiàn)役士兵安置所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔。第六十一條 士官退出現(xiàn)役，服現(xiàn)役滿十二年的，由安置地的縣級以上地方人民政府安排工作；待安排工作期間由當?shù)厝嗣裾凑諊矣嘘P規(guī)定發(fā)給生活補助費；本人自愿選擇自主就業(yè)的，依照本法第六十條第一款至第四款的規(guī)定辦理。士官服現(xiàn)役滿三十年或者年滿五十五周歲的，作退休安置。士官在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘喪失工作能力的，按照國家有關規(guī)定安置。 | 市民政局 |
| 2.《退役安置條例》（國務院、中央軍事委員會令第608 號）第五條 國務院退役士兵安置工作主管部門負責全國的退役士兵安置工作�？h級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負責本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。人民政府有關部門和軍隊有關部門應當在各自職責范圍內做好退役士兵安置工作。第二十九條規(guī)定 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：（一）士官服現(xiàn)役滿12 年的；（二）服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的；（三）因戰(zhàn)致殘被評定為5 級至8 級殘疾等級的；（四）是烈士子女的。符合前款規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的，優(yōu)先安排工作；因精神障礙基本喪失工作能力的，予以妥善安置。符合安排工作條件的退役士兵，退役時自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條例第三章第一節(jié)的規(guī)定辦理。 |