| 序號 | 事項名稱 | 類別 | 實施依據(jù) | 實施主體 |
| 1 | 工程建設(shè)項目招標方式、招標組織形式和招標范圍的核準（不含備案制企業(yè)） | 行政許可 | 1、《中華人民共和國招標投標法》(主席令第21號)第七條 有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）第七條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。 | ||||
| 3、《湖南省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》（根據(jù)2010年湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第40號修正）第四條：縣級人民政府發(fā)展計劃部門對本行政區(qū)域內(nèi)的招標投標活動進行指導協(xié)調(diào)�？h級以上人民政府其他有關(guān)行政監(jiān)督部門按照各自的職責，對招標投標活動實施監(jiān)督，受理投訴，依法查處招標投標活動中的違法行為。 | ||||
| 2 | 權(quán)限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項目核準 | 行政許可 | 1、《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)﹝2004年20號）政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制. | 市 發(fā)展改革局 |
| 2、《政府核準投資項目管理辦法》（2014年國家發(fā)展和改革委員會令第11號）第二條 實行核準制的投資項目范圍和項目核準機關(guān)的核準權(quán)限，由國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《核準目錄》）確定。前款所稱項目核準機關(guān)，是指《核準目錄》中規(guī)定具有項目核準權(quán)限的行政機關(guān)�！逗藴誓夸洝匪Q國務院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會；《核準目錄》規(guī)定由省級政府、地方政府核準的項目，其具體項目核準機關(guān)由省級政府確定。 | ||||
| 3、省政府明確由縣級實施的權(quán)限內(nèi)項目核準（詳細目錄查閱《湖南省政府核準的投資項目目錄（2015年本）》 | ||||
| 3 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查 | 行政許可 | 1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（主席令第77號）第十五條：國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關(guān)不得批準或者核準建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《國務院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）第二十三條：建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。有關(guān)部門和地方人民政府要對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。 | ||||
| 3、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）第四條：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。第九條：“固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準、備案或核報本級人民政府審批、核準的項目，其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負責。 | ||||
| 4 | 依法必須招標的項目規(guī)避招標的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國招標投標法》(主席令第21號）第四十九條 違反本法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）第六十三條第二款 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預審公告或者招標公告，構(gòu)成規(guī)避招標的，依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰。 | ||||
| 5 | 項目招標代理機構(gòu)泄密、與招標人、投標人串通以及其它違規(guī)行為的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國招標投標法》(主席令第21號）第五十條 招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）第六十五條 招標代理機構(gòu)在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的，接受委托編制標底的中介機構(gòu)參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的，依照招標投標法第五十條的規(guī)定追究法律責任。 | ||||
| 6 | 工業(yè)項目招標人限制或排斥潛在投標人、透露招投標相關(guān)情況及泄露標底等行為的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國招標投標法》(主席令第21號）第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 | 市發(fā)展改革局 |
| 第五十二條 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文 | ||||
| 件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。 | ||||
| 第五十五條 依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。 | ||||
| 第五十七條 招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 | ||||
| 第五十九條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 | ||||
| 2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613 號）第六十三條第一款 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰： （一）依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告； （二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標。 | ||||
| 6 | 工業(yè)項目招標人限制或排斥潛在投標人、透露招投標相關(guān)情況及泄露標底等行為的處罰 | 第六十四條 招標人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10 萬元以下的罰款：（一）依法應當公開招標而采用邀請招標；（二）招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規(guī)定；（三）接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標；（四）接受應當拒收的投標文件。第六十六條 招標人超過本條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處5 萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 | 市發(fā)展改革局 | |
| 第七十條第一款 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10 萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，依法重新進行評審。 | ||||
| 第七十三條 依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）無正當理由不發(fā)出中標通知書；（二）不按照規(guī)定確定中標人；（三）中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果；（四）無正當理由不與中標人訂立合同；（五）在訂立合同時向中標人提出附加條件。 | ||||
| 第七十五條 招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。 | ||||
| 7 | 項目投標人串標或以行賄手段謀取中標；以他人名義投標或以其他方式騙取中標的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國招標投標法》(主席令第21號）第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 | 市發(fā)展改革局 |
| 第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | ||||
| 2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）第六十八條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的，中標無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標投標法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。 投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格： （一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標；（二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標；（三）弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為。 | ||||
| 8 | 工業(yè)項目中標人違法轉(zhuǎn)讓分包中標項目或無正當理由不與招標人訂立合同等行為的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國招標投標法》(主席令第21號）第五十八條 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | 市發(fā)展改革局 |
| 第六十條 中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任�！� 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。 | ||||
| 第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。 | ||||
| 2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十六條 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標投標法和本條例規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | ||||
| 9 | 項目評標委員會成員及與評標相關(guān)工作人員評標違法行為的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國招標投標法》(主席令第21號）第五十六條：評標委員會成員受投標人的財務或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）第五十二條：投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。第七十一條 評標委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正；情節(jié)嚴重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標；情節(jié)特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格：（一）應當回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標；（四）私下接觸投標人；（五）向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；（六）對依法應當否決的投標不提出否決意見；（七）暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明；（八）其他不客觀、不公正履行職務的行為。 | ||||
| 10 | 取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國家規(guī)定辦理項目招標業(yè)務的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）第七十八條 取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國家有關(guān)規(guī)定辦理招標業(yè)務的，責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停一定期限內(nèi)從事招標業(yè)務；情節(jié)特別嚴重的，取消招標職業(yè)資格。 | 市發(fā)展改革局 |
| 11 | 項目投標中，出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）第六十九條 出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 市發(fā)展改革局 |
| 12 | 政府投資項目代建單位違規(guī)違約行為的處罰 | 行政處罰 | 1、《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號)第三條 完善政府投資體制，規(guī)范政府投資行為（五）加強政府投資項目管理，改進建設(shè)實施方式：對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行代建制。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《湖南省政府投資項目代建制管理辦法》（湖南省人民政府令第241號）第六條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門負責政府投資項目代建制實施的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。 | ||||
| 第二十二條 代建單位有下列情形之一的，除承擔相應的違約責任外，3年內(nèi)不得參與代建活動，并由有關(guān)部門依法處理。（一）違反項目代建合同約定，致使工期延長、投資保留、工程質(zhì)量不合格或者發(fā)生重大安全責任事故的；（二）與使用單位串通，損害國家利益或者社會公共利益的；（三）與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應等單位串通，謀取不正當利益或者損害使用單位利益的；（四）違反項目建設(shè)資金使用和財務管理規(guī)定的；（五）轉(zhuǎn)讓代建業(yè)務的。 | ||||
| 13 | 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強制性節(jié)能標準的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（主席令第77號）第六十八條：固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強制性節(jié)能標準的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。 | 市發(fā)展改革局 |
| 14 | 使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（主席令第77號）第七十一條：使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 | 市發(fā)展改革局 |
| 15 | 從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構(gòu)提供虛假信息的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（主席令第77號）（2007年）第七十六條：從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。 | 市發(fā)展改革局 |
| 16 | 重點用能單位未履行節(jié)能管理義務的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（主席令第77號）第五十四條：管理節(jié)能工作的部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，管理節(jié)能工作的部門應當開展現(xiàn)場調(diào)查，組織實施用能設(shè)備能源效率檢測，責令實施能源審計，并提出書面整改要求，限期整改。第八十二條：重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。第八十三條：重點用能單位無正當理由拒不落實本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。第八十四條：重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負責人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 | 市發(fā)展改革局 |
| 17 | 違規(guī)無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（主席令第77號）第七十七條：違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的，由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。 | 市發(fā)展改革局 |
| 18 | 未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（主席令第54號修正）第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的，由縣級以上地方人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責分工責令公布，可以處10萬元以下的罰款。 | 市發(fā)展改革局 |
| 19 | 不實施強制清潔生產(chǎn)審核或在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的，或者實施強制清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報告或者不如實報告審核結(jié)果的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)法促進法》（主席令第54號修正）第二十七條第二款、第四款規(guī)定，不實施強制清潔生產(chǎn)審核或在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的，或者實施強制清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報告或者不如實報告審核結(jié)果的，由縣級以上地方人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責分工限期改正，拒不改正的，處5萬元以上，50萬元以下的罰款。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕104號）：“二（十）綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作 | ||||
| 20 | 不正當價格行為或收費違法行為的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國價格法》(主席令第92號）第十四條 經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為：（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益；（二）在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；（五）提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視；（六）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格；（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。 | 市發(fā)展改革局 |
| 第三十九條 經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。 | ||||
| 第四十條第一款 經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。 | ||||
| 第四十二條 經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。 | ||||
| 20 | 不正當價格行為或收費違法行為的處罰 | 行政處罰 | 2.《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（國務院令第585 號）第四條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10 萬元以上100 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）除依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了 | 市發(fā)展改革局 |
| 排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的；（二）提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視的。 | ||||
| 第七條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5 萬元以上50 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | ||||
| 第八條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2 萬元以上20 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | ||||
| 第九條 經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50 萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50 萬元以上200 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：(一)超出政府指導價浮動幅度制定價格的；(二)高于或者低于政府定價制定價格的；(三)擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務價格的；(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導價、政府定價的；(五)自立收費項目或者自定標準收費的；(六)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；(七)對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；(八)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；(九)強制或者變相強制服務并收費的；(十)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的；(十一)不執(zhí)行政府指導價、政府定價的其他行為。 | ||||
| 20 | 不正當價格行為或收費違法行為的處罰 | 行政處罰 | 第十一條第一款 本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處10 萬元以下的罰款。 | 市發(fā)展改革局 |
| 第十三條 經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處5000 元以下的罰款：(一)不標明價格的；(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的；(三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的；(四)違反明碼標價規(guī)定的其他行為。 | ||||
| 3.《關(guān)于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》（原國家計委令第8 號）第二十一條 經(jīng)營者有下列行為之一的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，可以并處5000 元以下的罰款；沒收違法所得的，可以處以5000 元以下的罰款。 | ||||
| （一）不明碼標價的；（二）不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的；（三）在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用的；（四）不能提供降價記錄或者有關(guān)核定價格資料的；（五）擅自印制標價簽或價目表的；（六）使用未經(jīng)監(jiān)制的標價內(nèi)容和方式的；（七）其它違反明碼標價規(guī)定的行為。 | ||||
| 4.《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》（湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過）第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由物價行政管理部門、財政行政管理部門報請同級人民政府責令其改正，或者由上級人民政府撤銷其收費規(guī)定，給予通報批評；監(jiān)察部門或者上級主管部門對直接責任人和主管負責人可以給予行政處分：（一）超越權(quán)限審批、設(shè)立行政事業(yè)性收費項目的；（二）超越權(quán)限核定、提高行政事業(yè)性收費標準的。 | ||||
| 第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由物價行政管理部門、財政行政管理部門按照各自職責，責令停止違法行為，限期將違法所得清退原交費者，無法退還的予以沒收；對收費單位處以違法所得金額一倍以下的罰款，對直接責任人和主管負責人處以一千元以下的罰款；情節(jié)較重的，吊銷收費許可證；監(jiān)察部門或者上級主管部門對直接責任人可以給予行政處分；（一）無收費許可證或者超出收費許可證規(guī)定的項目、標準和范圍收費的；（二）不開具規(guī)定的收費票據(jù)或者擴大收費票據(jù)使用范圍收費的；（三）收費單位合并、分設(shè)、改變名稱或者收費項目、標準調(diào)整后，未按規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù)繼續(xù)收費的；（四）收費單位被撤消或者收費項目被撤消、廢止后不終止收費的；（五）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改和擅自印制收費許可證的。 | ||||
| 第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由物價行政管理部門、財政行政管理部門按照各自職責，責令限期改正，對直接責任人和主管負責人處以五百元以下的罰款；情節(jié)較重的，吊銷收費許可證：（一）收費單位不按規(guī)定公布收費項目、標準或者不亮證收費的；（二）收費單位不按規(guī)定接受年檢年審或者不如實提供賬冊、收費票據(jù)等資料的。 | ||||
| 第三十條 對拒繳違法所得的，物價行政管理部門可以通知財政行政管理部門抵減其預算內(nèi)撥款 | ||||
| 21 | 拒絕提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料行為的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國價格法》(主席令第92號）第四十四條 拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以罰款。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（國務院令第585號）第十四條 拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分。 | ||||
| 22 | 不配合價格監(jiān)督檢查的處罰 | 行政處罰 | 1、《中華人民共和國價格法》(主席令第92號）第四十三條 經(jīng)營者被責令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財物的，處相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的財物價值一倍以上三倍以下的罰款。第四十四條 拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以罰款。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（國務院令第585號）第十四條 拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分。 | ||||
| 3、《湖南省價格監(jiān)督管理條例》（2009年湖南省人民代表大會常務委員會公告第14號）第十七條第（二）項 對價格主管部門依法開展的定價成本監(jiān)審、價格監(jiān)測和其他價格監(jiān)督檢查活動予以配合，提供有關(guān)帳簿、單據(jù)、憑證、文件電子信息等資料，并保證資料真實、準確、完整。第四十條“違反本條例第十七條第（二）項規(guī)定，拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上二萬以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。 | ||||
| 23 | 責令暫停相關(guān)營業(yè) | 行政強制 | 《中華人民共和國價格法》(主席令第92號）第三十四條第三項 政府價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：（三）檢查與價格違法行為有關(guān)的財物，必要時可以責令當事人暫停相關(guān)營業(yè)。 | 市發(fā)展改革局 |
| 24 | 價格調(diào)節(jié)基金征收 | 行政征收 | 1、《中華人民共和國價格法》(主席令第92號）第二十七條 政府可以建立重要商品儲備制度，設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價格，穩(wěn)定市場。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《湖南省價格監(jiān)督管理條例》（2009年湖南省人民代表大會常務委員會公告第14號）第二十八條 縣級以上人民政府依法設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價格，穩(wěn)定市場。 | ||||
| 3、湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省價格調(diào)節(jié)基金管理觀法》的通知（湘政發(fā)[2011]36號）。 | ||||
| 4、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省價格調(diào)節(jié)基金征收管理實施細則》的通知（湘政發(fā)[2011]83號）。 | ||||
| 5、岳陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《岳陽市價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》的通知（岳政發(fā)[2012]10號）。6、臨湘市人民政府《關(guān)于認真做好價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作》的通知(臨政函[2015]41號）。 | ||||
| 25 | 涉案物價格鑒證及復核裁定 | 行政確認 | 《湖南省涉案物價格鑒證管理條例》（2003年湖南省人民代表大會常務委員會公告第10號）第三條 縣級以上人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)涉案物價格鑒證活動的監(jiān)督管理。 | 市發(fā)展改革局 |
| 第五條 下列涉案物，委托人應當委托價格鑒證機構(gòu)進行價格鑒證：（一）刑事案件的涉案物；（二）行政案件中的追繳物、沒收物、有價格爭議的其他涉案物；（三）民事案件的雙方當事人對價格有爭議且協(xié)商不成的涉案物。（四）《湖南省涉稅財物價格認定管理辦理》（湘價認[2010]120號）文件中相關(guān)規(guī)定；（五）《紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件涉案財物價格認定工作暫行辦法》（中紀發(fā)[2010]35號）文件中相關(guān)規(guī)定。 | ||||
| 26 | 對在循環(huán)經(jīng)濟管理、科學技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、示范和推廣工作中做出顯著成績的單位和個人的表彰獎勵 | 行政獎勵 | 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》（主席令第4號）第四十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當對在循環(huán)經(jīng)濟管理、科學技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、示范和推廣工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 | 市發(fā)展改革局 |
| 27 | 價格違法行為舉報獎勵 | 行政獎勵 | 1、《中華人民共和國價格法》(主席令第92號）第三十八條第二款 任何單位和個人均有權(quán)對價格違法行為進行舉報。政府價格主管部門應當對舉報者給予鼓勵，并負責為舉報者保密。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《價格違法行為舉報處理規(guī)定》（國家發(fā)改委令第6號）第十六條 價格主管部門應當為舉報者保密，并對符合相關(guān)規(guī)定的舉報人給予鼓勵。 | ||||
| 3、《湖南省價格監(jiān)督管理條例》（2009年湖南省人民代表大會常務委員會公告第14號）第三十四條第三款 縣級以上人民政府價格主管部門應當按規(guī)定受理價格投訴和舉報，及時調(diào)查處理，將處理結(jié)果告知投訴和舉報人，為投訴和舉報人保密，并對舉報有功人員給予獎勵。 | ||||
| 28 | 價格活動、收費行為監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 1.《中華人民共和國價格法》(主席令第92號）第三十三條 縣級以上各級人民政府價格主管部門，依法對價格活動進行監(jiān)督檢查，并依照本法的規(guī)定對價格違法行為實施行政處罰。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2.《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（國務院令第585 號）第二條 縣級以上各級人民政府價格主管部門依法對價格活動進行監(jiān)督檢查，并決定對價格違法行為的行政處罰。 | ||||
| 3.《湖南省價格監(jiān)督管理條例》（湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第14 號）第三十二條 縣級以上人民政府價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，依法行使下列職權(quán)：(一)詢問當事人和有關(guān)人員，并要求其提供證明材料和有關(guān)其他資料；(二)查詢、復制賬簿、單據(jù)、憑證、文件、計算機存儲信息及其他資料，核對與價格違法行為有關(guān)的銀行資料；(三)檢查與價格違法行為有關(guān)的財物，必要時經(jīng)價格主管部門負責人同意，可以責令當事人暫停相關(guān)營業(yè)；(四)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存。 | ||||
| 4.《湖南省服務價格管理條例》（湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）第三條 縣級以上人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的服務價格工作，其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助做好有關(guān)的服務價格工作。 | ||||
| 第十六條第一款 價格主管部門應當依法加強對服務價格活動的監(jiān)督檢查。對實行政府指導價、政府定價的，應當進行經(jīng)常性檢查，并實行年度檢審；對實行市場調(diào)節(jié)價格的，應當不定期進行抽查；對舉報的服務價格違法行為，應當及時查實，依法處理。 | ||||
| 5.《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》（湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過）第五條 縣級以上人民政府物價、財政行政管理部門按照各自的職責，負責組織本條例的實施。 | ||||
| 第二十一條 對行政事業(yè)性收費單位的收費情況，實行年檢年審制度，由物價行政管理部門會同財政行政管理部門具體實施。 | ||||
| 第二十三條 行政事業(yè)性收費單位必須接受物價行政管理部門、財政行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供賬冊、收費票據(jù)等有關(guān)資料。 | ||||
| 第二十五條 凡違反本條例的行政事業(yè)性收費，任何單位和個人都有權(quán)拒交，并可以向當?shù)匚飪r、財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門舉報。受理機關(guān)應當及時查處。 | ||||
| 29 | 重大項目稽察及監(jiān)督 | 行政檢查 | 《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20 號）第五條第二項 加強和改進投資的監(jiān)督管理 （一）建立和完善政府投資監(jiān)管體系：完善重大項目稽察制度。（二）建立健全協(xié)同配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系 各級政府投資主管部門要加強對企業(yè)投資項目的事中和事后監(jiān)督檢查，對于不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準的項目，以及不按規(guī)定履行相應核準或許可手續(xù)而擅自開工建設(shè)的項目，要責令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責任。 | 市發(fā)展改革局 |
| 30 | 政府投資代建項目實施的監(jiān)督 | 行政檢查 | 《湖南省政府投資項目代建制管理辦法》（湖南省人民政府令第241號） 第十二條 發(fā)展改革部門可以采取以下方式，加強對政府投資代建制推行的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理：（二）參與監(jiān)督項目工程招標代理機構(gòu)選擇及招標投標活動；（五）監(jiān)督檢查項目實施，制止或者糾正有關(guān)違規(guī)、違約行為，或者提請有關(guān)行政監(jiān)督部門處理。 | 市發(fā)展改革局 |
| 31 | 節(jié)能監(jiān)督及能源效率標識使用監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》（主席令第77號）第十條第二款 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級管理節(jié)能工作的部門和指導。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2.《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委令2010年第6 號），第十七條，在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機關(guān)負責對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其節(jié)能等級備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。 | ||||
| 第二十二條，對未按本辦法進行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責任人的責任。 | ||||
| 3.《能源效率標識管理辦法》（國家發(fā)改委、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第17 號）第六條第二款 地方各級人民政府節(jié)能管理部門（以下簡稱地方節(jié)能管理部門）、地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各級出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱地方質(zhì)檢部門），在各自的職責范圍內(nèi)對所轄區(qū)域內(nèi)能源效率標識的使用實施監(jiān)督檢查。 | ||||
| 32 | 投資項目實施情況和投資政策執(zhí)行情況檢查 | 行政檢查 | 《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）：（一）建立和完善政府投資監(jiān)管體系、投資主管部門、財政部門以及有關(guān)部門，要依據(jù)職能分工，對政府投資的管理進行相互監(jiān)督。（二）建立健全協(xié)調(diào)配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系，各級政府投資主管部門要加強對企業(yè)投資項目的事中和事后監(jiān)督檢查，對于不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準的項目，以及不按規(guī)定履行相應核準或許可手續(xù)而擅自開工建設(shè)的項目，要責令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責任。 | 市發(fā)展改革局 |
| 33 | 價格投訴爭議調(diào)解 | 其他行政權(quán)利 | 《價格違法行為舉報處理規(guī)定》（國家發(fā)改委令2014年第6號）第十三條：“價格主管部門對價格投訴實行調(diào)解制度，調(diào)解應當在當事人雙方同意的情況下進行。” | 市發(fā)展改革局 |
| 34 | 價格監(jiān)測預警與調(diào)查 | 其他行政權(quán)利 | 1.《中華人民共和國價格法》(主席令第92號）第二十八條 為適應價格調(diào)控和管理的需要，政府價格主管部門應當建立價格監(jiān)測制度，對重要商品、服務價格的變動進行監(jiān)測。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2.《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)改委令第1 號）第三條 國務院價格主管部門負責組織和協(xié)調(diào)全國價格監(jiān)測工作，縣級以上各級人民政府價格主管部門負責組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價格監(jiān)測工作。價格監(jiān)測的具體工作，由各級人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測機構(gòu)及相關(guān)業(yè)務機構(gòu)負責實施。第四條 縣級以上各級人民政府價格主管部門要建立健全價格監(jiān)測機構(gòu)，明確價格監(jiān)測工作職責，配備相應的價格監(jiān)測工作人員，組織開展價格監(jiān)測工作。第九條 政府價格主管部門應根據(jù)價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定指定有關(guān)國家行政機關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織作為價格監(jiān)測定點單位，并發(fā)給證書或標志牌。 | ||||
| 3.《湖南省價格監(jiān)督管理條例》（湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第14 號）第二十五條第一款 縣級以上人民政府價格主管部門應當建立健全價格監(jiān)測制度，完善價格監(jiān)測機構(gòu)和網(wǎng)絡，依照國家規(guī)定加強對重要商品和服務價格變動情況的監(jiān)測，確定價格監(jiān)測定點單位，依法跟蹤、采集、分析、預測市場價格情況，為價格調(diào)控管理提供決策依據(jù)。 | ||||
| 35 | 價格成本調(diào)查和政府定價成本監(jiān)審 | 其他行政權(quán)利 | 1、《中華人民共和國價格法》(主席令第92號）第二十二條 政府價格主管部門和其它有關(guān)部制定政府指導價格、政府定價，應當開展價格成本調(diào)查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面意見。政府價格主管部門開展對政府指導價、政府定價的價格、成本調(diào)查時，有關(guān)單位應當如實反映情況，提供必須的帳薄、文件及其它資料。 | 市發(fā)展改革局 |
| 2、《湖南省服務價格管理條例》第七條 價格主管部門制定政府指導價、政府定價，應當開展成本調(diào)查，掌握和了解經(jīng)營者的經(jīng)營狀況、管理水平、行業(yè)服務成本、市場供求狀況和社會承受能力，并廣泛聽取經(jīng)營者、消費者和行業(yè)主管部門以及消費者委員會等方面的意見。 | ||||
| 3、《湖南省價格監(jiān)督管理條例》（湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第14 號）第八條 價格主管部門制定、調(diào)整政府指導價，應當依照國家規(guī)定進行成本監(jiān)審。成本監(jiān)審工作人員不得泄露經(jīng)營者的商業(yè)秘密；與接受成本監(jiān)審的經(jīng)營者有利害關(guān)系的，應當回避。 | ||||
| 4、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)改委令第42號）第四條 成本監(jiān)審具體工作由各經(jīng)人民政府價格主管部門的成本調(diào)查機構(gòu)（以下簡稱成本調(diào)查機構(gòu)）組織實施。各級成本調(diào)查機構(gòu)負責本級主管部門定價權(quán)限范圍內(nèi)的成本監(jiān)審具體事務，也可接受上級價格主管部門委托或下級價格主管部門請求對相關(guān)經(jīng)營者成本實施成本監(jiān)審。 | ||||
| 36 | 依法必須招標的市級工業(yè)項目招標文件的備案、招投標情況的書面?zhèn)浒?/td> | 其他行政權(quán)力 | 《湖南省實施〈招標投標法〉辦法》（根據(jù)2010年湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第40號修正）第十八條 招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件，并按照國家有關(guān)規(guī)定和項目管理權(quán)限于發(fā)售前報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 | 市發(fā)展改革局 |
| 第三十六條依法必須招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標情況的書面?zhèn)浒笀蟾妗?/td> | ||||
| 37 | 市本級政府投資項目代建單位招標文件、代建合同備案 | 其他行政權(quán)力 | 《湖南省政府投資項目代建制管理辦法》（湖南省人民政府令第241號） 第十二條 發(fā)展改革部門可以采取以下方式，加強對政府投資代建制推行的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理：（一）擬定代建合同格式文本，審查代建單位和使用單位簽訂的代建合同； | 市發(fā)展改革局 |
| 第十三條 代建單位由發(fā)展改革部門會同政府出資部門、項目行政主管部門，依法通過招標方式選定。 | ||||
| 38 | 制定臨時價格干預措施、啟動價格應急預案 | 其它行政權(quán)力 | 《湖南省價格監(jiān)督管理條例》（2009年湖南省人民代表大會常務委員會公告第14號）第二十六條 當重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者其他關(guān)系國計民生的商品和服務價格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)較大波動時，縣級以上人民政府價格主管部門應當及時提請本級人民政府啟動價格應急預案。 | 市發(fā)展改革局 |
| 第二十七條 當重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者其他關(guān)系國計民生的商品和服務價格顯著上漲或者顯著下降時，省人民政府或者省人民政府授權(quán)的下級人民政府應當依照國家規(guī)定，對部分商品和服務采取規(guī)定最高限價或者最低限價等價格干預措施。依照前款規(guī)定實行價格干預措施的情形消除后，應當及時解除價格干預措施。 | ||||
| 39 | 企業(yè)投資項目備案 | 其他行政權(quán)力 | 《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號） 二 轉(zhuǎn)變政府管理職能，確立企業(yè)的投資主體地位”之（三）健全備案制。對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案制，除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。 | 市發(fā)展改革局 |
| 40 | 權(quán)限內(nèi)政府投資項目審批 | 其它行政權(quán)力 | 《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）四 簡化和規(guī)范政府投資項目審批，合理劃分審批權(quán)限�！瓕φ顿Y項目采用直接投資和資金注入方式的，從投資決策的角度，只審批項目建議書和可行性研究報告，特殊情況外，不再審批開工報告。 | 市發(fā)展改革局 |
| 41 | 民辦學校收費（政府制定價格除外）標準備案 | 其他行政權(quán)力 | 《中華人民共和國民辦教育促進法》第三十七條第一款 民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門批準并公示；對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關(guān)部門備案并公示。 | 市發(fā)展改革局 |
| 42 | 預算內(nèi)使用投資補助和貼息資金的項目實施情況監(jiān)督 | 其他行政權(quán)力 | 《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展和改革委令第3號）第二十四條 國家發(fā)展改革委、各級地方政府發(fā)展改革部門應當依據(jù)職責分工，對使用投資補助和貼息資金的項目加強監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)移、侵占或挪用投資補助和貼息資金，保證政府投資資金的合理使用和項目順利建設(shè)實施 。 | 市發(fā)展改革局 |