目 錄
第一部分 2020年部門預算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責
（二）機構設置
二、部門預算單位構成
三、部門收支總體情況
（一）收入預算
（二）支出預算
四、一般公共預算撥款支出預算
（一）基本支出
（二）項目支出
五、政府性基金預算支出
六、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費
（二）“三公”經費預算
（三）一般性支出情況
（四）政府采購情況
（五）績效目標情況說明
（六）國有資產占有使用情況及新增資產配置情況
六、名詞解釋
第二部分 部門預算公開表格
1、部門收支總體情況表
2、部門收入總體情況表
3、部門支出總體情況表
4、部門支出總表（按部門預算經濟分類）
5、部門支出總表（按政府預算經濟分類）
6、基本支出預算明細表-工資福利支出（按部門預算經濟分類）
7、基本支出預算明細表-工資福利支出（按政府預算經濟分類）
8、基本支出預算明細表-商品和服務支出（按部門預算經濟分類）
9、基本支出預算明細表-商品和服務支出（按政府預算經濟分類）
10、基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助（按部門預算經濟分類）
11、基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助（按政府預算經濟分類）
12、財政撥款收支總體情況表
13、一般公共預算支出情況表
14、一般公共預算基本支出情況表
15、一般公共預算基本支出預算明細表-工資福利支出（按部門預算經濟分類）
16、一般公共預算基本支出預算明細表-工資福利支出（按政府預算經濟分類）
17、一般公共預算基本支出預算明細表-商品和服務支出（按部門預算經濟分類）
18、一般公共預算基本支出預算明細表-商品和服務支出（按政府預算經濟分類）
19、一般公共預算基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助（按部門預算經濟分類）
20、一般公共預算基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助（按政府預算經濟分類）
21、政府性基金預算支出情況表（按部門預算經濟分類）
22、政府性基金預算支出情況表（按政府預算經濟分類）
23、納入專戶管理的非稅收入撥款預算分類匯總表（按部門預算經濟分類）
24、納入專戶管理的非稅收入撥款預算分類匯總表（按政府預算經濟分類）
25、一般公共預算撥款--經費撥款預算表（按部門預算經濟分類）
26、一般公共預算撥款--經費撥款預算表（按政府預算經濟分類）
27、專項資金預算匯總表
28、2020年“三公”經費預算公開表
29、整體支出績效目標表
30、項目支出績效目標表
31、政府采購預算表
32、整體支出績效目標表（附表）
一、部門基本概況
1、單位職能職責
臨湘市住房和城鄉(xiāng)建設管理局，是臨湘市人民政府工作部門，為正科級。臨湘市人民防空辦公室作為市國防動員委員會的常設辦事機構，與市住建局合署辦公，實行一套工作機構，兩個機關名稱。主要職責是：貫徹落實有關住房和城鄉(xiāng)建設的政策法規(guī)；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)規(guī)范性文件；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)政策、改革方案和中長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施；牽頭組織行業(yè)誠信體系建設；負責全市住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法工作；指導協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）住房和城鄉(xiāng)建設管理工作。
貫徹執(zhí)行國家、省關于人民防空的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市人民防空的基本戰(zhàn)略方案，編制中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經批準組織實施；組織和指導制定城市人民防空方案；監(jiān)督檢查群眾防空組織建設、訓練；配合應急救援、搶險救災工作；會同有關部門組織人民防空宣傳教育、普及“三防”知識及人防干部教育培訓
2、單位機構設置
下轄有獨立核算的二級機構6家：建工、污水、公租房中心、廉租房中心、自來水、振宇建筑公司。內設有15個科室：辦公室、人事股、財務審計股、政策法規(guī)股、行政審批股、綜合管理股、安全管理股、建設工程招標投標管理辦公室、建設市場監(jiān)管股、勘察設計管理股、村鎮(zhèn)建設管理股、房地產市場監(jiān)管股、人防工程管理股、人防指揮通信股、消防監(jiān)管股。
二、部門預算單位構成
預算編制里不含二級預算的：
住建局部門只有本級，沒有其他二級預算單位，因此，納入2019年部門預算編制范圍的只有住建局部門本級。
三、部門收支總體情況
（一）收入預算，2020年年初預算數(shù)2180萬元，其中，一般公共預算撥款1770萬元，政府性基金預算撥款325萬元，國有資本經營預算撥款0萬元，納入專戶管理的非稅收入0萬元，事業(yè)單位經營服務收入85萬元。收入較去年增加189萬元，主要是人民防空辦公室并入我局。
（二）支出預算，2020年年初預算數(shù)2180萬元，其中，一般公共服務支出0萬元，國防支出88萬元，社會保障和就業(yè)支出197萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出1753萬元，住房保障支出142萬元。支出較去年增加189萬元，主要是人民防空辦公室并入我局。。
備注：2020年部門預算收入包括一般公共預算收入、納入預算管理的非稅收入，納入專戶管理的非稅收入，上級補助收入等收入；支出包括一般公共服務支出，公共安全支出，社會保障和就業(yè)支出，住房保障等和其它專項經費等支出。
四、一般公共預算撥款支出預算
2020年一般公共預算撥款支出預算1770.28萬元，其中：國防支出88萬元，占4.97%；社會保障和就業(yè)支出173萬元，占9.77%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出1438.45萬元，占81.26%；住房保障支出70.82萬元，占4%。具體安排情況如下：
（一）基本支出：2020年年初預算數(shù)為1477萬元，比上年增加7萬元，增長0.47%，原因機構改革人民防空辦公室并入，基本支出是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。
（二）項目支出：2020年年初預算數(shù)為293萬元，比上年增加35萬元，增長13.83%，原因機構改革人民防空辦公室并入增加人防專項工作經費預算，項目支出是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，包括有關事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務費、基本建設支出、對市縣專項補助等。其中：白蟻防治和房屋安全鑒定經費支出27萬元，主要用于白蟻防冶、危房鑒定工作；城市公共事業(yè)用水支出70萬元，主要用于彌補自來水公司的消防、環(huán)衛(wèi)、園林用水損失；人防工程維護管理42萬元，主要用于人防工程維護管理工作經費；三防知識“五進”7萬元，主要用于人防宣傳工作；工作專項經費3萬元，是政協(xié)副主席工作經費；人防指揮通信建設39萬元，主要用于人防通信設備的建設維護管理支出；農村危房改造工作經費46萬元，主要用于農村危房改造工作開支；征收成本59萬元，主要用于非稅收入征收入開支。
五、政府性基金預算支出
2020年政府性基金安排的支出325萬元，其中：機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出16萬元、機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出8萬元、行政運行（城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務）230萬元、住房公積金71萬元。
六、其他重要事項的情況說明
1、機關運行經費
2020年本級機關運行經費當年一般公共預算撥款107.54萬元，比2019年預算減少20.55萬元，下降16.04%。原因機構是壓減了行政運行經費。
備注：機關運行經費指本部門的運行經費，公開口徑為一般公共預算基本支出中的商品和服務支出情況。
2、“三公”經費預算
2020年“三公”經費預算數(shù)為42萬元，其中，公務接待費42萬元，公務用車購置及運行費0萬元（其中，公務用車購置費0萬元，公務用車運行費0萬元），因公出國（境）費0萬元。2020年“三公”經費預算較2019年減少15.4萬元，主要是落實中央決定，壓縮經費支出。
3、一般性支出情況
2020年一般性支出225萬元，較2019年增加10萬元，主要是因為機構改革人民防空辦公室并入。其中：本部門會議費預算7.3萬元，本年計劃招開議建工作會議、農村危改工作等會議；今年我單位沒有大型的培訓計劃所以培訓費預算為0萬元。
4、政府采購安排情況說明
（1）2020年本單位政府采購預算總額0萬元，其中：政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。較2019年減少15萬元，主要是原因嚴控開支，厲行節(jié)約。詳見預算公開表格中的政府采購預算表（表31）。
5、重點項目預算的績效目標等預算績效情況說明
2020年本級重點項目資金（30萬元及以上）預算數(shù)為276萬元，其中：1、城市公共事業(yè)用水支出70萬元同2019年持平。2、人防工程維護管理42萬元、比2019年增加42萬元,增加原因原人民防空辦公室在2019年并入。3、人防指揮通信建設39萬元、比2019年增加39萬元,增加原因原人民防空辦公室在2019年并入。4、農村危房改造工作經費46萬元、比2019年減少5萬元是因為壓縮費用，厲行節(jié)約。5、征收成本79萬元、比2019年減少25萬元是因為壓縮費用，厲行節(jié)約。
2020年部門整體支出績效目標2180萬元，其中：基本支出1887萬元，項目支出293萬元，全部實行整體支出績效目標管理，整體支出績效情況為：1、加強單位職能建設，提高單位履職水平和能力；2、加強預決算公開力度，嚴控三公經費；3、合理高效利用資金，使資金廣泛服務于全市社會經濟發(fā)展。
詳見附表中預算公開表格中的整體支出績效目標表、項目支出績效表、整體支出績效目標附表（表29、30、32）
6、國有資產占用情況說明及新增資產配置情況
截止2019年12月31日，本單位資產總計3085萬元，其中流動資產2988萬元，非流動資產97萬元。截至上一年12月底，本部門共有車輛0輛，其中領導干部用車0輛，一般公務用車0輛，其他用車0輛。單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。2020年擬新增配置車輛0輛，其中領導干部用車0輛，一般公務用車0輛，其他用車0輛。新增配備單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。
六、名詞解釋
1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經費：納入財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分
