關(guān)于“六穩(wěn)”“六�！钡恼呓庾x
2020年國務(wù)院政府工作報告指出，引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六�！��！傲�(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作；“六�！敝傅氖潜＞用窬蜆I(yè)、�；久裆�、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、�；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
2020年伊始，突如其來的疫情嚴(yán)重沖擊我國經(jīng)濟(jì)，造成前所未有的影響。一是經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)。生產(chǎn)、消費(fèi)、交換等經(jīng)濟(jì)活動大范圍停滯，導(dǎo)致投資、消費(fèi)、進(jìn)出口快速下行，經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。二是經(jīng)濟(jì)主體陷入危機(jī)。疫情沖擊下，企業(yè)部門、家庭部門、政府部門受到嚴(yán)重影響，企業(yè)和家庭收入下降，陷入現(xiàn)金流危機(jī)，時間一長，可能破產(chǎn)。政府部門收入下降，支出上升，導(dǎo)致債務(wù)積累、赤字增加。三是金融風(fēng)險加大。疫情的不確定性給金融市場投資者造成嚴(yán)重干擾，導(dǎo)致預(yù)期不穩(wěn)，資產(chǎn)價格波動性上升，金融市場動蕩。而疫情沖擊下企業(yè)、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會傳導(dǎo)到金融機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)損失，并進(jìn)而威脅金融穩(wěn)定。四是內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡。疫情沖擊給進(jìn)出口造成重大影響，一季度我國進(jìn)出口均呈負(fù)增長。疫情也會影響資本收支平衡，引起匯率波動。此外，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)前所未見的負(fù)增長、負(fù)利率、負(fù)油價、負(fù)收益，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境嚴(yán)重惡化。經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化，外部環(huán)境嚴(yán)重惡化，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面對一系列新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險。鑒此，中央及時作出新的安排，在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，提出了“六�！钡男氯蝿�(wù)，形成了“六穩(wěn)”加“六保”的工作框架。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”，立足資源稟賦優(yōu)勢，以更大力度推進(jìn)改革，要審時度勢、站位高遠(yuǎn)，樹立五種思維。一是樹立戰(zhàn)略思維。推進(jìn)“六穩(wěn)”“六�！辈粌H是當(dāng)下的務(wù)實(shí)之舉，更是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略制度安排，需要久久為功，持續(xù)用力。二是樹立底線思維。推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”就是以底線思維謀發(fā)展新路徑，特別是保居民就業(yè)、保基本民生、保糧食能源安全的底線。三是樹立調(diào)控思維。樹立“六�！笔堑拙�，“六穩(wěn)”是高線的區(qū)間調(diào)控思維，守住“六保”，爭取更好的“六穩(wěn)”。四是樹立系統(tǒng)思維。“六穩(wěn)”和“六�！笔潜舜寺�(lián)系的，要通過保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈—保市場主體—保居民就業(yè)的主線，帶動消費(fèi)、投資、進(jìn)出口，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。五是樹立開放思維。要堅定不移擴(kuò)大對外開放，以開放促改革促發(fā)展，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提升“六穩(wěn)”“六保”改革成效。引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六�！保瞥w制機(jī)制障礙，激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動能，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi)，拉動市場、穩(wěn)定增長，走出一條有效應(yīng)對沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子，把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。