臨湘市人力資源和社會保障局機關(guān)2022年部門預(yù)算說明
目 錄
第一部分 2022年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
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二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、部門收支總體情況
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四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
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（二）項目支出
五、政府性基金預(yù)算
六、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費
（二）“三公”經(jīng)費預(yù)算
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（五）一般性支出情況
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七、名詞解釋
第二部分 2022年部門預(yù)算公開表格
一、2022年部門收支總體情況表
二、2022年部門收入總體情況表
三、2022年部門支出總體情況表
四、2022年財政撥款收支總體情況表
五、2022年一般公共預(yù)算支出情況表
六、2022年一般公共預(yù)算基本支出情況表
七、2022年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
八、2022年政府性基金預(yù)算支出情況表
九、2022年整體支出績效目標表
十、2022年項目支出績效目標表
第一部分 2022年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
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1、擬定全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，起草人力資源和社會保障規(guī)范性文件草案，并組織實施和監(jiān)督檢查；對全市人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導、協(xié)調(diào)服務(wù)。
2、擬定并組織實施全人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。
3、負責全市促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，組織落實就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策，牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門落實高技能人才、農(nóng)村實用人才培訓和激勵政策。
4、統(tǒng)籌推進建立全市覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。組織實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準，落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。
5、負責全市就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
6、統(tǒng)籌實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度；落實勞動關(guān)系相關(guān)政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制；監(jiān)督落實職工工作時間、休息休假和假期制度；加強落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策；組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件；協(xié)調(diào)指導處理人力資源和社會保障信訪事項和突發(fā)事件。
7、牽頭推進深化職稱制度改革，歸口管理專業(yè)技術(shù)人員職稱工作；組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度；完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。
8、會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，負責事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員綜合管理工作。
9、負責全市事業(yè)單位工資收入分配綜合管理，組織實施事業(yè)單位人員工資收入分配政策，配合相關(guān)部門審核納入市級財政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的事業(yè)單位及人員的工資、獎金、津補貼標準和離退休費，落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制，指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人收入分配。
10、會同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，參與協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工作中的重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
11、會同有關(guān)部門擬定政府表彰獎勵制度，綜合管理表彰獎勵工作，根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的表彰獎勵活動相關(guān)工作，承擔全市評比達標表彰有關(guān)工作。
�。ǘC構(gòu)設(shè)置
臨湘市人力資源和社會保障局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)股、財務(wù)股、人力資源流動管理股、職業(yè)能力建設(shè)股、專業(yè)技術(shù)人員管理股、工資福利股、事業(yè)單位人事管理股、工傷保險股、行政審批股、社會養(yǎng)老保險股、社會保險基金監(jiān)督股、保障獎勵與考核股、人事股、綜合調(diào)研室等15個業(yè)務(wù)股室。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
本預(yù)算為臨湘市人力資源和社會保障局機關(guān)預(yù)算，不包含其他二級預(yù)算單位，因此，納入2022年部門預(yù)算編制范圍的只有臨湘市人力資源和社會保障局機關(guān)。
三、部門收支總體情況
本部門預(yù)算收入包括一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入和國有資本經(jīng)營預(yù)算收入等財政撥款收入，以及納入專戶管理的非稅收入等；支出包括保障單位機關(guān)基本運行的經(jīng)費、項目支出等。
�。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算，2022年收入預(yù)算867.12萬元，其中，一般公共預(yù)算撥款867.12萬元(含納入一般公共預(yù)算管理的非稅收入18萬元)，政府性基金預(yù)算撥款0萬元，納入專戶管理的非稅收入0萬元。收入預(yù)算較上年增加44.06萬元，，主要是因為事業(yè)單位招聘4人和“四海攬才”人才引進3人，致使人員經(jīng)費收入增加。
�。ǘ┲С鲱A(yù)算，2022年支出預(yù)算867.12萬元，其中，社會保障和就業(yè)支出815.47萬元，住房保障支出51.65萬元。支出預(yù)算較上年增加44.06萬元，主要是因為事業(yè)單位招聘4人和“四海攬才”人才引進3人，致使人員經(jīng)費支出增加。
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2022年一般公共預(yù)算撥款支出867.12萬元，具體安排情況如下：
1. 社會保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會保障管理事務(wù)（款）行政運行（項）2022 年預(yù)算數(shù)為745.47萬元，比 2021 年增加80.68萬元，增加12.14%。主要是因為事業(yè)單位招聘4人和“四海攬才”人才引進3人，致使人員經(jīng)費支出增加。
2. 社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2022 年預(yù)算數(shù)為68.88 萬元，比 2021 年增加5.87萬元，增加5.87%。主要是因為事業(yè)單位招聘4人和“四海攬才”人才引進3人，致使養(yǎng)老保險繳費支出增加。
3. 社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款） 機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）2022 年預(yù)算數(shù)為0.85萬元，比 2021 年增加0.02萬元，增加2.4%。主要是因為事業(yè)單位招聘4人和“四海攬才”人才引進3人，致使職業(yè)年金繳費支出增加。
4. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金 （項）2022 年預(yù)算數(shù)為51.65萬元，比 2021 年增加4.4萬元，增加9.3%。主要是因為事業(yè)單位招聘4人和“四海攬才”人才引進3人，致使住房公積金支出增加。
（一）基本支出：2022年基本支出預(yù)算867.12萬元，是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。其中人員經(jīng)費629.27萬元，公用經(jīng)費79.8萬元。人員經(jīng)費預(yù)算比 2021年增加77.52 萬元，增長14.05%，主要是因為事業(yè)單位招聘4人和“四海攬才”人才引進3人，致使人員經(jīng)費支出增加；公用經(jīng)費預(yù)算比 2021減少23.34萬元，降低29.25%。主要是因為公用經(jīng)費中扶貧費用減少，致使公用經(jīng)費減少。
�。ǘ╉椖恐С觯�2022年項目支出預(yù)算158.05萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務(wù)費、基本建設(shè)支出等。其中：管理業(yè)務(wù)經(jīng)費支出92萬元，主要用于人事檔案、專技培訓、仲裁、監(jiān)察等方面；平臺建設(shè)維護支出45萬元，主要用于社�？òl(fā)放、鄉(xiāng)級村級平臺維護等方面；退休托管經(jīng)費21萬元，主要用于長安、桃林、黃蓋檔案退休托管方面經(jīng)費；征收成本0.05萬元。支出較上年減少16.83萬元，降低9.1%，主要原因是因為管理業(yè)務(wù)經(jīng)費減少，致使項目支出減少。
五、政府性基金預(yù)算
2022年本部門無政府性基金預(yù)算，故2022年政府性基金預(yù)算表為空。
六、其他重要事項的情況說明
�。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費
2022年本部門機關(guān)本級、2022年本部門機關(guān)行政事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費當年一般公共預(yù)算撥款79.8萬元，比2021年減少23.24萬元，下降22.5%，主要是因為機關(guān)運行里的扶貧費用減少，致使機關(guān)運行經(jīng)費減少。
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2022年本部門“三公”經(jīng)費預(yù)算13萬元，其中，公務(wù)接待費13萬元，公務(wù)用車購置及運行費0萬元（其中，公務(wù)用車購置費0萬元，公務(wù)用車運行費0萬元），因公出國（境）費0萬元。2022年“三公”經(jīng)費預(yù)算中公務(wù)接待費與上年持平。
（三）政府采購情況
2022年本部門政府采購預(yù)算總額92萬元，其中，政府采購貨物預(yù)算26萬元；政府采購工程預(yù)算0萬元；政府采購服務(wù)預(yù)算66萬元。
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2022年部門整體支出867.12萬元，其中，基本支出709.07萬元，項目支出158.05萬元。按照市本級預(yù)算績效管理工作總體要求，全部實行整體支出績效目標管理。
項目支出中，編報績效目標的項目4個，涉及項目支出158.05萬元，其中：平臺建設(shè)維護45萬元；管理業(yè)務(wù)經(jīng)費92萬元；退休托管經(jīng)費21萬元，主要用于長安、桃林、黃蓋檔案退休托管方面經(jīng)費；征收成本0.05萬元，主要用于征收成本支出。按照市本級預(yù)算績效管理工作總體要求，全部實行項目支出績效目標管理。
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2022年本部門會議費預(yù)算0.5萬元，擬召開1次會議, 人數(shù) 50人,內(nèi)容為人才人事等業(yè)務(wù)會議 ；培訓費預(yù)算0.5 萬元，擬開展1次培訓，人數(shù)16人，內(nèi)容為勞動監(jiān)察、勞動仲裁政策業(yè)務(wù)培訓，會議費和培訓費在項目經(jīng)費中列支 ; 無舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動的預(yù)算安排。
�。﹪匈Y產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況
截至2021年12月31日，本部門所屬車輛0輛，其中，機要通信用車0輛，應(yīng)急保障用車0輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛；單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺；單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。
2022年擬新增配置公務(wù)用車0輛，其中，機要通信用車0輛，應(yīng)急保障用車0輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛；新增配備單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺；單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。
七、名詞解釋
（一）機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
�。ǘ叭苯�(jīng)費：納入財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分 2022年本部門預(yù)算公開表格
1.2022年部門收支總體情況表
2. 2022年部門收入總體情況表
3. 2022年部門支出總體情況表
4. 2022年財政撥款收支總體情況表
5. 2022年一般公共預(yù)算支出情況表
6. 2022年一般公共預(yù)算基本支出情況表
7. 2022年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
8. 2022年政府性基金預(yù)算支出情況表
9. 2022年整體支出績效目標表
10. 2022年項目支出績效目標表
