關(guān)于印發(fā)《五里牌街道工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”三年行動(dòng)工作方案》的通知

各站所、村（社區(qū)）：

經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《五里牌街道工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”三年行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2021年7月21日

五里牌街道工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”三年行動(dòng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和考察湖南重要講話精神，根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)實(shí)施方案》（（湘安發(fā)(2021）1號(hào)）和《全省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”三年行動(dòng)工作方案》（湘安辦函（2021）50號(hào)），結(jié)合我街道工貿(mào)行業(yè)實(shí)際情況制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和考察湖南重要講話精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，通過工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”三年行動(dòng)，深化工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為大幅度減少，工貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平大幅度提升，堅(jiān)決杜絕工貿(mào)行業(yè)較大及以上事故，堅(jiān)決減少一般事故，確保工貿(mào)行業(yè)事故總量不斷減少，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要任務(wù)

在全街道工貿(mào)行業(yè)開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高工貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平。

（一）嚴(yán)厲打擊非法違法行為

突出有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、消防安全、外包工程等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。

共性問題

1、事故隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。

2、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。

3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法的。

4、停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的。

5、安全操作規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全生產(chǎn)方面違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

6、安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合國(guó)家安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)定要求的。

7、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)制度不完善、安全管理措施落實(shí)不到位的。

8、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得特種作業(yè)操作資格證的。

9、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的問題

1、有限空間作業(yè)不符合下列要求的。

(1)建立健全有限空間作業(yè)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)。

(2)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，并教育、監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用；明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員；嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)行有限空間作業(yè)。

2、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)不符合下列要求的。對(duì)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識(shí)，告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施。

3、企業(yè)外包工程安全管理不符合下列要求的。對(duì)承包單位相應(yīng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，保障安全生產(chǎn)資金投入；不將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)或者條件的承包單位；不將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人；依法與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議或在合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l款；將外包工程納入企業(yè)整體安全管理；按法律和合同約定做好安全技術(shù)交底工作；進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、高空、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，或者在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、中毒窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等事故的危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)，要求承包單位事先制定安全措施并依據(jù)本單位管理制度進(jìn)行審批；發(fā)現(xiàn)承包單位在實(shí)施工程中有安全生產(chǎn)違法行為的，及時(shí)進(jìn)行勸阻或者督促整改到位。

4、消防安全管理不符合下列要求的。企業(yè)廠區(qū)消防水源是否充足，建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，疏散通道、安全出口是否保障暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否齊全、完好有效。消防安全制度是否制定并面向全體員工公布，操作規(guī)程是否制定并符合消防安全要求，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織員工實(shí)施演練，是否組織員工進(jìn)行崗前和定期消防安全教育培訓(xùn)并掌握崗位消防安全知識(shí)。

（二）切實(shí)提高工貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平

深入排查管控工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的雙重預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1、全面開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)摸底和類別確定工作。按照《應(yīng)

急管理部辦公廳關(guān)于修訂冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（應(yīng)急廳（2019）17號(hào)），對(duì)全街道工貿(mào)行業(yè)所有企業(yè)進(jìn)行摸底，摸清全街道工貿(mào)企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、行業(yè)分類、企業(yè)類型、從業(yè)人員、安全監(jiān)管人員及主要負(fù)責(zé)人情況，建立全街道工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

2、對(duì)轄區(qū)所有工貿(mào)企業(yè)所屬行業(yè)、規(guī)模、類型分類判定。個(gè)別企業(yè)辨識(shí)不清、分類不準(zhǔn)的，應(yīng)與上級(jí)單位對(duì)接，確保企業(yè)分類明確、標(biāo)準(zhǔn)一致。

3、構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機(jī)制。強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示，分級(jí)分類管控安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，提高事故預(yù)防能力。通過定性或定量的方法把工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)從高到低劃分為 1級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)）、2級(jí)（較高風(fēng)險(xiǎn)）、3級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）、4級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)），并分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)、執(zhí)法檢查等日常工作緊密結(jié)合、同步推進(jìn)。按照原國(guó)家安監(jiān)總局《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版）》（安監(jiān)總管四【2017】29號(hào)文件印發(fā)）和《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)(2016版）》（安監(jiān)總管四（2016）31號(hào)文件印發(fā)）要求，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)在2022年12月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案。對(duì)于重大事故隱患要依法上報(bào)并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要做出安全承諾，并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。對(duì)不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并納入“黑名單”。

4、建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)、運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，強(qiáng)化過程管控和體系規(guī)范化運(yùn)行，并根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素的變化，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。尚未創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的企業(yè)，加快啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作并在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前至少達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以上等級(jí)。已經(jīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)保持不斷改進(jìn)，并及時(shí)進(jìn)行復(fù)評(píng)。對(duì)不能達(dá)到或保持三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化且存在重大安全問題的工貿(mào)企業(yè)，堅(jiān)決依法貴令停產(chǎn)整頓。對(duì)未創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，且經(jīng)責(zé)令整改逾期未達(dá)標(biāo)的，提請(qǐng)上級(jí)人民政府依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)）等規(guī)定予以關(guān)閉。

5、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。工貿(mào)企業(yè)每年開展覆蓋全體員工的安全知識(shí)再培訓(xùn)和新員工安全培訓(xùn)，確保達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)要求，確保每名員工考核合格后方可上崗作業(yè)。有針對(duì)性地開展崗位安全操作技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)和本崗位安全操作要點(diǎn)、操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素和控制措施，掌握應(yīng)急處置、避險(xiǎn)避災(zāi)、自救互救等技能與方法。重視崗位安全教育，使從業(yè)人員不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，遵守崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺遵守企業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)，提高班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。落實(shí)新進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人安全培訓(xùn)責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人崗前安全教育培訓(xùn)，尤其要注重加強(qiáng)派遣工、農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，特種作業(yè)操作人員必須具備高中學(xué)歷；工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)要按規(guī)定配備相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。發(fā)生事故的工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)在事故調(diào)查處理結(jié)束后依法重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

6、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。依法制定并公布分類分級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性精準(zhǔn)性。推行開展”說理式執(zhí)法，實(shí)行執(zhí)法＋專家工作模式，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。其中，工貿(mào)企業(yè)未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照便擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及工貿(mào)企業(yè)的特種設(shè)備安全非法違法行為，由市場(chǎng)監(jiān)管部門查處；工貿(mào)企業(yè)建筑依法依規(guī)交付使用前、交付使用后的消防安全非法違法行為，由相關(guān)單位依據(jù)《消防法》規(guī)定職責(zé)分工查處。落實(shí)行刑銜接制度嚴(yán)格事前問責(zé)。落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，依法查處工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)案件。

7、強(qiáng)力提升工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及本轄區(qū)本單位監(jiān)管工作任務(wù)等特點(diǎn)，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法力量，到2023年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工貿(mào)安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例。制定完善工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，原則上對(duì)新入職人員和在職人員每年進(jìn)行一次安全監(jiān)管執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法人員到大型工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排專家參與檢查，持續(xù)提升工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，推動(dòng)提升安全監(jiān)管效率效果。

8、強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作和企業(yè)提供安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢?cè)u(píng)審、特種作業(yè)第三方監(jiān)管、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊安全評(píng)價(jià)、安全技術(shù)咨詢、檢測(cè)檢驗(yàn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告、失實(shí)報(bào)告的行為。對(duì)不按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、未設(shè)計(jì)保障安全生產(chǎn)的安全設(shè)施、未提出保障安全生產(chǎn)措施的依法嚴(yán)肅查處，造成嚴(yán)重后果的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、時(shí)間安排

從2021年7月至2023年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段(2021年7月）。按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。

（二）組織實(shí)施階段(2021年7月至12月）。組織本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)對(duì)照工作方案開展自查自糾，明確工作重點(diǎn)和主攻方向，扎實(shí)開展“打非治違”工作。同時(shí)組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”工作向縱深發(fā)展。

（三）鞏固提升階段(2022年1月至2023年12月）。結(jié)合企業(yè)工作開展情況，街道安委辦適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)規(guī)章制度和政策措施，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

四、措施和要求

（一）提高站位，強(qiáng)化責(zé)任。高度重視工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)打非治違，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)，全力以赴抓好工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)打非治違工作，確保取得實(shí)效。要按照職責(zé)分工和“管合法必須管非法（違法）”進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，抓好工貿(mào)行業(yè)“打非治違”工作。

（二）全面發(fā)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳打非治違三年行動(dòng)成果，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)“打非治違”三年行動(dòng)深入、扎實(shí)、有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是工貿(mào)行業(yè)企業(yè)職工及其家屬舉報(bào)重大事故隱患和違法違規(guī)行動(dòng)。要暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)送、同級(jí)移送、公眾舉報(bào)（含企業(yè)職工及家屬舉報(bào)）、媒體曝光的工貿(mào)行業(yè)各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)三違行為，迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。要多措并舉，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持“打非治違”行動(dòng)，形成社會(huì)共治的良好局面。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)。根據(jù)“打非治違”三年行動(dòng)進(jìn)度安排，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度，要充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、重大隱患突出等企業(yè)，確保專項(xiàng)整治全覆蓋。對(duì)重大事故隱患，嚴(yán)格按照“一單四制”形成整改閉環(huán)；對(duì)典型問題和嚴(yán)重違法行為，定期公開曝光，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。要加大對(duì)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”三年行動(dòng)工作的督促、指導(dǎo)和檢查。