2019年度
臨湘市民政局單位部門決算
目 錄
第一部分臨湘市民政局概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、預(yù)算績效情況說明
十、其他重要事項情況說明
第四部分名詞解釋
第五部分附件
第一部分
臨湘市民政局概況
一、部門職責(zé)
(一)制定全市民政事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,研究制訂全市民政工作有關(guān)政策、規(guī)章的實施細(xì)則與辦法并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)依法對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。
(三)統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村敬老院建設(shè)工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)低收入家庭收入核查統(tǒng)計認(rèn)定工作。
(四)擬定全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)、組織城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理;推動村(居)務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)。
(五)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于地名工作的方針、政策、法律、法規(guī);落實全國地名工作規(guī)劃;承辦本市地名的命名、更名、變更和政府駐地遷移工作;推行地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;設(shè)置地名標(biāo)志;管理地名檔案;負(fù)責(zé)行政區(qū)劃界線的勘定和管理工作;負(fù)責(zé)全市法定行政區(qū)域界線爭議的調(diào)查和處理工作。
(六)貫徹執(zhí)行國家的婚姻登記、殯葬管理政策并組織實施;推進(jìn)婚俗和殯葬改革;指導(dǎo)婚姻、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作;負(fù)責(zé)生活無著人員救助工作,協(xié)調(diào)跨地區(qū)的生活無著人員救助工作。
(七)擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。
(八)制定全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全市社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;擬訂社會福利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策;落實老年人權(quán)益保障工作;負(fù)責(zé)福利彩票發(fā)行管理工作;組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策;組織、指導(dǎo)社會捐助工作。
(九)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,組織查核、統(tǒng)計和發(fā)布災(zāi)情;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;指導(dǎo)救災(zāi)物資的儲備和發(fā)放工作;指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。
(十)組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動;負(fù)責(zé)優(yōu)撫對象和國家機(jī)關(guān)工作人員傷亡的撫恤工作;指導(dǎo)優(yōu)撫事業(yè)單位的管理;負(fù)責(zé)軍隊離退休干部、退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)和退休士官、軍隊無軍籍退休職工的接收安置工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市民政事業(yè)經(jīng)費的管理、審計和監(jiān)督;負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)老區(qū)專項資金的分配與管理;協(xié)同有關(guān)部門做好老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善老區(qū)的生產(chǎn)生活條件。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
臨湘市民政局單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、財務(wù)審計股、行政審批和政策法規(guī)股、社會組織管理股、社會事務(wù)股、兒童福利股、基層政權(quán)和區(qū)劃地名股、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作股、養(yǎng)老服務(wù)股、人事股。
(二)決算單位構(gòu)成。
臨湘市民政局單位2019年部門決算匯總公開單位構(gòu)成包括:臨湘市民政局單位本級以及臨湘市社會福利院、臨湘市救助管理站。因以上二個二級機(jī)構(gòu)只預(yù)算安排人員經(jīng)費,故由民政局統(tǒng)一決算申報。
第二部分 臨湘市財政局2019年度部門決算表(見附表)
第三部分 臨湘市民政局2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2019 年度收、支總計13,319.39萬元。與2018年相比,減少1455萬元,減少9.85%%,主要是因為機(jī)構(gòu)改革后,優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金等專項資金轉(zhuǎn)入相應(yīng)單位進(jìn)行專項管理。
二、收入決算情況說明
本年收入合計13,319.39萬元,其中:財政撥款收入12600.19萬元,占94.6%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入719.2萬元,占5.4%;上級補(bǔ)助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
三、支出決算情況說明
本年支出合計13,319.39萬元,其中:基本支出939.6萬元,占7.05%;項目支出12379.8萬元,占92.95%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財政撥款收、支總計13319.39萬元,與2018年相比,減少1455萬元,減少9.85%,主要是因為機(jī)構(gòu)改革后,優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金等專項資金轉(zhuǎn)入相應(yīng)單位進(jìn)行專項管理。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)財政撥款支出決算總體情況
2019年度財政撥款支出12600.19萬元,占本年支出合計的94.6%,與2018年相比,財政撥款支出減少1277萬元,減少9.21%,主要是因為機(jī)構(gòu)改革后,優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金等專項資金轉(zhuǎn)入相應(yīng)單位進(jìn)行專項管理。
(二)財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2019年度財政撥款支出12600.19萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出0萬元,占0%;教育(類)支出0萬元,占0%;社會保障和就業(yè)(類)支出12150.19萬元,占96.43%;衛(wèi)生健康(類)支出330萬元,占2.62%;農(nóng)林水(類)支出70萬元,占0.56%;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理(類)支出50萬元,占0.4%。
(三)財政撥款支出決算具體情況
2019年度財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為12600.19萬元,支出決算數(shù)為12,600.19萬元,完成年初預(yù)算的100%,其中:
1、社會保障和就業(yè)支出(類)民政管理事務(wù)(款)行政運行(項)。
年初預(yù)算為902.6萬元,支出決算為902.6萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
2、社會保障和就業(yè)支出(類)民政管理事務(wù)(款)其他民政管理事務(wù)支出(項)。
年初預(yù)算為37萬元,支出決算為37萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
3、社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):年初預(yù)算為15.23萬元,支出決算為15.23萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
4、社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)其他優(yōu)撫支出(項):年初預(yù)算為3350.05萬元,支出決算為3350.05萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
5、社會保障和就業(yè)支出(類)退役安置(款)軍隊移交政府的離退休人員安置(項):年初預(yù)算為118萬元,支出決算為118萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
6、社會保障和就業(yè)支出(類)退役安置(款)軍隊移交政府的離退休干部管理機(jī)構(gòu)(項),年初預(yù)算為6萬元,支出決算為6萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
7、社會保障和就業(yè)支出(類)社會福利(款)兒童福利(項),年初預(yù)算為150萬元,支出決算為150萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
8、社會保障和就業(yè)支出(類)社會福利(款)老年福利(項),年初預(yù)算為423.9萬元,支出決算為423.9萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
9、社會保障和就業(yè)支出(類)社會福利(款)殯葬(項),年初預(yù)算為100萬元,支出決算為100萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
10、社會保障和就業(yè)支出(類)社會福利(款)社會福利事業(yè)單位(項),年初預(yù)算為20.67萬元,支出決算為20.67萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
11、社會保障和就業(yè)支出(類)殘疾人事業(yè)(款)殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼(項),年初預(yù)算為504.1萬元,支出決算為504.1萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
12、社會保障和就業(yè)支出(類)殘疾人事業(yè)(款)其他殘疾人事業(yè)支出(項),年初預(yù)算為157萬元,支出決算為157萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
13、社會保障和就業(yè)支出(類)最低生活保障(款)城市最低生活保障金支出(項),年初預(yù)算為1600萬元,支出決算為1600萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
14、社會保障和就業(yè)支出(類)最低生活保障(款)城市最低生活保障金支出(項),年初預(yù)算為1400萬元,支出決算為1400萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
15、社會保障和就業(yè)支出(類)臨時救助(款)臨時救助支出(項),年初預(yù)算為1635萬元,支出決算為1635萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
16、社會保障和就業(yè)支出(類)臨時救助(款)流浪乞討人員救助支出(項),年初預(yù)算為178.76萬元,支出決算為178.76萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
17、社會保障和就業(yè)支出(類)特困人員救助供養(yǎng)(款)城市特困人員救助供養(yǎng)支出(項),年初預(yù)算為300萬元,支出決算為300萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
18、社會保障和就業(yè)支出(類)特困人員救助供養(yǎng)(款)農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)支出(項),年初預(yù)算為1184.4萬元,支出決算為1184.4萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
19、社會保障和就業(yè)支出(類)其他生活救助(款)其他農(nóng)村生活救助(項),年初預(yù)算為67.48萬元,支出決算為67.48萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
20、衛(wèi)生健康支出(類)醫(yī)療救助(款)其他醫(yī)療救助支出(項),年初預(yù)算為130萬元,支出決算為130萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
21、衛(wèi)生健康支出(類)優(yōu)撫對象醫(yī)療(款)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助(項),年初預(yù)算為200萬元,支出決算為200萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
22、農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項),年初預(yù)算為70萬元,支出決算為70萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
23、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)自然災(zāi)害救災(zāi)及恢復(fù)重建支出(款)地方自然災(zāi)害生活補(bǔ)助(項),年初預(yù)算為50萬元,支出決算為50萬元,完成年初預(yù)算的100%。支出數(shù)與年年初預(yù)算數(shù)一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2019年度財政撥款基本支出939.6萬元,其中:人員經(jīng)費685.84萬元,占基本支出的73%,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費補(bǔ)助、獎勵金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助;公用經(jīng)費253.76萬元,占基本支出的27%,主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護(hù))費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、公務(wù)用車購置、無形資產(chǎn)購置、其他資本性支出。
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為36.5萬元,支出決算為34.6萬元,完成預(yù)算的94.79%,其中:
因公出國(境)費支出預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預(yù)算的0%。
公務(wù)接待費支出預(yù)算為36.5萬元,支出決算為34.6萬元,完成預(yù)算的94.79%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定定”精神和厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費開支,全年實際支出比預(yù)算有所節(jié)約,與上年相比減少1.4萬元,減少3.89%,減少的主要原因是是認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定定”精神和厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費開支,全年支出比上年有所壓減。
公務(wù)用車購置費及運行維護(hù)費支出預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預(yù)算的0%。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2019年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,公務(wù)接待費支出決算34.6萬元,占100%,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%,公務(wù)用車購置費及運行維護(hù)費支出決算0萬元,占0%。其中:
1、因公出國(境)費支出決算為0萬元,全年安排因公出國(境)團(tuán)組0個,累計0人次,本單位無該項支出。
2、公務(wù)接待費支出決算為34.6萬元,全年共接待來訪團(tuán)組700個、來賓3500人次,主要是有關(guān)單位交流工作情況及接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出,社會工作者交流及培訓(xùn)發(fā)生的接待支出。
3、公務(wù)用車購置費及運行維護(hù)費支出決算為0萬元,其中:公務(wù)用車購置費0萬元。公務(wù)用車運行維護(hù)費0萬元,截止2019年12月31日,我單位開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2019年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入719.2萬元;年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元;支出719.2萬元,其中基本支出0萬元,項目支出719.2萬元;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
九、預(yù)算績效情況說明
(一)績效管理工作開展情況。
2019年5月8日,市人大常委會下達(dá)了《關(guān)于對財政專項資金使用績效情況進(jìn)行檢查的通知》(臨常辦[2019]3號),決定對財政專項資金使用績效情況進(jìn)行檢查。按照工作步驟,5月9日起,我局開展了自評工作。采取檢查財務(wù)憑證資料、調(diào)閱相關(guān)業(yè)務(wù)股室臺賬等工作程序進(jìn)行了評價。
(二)部門決算中項目績效自評結(jié)果。
本單位本年度項目績效自評結(jié)果為良好。2019年財政預(yù)算撥款收入為13319.39萬元,主要用于民政各項業(yè)務(wù)工作。其中:①民政管理業(yè)務(wù)經(jīng)費939.6萬元,主要用于各項民政專項工作經(jīng)費支出;②優(yōu)撫對象優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助資金3365.28萬元,主要用于其他優(yōu)撫支出3350.05萬元,死亡撫恤15.23萬元。③退役安置經(jīng)費124萬元,主要用于軍隊移交政府離退休人員安置及管理經(jīng)費124萬元。④社會福利支出694.58萬元,主要用于兒童福利支出150萬元,老年福利支出423.9萬元,殯葬100萬元,社會福利事業(yè)單位20.68萬元。⑤殘疾人事業(yè)支出661.1萬元,主要用于殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼504.1萬元,其他殘疾人事業(yè)支出157萬元。⑥自然災(zāi)害生活救助70萬元,主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)及災(zāi)后重建資金50萬元,其他扶貧支出20萬元。⑦社會救助資金6365.65萬元,主要用于城市最低生活保障金支出1600萬元,農(nóng)村最低生活保障金支出1400萬元,臨時救助支出1635萬元,流浪乞討人員救助支出178.77萬元,城市特困人員救助供養(yǎng)支出300萬元,農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)支出1184.4萬元,其他生活救助67.48萬元。⑧醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出330萬元,主要用于其他醫(yī)療救助支出130萬元,優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助200萬元。⑨福彩公益金支出719.2萬元,主要用于城鄉(xiāng)福利公益事業(yè)建設(shè)資金692.4萬元,彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費支出26.8萬元等。
(三)以部門為主體開展的重點績效評價結(jié)果。
本單位年度以部門為主體開展的重點績效評價結(jié)果良好。
1.經(jīng)濟(jì)效益
自然災(zāi)害生活補(bǔ)助使受災(zāi)群眾的基本生活得到保障,減輕了災(zāi)害損失以及對災(zāi)后重建起到了積極作用;城鄉(xiāng)社會救助、優(yōu)撫安置、老年福利方面專項資金的補(bǔ)助使城鄉(xiāng)困難家庭生活得到了基本保障,對于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會和諧都起著至關(guān)重要的作用。
2.效率效益
各項補(bǔ)助資金的申報審批手續(xù)快捷方便,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員能動態(tài)跟蹤,及時反映群眾的需要。審批通過后補(bǔ)助資金能按月及時發(fā)放,不僅提高了政府的工作效率和政府的形象,而且使群眾的滿意度日趨提升。
3.社會效益
城鄉(xiāng)醫(yī)院救助在一定程度上遏制了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象,緩解了困難群眾就醫(yī)困難和因病影響基本生活的問題,提高了城鄉(xiāng)困難群眾的生活質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;在城鄉(xiāng)全面擴(kuò)大低保救助覆蓋面,提高低保救助指標(biāo),按時撥付,保障了困難群眾的基本生活;五保供養(yǎng)按照全額補(bǔ)助的辦法,按月發(fā)放,緩解了困難群眾的基本生活問題,促進(jìn)了社會公平正義與和諧進(jìn)步;臨時救助遏制了因突發(fā)狀況致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生,緩解了我區(qū)城鄉(xiāng)居民因突發(fā)性、臨時性的遭遇而產(chǎn)生的基本生活困難現(xiàn)象,提高了困難群眾的生活質(zhì)量;做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,體現(xiàn)了中華民族尊老的傳統(tǒng)美德和社會主義大家庭的溫暖,體現(xiàn)了黨和政府對廣大弱勢群體的關(guān)心和照顧。對于健全社會保障體系,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義;自然災(zāi)害生活補(bǔ)助緩解基層矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,增強(qiáng)了群眾對黨和政府的信任感,形成了良好的社會效應(yīng),帶動了社會力量;優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助保障優(yōu)撫對象權(quán)益,改善優(yōu)撫對象生活,增強(qiáng)優(yōu)撫對象榮譽(yù)感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。老年福利補(bǔ)助在一定程度上保障了老年人的基本生活需求,做到“老有所養(yǎng),老有所依”;優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助在根本上解決了優(yōu)撫對象的基本生活問題,保障了優(yōu)撫對象的基本權(quán)益,促進(jìn)國防和軍隊的建設(shè),維持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
4.群眾滿意度
通過對9個專項資金項目群眾的調(diào)查問卷了解,普遍認(rèn)為民政專項資金保障了受益對象的基本生活需求,發(fā)揮了“保命錢”、“救命錢”作用,在一定程度甚至根本上解決了生存需要,廣大群眾對民政專項資金補(bǔ)助的滿意度比較高。
十、其他重要事項情況說明
(一)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出情況
本部門2019 年度機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出253.76萬元,比年初預(yù)算數(shù)增加(減少)0萬元,增長(降低)0%。主要原因是:預(yù)算與決算資金情況一致,嚴(yán)格按照預(yù)算資金執(zhí)行。
(二)一般性支出情況
2019年本部門開支會議費29.5萬元,用于召開全市大型社會工作者交流、學(xué)習(xí)會議,人數(shù)300人,內(nèi)容為組織社工站及民政局工作者了解社會工作者的職責(zé)、進(jìn)一步完善社會工作者的專業(yè)度等;開支培訓(xùn)費29.5萬元,用于開展全市大型社會工作者交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn),人數(shù)300人,內(nèi)容為組織社工站及民政局工作者了解社會工作者的職責(zé)、進(jìn)一步完善社會工作者的專業(yè)度等;舉辦殯葬改革大型三類會議,開支15萬元,主要是根據(jù)文件要求,在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步推行殯葬改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各街道均要求貫徹落實、按照新政策執(zhí)行;舉辦社會工作者學(xué)習(xí)交流會,包括社工小型交流會、全市大型交流會,開支25萬元,主要是全面推進(jìn)社工工作,組織全市范圍內(nèi)的社會工作者、民政工作者、有興趣愛好的社會志愿者完善社工專業(yè)知識,進(jìn)一步提升社工工作的質(zhì)量;舉辦社會工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,開支12.5萬元,學(xué)習(xí)社會工作實務(wù)及社會工作綜合能力,并組織社工、民政工作者進(jìn)行參加統(tǒng)一的社會工作者考試;舉辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,民政工作者,關(guān)于黨員精神學(xué)習(xí)會議、各項工作交流會議等,開支6.5萬元。(注:三類會議、培訓(xùn)活動,節(jié)慶、晚會、論壇、賽事等活動,請分項列明活動計劃及經(jīng)費預(yù)算情況)
(三)政府采購支出情情況
本部門2019年度政府采購支出總額331萬元,其中:政府采購貨物支出22.2萬元、政府采購工程支出129.8萬元、政府采購服務(wù)支出179萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
(四)國有資產(chǎn)占有情況
截至2019年12月31日,本單位共有車輛0輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛,單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
第四部分 名詞解釋
財政撥款收入:指本級財政當(dāng)年撥付的資金。
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
一般公共服務(wù)支出(類):是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商?
公共安全支出(類):是指用于內(nèi)衛(wèi)、消防等武裝警察部隊的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
文化體育與傳媒支出(類):是指用于文化、文物、體育、新聞出版廣播影視等方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
社會保障和就業(yè)支出(類):是指用于社會保障和就業(yè)方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費。
住房保障支出(類):是指用于住房方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映出國(境)的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費。
政府采購 :是指國家各級政府為從事日常的政務(wù)活動或為了滿足公共服務(wù)的目的,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。
工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
基本工資:反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資;機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資;各類學(xué)校畢業(yè)生試用期(見習(xí)期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資;軍隊(武警)軍官、文職干部的職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級
津貼補(bǔ)貼:反映經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、機(jī)關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補(bǔ)貼等。
獎金:反映機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎金。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費:反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險繳費,不在此科目反映。
職工基本醫(yī)療保險繳費:反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。
其他社會保障繳費:反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費,殘疾人就業(yè)保障金,軍隊(含武警)為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會保險費。
住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
其他工資福利支出:反映上述項目未包括的人員支出,如各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員,公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員轉(zhuǎn)入企業(yè)工作并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險后給予的一次性補(bǔ)貼等。
商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
辦公費:反映單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志等支出。
印刷費:反映單位的印刷費支出。
咨詢費:反映單位咨詢方面的支出。
水費:反映單位支付的水費、污水處理費等支出。
電費:反映單位的電費支出。
郵電費:反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等。
物業(yè)管理費:反映單位開支的辦公用房以及未實行職工住宅物業(yè)服務(wù)改革的在職職工和離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費,包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。
差旅費:反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補(bǔ)貼費和市內(nèi)交通費。
維修(護(hù))費:反映單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護(hù)費用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行與維護(hù)費用,以及按規(guī)定提取的修購基金。
會議費:反映會議中按規(guī)定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
培訓(xùn)費:反映除因公出國(境)培訓(xùn)費以外的各類培訓(xùn)支出。
公務(wù)接待費:反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。
勞務(wù)費:反映支付給單位和個人的勞務(wù)費用,如臨時聘用人員、鐘點工工資,稿費、翻譯費,評審費等。
工會經(jīng)費:反映單位按規(guī)定提取的工會經(jīng)費。
其他交通費用:反映單位除公務(wù)用車運行維護(hù)費以外的其他交通費用。如公務(wù)交通補(bǔ)貼,租車費用、出租車費用,飛機(jī)、船舶等的燃料費、維修費、保險費等。
其他商品和服務(wù)支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政賠償費和訴訟費、國內(nèi)組織的會員費、來訪費、廣告宣傳、其他勞務(wù)費及離休人員特需費、公用經(jīng)費等。
對個人和家庭的補(bǔ)助:反映政府用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
撫恤金:反映按規(guī)定開支的烈士遺屬、犧牲病故人員遺屬的一次性和定期撫恤金,傷殘人員的撫恤金,離退休人員等其他人員的各項撫恤金。
生活補(bǔ)助:反映按規(guī)定開支的優(yōu)撫對象定期定量生活補(bǔ)助費,退役軍人生活補(bǔ)助費,行政事業(yè)單位職工和遺屬生活補(bǔ)助,因公負(fù)傷等住院治療、住療養(yǎng)院期間的伙食補(bǔ)助費,長期贍養(yǎng)人員補(bǔ)助費,由于國家實行退耕還林禁牧舍飼政策補(bǔ)償給農(nóng)牧民的現(xiàn)金、糧食支出,對農(nóng)村黨員、復(fù)員軍人?
獎勵金:反映政府各部門的獎勵支出,如對個體私營經(jīng)濟(jì)的獎勵、計劃生育目標(biāo)責(zé)任獎勵、獨生子女父母獎勵等。
其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出:反映未包括在上述科目的對個人和家庭的補(bǔ)助支出,如嬰幼兒補(bǔ)貼、職工探親旅費、退職人員及隨行家屬路費、符合條件的退役回鄉(xiāng)義務(wù)兵一次性建房補(bǔ)助、符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費、對農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營補(bǔ)貼、保障性住房租。
辦公設(shè)備購置:反映用于購置并按財務(wù)會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出,以及按規(guī)定提取的修購基金。
機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、 辦公用房物業(yè)管理費、 公務(wù)用車運行維費。