長發(fā)〔2016〕33號

關(guān)于印發(fā)《長安街道辦事處關(guān)于向村（社區(qū)）派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的實施方案》的通知

各村（社區(qū)）黨支部，各站辦所：

《長安街道辦事處關(guān)于向村（社區(qū)）派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的實施方案》經(jīng)街道黨工委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2016年5月18日

長安街道辦事處黨政辦公室             2016年5月18日印發(fā)

長安街道辦事處關(guān)于向村（社區(qū)）派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的實 施 方 案

為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處、維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的切實成果”以及“全黨要探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的新途徑，把全面從嚴(yán)治黨落實到每一個支部”的指示精神，更好地推動全處黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保全處黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)根本好轉(zhuǎn)，經(jīng)辦事處黨工委集體研究，決定向部分村（社區(qū)）派駐紀(jì)檢監(jiān)察員，現(xiàn)結(jié)合我處實際，制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照黨中央提出的全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨，進(jìn)一步落實中央八項規(guī)定，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，深入貫徹十八屆中紀(jì)委六次全會，十屆省紀(jì)委八次全會和十一屆市紀(jì)委九次全會會議精神。結(jié)合我處作風(fēng)建設(shè)中存在問題，有針對性的向村（社區(qū)）派駐紀(jì)檢監(jiān)察員。切實改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、純化民風(fēng)、營造風(fēng)清氣正，積極向上的良好政治生態(tài)和社會環(huán)境，為建設(shè)“精彩北大門，品質(zhì)新臨湘”提供基層保障。

二、資格條件

（一）派駐方式：紀(jì)檢監(jiān)察員由辦事處根據(jù)實際情況派駐。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察員應(yīng)該具備以下條件：政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、具有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，堅決擁護(hù)并模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策；具有較強(qiáng)的組織原則性，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，處事公正，威信較高，群眾認(rèn)可；熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作。

三、工作職責(zé)

（一）監(jiān)督檢查村（社區(qū)）黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議、遵守國家法律法規(guī)、執(zhí)行辦事處決定的情況。

（二）對村（社區(qū)）黨支部和黨員加強(qiáng)管理，提高黨員遵紀(jì)守法的自覺性。

（三）建立健全村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度，積極從源頭上遏制腐敗，確保村（社區(qū)）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)政策措施得到有效落實。

（四）認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的宣傳教育工作，加強(qiáng)村(社區(qū))黨員反腐倡廉教育，推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)，提高群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度。

（五）對村（社區(qū)）黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)收支、“三資”管理及其他重要事項，實施全方位監(jiān)督，確保項目資金、扶貧資金、惠農(nóng)資金和政策陽光運行。并督促整改存在的問題。

（六）參與村（社區(qū)）集體研究決定的“三重一大”（重大決策、重要人事安排、重大項目安排和大額資金使用）事項，并督促檢查議定事項的執(zhí)行落實情況。

（七）受理村（社區(qū)）的信訪問題，做好信息收集和反饋，參與協(xié)調(diào)、化解各類矛盾糾紛，維護(hù)駐在單位社會和諧穩(wěn)定。

（八）積極配合上級紀(jì)委開展工作，按要求認(rèn)真完成上級紀(jì)委交辦的工作任務(wù)。

四、 工作制度

（一）信息調(diào)查制度。紀(jì)檢監(jiān)察每月定期走訪黨員群眾，宣傳和引導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，并及時了解基層各種苗頭性、傾向性問題，對群眾的意見、建議及反映的問題形成社情民意調(diào)查記錄，及時向村（社區(qū)）黨支部、辦事處紀(jì)委匯報，積極溝通解決。反映村（社區(qū)）干部、特別是村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法線索的信息可隨時報送辦事處紀(jì)委。

（二）例會制度。辦事處每季度召開一次紀(jì)檢監(jiān)察員例會，重點傳達(dá)學(xué)習(xí)上級紀(jì)委、辦事處黨工委重要文件和會議精神，聽取紀(jì)檢監(jiān)察員工作情況匯報，分析研究農(nóng)村黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，針對存在問題提出解決措施和對策，安排部署下步紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（三）參與“三重一大”事項制度。村（社區(qū)）集體“三重一大”事項活動，村（社區(qū)）須提前向紀(jì)檢監(jiān)察員通報有關(guān)事項活動的準(zhǔn)備情況；紀(jì)檢監(jiān)察員全程參與相關(guān)工作，并認(rèn)真履行其職責(zé)，確保活動公平、公開、公正；各項活動結(jié)束后，紀(jì)檢監(jiān)察員在相關(guān)資料上簽字。

（四）述職考核制度。紀(jì)檢監(jiān)察員的年度考核由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察員對自身勤政廉政及工作情況進(jìn)行述職。對年度考核優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察員，予以表彰獎勵；對考核不合格或其他原因不能勝任工作的紀(jì)檢監(jiān)察員予以通報批評，由街道紀(jì)檢監(jiān)察員領(lǐng)導(dǎo)小組按程序及時予以撤換。

（五）工作保密制度。紀(jì)檢監(jiān)察員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，在協(xié)助上級紀(jì)委調(diào)查案件、調(diào)處本村信訪的過程中，不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。

（六）責(zé)任追究制度。對紀(jì)檢監(jiān)察員不認(rèn)真履行職責(zé)，出現(xiàn)下列情況之一的，實行責(zé)任追究：貫徹落實國家的方針政策、法律法規(guī)和上級黨委做出的決定、規(guī)定不力的；對村（社區(qū)）內(nèi)部管理出現(xiàn)的問題放任不管，對工作人員違法違紀(jì)行為不制止、不報告的；對街道紀(jì)工委安排的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不部署、不落實的；其他需要追究的情形。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立派駐紀(jì)檢監(jiān)察員統(tǒng)一管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由何華光擔(dān)任組長，吳斌、陳陽、王佑良任副組長，沈軍、姚柏平、李平、曾凡永、宋小軍等同志為成員。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察員在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察員要全面履職，充分發(fā)揮主觀能動性，在實踐中積極探索履行職責(zé)的方式方法，處理好監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)系，既要保持工作的連續(xù)性，搞好工作銜接，又要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察員既要接受領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督，同時要接受駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的監(jiān)督。

六、 工作關(guān)系

（一）紀(jì)檢監(jiān)察員由領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，重要情況和問題直接向領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察員參加駐在單位有關(guān)會議。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察員要抓好駐在單位的班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。