聶市鎮(zhèn)2022年安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神和各級黨委政府文件、會議精神要求，有效防范和遏制事故發(fā)生，全力確保我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，深入排查，治理各類安全隱患，強(qiáng)力開展“打非治違”專項(xiàng)行動，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年整治行動。按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，以及“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，層層壓實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，督促企業(yè)開展安全隱患自清、自查、自改。將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保生產(chǎn)安全萬無一失。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立聶市鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記張坤任第一組長，鎮(zhèn)長李青任組長，其他黨政班子成員任副組長，鎮(zhèn)應(yīng)急站、黨政辦、財(cái)政所、民政辦、社保站、林業(yè)站、水管站、文化站、農(nóng)技站、畜牧站、綜合執(zhí)法大隊(duì)、交通問題頑瘴痼疾整治辦、聶市派出所、市場管理所、自然資源所、交管站、供電所、交警源潭中隊(duì)、聶市中學(xué)、源潭中學(xué)、乘風(fēng)中學(xué)等部門單位負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）支部書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)鎮(zhèn)應(yīng)急站，由應(yīng)急站站長任辦公室主任。

三、工作要求

明確各單位一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作制度，真正做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的工作格局，壓實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度，鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，每季度不得少于一次以上。分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員對其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查每月不得少于一次以上。部門單位要對本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，并定期向鎮(zhèn)黨委報(bào)送該轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，為領(lǐng)導(dǎo)把握和決策安全生產(chǎn)工作提供情況，當(dāng)好參謀。

四、工作措施

扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)三年整治”行動，采取斷然措施、有效遏制各類安全事故的發(fā)生，具體措施如下。

（一）嚴(yán)格落實(shí)行政許可制度，重拳打擊非法、違法、生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)、運(yùn)輸行為；

（二）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照“五落實(shí)、五到位”的工作要求認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任；

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能；

（四）加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序和行為；

（五）加強(qiáng)企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理，特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)厲打擊各類違章、違規(guī)行為；

（六）因地制宜制訂本單位應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練提高防事故風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)付能力。

（七）充分發(fā)揮應(yīng)急處置，安全生產(chǎn)“打非治違”聯(lián)動機(jī)構(gòu)的工作效能，形成安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢。

五、工作重點(diǎn)

將危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、工貿(mào)行業(yè)納入年度重點(diǎn)監(jiān)管，對危化經(jīng)營企業(yè)，要定期檢查、檢修設(shè)施、設(shè)備、密切關(guān)注周邊安全環(huán)境;做好防火、防雷、防爆、防泄漏和相關(guān)保障措施，嚴(yán)禁超量儲存原油、燃?xì)�；加大對交通問題頑瘴痼疾的整治力度，嚴(yán)禁二、三輪摩托車，農(nóng)用車非法載人現(xiàn)象，繼續(xù)開展“戴帽工程”打擊騎車不戴頭盔現(xiàn)象，加大對校車安全監(jiān)管，搞好司、乘人員安全教育培訓(xùn)，確保校車運(yùn)行安全；對建筑施工要密切監(jiān)管，特別是農(nóng)戶建房施工面廣，大部分都不是專業(yè)隊(duì)伍，無施工資質(zhì)，設(shè)施滯后，要規(guī)范施工秩序，做好安全防護(hù)和安全教育培訓(xùn)；對工貿(mào)行業(yè)的鍋爐，熱導(dǎo)油管、有限空間等部位要重點(diǎn)管理；加強(qiáng)森林防火管理，杜絕一切野外用火，加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、賓館、旅社等公共場所以及多合一、三合一的消防安全管理，重點(diǎn)整治下店上宅、前店后宅現(xiàn)象，繼續(xù)搞好夏季學(xué)生防溺水和冬季“小火亡人”及一氧化碳中毒事故的發(fā)生，做到定期排查，不留盲區(qū)、死角，消除各類安全隱患。不斷加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法力度。全年將4家加油站、1家液化氣站，及所有工貿(mào)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)列入我鎮(zhèn)行政執(zhí)法范疇，定期開展執(zhí)法檢查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止燃放能產(chǎn)生煙、光、聲響的煙花、爆竹、禮花彈、電子炮等。重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)，經(jīng)營，運(yùn)輸煙花爆竹行為，實(shí)行全域禁炮，對違規(guī)燃放鞭炮的予以批評教育和經(jīng)濟(jì)制裁，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，提高安全指數(shù)。

鎮(zhèn)人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)監(jiān)督電話：0730-3900001。對舉報(bào)有功人員實(shí)行獎勵(lì)。

六、嚴(yán)格考核

按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則實(shí)行百分制考核，作為干部評先評優(yōu)和村級年度考核重要依據(jù)。

（一）考核得分在90分以上的單位為合格單位，70分以下的單位實(shí)行黃牌警告。

（二）凡考核為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的給予通報(bào)表揚(yáng)和獎勵(lì)，鎮(zhèn)人民政府并設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎勵(lì)基金，獎金主要用于獎勵(lì)在安全生產(chǎn)工作中業(yè)績突出的有關(guān)人員。

（三）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作，列入鎮(zhèn)政府整體目標(biāo)考核和經(jīng)濟(jì)工作綜合考核的重要內(nèi)容。

（四）被考核單位有下列情況之一的，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，年度內(nèi)單位及安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管責(zé)任人不得評先評優(yōu)。

1、考核為不合格單位的；

2、轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

3、隱患排查治理不力被鎮(zhèn)安委會掛牌督辦的重大事故隱患到期末整改的；

4、從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員瀆職失職造成后果有影響的。