序號(hào) 事項(xiàng)名稱 類別 實(shí)施依據(jù) 實(shí)施主體
1 會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批 行政許可 1、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(主席令第24號(hào))第七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。 市財(cái)政局
2、《代理記賬管理辦法》第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn),并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。
2 住房公積金管理中心違反財(cái)政法規(guī)行為的處罰 行政處罰 《住房公積金管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第350號(hào))第四十二條 住房公積金管理中心違反財(cái)政法規(guī)由財(cái)政部門依法給予行政處罰。 市財(cái)政局
3 企業(yè)和個(gè)人有不繳或者少繳財(cái)政收入行為的處罰 行政處罰 《財(cái)政違法行為處罰處分條例)(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))第十三條 企業(yè)和個(gè)人有下列不繳或者少繳財(cái)政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款: 市財(cái)政局
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(二)截留代收的財(cái)政收入;
(三)其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。
屬于稅收方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
4 企業(yè)和個(gè)人違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款等行為的處罰 行政處罰 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))第十四條 企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款: (一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款; (二)挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款; (三)從無(wú)償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款中非法獲益; (四)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的行為! 市財(cái)政局
屬于政府采購(gòu)方面的違法行為,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
5 單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的行為的處罰 行政處罰 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))第十七條 單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。 市財(cái)政局
6 未按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、填寫會(huì)計(jì)憑證、保管會(huì)計(jì)資料等的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(主席令第24號(hào))第四十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,可以對(duì)單位并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分: 市財(cái)政局
(一)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的; (二)私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的; (三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的; (四)以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的; (五)隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的; (六)向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的; (七)未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的; (八)未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的; (九)未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的; (十)任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。
有前款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
有關(guān)法律對(duì)第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
7 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(主席令第24號(hào))第四十三條 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 市財(cái)政局
有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書!
8 隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告行為的處罰 行政處罰 1、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(主席令第24號(hào))第四十四條 隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 市財(cái)政局
2、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》(財(cái)政部令第10號(hào))第三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,并依法對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。 跨行政區(qū)域行政處罰案件的管轄確定,由相關(guān)的財(cái)政部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)財(cái)政部門指定管轄。 上級(jí)財(cái)政部門可以直接查處下級(jí)財(cái)政部門管轄的案件,下級(jí)財(cái)政部門對(duì)于重大、疑難案件可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門管轄。
9 隨意改變會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等的處罰 行政處罰 《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》(國(guó)務(wù)院令第287號(hào))第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,對(duì)企業(yè)可以處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予行政處分或者紀(jì)律處分: 市財(cái)政局
。ㄒ唬╇S意改變會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
。ǘ╇S意改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的;
(三)提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的;
(四)在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告前,未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)的;
。ㄎ澹┚芙^財(cái)政部門和其他有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,或者不如實(shí)提供有關(guān)情況的。
會(huì)計(jì)人員有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
10 企業(yè)編制、對(duì)外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處罰 行政處罰 《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》(國(guó)務(wù)院令第287號(hào))第四十條 企業(yè)編制、對(duì)外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),對(duì)企業(yè)可以處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予撤職直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分;對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,情節(jié)嚴(yán)重的,并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 市財(cái)政局
11 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員編制、對(duì)外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處罰 行政處罰 1、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(主席令第24號(hào))第四十五條 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。 市財(cái)政局
2、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》(國(guó)務(wù)院令第287號(hào))第四十一條 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員編制、對(duì)外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分或者紀(jì)律處分。
12 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)違法行為的處罰 行政處罰 1、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(主席令第68號(hào))第七十一條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào):(一)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的;(二)擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的;(四)以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;(五)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;(六)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的;(七)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。 市財(cái)政局
第七十二條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分:(一)與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(二)在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;(三)在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;(四)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。
第七十六條“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,可以依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
12 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)違法行為的處罰 行政處罰 2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第658 號(hào))第六十七條 采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):(一)未按照規(guī)定編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案;(二)將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo);(三)未按照規(guī)定在評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;(四)未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同;(五)政府采購(gòu)合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購(gòu)金額超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同;(七)未按照規(guī)定公告政府采購(gòu)合同;(八)未按照規(guī)定時(shí)間將政府采購(gòu)合同副本報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門和有關(guān)部門備案的;(六)無(wú)正當(dāng)理由不按照依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,或者在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商以外確定中標(biāo)供應(yīng)商的;(七)在招標(biāo)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判,或者不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,或者與中標(biāo)供應(yīng)商另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(八)中標(biāo)通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的;(九)未按本辦法規(guī)定將應(yīng)當(dāng)備案的委托招標(biāo)協(xié)議、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、采購(gòu)合同等文件資料提交同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案的;(十)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。 市財(cái)政局
第六十九條 招標(biāo)采購(gòu)單位及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,并予通報(bào):(一)與投標(biāo)人惡意串通的;(二)在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的; (三)在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;(四)開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量、標(biāo)底或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的。
第七十條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有本辦法第六十八條、第六十九條違法行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消其政府采購(gòu)代理資格,并予以公告。
第七十三條 招標(biāo)采購(gòu)單位違反有關(guān)規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)文件或者偽造、變?cè)煺袠?biāo)、投標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)文件的,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,并予通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。市財(cái)政局保留 同意
13 供應(yīng)商違法行為的處罰 行政處罰 1、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的; (四)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(五)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效。 市財(cái)政局
2、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號(hào))第七十四條 投標(biāo)人有下列情形之一的,處以政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),并予以公告,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)的;(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的;(三)與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通的;(四)向招標(biāo)采購(gòu)單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(五)在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同,或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標(biāo)人有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)無(wú)效。
14 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(主席令第68號(hào))第七十八條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,可以依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 市財(cái)政局
15 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂合同等的處罰 行政處罰 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令18號(hào))第七十五條 中標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的,招標(biāo)采購(gòu)單位不予退還其交納的投標(biāo)保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),并予以通報(bào): (一)中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的;(二)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明,且未經(jīng)采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;(三)拒絕履行合同義務(wù)的。 市財(cái)政局
16 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或有關(guān)工作人員不正當(dāng)行為的處罰 行政處罰 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令18號(hào))第七十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處一千元以下的罰款:(一)明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的; (二)在知道自己為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員身份后至評(píng)標(biāo)結(jié)束前的時(shí)段內(nèi)私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商的;(三)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的;(四)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的;(五)未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的。上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。 市財(cái)政局
第七十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員有下列行為之一的,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格,不得再參加任何政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo),并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上予以公告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的; (二)泄露有關(guān)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的。
17 企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員違反《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》有關(guān)規(guī)定的行為的處罰 行政處罰 《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))第七十二條 企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員有以下行為之一的,縣級(jí)以上主管財(cái)政機(jī)關(guān)可以責(zé)令限期改正、予以警告,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可以處以不超過(guò)違法所得3倍、但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處以1萬(wàn)元以下的罰款。 (一)違反本通則第三十九條、四十條、四十二條第一款、四十三條、四十六條規(guī)定列支成本費(fèi)用的。(二)違反本通則第四十七條第一款規(guī)定截留、隱瞞、侵占企業(yè)收入的。(三)違反本通則第五十條、五十一條、五十二條規(guī)定進(jìn)行利潤(rùn)分配的。但依照《公司法》設(shè)立的企業(yè)不按本通則第五十條第一款第二項(xiàng)規(guī)定提取法定公積金的,依照《公司法》的規(guī)定予以處罰。(四)違反本通則第五十七條規(guī)定處理國(guó)有資源的。 (五)不按本通則第五十八條規(guī)定清償職工債務(wù)的。 市財(cái)政局
第七十三條 企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員有以下行為之一的,縣級(jí)以上主管財(cái)政機(jī)關(guān)可以責(zé)令限期改正、予以警告。 (一)未按本通則規(guī)定建立健全各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的。(二)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度明顯與法律、行政法規(guī)和通用的企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度相抵觸,且不按主管財(cái)政機(jī)關(guān)要求修正的。
第七十四條 企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員不按本通則第六十四條、第六十五條規(guī)定編制、報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料的,縣級(jí)以上主管財(cái)政機(jī)關(guān)可以依照《公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定予以處罰。
18 對(duì)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定公告政府采購(gòu)信息等行為的處罰 行政處罰 《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部令第19號(hào))第三十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào):(一)應(yīng)當(dāng)公告政府采購(gòu)信息而未公告的;(二)不首先在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告信息,或者不在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告信息的;(三)政府采購(gòu)信息內(nèi)容明顯違反本辦法規(guī)定的;(四)在兩個(gè)以上政府采購(gòu)信息指定發(fā)布媒體上公告同一信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的;(五)未按規(guī)定期限公告信息的。 市財(cái)政局
19 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)投標(biāo)信息中以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人或公告的信息不真實(shí)有虛假或者欺詐內(nèi)容的行為的處罰 行政處罰 《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部令第19號(hào))第三十一條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,采購(gòu)無(wú)效,并由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門給予警告或者通報(bào)批評(píng);屬于政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)資格:(一)招標(biāo)投標(biāo)信息中以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的;(二)公告的信息不真實(shí),有虛假或者欺詐內(nèi)容的。 市財(cái)政局
20 投訴人虛假、惡意投訴的處罰 行政處罰 《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部令第20號(hào))第二十六條 投訴人有下列情形之一的,屬于虛假、惡意投訴,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴,將其列入不良行為記錄名單,并依法予以處罰:(一)一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的;(二)捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。 市財(cái)政局
21 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)冒用其他機(jī)構(gòu)名義或者允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)的處罰 行政處罰 《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》(財(cái)政部令第15號(hào))第七條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)冒用其他機(jī)構(gòu)名義或者允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,予以警告; 市財(cái)政局
第十二條 本辦法第七條至第十一條所列情形,有違法所得的,處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
22 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)利用業(yè)務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益的處罰 行政處罰 《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》(財(cái)政部令第15號(hào))第八條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托人或者被評(píng)估單位索取、收受業(yè)務(wù)約定書約定以外的酬金或者其他財(cái)物,或者利用業(yè)務(wù)之便,謀取其他不正當(dāng)利益的,責(zé)令改正,予以警告; 市財(cái)政局
第十二條 本辦法第七條至第十一條所列情形,有違法所得的,處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
23 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)用不正當(dāng)手段開展業(yè)務(wù)的處罰 行政處罰 《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》(財(cái)政部令第15號(hào))第九條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正,并予以警告:(一)對(duì)其能力進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的;(二)向有關(guān)單位和個(gè)人支付回扣或者介紹費(fèi)的;(三)對(duì)委托人、被評(píng)估單位或者其他單位和個(gè)人進(jìn)行脅迫、欺詐、利誘的;(四)惡意降低收費(fèi)的; 市財(cái)政局
第十二條 本辦法第七條至第十一條所列情形,有違法所得的,處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
24 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未依法回避的處罰 行政處罰 《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》(財(cái)政部令第15號(hào))第十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人或者被評(píng)估單位存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避的,責(zé)令改正,并予以警告; 第十二條 本辦法第七條至第十一條所列情形,有違法所得的,處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。 市財(cái)政局
25 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)泄露委托人或者被評(píng)估單位商業(yè)秘密的處罰 行政處罰 《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》(財(cái)政部令第15號(hào))第十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)泄露委托人或者被評(píng)估單位商業(yè)秘密的,予以警告; 市財(cái)政局
第十二條 本辦法第七條至第十一條所列情形,有違法所得的,處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
26 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則要求執(zhí)業(yè)的處罰 行政處罰 《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》(財(cái)政部令第15號(hào))第十三條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè)的,予以警告。 市財(cái)政局
27 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)拒絕、阻撓財(cái)政部門依法實(shí)施檢查的處罰 行政處罰 《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》(財(cái)政部令第15號(hào))第十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)拒絕、阻撓財(cái)政部門依法實(shí)施檢查的,予以警告。 市財(cái)政局
28 對(duì)金融企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不按規(guī)定建立財(cái)務(wù)管理制度、拒絕提供財(cái)務(wù)信息和財(cái)政監(jiān)督的處罰 行政處罰 金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則(財(cái)政部令第42號(hào))第六十二條 金融企業(yè)有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,并對(duì)金融企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予警告:(一)不按照規(guī)定建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的;(二)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度明顯與國(guó)家法律、法規(guī)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度相抵觸,且不按財(cái)政部門要求修改的;(三)不按照規(guī)定提供財(cái)務(wù)信息的;(四)拒絕、阻擾依法實(shí)施的財(cái)務(wù)監(jiān)督的。 市財(cái)政局
29 對(duì)金融企業(yè)報(bào)送國(guó)有資本保值增值材料故意漏報(bào)、瞞報(bào)以及提供虛假材料的處罰 行政處罰 《金融企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法》(財(cái)政部令第43號(hào)) 第二十四條 金融企業(yè)在報(bào)送國(guó)有資本保值增值材料中,存在故意漏報(bào)、瞞報(bào)以及提供虛假材料等情況的,由本級(jí)財(cái)政部門責(zé)令限期改正,并給予警告 市財(cái)政局
30 對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不規(guī)范的處罰 行政處罰 《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(財(cái)政部令第54號(hào))第五十二條 轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)有本辦法第五十一條規(guī)定的情形,由財(cái)政部門給予警告,并建議有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門依法追究金融企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的責(zé)任;由于受讓方的責(zé)任造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,受讓方應(yīng)當(dāng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失。涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。 市財(cái)政局
31 對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估不規(guī)范的處罰 行政處罰 《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法》(財(cái)政部令第47號(hào))第三十條 金融企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正。有下列情形之一的,由財(cái)政部門給予警告:(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估的;(二)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案而未申請(qǐng)的;(三)委托沒(méi)有資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或者人員從事資產(chǎn)評(píng)估的,或者委托同一中介機(jī)構(gòu)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)的。 市財(cái)政局
32 對(duì)政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式違規(guī)的處罰 行政處罰 《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》 (財(cái)政部令第74號(hào))第五十一條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判的;(四)未按照政府采購(gòu)法和本辦法規(guī)定的程序和要求確定成交候選人的;(五)泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有前款情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格3至6個(gè)月;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,取消其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格. 市財(cái)政局
第五十二條 采購(gòu)人有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處罰款:(一)未按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的;(二)未按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定確定成交供應(yīng)商的;(三)未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,或者與成交供應(yīng)商另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(四)未按規(guī)定將政府采購(gòu)合同副本報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案的。 第五十五條 談判小組、詢價(jià)小組成員有下列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:(一)收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的; (二)泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的;(三)明知與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的;(四)在評(píng)審過(guò)程中擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的;(五)在評(píng)審過(guò)程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的;(六)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的。評(píng)審專家有前款情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其政府采購(gòu)評(píng)審專家資格,不得再參加任何政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審,并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上予以公告。
33 代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格撤銷 行政處罰 《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第27號(hào))第二十條 代理記賬機(jī)構(gòu)采取欺騙手段獲得代理記賬許可證書的,由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)期間達(dá)不到本辦法規(guī)定的設(shè)立條件的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其在不超過(guò)2個(gè)月的期限內(nèi)整改;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由審批機(jī)關(guān)撤回代理記賬資格。 市財(cái)政局
34 一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 行政給付 1、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔2011〕561號(hào) ) 第十三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)行項(xiàng)目制管理?h級(jí)財(cái)政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在安排一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí),必須分解落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目開展應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行、先議后籌、先籌后補(bǔ)的原則,按照村民議定、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)審批、省級(jí)備案的流程自下而上進(jìn)行?h級(jí)財(cái)政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立項(xiàng)目庫(kù),年度建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先從項(xiàng)目庫(kù)中選取。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算、考核驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度,提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。
2、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)﹝2012﹞69號(hào))四、規(guī)范一事一議籌資籌勞工作 開展一事一議籌資籌勞,要充分尊重農(nóng)民意愿,嚴(yán)格規(guī)范議事程序,準(zhǔn)確界定適用范圍,合理確定限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違反議事程序的暗箱操作,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審、縣級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審的審核程序,對(duì)一事一議籌資籌勞方案嚴(yán)格把關(guān)。各級(jí)減負(fù)和財(cái)政部門要認(rèn)真履行好各自職責(zé),共同抓好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施。財(cái)政部門要積極籌措獎(jiǎng)補(bǔ)資金,加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、撥付和監(jiān)督工作,確保資金使用安全。
2、湖南省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》(湘農(nóng)負(fù)監(jiān)辦〔2009〕7號(hào))二、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)行以縣為主,由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主管事權(quán),縣財(cái)政行政主管部門主管財(cái)權(quán)。具體來(lái)說(shuō):縣農(nóng)村工作辦公室要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,統(tǒng)一做好村級(jí)公益事業(yè)的規(guī)劃布局,有計(jì)劃地建立村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目庫(kù);縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室要按照國(guó)辦發(fā)[2007]4號(hào)文件和《湖南省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法(試行)》的要求,指導(dǎo)村民開展民主議事,并做好村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目的申報(bào)和審批工作,防止出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈;縣財(cái)政局要負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的籌措和管理,按村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的進(jìn)度,適時(shí)撥付和兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金;縣交通、水利、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門,要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,提高村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的效率和作用?h級(jí)人民政府是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo),并建立必要的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的順利實(shí)施。省市相關(guān)部門,主要是進(jìn)行政策指導(dǎo),撥付和調(diào)度獎(jiǎng)補(bǔ)資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以促進(jìn)這項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。
35 會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督管理 行政檢查 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(主席令第24號(hào))第七條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。 市財(cái)政局
第三十二條 財(cái)政部門對(duì)各單位的下列情況實(shí)施監(jiān)督:
(一)是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿;
(二)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整;
(三)會(huì)計(jì)核算是否符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;
(四)從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。
在對(duì)前款第(二)項(xiàng)所列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時(shí),國(guó)務(wù)院財(cái)政部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位和被監(jiān)督單位開立賬戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況,有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。
第三十三條 財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
前款所列監(jiān)督檢查部門對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料依法實(shí)施監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)查賬。
36 財(cái)政監(jiān)督檢查 行政檢查 1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(主席令第12號(hào) )第八十八條 各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級(jí)各部門及其所屬各單位預(yù)算的執(zhí)行;并向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。 2、《預(yù)算法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第186號(hào))第七十六條 各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)財(cái)政部門有關(guān)預(yù)算的監(jiān)督檢查;按照本級(jí)財(cái)政部門的要 求,如實(shí)提供有關(guān)預(yù)算資料;執(zhí)行本級(jí)財(cái)政部門提出的檢查意見。 市財(cái)政局
37 財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查 行政檢查 1、《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部70 號(hào)令)第三十七條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。 市財(cái)政局
2.《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》(湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第20號(hào))第二十一條 省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法,統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用核銷、檢查等日常管理工作。
38 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)督檢查 行政檢查 1.《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第60 號(hào))第二十八條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取自查、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等方式,加強(qiáng)對(duì)資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查工作。 市財(cái)政局
2.《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》(湖南省十屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表2.《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》(湖南省十屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表2.《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》(湖南省十屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
39 會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格審核 其他行政權(quán)利 1.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(1999年主席令24號(hào))第十八條:會(huì)計(jì)人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格后,方可從事會(huì)計(jì)工作。 市財(cái)政局
2.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>辦法》(2002年11月29日湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第123號(hào)公布)第十八條第一款 會(huì)計(jì)人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格后,方可從事會(huì)計(jì)工作。從事電算會(huì)計(jì)工作的人員還必須取得電算會(huì)計(jì)資格。單位不得任用、聘用或者委托不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
3.《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(2012年財(cái)政部令第73號(hào))第九條:縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、鐵道部、中國(guó)人民解放軍總后勤部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)后勤部(以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件進(jìn)行審核,符合條件的,允許其參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。第十一條:會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后及時(shí)公布考試結(jié)果,通知考試通過(guò)人員在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
40 國(guó)際金融組織貸贈(zèng)款、外國(guó)政府貸款、全球環(huán)境基金贈(zèng)款項(xiàng)目管理 其他行政權(quán)利 《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款管理辦法》(財(cái)政部令38號(hào))第八條 地方財(cái)政部門是本級(jí)政府貸款的債權(quán)、債務(wù)代表和貸款、贈(zèng)款歸口管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)貸款、贈(zèng)款的全過(guò)程管理。 市財(cái)政局
41 《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》發(fā)放審批 其他行政權(quán)利 1、 《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》(湘財(cái)非稅[2013]1號(hào))第二十三條 首次購(gòu)領(lǐng)非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《湖南省非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》 。 市財(cái)政局
2、《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào))第二十條 首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》 。
第二十一條 受理申請(qǐng)的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的單位,核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
42 財(cái)政支出資金監(jiān)督和反不當(dāng)支付 其他行政權(quán)力 《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(主席令12號(hào))第七十一條 各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級(jí)各部門及其所屬各單位預(yù)算的執(zhí)行;并向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。”
《預(yù)算法實(shí)施條例》(年國(guó)務(wù)院令第186號(hào))第七十六條 各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)財(cái)政部門有關(guān)預(yù)算的監(jiān)督檢查;按照本級(jí)財(cái)政部門的要 求,如實(shí)提供有關(guān)預(yù)算資料;執(zhí)行本級(jí)財(cái)政部門提出的檢查意見。
43 代理記賬機(jī)構(gòu)年度報(bào)備 其他行政權(quán)利 《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第27 號(hào))第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn),并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。第十九條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4 月30 日之前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:(一)代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表;(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明;(三)專職及兼職從業(yè)人員身份證明、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書 市財(cái)政局
44 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試組織 其他行政權(quán)力 《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》(財(cái)政部、人事部財(cái)會(huì)[2000]11號(hào)修訂發(fā)布)第十條“會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作,由財(cái)政部、人事部共同負(fù)責(zé)。財(cái)政部負(fù)責(zé)擬定考試科目、考試大綱、考試命題、編寫考試用書,組織實(shí)施考試工作,統(tǒng)一規(guī)劃考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題,會(huì)同財(cái)政部對(duì)考試工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。
各地的考試工作,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、人事部門共同負(fù)責(zé)!