一、文件起草背景

根據(jù)市政府工作安排，進(jìn)一步促進(jìn)巡游出租車行業(yè)健康發(fā)展，順應(yīng)當(dāng)前交通結(jié)構(gòu)變化，穩(wěn)定出租車駕駛員職業(yè)吸引力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升行業(yè)綜合服務(wù)水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《政府制定價(jià)格聽證辦法》和湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，考慮出租車運(yùn)營(yíng)成本、居民經(jīng)濟(jì)承受能力和駕駛員收入水平、交通狀況及周邊市（縣）運(yùn)價(jià)水平，等法定程序，適時(shí)、適度地調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，保持合理的出租車汽車運(yùn)價(jià)水平，有利于促進(jìn)我市出租汽車行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，滿足市民不同的出行需求。

二、價(jià)格調(diào)整的政策依據(jù)

1.《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)[2016]78 號(hào))

2.《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈湖南省政府制定價(jià)格聽證辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》 (湘發(fā)改價(jià)調(diào)[2019]847號(hào))《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈湖南省定價(jià)目錄的通知》(湘發(fā)改價(jià)調(diào)規(guī)[2023]125號(hào))精神

三、制定價(jià)格的程序

1.成本監(jiān)審。臨湘市客運(yùn)出租汽車單車含稅運(yùn)營(yíng)總成本為202,289.11元/車.年，扣除應(yīng)抵扣燃料補(bǔ)貼4,606.00元/車.年后，含稅運(yùn)營(yíng)總成本為197,683.11元/車.年，按調(diào)查測(cè)算的每臺(tái)出租車年載客里程88,828.00公里及日均載客次數(shù)84次/日核算，單位載客公里定價(jià)成本2.23元/公里，單位載客車次定價(jià)成本6.47元/次。

2.市場(chǎng)調(diào)查。在全市隨機(jī)對(duì)150名市民開展了出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查顯示同意票價(jià)稍作調(diào)整的占94%。為了提升出租車行業(yè)綜合水平，提高出租車駕駛員服務(wù)質(zhì)量，市民表示理解和支持出租車調(diào)整運(yùn)價(jià)。

3.組織召開聽證會(huì)。2024年1月5日由市發(fā)改局組織召開了臨湘市城區(qū)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì)，廣泛聽取了社會(huì)各界意見，聽證會(huì)就臨湘市出租車運(yùn)營(yíng)基本情況、調(diào)整價(jià)格政策依據(jù)、調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)的理由、出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整基本方案、運(yùn)價(jià)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)因素分析及對(duì)社會(huì)的影響和相關(guān)措施進(jìn)行了陳述和分析說(shuō)明，提交聽證會(huì)討論。聽證會(huì)參加人本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度各抒己見，圍繞聽證方案分別陳述了個(gè)人意見和建議，會(huì)議一致通過(guò)出租車初步調(diào)價(jià)方案。

4.集體審議。發(fā)改局根據(jù)聽證會(huì)召開情況按程序報(bào)請(qǐng)市人民政府審核，經(jīng)臨湘市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議同意我市出租車調(diào)整方案，受權(quán)發(fā)改局發(fā)文實(shí)施。

四、主要內(nèi)容

1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 (1)起步價(jià)：早晨 6:00 至晚上 9:00 期間為 5 元/1.5 公里，晚上 9:00 至次日早晨 6:00 期間為 6 元/1.5 公里；(2)車公里租價(jià)：車公里租價(jià)為 2 元/公里， 即行始里程 超過(guò) 1.5 公里的，超出部分每 0.5 公里跳表一次按 1 元加價(jià)； (3)等候費(fèi)：免費(fèi)等候 3 分鐘， 超過(guò) 3 分鐘的按 1 元/3 分鐘計(jì) 費(fèi)； (4)空駛費(fèi)：?jiǎn)纬梯d客 5 公里以上的， 超過(guò)的里程按續(xù)程

運(yùn)價(jià)的 50%收取返程空駛費(fèi)。

2.保障措施。 (1)各出租車企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好明碼標(biāo)價(jià)工作，督促出租汽車司機(jī)在醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受乘客和社會(huì)監(jiān)督； (2)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)出租車駕駛員和從業(yè)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立文明和諧的城市窗口形象； (3)對(duì)擅自提價(jià)、故意繞行變相漲價(jià)、不打表、隨意議價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為，由相關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

3.實(shí)施時(shí)間。本通知自發(fā)文之日起實(shí)施，(試行一年)試行中如有任何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我局反饋；過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。