關(guān)于印發(fā)《臨湘市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》的通知

臨政辦發(fā)〔2016〕14號(hào)

臨湘市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《臨湘市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)

限養(yǎng)區(qū)劃分方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各有關(guān)單位：

《臨湘市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

臨湘市人民政府辦公室

2016年12月16日

臨湘市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案

為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖科學(xué)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《岳陽(yáng)市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理實(shí)施方案》《臨湘市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖暫行管理辦法》等法律、法規(guī)和行政規(guī)章。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo)，以法律、法規(guī)和行政規(guī)章為依據(jù)，以畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合我市建設(shè)規(guī)劃要求，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局，達(dá)到畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、劃分原則

（一）依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境原則；（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展原則；（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相一致原則；（四）維護(hù)群眾合法權(quán)益、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的原則；（五）符合動(dòng)物防疫條件原則；（六）突出重點(diǎn)和可操作性原則。

三、劃分類(lèi)型

畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)。

禁養(yǎng)區(qū)：按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的區(qū)域。

限養(yǎng)區(qū)：按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，禁止擴(kuò)建、新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。

可養(yǎng)區(qū)：除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外，可以養(yǎng)殖的區(qū)域。

四、劃分對(duì)象

禁（限）養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模是指年出欄生豬50頭以上、年出欄肉雞（鴿子、鵪鶉）2000羽以上、年出欄肉牛10頭以上、年出欄肉羊100只以上、常年存欄奶牛5頭以上、常年存欄蛋雞（鴨）500羽以上、常年存欄鵝100只以上以及達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的其它各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、養(yǎng)殖小區(qū)。

五、區(qū)域劃分

（一）禁養(yǎng)區(qū)范圍

1.集中式生活飲用水的水源地和備用（應(yīng)急）水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍及飲用水輸水干渠保護(hù)范圍（具體見(jiàn)附件1）。

2.風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、文物和歷史遺跡保護(hù)區(qū)（具體見(jiàn)附件2）。

3.黃蓋湖濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。

4.城區(qū)、集鎮(zhèn)建成區(qū)及周邊500米范圍(具體見(jiàn)附件3)；城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)（文化、教育、科研、衛(wèi)生等）常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向1000米范圍；不在城鎮(zhèn)建成區(qū)的機(jī)關(guān)、行政村、學(xué)校、科研、醫(yī)院、療養(yǎng)院以及其他文化、體育場(chǎng)館等人口集中的環(huán)境敏感點(diǎn)及周邊200米范圍內(nèi)。

5.內(nèi)湖：黃蓋湖、冶湖、涓田湖堤岸陸域水平縱深1000米范圍內(nèi)。

6.國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林、天然林（天保區(qū)范圍）、Ⅰ、Ⅱ級(jí)保護(hù)林地、基本農(nóng)田（具體見(jiàn)附件4）。

7.三灣工業(yè)園、濱江工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集中建成區(qū)范圍。

8.法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

（二）限養(yǎng)區(qū)范圍

1.城鎮(zhèn)集中式生活飲用水的水源地和備用（應(yīng)急）水源地設(shè)置的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍及飲用水輸水干渠禁養(yǎng)范圍兩側(cè)500米。

2.風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、文物和歷史遺跡禁養(yǎng)區(qū)外延500米范圍內(nèi)。

3.黃蓋湖濕地自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍。

4.城區(qū)、集鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)外延500米范圍；不在城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)、行政村、學(xué)校、科研、醫(yī)院、療養(yǎng)院以及其他文化體育場(chǎng)館等人口集中的環(huán)境敏感點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)外延300米范圍內(nèi)。

5.三灣工業(yè)園、濱江工業(yè)園禁養(yǎng)區(qū)周邊500米范圍內(nèi)。

6.京珠高速、杭瑞高速、武廣高鐵、京廣鐵路、蒙華鐵路、107國(guó)道、S301、S208、S201等主要交通干線兩側(cè)500米范圍。境內(nèi)所有縣級(jí)公路兩側(cè)200米范圍。

7.內(nèi)河：長(zhǎng)安河、游港河、潘河、三八港流域兩側(cè)陸域水平縱深500米范圍內(nèi)。白羊河兩側(cè)陸域水平縱深200米范圍。

8.鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃設(shè)定的限養(yǎng)區(qū)域（具體見(jiàn)附件5）。

9.周邊水體無(wú)足夠環(huán)境容量的區(qū)域以及實(shí)行污染物總量控制的區(qū)域。

10.法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他限養(yǎng)區(qū)域。

(三)可養(yǎng)區(qū)范圍

行政區(qū)域內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其它區(qū)域?yàn)榭绅B(yǎng)區(qū)。

六、本方案自頒布之日起正式實(shí)施。

附件：1.集中式生活飲用水水源地保護(hù)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)

2.風(fēng)景名勝、旅游度假區(qū)、森林公園、文物及歷史遺址保護(hù)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)

3.鎮(zhèn)（街道）主要人口集中畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)

4.生態(tài)公益林、天然林、Ⅰ、Ⅱ級(jí)保護(hù)林地和基本農(nóng)田

5.鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃設(shè)定的限養(yǎng)區(qū)域

附件1

附件2