桃林鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日行動”

根據(jù)省委農(nóng)村工作領導小組辦公室《關于開展2020年全省農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅行動的通知》，岳陽市委辦公室、岳陽市人民政府辦公室《關于印發(fā)岳陽市2020打造農(nóng)村人居環(huán)境整治升級版工作方案的通知》和《臨湘市2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案的通知》、《桃林鎮(zhèn)2020年人居環(huán)境整治實施方案》要求，為確保高質(zhì)量完成我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案目標任務，按照臨湘市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部布置，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日行動”。特制定本實施方案。

一、行動目標

深入貫徹習近平總書記在湖南考察時關于“推進人居環(huán)境整治”的重要講話精神，落實中央、省、岳陽市、臨湘市有關工作部署，通過扎實開展全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日行動”，抓牢抓實“十項重點”工作內(nèi)容，全面整治村莊公共區(qū)域、農(nóng)戶庭院衛(wèi)生死角，進一步深化村莊清潔行動，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效，引導群眾提升環(huán)境與健康意識，夯實農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和疫情防控總體水平進一步提升。

二、行動時間

全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日行動”實施時間為：2020年11月中旬至2021年2月底，為期100天。

三、重點內(nèi)容

（一）清垃圾。對集鎮(zhèn)街道、村組屋場、各級公路沿線范圍內(nèi)的垃圾清撿、清掃、收集、清運和處置等工作，全面完善環(huán)境衛(wèi)生管理長效化、規(guī)范化、制度化。

（二）清水體。全面清理轄區(qū)內(nèi)的河、湖、港、溝、渠、塘、庫等水域的水體障礙物、漂浮物、堤岸堆積物等各類垃圾；各村（社區(qū)）要以農(nóng)戶為主體，廣泛宣傳引導和發(fā)動，全面清理房前屋后排水溝、前后庭院的生產(chǎn)生活垃圾及廢棄物，促進村莊水環(huán)境持續(xù)向好。

（三）清糞污。引導轄區(qū)內(nèi)所有家畜養(yǎng)殖戶全面開展糞污治理，確保養(yǎng)殖戶排放達標，家禽10只以上要圈養(yǎng)。全面推進農(nóng)村“廁所革命”，穩(wěn)步推行旱廁清零行動，逐步消除農(nóng)村旱廁、露天糞坑、簡易廁棚，不斷強化和規(guī)范農(nóng)村改廁整村推進過程中的“首廁過關制”。加強戶廁改造質(zhì)量監(jiān)管，重點加強改廁戶信息、廁具質(zhì)量、施工過程、檢查驗收等監(jiān)督。

（四）治雜亂。全面整治村域內(nèi)特別是公路兩側(cè)、村莊巷道、公共活動場所、農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)戶周邊等地段的亂堆亂放、亂丟亂倒、亂貼亂畫、亂停亂靠、亂搭亂建、私拉亂接等亂象，全面治理出店經(jīng)營、占道施工、馬路市場等現(xiàn)象，確保達到整整齊齊、清清爽爽的目標。

（五）除“四害”。把“百日行動”與愛國衛(wèi)生運動有機結(jié)合，組織群眾加大清理衛(wèi)生死角盲區(qū)力度，從源頭預防疾病傳播。

（六）拆“四房”。繼續(xù)深化農(nóng)村“空心房”整治，本著尊重群眾意愿，做到應拆盡拆的原則。全面完成2020年農(nóng)村“四房”即：空心房、危險房、違建房、廢棄零散房等拆除任務。同時，要做好群眾工作，有力、有序拆除嚴重影響村容村貌的廢棄豬圈牛欄、破損遮棚。全面加強農(nóng)村規(guī)范村民建房工作，大力開展整治村內(nèi)各類違法建筑行為，強制、強力拆除一批違規(guī)、違法建筑物。

（七）推行垃圾分類。進一步完善和推行“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”農(nóng)村生活垃圾處置模式。

（八）提升村容村貌。全面完成村莊規(guī)劃編制任務，確保村莊規(guī)劃落地執(zhí)行；落實農(nóng)戶“門前三包”制度，“門前三包”內(nèi)容有垃圾分類要求，。

（九）嚴格落實禁炮禁燒。各村（社區(qū)）加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)野外用火和燃放煙花爆竹立即勸導制止。

（十）推動鄉(xiāng)村文明體系建設。繼續(xù)開展移風易俗行動，完善村規(guī)民約制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”。各村（社區(qū)）成立紅白理事會可以與衛(wèi)生理事會合并，實行紅白理事報告制度，嚴禁搭臺唱戲，嚴禁修建“活人墓”、“豪華墓”。

四、實施步驟

全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日行動”啟動實施時間為2020年11月中旬至2021年2月底，分四個階段實施。

（一）動員部署階段（2020年11月中旬）。各村（社區(qū)）要把農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日行動”作為近期工作重點，認真研究，明確專班、專人，實行分工負責、統(tǒng)籌兼顧，迅速推進。各村（社區(qū)）辦點干部要親自勸導、親自引導、親自參與。村（社區(qū)）要制定切實可行的實施方案，明確時間節(jié)點、工作要求和重點任務，及時部署到位。各相關部門對照職能、職責范圍，迅速部署落實。

（二）問題排查階段（2020年11月下旬至11月底）。各村（社區(qū)）要緊扣十項重點工作內(nèi)容，對農(nóng)村空心房、廁所革命、規(guī)范村民建房、黑臭水體、雜亂無章等現(xiàn)象開展拉網(wǎng)式全方位排查，結(jié)合上級交辦的各類問題線索和群眾反映的實際問題，形成重點問題清單、責任清單和整改推進清單，實行包干、切塊、分段負責制。

（三）整改落實階段（2020年12月上旬至2021年2月底）。各村（社區(qū)）要對歸納列出的整改推進清單排出時間表、路線圖，分類分層分批開展集中攻堅落實。堅持掛圖作戰(zhàn)、對圖銷號，實現(xiàn)整改一批、銷號一批、提升一批，務必取得實在成效。同時要舉一反三，深刻剖析問題發(fā)生原因，有的放矢制定完善相關工作規(guī)范和制度，避免類似問題重復發(fā)生或反彈。

（四）成果鞏固階段（2021年2月底前）。持續(xù)鞏固深化“百日行動”成果，堅決防治形式主義、官僚主義，防止搞選擇性排查整改，警惕和防止“過關”心態(tài)。建立健全輿情反饋機制，對群眾投訴反映的突出問題，及時處理并回復，把問題解決在基層。