2022年度
臨湘市衛(wèi)生健康局機關
部門決算
目錄
第一部分 臨湘市衛(wèi)生健康局機關概況
一、部門職責
二、機構設置及決算單位構成
第二部分 部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經費支出決算表
第三部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、財政撥款三公經費支出決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況
九、關于機關運行經費支出說明
十、一般性支出情況說明
十一、關于政府采購支出說明
十二、關于國有資產占用情況說明
十三、關于預算績效情況的說明
第四部分 名詞解釋
第一部分
臨湘市衛(wèi)生健康局機關概況
一、 部門職責
（一）貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家和省市關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、地方標準和技術規(guī)范并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康服務資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
�。ǘ┴撠焻f調推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
�。ㄈ┲贫ú⒔M織落實全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
�。ㄋ模┙M織擬訂并協調落實應對人口老齡化化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
（五）貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。
�。┴撠熉氊煼秶鷥鹊穆殬I(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
�。ㄆ撸┲贫ㄈ嗅t(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
�。ò耍┴撠熡媱澤芾砗头⻊展ぷ鳎_展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，提出完善計劃生育政策建議。
（九）指導全市衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫(yī)生隊伍建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
�。ㄊ┴撠熑薪】到逃⒔】荡龠M和衛(wèi)生健康信息化建設。
�。ㄊ唬┴撠熓斜＝ο蟮尼t(yī)療保健工作，負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，指導全市保健工作。
�。ㄊ┲笇杏媱澤齾f會的業(yè)務工作。
�。ㄊ┩瓿墒形�、市政府交辦的其他任務。
�。ㄊ模┞毮苻D變。市衛(wèi)健局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康臨湘戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
�。ㄊ澹┯嘘P職責分工。
1、與市發(fā)改局的有關職責分工。市衛(wèi)健局負責開展人口監(jiān)測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、頒布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實省和全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)改局負責組織監(jiān)督和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2、與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)健局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，起草養(yǎng)老服務地方性法規(guī)草案、擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與市市場監(jiān)管局的有關職責分工。市衛(wèi)健局負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同市市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)健局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)健局提出建議。市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)健局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4、與市醫(yī)保局的有關職責分工。市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
二、機構設置及決算單位構成
�。ㄒ唬﹥仍O機構設置。臨湘市衛(wèi)生健康局機關內設機構包括：辦公室、人事股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、財務審計股、行政審批和法規(guī)股、體制改革股（加掛藥物政策與基本藥物制度股牌子）、疾病預防控制股（加掛血吸蟲病防治股牌子、醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、衛(wèi)生應急辦公室、宣傳科技教育股、綜合監(jiān)督股、中醫(yī)藥管理股、老齡健康股、婦幼健康股（加掛計劃生育藥具管理站牌子）、職業(yè)健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、愛國衛(wèi)生工作股。
（二）決算單位構成。臨湘市衛(wèi)生健康局機關2022年部門決算公開單位構成包括：局機關（包括計劃生育協會和紅十字會）、4個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院。
第二部分
部門決算表
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第三部分
2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2022年度收、支總計32992.02萬元。與上年相比，增加20259.82萬元，增長159.12%，主要是因為增加了20000萬元的醫(yī)共體債券項目及人員結構調整。
二、收入決算情況說明
2022年度收入合計32992.02萬元，其中：財政撥款收入28098.15萬元，占85.17%；事業(yè)收入3675.28萬元，占11.14%；其他收入1218.6萬元，占3.69%。（因數據來源于公開表，四舍五入保留兩位小數時存在尾數誤差，明細數加和與合計數相差0.01 萬元。）
三、支出決算情況說明
2022年度支出合計32992.02萬元，其中：基本支出11569.67萬元，占35.07%；項目支出21422.35萬元，占64.93%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2022年度財政撥款收、支總計28098.15萬元，與上年相比，增加20182.68萬元,增長254.98%，主要是因為增加了20000萬元的醫(yī)共體債券項目及人員結構調整。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況
2022年度財政撥款支出8098.15萬元，占本年支出合計的24.55%，與上年相比，財政撥款支出增加182.68萬元，增長2.31%，主要是因為人員結構調整。
�。ǘ┴斦䲟芸钪С鰶Q算結構情況
2022年度財政撥款支出8098.15萬元，主要用于以下方面：一般公共服務（類）支出27.9萬元，占0.34%；社會保障和就業(yè)（類）支出84.37萬元，占1.04%;衛(wèi)生健康（類）支出7760.99，占95.84%；農林水（類）支出15萬元，占0.19%；資源勘探工業(yè)信息等支出165.6萬元，占2.04%；住房保障（類）支出44.29萬元，占0.55%。
（三）財政撥款支出決算具體情況
2022年度財政撥款支出年初預算數為1465.08萬元，支出決算數為8098.15萬元，完成年初預算的552.74%，其中：
1、一般公共服務（類）人大事務（款）行政運行（項）。
年初預算為25萬元，支出決算為25萬元，完成年初預算的100%，決算數與年初數一致，嚴格按照預算執(zhí)行。
2、一般公共服務支出（類）其他一般公共服務支出（款）其他一般公共服務支出（項）。
年初預算為0萬元，支出決算為2.9萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算數為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算數據只包括了衛(wèi)健局機關，但2022年決算包括了衛(wèi)健局機關和22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
3、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）。
年初預算為59.06萬元，支出決算為59.06萬元，完成年初預算的100%，決算數與年初預算數一致，嚴格按照預算執(zhí)行。
4、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）。
年初預算為0萬元，支出決算為2.03萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算數為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算數據只包括了衛(wèi)健局機關，但2022年決算包括了衛(wèi)健局機關和22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
5、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）
年初預算為0萬元，支出決算為23.28萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于預算數主要是因為該項具備不可預見性，因此未作年初預算。
6、衛(wèi)生健康支出（類）衛(wèi)生健康管理事務（款）行政運行（項）
年初預算為430.43萬元，支出決算為799.49萬元，完成年初預算的185.74%，決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算數據只包括了衛(wèi)健局機關，但2022年決算包括了衛(wèi)健局機關和22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
7、衛(wèi)生健康支出（類）衛(wèi)生健康管理事務（款）其他衛(wèi)生健康管理事務支出（項）
年初預算為263.3萬元，支出決算為281.2萬元，完成年初預算的106.8%，決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年有上級指標。
8、衛(wèi)生健康支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（項）
年初預算為0萬元，支出決算為875.12萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算數為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算數據只包括了衛(wèi)健局機關，但2022年決算包括了衛(wèi)健局機關和22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
9、衛(wèi)生健康支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出（項）
年初預算為0萬元，支出決算為682.76萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算數為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算數據只包括了衛(wèi)健局機關，但2022年決算包括了衛(wèi)健局機關和22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
10、衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）基本公共衛(wèi)生服務支出（項）
年初預算為40萬元，支出決算3454.56萬元，完成年初預算的8636.4%，決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算數據只包括了衛(wèi)健局機關的本預算經費，但2022年決算包括了衛(wèi)健局機關和22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及上級指標。
11、衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）其他公共衛(wèi)生服務支出（項）
年初預算為0萬元，支出決算167.92萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算數為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算數據只包括了衛(wèi)健局機關的本預算經費，但2022年決算包括了衛(wèi)健局機關和22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及上級指標。
12、衛(wèi)生健康支出（類）計劃生育事務（款）計劃生育機構（項）
年初預算為80萬元，支出決算80萬元，完成年初預算的100%，決算數與年初預算數一致，嚴格按照預算執(zhí)行。
13、衛(wèi)生健康支出（類）計劃生育事務（款）計劃生育服務（項）
年初預算為523萬元，支出決算1223.37萬元，完成年初預算的233.91%，決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算數據只包括了衛(wèi)健局機關本級預算經費，但2022年決算包括了衛(wèi)健局機關預算追加及上級指標。
14、衛(wèi)生健康支出（類）計劃生育事務（款）其他計劃生育服務支出（項）
年初預算為0萬元，支出決算118.98萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算數為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算追加。
15、衛(wèi)生健康支出（類）醫(yī)療救助（款）其他醫(yī)療救助支出（項）。
年初預算為0萬元，支出決算13.64萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算數為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年上級指標。
16、衛(wèi)生健康支出（類）其他衛(wèi)生健康支出（款）其他衛(wèi)生健康支出（項）。
年初預算為0萬元，支出決算63.96萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算數為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算追加及上級指標。
17、農林水支出（類）鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興（款）其他鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興支出（項）
年初預算為15萬元，支出決算15萬元，完成年初預算的100%，決算數與年初預算數一致，嚴格按照預算執(zhí)行。
18、資源勘探工業(yè)信息等支出（類）資源勘探開發(fā)（款）行政運行（項）。
年初預算為0萬元，支出決算165.6萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算數為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于年初預算數的主要原因是：2022年預算數據只包括了衛(wèi)健局機關，但2022年決算包括了衛(wèi)健局機關和22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
19、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）。
年初預算為44.29萬元，支出決算為44.29萬元，完成年初預算的100%，決算數與年初預算數一致，嚴格按照預算執(zhí)行。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2022年度財政撥款基本支出6675.8萬元，其中：
人員經費4453.96萬元，占基本支出的66.72%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、撫恤金、醫(yī)療費補助。
公用經費2221.84萬元，占基本支出的33.28%，主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出。
七、財政撥款三公經費支出決算情況說明（注意：三公經費情況說明，往年為一般公共預算財政撥款口徑，今年為財政撥款口徑）
�。ㄒ唬叭苯涃M財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經費財政撥款支出預算為10.64萬元，支出決算為10.64萬元，完成預算的100%，其中：
因公出國（境）費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，決算數與預算數一致，我單位嚴格按預算執(zhí)行決算，因公出國（境）費支出與上年持平，原因是厲行節(jié)約。
公務接待費支出預算為10.64萬元，支出決算為10.64萬元，完成預算的100%，與上年相比減少11.57萬元，減少52.09%,減少的主要原因是：認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，從嚴控制“三公”經費開支，全年支出比上年有所壓減。
公務用車購置費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，決算數與預算數一致，我單位嚴格按預算執(zhí)行決算，公務用車購置費支出與上年持平，原因是厲行節(jié)約。
公務用車運行維護費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，決算數與預算數一致，我單位嚴格按預算執(zhí)行決算，公務用車運行維護費支出與上年持平，原因是厲行節(jié)約。
�。ǘ叭苯涃M財政撥款支出決算具體情況說明
2022年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務接待費支出決算10.64萬元，占100%,因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%，公務用車購置費及運行維護費支出決算0萬元。其中：
1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2、公務接待費支出決算為10.64萬元，全年共接待來訪團組270個、來賓2661人次，主要是與有關單位交流工作情況及接受相關部門檢查指導工作發(fā)生的接待支出。
3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為0萬元，其中：公務用車購置費0萬元，新增公務用車0輛。公務用車運行維護費0萬元，截止2022年12月31日，我單位開支財政撥款的公務用車保有量為0輛。
八、政府性基金預算收入支出決算情況
2022年度政府性基金預算財政撥款收入20000萬元；年初結轉和結余0萬元；支出20000萬元，其中基本支出0萬元，項目支出20000萬元；年末結轉和結余0萬元。具體情況如下：
1、其他支出（類）其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出（款） 其他地方自行試點項目收益專項債券收入安排的支出（項）。
年初預算為0萬元，支出決算為20000萬元，無完成年初預算百分比（由于年初預算數為0萬元，無法計算完成年初預算百分比），決算數大于年初預算數的主要原因是：新增醫(yī)共體建設項目專項債券資金。
九、關于機關運行經費支出說明
本部門2022年度機關運行經費支出2221.84萬元，比上年決算數減少218.31萬元，降低8.95%。主要原因是：認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求，全年實際支出比預算節(jié)約。
十、一般性支出情況說明
2022年本部門開支會議費15.79萬元，用于召開市衛(wèi)生健康工作會、疫情防控工作會、公共衛(wèi)生及基本藥物等會議，人數3600人，內容為傳達安排全市衛(wèi)生健康工作、疫情防控工作、公共衛(wèi)生、基本藥物等相關工作；開支培訓費12.19萬元，用于開展各項業(yè)務工作培訓，人數約2800人，內容為全市公共衛(wèi)生、基本藥物制度、計劃生育利益導向等培訓；未舉辦各類節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動。
十一、關于政府采購支出說明
本部門2022年度政府采購支出總額314.22萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出254.27萬元、政府采購服務支出59.95萬元。授予中小企業(yè)合同金額254.27萬元，占政府采購支出總額的80.92%，其中：授予小微企業(yè)合同金額254.27萬元，占授予中小企業(yè)合同金額的100%。：貨物采購授予中小企業(yè)合同金額無占貨物支出總額百分比(由于貨物支出總額為0萬元，無法計算占貨物支出總額的百分比)，工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的100%，服務采購授予中小企業(yè)合同金額占服務支出金額的0%。
十二、關于國有資產占用情況說明
截至2022年12月31日，本單位共有車輛4輛，其中，主要領導干部用車0輛，機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術用車0輛、其他用車4輛，其他用車主要是衛(wèi)生院小型救護面包車；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。
十三、關于2022年度預算績效情況的說明
�。ㄒ唬┎块T整體支出績效情況
根據預算績效管理要求，我單位組織對2022年度支出情況開展了部門整體支出績效自評，自評得分98分，評價等級為：優(yōu)。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析
1、國家對基層衛(wèi)生院的設備投入不足，或配備設備質量較差，部分衛(wèi)生院不能開展肝功能、腎功能、血脂等基本的檢查工作。
2、村醫(yī)隊伍結構不合理、呈老齡化趨勢；基本公共衛(wèi)生服務專業(yè)能力不強，服務質量不是很高。
3、農村人口流動性大，外出人員較多，已建立居民健康檔案的個人基本信息不全、聯系方式變換較快，健康體檢和隨訪服務難以落實到位。
4、計劃生育家庭獎勵扶助力度不夠，獎勵金偏低。
第四部分
名詞解釋
財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。
上年結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
年末結轉和結余資金：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
一般公共服務支出（類）：是指用于人大、政協、政府辦公廳（室）及相關機構事務、發(fā)展與改革事務、統(tǒng)計信息事務、財政事務、稅收事務、審計事務、人力資源事務、紀檢監(jiān)察事務、商貿事務、工商行政管理事務、質量技術監(jiān)督與檢驗檢疫事務、民族事務、檔案事務、民主黨派及工商聯事務、群眾團體事務、黨委辦公廳（室）及相關機構事務、組織事務、宣傳事務、統(tǒng)戰(zhàn)事務、其他一般公共服務等方面的支出，包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。
科學技術支出（類）：是指用于科學技術方面的支出，包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。
社會保障和就業(yè)支出（類）：是指用于社會保障和就業(yè)方面的支出，包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。歸口管理的行政單位離退休，指離退休人員管理機構統(tǒng)一管理的機關離退休人員的經費。
住房保障支出（類）：是指用于住房方面的支出，包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。
基本支出：指保障機構正常運轉、完成支日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
政府采購 ：是指國家各級政府為從事日常的政務活動或為了滿足公共服務的目的，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度。
工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
基本工資：反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資，包括公務員的職務工資、級別工資；機關工人的崗位工資、技術等級工資；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資；各類學校畢業(yè)生試用期(見習期)工資、新參加工作工人學徒期、熟練期工資；軍隊（武警）軍官、文職干部的職務（專業(yè)技術等級）工資、軍銜（級別）工資、基礎工資和軍齡工資；軍隊士官的軍銜等級工資、基礎工資和軍齡工資等。
津貼補貼：反映經國家批準建立的機關事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼、機關工作人員地區(qū)附加津貼、機關工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補貼等。
獎金：反映機關工作人員年終一次性獎金。
伙食補助費：反映單位發(fā)給職工的伙食補助費，如誤餐補助等。
機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費：反映機關事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險繳費，不在此科目反映。
職工基本醫(yī)療保險繳費：反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。
其他社會保障繳費：反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費，殘疾人就業(yè)保障金，軍隊（含武警）為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會保險費。
住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
其他工資福利支出：反映上述項目未包括的人員支出，如各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員，公務員及參照和依照公務員制度管理的單位工作人員轉入企業(yè)工作并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險后給予的一次性補貼等。
商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出）。
差旅費：反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補貼費和市內交通費。
維修(護)費：反映單位日常開支的固定資產（不包括車船等交通工具）修理和維護費用，網絡信息系統(tǒng)運行與維護費用，以及按規(guī)定提取的修購基金。
會議費：反映會議中按規(guī)定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
培訓費：反映除因公出國（境）培訓費以外的各類培訓支出。
公務接待費：反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
勞務費：反映支付給單位和個人的勞務費用，如臨時聘用人員、鐘點工工資，稿費、翻譯費，評審費等。
委托業(yè)務費：反映因委托外單位辦理業(yè)務而支付的委托業(yè)務費。
工會經費：反映單位按規(guī)定提取的工會經費。
其他交通費用：反映單位除公務用車運行維護費以外的其他交通費用。如公務交通補貼，租車費用、出租車費用，飛機、船舶等的燃料費、維修費、保險費等。
稅金及附加費用：反映單位提供勞務或銷售產品應負擔的稅金及附加費用，包括營業(yè)稅、消費稅、城市維護建設稅、資源稅和教育附加等。
其他商品和服務支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政賠償費和訴訟費、國內組織的會員費、來訪費、廣告宣傳、其他勞務費及離休人員特需費、公用經費等。
對個人和家庭的補助：反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
撫恤金：反映按規(guī)定開支的烈士遺屬、犧牲病故人員遺屬的一次性和定期撫恤金，傷殘人員的撫恤金，離退休人員等其他人員的各項撫恤金。
生活補助：反映按規(guī)定開支的優(yōu)撫對象定期定量生活補助費，退役軍人生活補助費，行政事業(yè)單位職工和遺屬生活補助，因公負傷等住院治療、住療養(yǎng)院期間的伙食補助費，長期贍養(yǎng)人員補助費，由于國家實行退耕還林禁牧舍飼政策補償給農牧民的現金、糧食支出，對農村黨員、復員軍人以及村干部的補助支出，看守人員和犯人的伙食費、藥費等。
獎勵金：反映政府各部門的獎勵支出，如對個體私營經濟的獎勵、計劃生育目標責任獎勵、獨生子女父母獎勵等。
辦公設備購置：反映用于購置并按財務會計制度規(guī)定納入固定資產核算范圍的辦公家具和辦公設備的支出，以及按規(guī)定提取的修購基金。
機關運行經費：指為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、 辦公用房物業(yè)管理費、 公務用車運行維護費以及其他費用。
附件
2022年決算104-臨湘市衛(wèi)生健康局（本級）.xls
