各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)安委會各成員單位：

今年以來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但進(jìn)入冬季以來各種因素疊加，形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。時(shí)值歲末年關(guān)，做好當(dāng)前安全防范工作意義重大。根據(jù)臨安辦發(fā)〔2021〕25號《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全防范工作的通知》精神，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就做好當(dāng)前安全防范工作通知如下：

一、提高政治站位，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省第十二次黨代會即將召開，又逢歲末年初冬季嚴(yán)寒氣候來臨，進(jìn)入“一季管兩年”的關(guān)鍵時(shí)期，人流物流車流驟增的高峰期，也是重大活動會議的集中期，同時(shí)受季節(jié)氣候變冷和極端天氣增多，安全防范的不確定性因素增多，安全形勢更加錯綜復(fù)雜。務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全第一”，從政治和“兩個(gè)維護(hù)”的高度充分研判形勢、狠抓責(zé)任和各項(xiàng)措施落實(shí)，以深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)和歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)為抓手，按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》要求，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好本轄區(qū)本行業(yè)本單位安全工作，全力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“堅(jiān)決杜絕較大以上事故、堅(jiān)決遏制一般事故、確保死亡責(zé)任事故為零”目標(biāo)，為省黨代會、省“兩會”的勝利召開、人民群眾歡度“兩節(jié)”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。各職能站所要下沉力量，摸清找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域和本單位的重大風(fēng)險(xiǎn)，抓住關(guān)鍵要害，嚴(yán)密制定風(fēng)險(xiǎn)防范管控方案，深化“打非治違”，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，全過程風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)、不具備安全條件的要果斷依法采取有效措施，該關(guān)的關(guān)該停的停，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。要強(qiáng)化公共安全，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、人員密集場所、燃?xì)獍踩�等領(lǐng)域安全防范。充分發(fā)揮媒體曝光和群眾舉報(bào)監(jiān)督作用，及時(shí)堵塞安全漏洞，切實(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（一）突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。建筑施工方面，要抓好防風(fēng)、防凍、防火、防滑、防高處墜落等措施落實(shí)，暴雪、大風(fēng)等惡劣天氣嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要盯緊油氣儲存場所、高度危險(xiǎn)裝置、重大危險(xiǎn)源、油氣管道高后果區(qū)等，扎實(shí)作好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)冬季安全“防凍防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作，嚴(yán)格落實(shí)冬防措施。工貿(mào)、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要針對冬季天氣特點(diǎn)，采取有效措施，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。

（二）突出抓好公共安全。交通方面，要針對年底交通運(yùn)輸繁忙實(shí)際和雪霧冰凍等惡劣天氣特征，加強(qiáng)路面監(jiān)管和安全措施防范，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限和危險(xiǎn)物品上車等行為，加強(qiáng)道路隱患排查、變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治、“戴帽工程”和三、四輪電動車違規(guī)載客“打非治違”工作力度等，嚴(yán)防冬季“三類”典型事故發(fā)生（危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛與客運(yùn)車輛碰撞、燃爆事故，團(tuán)霧、冰雪等惡劣天氣下多車相撞事故，客車、面包車、校車翻墜事故）。消防方面，要加強(qiáng)對大型活動、重大消防火災(zāi)、大型商業(yè)綜合體、超高層建筑、廠房、物流倉儲場所、消防安全重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管，督促相關(guān)單位落實(shí)主體責(zé)任；派出所、村（社區(qū)）等組織對“多合一”、小區(qū)、賓館等場所開展以安全取暖、電動車入室充電為重點(diǎn)的隱患排查，嚴(yán)防“小火亡人”事故。燃?xì)獍踩�方面，要深刻吸取省�?nèi)外有關(guān)燃?xì)獍踩�事故教�?xùn)，嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾�，�?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用”要求；要嚴(yán)防第三方機(jī)構(gòu)違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致燃?xì)夤艿榔屏咽鹿拾l(fā)生；鎮(zhèn)城建環(huán)保站牽頭，要會同相關(guān)部門迅速落實(shí)部署在全鎮(zhèn)開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。特種設(shè)備方面，要加強(qiáng)對游樂設(shè)施、電梯、液化氣罐、壓力容器等專項(xiàng)整治，嚴(yán)查超期未檢、作業(yè)人員無證、未進(jìn)行安裝備案等違法違規(guī)行為。煙花爆竹方面，要壓實(shí)煙花爆竹“打非治違”主體責(zé)任，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化管理機(jī)制，加大巡查力度頻次，深挖細(xì)查轄區(qū)內(nèi)非法違法經(jīng)營、貯存煙花爆竹窩點(diǎn)，及時(shí)予以清繳打擊；鎮(zhèn)打非辦要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大清查，對查處的煙花爆竹物品要進(jìn)行追根溯源，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)將違法人員移交公安機(jī)關(guān)依法處理，強(qiáng)力推進(jìn)煙花爆竹打非治違，嚴(yán)守全域禁炮大關(guān)。

各相關(guān)單位要主動作為，以“百日大會戰(zhàn)”和集中攻堅(jiān)為契機(jī)，迅速部署安全防范工作，督查企業(yè)自查自改安全隱患，及時(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）突出抓好自然災(zāi)害防范。要加強(qiáng)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)報(bào)和會商研判，密切關(guān)注雨雪、冰凍、寒潮、暴雪、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣變化信息，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息，提醒、督促、指導(dǎo)企業(yè)、群眾落實(shí)安全防范和應(yīng)急措施。要強(qiáng)化災(zāi)害救助準(zhǔn)備，根據(jù)災(zāi)情及時(shí)啟動救災(zāi)響應(yīng)，作好受災(zāi)群眾冬春基本生活保障和救助工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。要作好冬季森林防滅火工作，加密森林火情監(jiān)測巡護(hù)，加強(qiáng)節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理，層層落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，出現(xiàn)火情“打早、打小、打了”。

三、加密會商研判，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。應(yīng)急、交管、自然資源等部門要加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)會商研判，強(qiáng)化人流、車流和災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，提醒、引導(dǎo)公眾和企業(yè)作好防范應(yīng)對工作。要密切關(guān)注涉及安全工作的網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，加強(qiáng)分析監(jiān)控，積極主動回應(yīng)社會關(guān)切，把握正確的輿論導(dǎo)向，作好輿情應(yīng)對。

四、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，壓實(shí)各方責(zé)任。各村（社區(qū)）、部門單位要切實(shí)負(fù)起屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)屬地和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查力度，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)“百日大會戰(zhàn)”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動攻堅(jiān)工作，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動企業(yè)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查“雙重預(yù)防”機(jī)制，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。鎮(zhèn)安委會將開展歲末年初常態(tài)化督查，對責(zé)任不落實(shí)，工作不力的部門單位和企業(yè)進(jìn)行及時(shí)通報(bào)、約談，對發(fā)生事故的依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，妥善處置突發(fā)事件。重要會議、重大節(jié)假日、惡劣天氣等特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，必須嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步嚴(yán)格事故日報(bào)告制度。完善應(yīng)急機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件和緊急情況，并第一時(shí)間采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。消防救援中隊(duì)和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，提前作好應(yīng)急裝備、物資、通訊等應(yīng)急保障工作，作好抗災(zāi)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，能快速有力應(yīng)對、科學(xué)高效處置，把各種事故災(zāi)害損失降到最低，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

聶市鎮(zhèn)人民政府                                                                                                              2021年11月25日