詹政發(fā)〔2024〕 9 號

　　2024年詹橋鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟獎補方案

　　根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興局湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于鼓勵引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》(湘振局聯(lián)〔2022〕9號)文件精神，有效增加脫貧戶、監(jiān)測戶的收入，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂獎補方案如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過獎補到戶，大力發(fā)展鎮(zhèn)域庭院經(jīng)濟，全面提高脫貧戶、監(jiān)測戶自身發(fā)展內(nèi)生動力和致富能力，提升脫貧戶與監(jiān)測戶的年人均收入。

　　二、獎補對象

　　常年在家、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和勞動能力的監(jiān)測戶與脫貧戶（兩有人員）。

　　三、獎補方式和標(biāo)準(zhǔn)

　　一是鼓勵畜禽養(yǎng)殖（散養(yǎng)）。對有養(yǎng)殖豬或雞條件且有養(yǎng)殖意愿的監(jiān)測戶、脫貧戶予以獎補，獎補標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)測戶發(fā)放一頭仔豬或30羽雞苗、脫貧戶發(fā)放12羽雞苗。對2023年庭院經(jīng)濟發(fā)展較好的8戶加倍獎補（監(jiān)測戶6戶：水泉村李林剛、水泉村李交保、水泉村陳火龍、余灣村曹金安、余灣村胡玲龍、壁山村李小美；脫貧戶2戶：壁山村陳光華、余灣村易五元）。

　　二是鼓勵糧食作物種植。對沒有畜禽養(yǎng)殖條件或意愿的兩有人員，鼓勵開展水稻等糧食作物種植，獎補標(biāo)準(zhǔn)為肥料100元/畝。

　　三是鼓勵集體經(jīng)濟帶動。對收益明顯、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用較好的村集體經(jīng)濟，鼓勵采取庭院經(jīng)濟發(fā)展資金發(fā)放到戶、全程技術(shù)指導(dǎo)、市場化收購的方式帶動兩有人員發(fā)展庭院經(jīng)濟。獎補方式參照2023年詹橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)獎補方案，獎補資金25%用于集體經(jīng)濟發(fā)展，75%作為入股資金，入股期限為三年，年分紅不少于入股資金的12%，三年到期后一次性返還入股資金。獎補標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)集體經(jīng)濟聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)規(guī)模，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議研究決定。

　　獎補標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過監(jiān)測戶2000元/戶，脫貧戶400元/戶。

　　四、實施流程

　�。ㄒ唬┐澹ㄉ鐓^(qū)）摸排。以村（社區(qū)）為單位下組入戶進行摸排，根據(jù)監(jiān)測戶與脫貧戶家庭實際情況及自身意愿對摸排的對象進行認(rèn)定，分類匯總后上報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦。

　　（二）鎮(zhèn)級核實。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對摸排的有意愿發(fā)展庭院經(jīng)濟的脫貧戶及監(jiān)測戶或計劃開展集體經(jīng)濟帶動的村（社區(qū)）進行初步核實，并在鎮(zhèn)政府集中公示，最后報鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議審核確定。

　�。ㄈ�）種苗采購及發(fā)放。確定獎補名單后，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦牽頭按照流程進行集中采購，并由各村（社區(qū)）組織發(fā)放到戶。各村（社區(qū)）發(fā)放種苗時需留好相關(guān)影像資料及認(rèn)領(lǐng)憑證；發(fā)放完畢后鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)對項目實施結(jié)果進行復(fù)核，以現(xiàn)場檢查為準(zhǔn)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，精準(zhǔn)幫扶。發(fā)展庭院經(jīng)濟是脫貧戶、監(jiān)測戶有效增加收入的重要舉措。各村（社區(qū)）要選派一名有能力、責(zé)任心強的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員，指導(dǎo)庭院經(jīng)濟的發(fā)展，確保收入有效增長。

　�。ǘ�）據(jù)實獎補，全力推動。各村(社區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦需結(jié)合村級排查以及鎮(zhèn)級復(fù)核情況，準(zhǔn)確把握脫貧戶與監(jiān)測戶的真實產(chǎn)業(yè)發(fā)展和意愿發(fā)展情況，全力推動獎補到戶，發(fā)揮幫扶效益。

　�。ㄈ�）防范風(fēng)險，確保成效。積極防范庭院經(jīng)濟的自然風(fēng)險、疫病風(fēng)險、市場風(fēng)險，切實保障脫貧戶、監(jiān)測戶庭院經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定持續(xù)、產(chǎn)業(yè)收益穩(wěn)定持續(xù)。各村（社區(qū)）和結(jié)對幫扶干部需定期上門查看庭院經(jīng)濟發(fā)展情況，并指導(dǎo)其做好規(guī)定的疫病防疫措施，鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站需要加強庭院經(jīng)濟發(fā)展人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，以提升庭院經(jīng)濟轉(zhuǎn)化效益，穩(wěn)步提升脫貧戶和監(jiān)測戶的生產(chǎn)經(jīng)營性收入。

　　六、資金來源及使用監(jiān)管

　　1、資金來源:2024年中央第一批財政銜接資金〔湘財預(yù)（2023）323號〕庭院經(jīng)濟獎補資金18.68萬元和歷年產(chǎn)業(yè)獎補分紅返還資金。

　　2、資金使用監(jiān)管:上級撥付的2024年庭院經(jīng)濟獎補資金需全部使用到戶，并落實公示公開制度，到戶流程按照財務(wù)相關(guān)要求進行。鎮(zhèn)財政所、紀(jì)委、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)技站對項目實施和資金使用按各自職責(zé)進行全流程監(jiān)督管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦將定期檢查庭院經(jīng)濟發(fā)展情況，任何人不得冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)贈庭院經(jīng)濟發(fā)展物資或資金，對違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即回收庭院經(jīng)濟發(fā)展物資或資金，涉違紀(jì)違規(guī)的黨員干部交由相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

　　附件：詹橋鎮(zhèn)2024年庭院經(jīng)濟物資領(lǐng)取承諾書

　　2024年5月21日

　　附 件

　　詹橋鎮(zhèn)2024年庭院經(jīng)濟物資領(lǐng)取承諾書

　　村（居）委會：

　　本人           ，證件號                        ，戶籍地                                           ，屬于詹橋鎮(zhèn)          （脫貧戶/監(jiān)測戶）。本人已申請發(fā)展庭院經(jīng)濟獎補項目：                  ，現(xiàn)鄭重承諾：

　　1.本人已充分了解詹橋鎮(zhèn)2024年庭院經(jīng)濟項目獎補政策，自愿發(fā)展該產(chǎn)業(yè)且符合本戶實際，承諾由本人進行庭院經(jīng)濟物資喂養(yǎng)，不會交由他人代養(yǎng)或者賣出庭院經(jīng)濟物資；

　　2.保證認(rèn)真實施庭院經(jīng)濟項目，在庭院經(jīng)濟項目實施過程中遇到問題，及時向村兩委和幫扶責(zé)任人反饋給予幫助解決，確保庭院經(jīng)濟項目實施質(zhì)量；

　　3.對申請的庭院經(jīng)濟項目的真實性負(fù)責(zé)，如項目有變化，及時進行申報變更；

　　4.積極配合村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目驗收復(fù)核；對庭院經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場以及問詢回答的真實性負(fù)責(zé)，如有不實本人愿意承擔(dān)因此造成的一切責(zé)任后果。

　　5、除不可抗力因素外，庭院經(jīng)濟在年終進行核算。

　　承諾人（簽名與按手印）：

　　2024年     月     日