2023年聶市鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實中央、省委、岳陽、臨湘市委、市政府各項決策部署，積極踐行“三區(qū)四市五個新格局”，圍繞“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、爭項目、辦實事、守底線、創(chuàng)品牌、爭一流”的總體思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干群，奮力拼搏，為奮力打造“鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)優(yōu)、底蘊(yùn)厚、人心齊”的“古韻聶市 魅力茶鄉(xiāng)”而接續(xù)奮斗。

征途漫漫，惟有奮斗；重任在肩，惟有實干。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，2023年主要是做好以下六個方面:

（一）強(qiáng)黨建，優(yōu)品牌

一是強(qiáng)組織。優(yōu)選人員、選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）后備干部。繼續(xù)將整建提質(zhì)、“四亮創(chuàng)建”、“六共聯(lián)建”和聶市鎮(zhèn)農(nóng)村黨員“五個一”黨性提升活動串聯(lián)謀劃，提高基層黨建工作水平，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)宣傳。以學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神為主線，精準(zhǔn)抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，提高農(nóng)村黨員思想素質(zhì)，激發(fā)廣大黨員先鋒模范作用；繼續(xù)擴(kuò)大新聞宣傳的廣度與深度，勤對接、多匯報，努力在文稿撰寫、新聞宣傳工作中高質(zhì)量推進(jìn)工作落實，以實際行動擦亮工作品牌。三是強(qiáng)人才。人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。既要多號召、鼓勵在外務(wù)工技術(shù)人員、青年才俊返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要尊重本地“土專家”、“田秀才”和農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)村振興帶頭人，激勵優(yōu)秀農(nóng)村人才扎根基層。

（二）穩(wěn)農(nóng)業(yè)，固根基

要實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的蝶變，就必須要做強(qiáng)做大“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。一是筑牢糧食安全壓艙石。堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任，裝滿“米袋子”、提穩(wěn)“菜籃子”，牢牢把握糧食安全的主動權(quán)，積極開展春耕備耕工作，確保早稻種植面積穩(wěn)定保持在4.95萬畝以上，糧食產(chǎn)量6.2萬噸以上，力爭再培育30畝以上的種糧大戶25戶；二是加快現(xiàn)代化養(yǎng)殖新進(jìn)程。堅持“生態(tài)環(huán)保是底線，綠色發(fā)展是目標(biāo)”的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力支持黃蓋村濱湖水牛保種基地建設(shè)，為君泰、博特利、宏岳創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，鼓勵企業(yè)探索生豬產(chǎn)業(yè)鏈上下游。三是譜寫魅力茶鄉(xiāng)新篇章。不斷提升“偉仁永巨”、“湘臨茶業(yè)”等龍頭企業(yè)的影響力，全力支持線上直播，打通銷售渠道，擴(kuò)大品牌知名度，以茶產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，帶動群眾增收致富。寫好結(jié)合文章，不再單純走種茶葉-產(chǎn)茶葉-賣茶葉的老路子，引進(jìn)湖南三省旅游發(fā)展有限公司，開發(fā)6501聶市研學(xué)勞動實踐基地項目，推動茶產(chǎn)業(yè)與文化、旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)“接二連三”。四是全力培育油茶種植。支持同合、長源、乘嶺、湯畈、馬垅等村深化與湖南九豐茶油農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作，打造萬畝油茶示范基地，形成規(guī)模效應(yīng)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新品牌。五是強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化、集約化，加大合作社的培育和扶持，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做精苗木、花卉、湘蓮、黃精等特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵村（社區(qū)）發(fā)展糧油、蔬菜、經(jīng)果林等特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，支持湯畈村湖南果果泉農(nóng)業(yè)有限公司二期流轉(zhuǎn)經(jīng)果林基地1500畝以上，擴(kuò)大“涓湖生態(tài)農(nóng)業(yè)”等區(qū)域品牌影響力，致力將乘風(fēng)片區(qū)打造成遠(yuǎn)近聞名的“水果之鄉(xiāng)”。按照上級要求，今年各村（社區(qū)）要通過產(chǎn)業(yè)帶動，確保集體經(jīng)濟(jì)整體突破10萬元，現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元至20萬元的要突破20萬元，20萬元至30萬元的要突破30萬元，上不封頂、越多越好。

（三）強(qiáng)項目，促發(fā)展

發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。一是落實“湘商回歸計劃”，完善聶市籍鄉(xiāng)賢名錄，全力組織鄉(xiāng)賢、企業(yè)家代表歡聚一堂，共敘桑梓情誼，共謀聶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級要求，今年內(nèi)必須引進(jìn)2-3家企業(yè)項目落地；要通過登門拜訪、走訪慰問、座談會、招商推介會、新春招商聯(lián)誼會與專場招聘會等多種形式，開展內(nèi)容豐富的“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的招商活動；要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。二是全力爭取總投資8000萬元的黃蓋湖流域水環(huán)境治理項目落地實施。三是持續(xù)完成總投資1000萬元的源潭河流域治理項目建設(shè)，切實加強(qiáng)源潭河流域水生態(tài)修復(fù)工程工期管理，促進(jìn)黃蓋湖國控和源潭河省控斷面總磷濃度持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（四）辦實事，惠民生

堅持“量力而行、盡力而為”的原則，辦成一批惠及群眾的實事、好事。一是完成聶市古街方志盛茶房、姚漢成匹頭店兼廣貨店、姚漢成匹頭店、方九大匹頭店等4棟古建筑的修繕；二是完成源潭集鎮(zhèn)至新建漁場、橫河堤漁場11公里防汛公路路燈亮化；三是完成紅士的青山、新安的南沖、朱圣的桃沖、官田的小塘沖等五座小II水庫除險加固。四是計劃完成改廁200個左右；五是完成權(quán)橋-朱圣段5公里生物防火林帶；六是完成鎮(zhèn)文化活動中心維修改造；七是完成源潭集鎮(zhèn)十字街至府前街路段人行道改造。

（五）守底線，保安全

一是嚴(yán)守疫情防控底線。當(dāng)前各地都已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，過年返鄉(xiāng)人員陸續(xù)啟程前往工作地，大家要準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情防控的新特點(diǎn)，全力以赴做好新階段疫情防控工作；要強(qiáng)化各類醫(yī)療資源的統(tǒng)籌調(diào)度，確保有充足應(yīng)急物資保障；要重點(diǎn)關(guān)心關(guān)愛老弱病殘孕五類重點(diǎn)人群，通過“干部關(guān)心、親屬關(guān)愛、鄰里互助”，做到有情況能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時救治。二是嚴(yán)守森林防滅火底線。要嚴(yán)格實行“一長四員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管理體系，全鎮(zhèn)上下持續(xù)做好宣傳、巡邏、值班值守工作。加大對違規(guī)野外用火公開處理曝光力度，管護(hù)和撫育好30公里的生物防火林帶。三是嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的理念，結(jié)合防一氧化碳中毒、防交通事故、防極端天氣等，各村（社區(qū)）要持續(xù)開展“敲門行動”，持續(xù)開展“兩站兩員”上路行動，持續(xù)開展打非治違，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查。四是嚴(yán)守防汛抗旱底線。時刻繃緊防汛抗旱工作“責(zé)任重于泰山”這根弦，牢固樹立“防患于未然”的意識，堅決服從上級的統(tǒng)一指揮調(diào)度，做到令行禁止、確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，提前做好防大汛抗大旱謀劃，做好物資儲備、清基掃障、堤壩加固、隱患排查等前期準(zhǔn)備。五是嚴(yán)守耕地拋荒底線。建立健全“田長制”工作機(jī)制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，完成11個村（社區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，完成3400畝土地平整。六是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線。嚴(yán)格落實 “河湖長制”，多措并舉堅決打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，讓聶市的山更青、水更綠、天更藍(lán)、土更凈、鄉(xiāng)村更美，生態(tài)更文明。深入推進(jìn)國控、省控斷面水質(zhì)總磷削減，持續(xù)落實長江“十年禁漁”和黃蓋湖濕地永久禁捕要求，從源頭上化解水環(huán)境污染風(fēng)險。七是嚴(yán)守信訪維穩(wěn)底線。緊盯重點(diǎn)人員及信訪問題，依托“馬當(dāng)先格長”群眾自治協(xié)會、村民議事會、紅白理事會、道德評議會等群眾組織，推動治理能力延伸到“神經(jīng)末梢”，努力構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，護(hù)航一方平安。

（六）抓作風(fēng)，樹形象

回顧2022年，我們?nèi)�體同志風(fēng)里來、雨里去，一路打拼、一路向前，從沒有退路中走向勝利之路，展現(xiàn)出了大鄉(xiāng)鎮(zhèn)該有的擔(dān)當(dāng)與風(fēng)采。展望2023年，我們?nèi)�體同志要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不喊累的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干，綿綿用力、久久為功，通過我們在座的各位和全鎮(zhèn)廣大干群的不懈努力，守住榮譽(yù)，再創(chuàng)輝煌，實現(xiàn)大聶市由大變強(qiáng)。一要增強(qiáng)政治定力。干部干部，干字當(dāng)頭。要常懷感恩之心，對待工作，要有時時放心不下的態(tài)度，要有“坐不住、等不起、慢不得”的危機(jī)意識和責(zé)任意識，今年，鎮(zhèn)黨委將不斷加強(qiáng)黨章黨規(guī)、黨紀(jì)黨責(zé)的學(xué)習(xí)，堅定不移走好群眾路線，不斷增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)看齊意識，切實增強(qiáng)政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。二要提振精神狀態(tài)。對黨委政府作出的部署、安排的工作，各村（社區(qū)）、部門站所必須快節(jié)奏、高效率地落實。堅決杜絕“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的錯誤思想產(chǎn)生，堅決杜絕“不忠誠不老實當(dāng)‘兩面人’、不擔(dān)當(dāng)不作為當(dāng)‘太平官’、濫竽充數(shù)當(dāng)‘南郭先生’”等作風(fēng)頑疾反面典型，要用鐵的紀(jì)律讓“躺平式干部”躺不住，讓“混日子干部”沒市場。三要強(qiáng)化監(jiān)督約束。加強(qiáng)村級財務(wù)管理，加大對重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的專項治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加快清廉村居建設(shè)，持續(xù)開展清廉課堂，時刻以典型案例警醒人、教育人。對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”等違規(guī)違紀(jì)行為零容忍，擦亮政治監(jiān)督的“高敏探頭”，經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，多殺幾趟“回馬槍”，抓早抓小，防微杜漸。四要守牢廉潔底線。全鎮(zhèn)黨員干部要加強(qiáng)廉潔自律教育，注重家庭、家教、家風(fēng)涵養(yǎng)，克服鋌而走險的僥幸心理、抵御“細(xì)軟碎銀”的圍獵攻擊，經(jīng)受“燈紅酒綠”的誘惑考驗，以“如履薄冰、如臨深淵”的危機(jī)感做到交往中有政治、飯局中有紀(jì)律、人情中有廉潔，永葆共產(chǎn)黨員的浩然正氣和政治本色。

同志們！登高望遠(yuǎn)抓機(jī)遇、勇立潮頭敢擔(dān)當(dāng)。今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，站在新的歷史起點(diǎn)上，唯有發(fā)展才有希望，唯有創(chuàng)新才有出路，唯有實干才能圓夢。新的一年，讓我們在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、發(fā)揮“創(chuàng)”的勁頭，保持“干”的激情，在打造“三區(qū)四市五個新格局”的新征程中再展作為、再立新功。