2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。貫徹落實(shí)中央、省委、岳陽(yáng)市委和臨湘市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，做好我鎮(zhèn)2019年農(nóng)村工作，總體思路是：堅(jiān)決貫徹中央、省委、岳陽(yáng)市委和臨湘市委決策部署，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以基層黨建為引領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為依托，以深化農(nóng)村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān)為抓手，不斷夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、興產(chǎn)業(yè)，努力打造全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)桃林各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌。

（一）瞄準(zhǔn)發(fā)展方向，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大，煙花爆竹行業(yè)、黏土磚廠、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、造紙企業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相繼退出，加之新進(jìn)企業(yè)落戶大都要求進(jìn)園區(qū)的不利情況下，桃林的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是瞄準(zhǔn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游以及農(nóng)產(chǎn)品加工。一要繼續(xù)做好田園綜合體項(xiàng)目。要把桃林田園綜合體項(xiàng)目作為引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要抓手，“一街四園”方面，要繼續(xù)完善菊花博覽園的基礎(chǔ)配套、運(yùn)營(yíng)管理以及宣傳包裝，繼續(xù)努力推動(dòng)特色美食街、吳獬文化園和現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)采摘園早日組織實(shí)施，形成整體旅游效應(yīng)，變“兩小時(shí)游”為“一天游”，真正讓鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效益，帶動(dòng)發(fā)展。同時(shí)大力支持峰嶺菁華果業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取在2019年底基本成型，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)，帶動(dòng)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)在桃林落地生根。二要打造農(nóng)產(chǎn)品加工精品路線。立足茶葉、豐鍋、豆腐、豆渣、紅薯等特色農(nóng)產(chǎn)品，深入挖掘、大力宣傳、建設(shè)品牌，提高市場(chǎng)化水平。做好“旅游+美食”文章，充分利用供銷合作社綜合改革契機(jī)，打造精品線路，擴(kuò)大影響力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)一步發(fā)展壯大。三要持續(xù)加大招商引資力度。充分利用桃林獨(dú)特交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“軟環(huán)境”“硬條件”兩手都要抓，兩手都要硬，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升政府服務(wù)水平、營(yíng)造良好投資環(huán)境，吸引更多的客商前來(lái)投資。繼續(xù)堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、留得住”的招商方式，做好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)工作，從洽談之初到意向到簽約到落地再到運(yùn)營(yíng)，要全程跟蹤，服務(wù)到位，爭(zhēng)取引進(jìn)一批適合桃林鎮(zhèn)特色、符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的好項(xiàng)目。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把開展深化農(nóng)村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān)放在全鎮(zhèn)工作的首位（等下戴書記還要專門就此項(xiàng)工作做講話），推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成就、鎮(zhèn)容村貌取得新變化、民俗風(fēng)情取得新突破。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上銜接，促成桃林河綜合治理項(xiàng)目早日落地實(shí)施，讓母親河回歸河暢、水清、堤固、岸綠、景美；加快金盆村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日完工，狠抓農(nóng)村環(huán)境整治，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，力爭(zhēng)基本解決農(nóng)村垃圾與城鎮(zhèn)污水處理問(wèn)題。二是規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，力爭(zhēng)2019年全面完成全鎮(zhèn)16個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)的村莊規(guī)劃。按照桃林鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”整治三年行動(dòng)方案，繼續(xù)推進(jìn)“空心房”整治工作。嚴(yán)格把好規(guī)范村民建房關(guān)口，加強(qiáng)散戶建房管理，加大禁違拆違治違工作力度，堅(jiān)決剎住違建之風(fēng)。依法清理“大棚房”，保障耕地紅線。三是推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。將文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜與殯葬改革工作、全域禁放工作擺在突出位置，要下決心、花力氣、見(jiàn)實(shí)效，決不能流于形式，停留在口頭。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，通過(guò)執(zhí)法打擊與勸導(dǎo)制止相結(jié)合的方式，繼續(xù)打擊整治大操大辦、搭臺(tái)唱戲、燃放煙花爆竹、違建墳?zāi)沟嚷��?xí)現(xiàn)象，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向文明、健康、淳樸轉(zhuǎn)變。

三、回應(yīng)群眾關(guān)切，做好民生保障工作。全心全意踐行為民宗旨，積極回應(yīng)群眾呼聲，織密織牢民生保障網(wǎng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾幸福感、安全感和獲得感。一是做好精準(zhǔn)扶貧工作。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任；要進(jìn)一步優(yōu)化幫扶措施，確保脫貧任務(wù)全面完成；要做好動(dòng)態(tài)調(diào)整，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)；要加大宣傳力度，扶貧政策應(yīng)享盡享。要重點(diǎn)把握“五個(gè)結(jié)合”，即幫扶規(guī)劃與美好鄉(xiāng)村以及中心村莊建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與保障扶貧相結(jié)合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合，政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，不斷加快貧困戶脫貧進(jìn)程，確保全鎮(zhèn)貧困戶于2020年前如期脫貧。二是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。支持教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展，逐步消除義務(wù)教育“大班額”問(wèn)題，支持薄弱學(xué)校辦學(xué)條件改善，推進(jìn)教育資源合理布局。完善村級(jí)衛(wèi)生室配套，全面實(shí)現(xiàn)搬入村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)內(nèi)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。完善鎮(zhèn)村文化室、圖書館的管理制度，讓書籍走出櫥窗，進(jìn)入群眾事業(yè)，推動(dòng)全民閱讀，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮。三是加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。重點(diǎn)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)決做到“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利，維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境；抓實(shí)綜治民調(diào)，積極推進(jìn)信訪糾紛矛盾化解，實(shí)現(xiàn)民調(diào)大提升；狠抓安全監(jiān)管，牢守安全紅線，確保不發(fā)生任何一起重大安全事故。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高效為民政府。進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)新作為，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要順應(yīng)人民群眾新期待，持續(xù)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，勤勉敬業(yè)，善作善成，不負(fù)人民重托。一要建設(shè)忠誠(chéng)政府。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們要堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，繼續(xù)抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，錘煉增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的政府工作隊(duì)伍。繼續(xù)將規(guī)矩紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，把對(duì)黨忠誠(chéng)貫徹到政府工作的各個(gè)方面。二要建設(shè)高效政府。在高效二字上下功夫，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力提升行政效能，強(qiáng)化職業(yè)能力建設(shè)，用專業(yè)思維、專業(yè)方法推進(jìn)工作落實(shí)。用好改革“減法”，推進(jìn)“最多跑一次改革”，讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，踐行“一線工作法”，發(fā)揚(yáng)“四辦”精神，始終堅(jiān)持在提高落實(shí)效率、提升落實(shí)效果上做文章；要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)做事慢吞吞、懶洋洋的不良作風(fēng)，杜絕做事拖拉、推諉的不良習(xí)氣；要切實(shí)將桃林的發(fā)展責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。三是建設(shè)法治政府。要提高行政執(zhí)法能力，不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，增強(qiáng)干部法治意識(shí)，提升善于運(yùn)用法律手段妥善解決各種矛盾和問(wèn)題的能力；要提升行政執(zhí)法水平，規(guī)范依法行政程序，履行法定職責(zé)，不僅按法定權(quán)限辦事，還按照法定程序辦事；要提升行政執(zhí)法質(zhì)量，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，積極暢通監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督形式，建立健全監(jiān)督制度。四是打造清廉政府。要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，各單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的擔(dān)當(dāng)意識(shí)；要用好權(quán)，始終堅(jiān)守為民情懷，堅(jiān)持權(quán)為民所用，管住權(quán)力、規(guī)范用權(quán)；要守好紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”新形勢(shì)，始終保持清醒頭腦，強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識(shí)，不斷加強(qiáng)自我約束。