長辦發(fā)〔2023〕5 號

關于印發(fā)《長安街道非法衛(wèi)星電視地面接收設施集中整治工作方案》的通知

各村（社區(qū)）、相關單位：

現(xiàn)將《長安街道非法衛(wèi)星電視地面接收設施集中整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

2023年3月30日

長安街道非法衛(wèi)星電視地面接收設施集中

整治工作方案

為切實落實省委巡察辦“未巡先改”工作任務中存在“有的村民私自安裝衛(wèi)星鍋收看境外電視節(jié)目，未果斷采取措施處置”等相關問題和中央、省、市相關法律法規(guī)規(guī)定，確保意識形態(tài)陣地安全，全面清理整治我街道非法銷售、使用衛(wèi)星地面接收設施和非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目行為，促進我街道廣播電視事業(yè)安全穩(wěn)定、有序發(fā)展。特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，以確保維護國家政治安全、信息安全、文化安全和社會穩(wěn)定為目標。按照國務院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》等法律法規(guī)，在全街道范圍內(nèi)組織開展銷售、安裝和使用非法衛(wèi)星電視地面接收設施集中整治行動，從根本上杜絕非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的行為，進一步凈化廣電安全播出環(huán)境。

二、工作重點

嚴厲打擊銷售、安裝和使用非法衛(wèi)星電視地面接收設施的集中整治行動著力抓好四個重點：一是以家電市場、家電維修服務部為重點，嚴查非法銷售行為；二是以賓館酒店、洗浴中心、娛樂場所等為重點，嚴查非法接收境外電視節(jié)目行為；三是全面清查、拆除全街道居民非法衛(wèi)星電視地面接收設施；四是全面清查有線電視網(wǎng)絡非法轉播境外電視節(jié)目行為。既要保障群眾收看好廣播電視節(jié)目，又要有利于推進有線電視網(wǎng)絡規(guī)范管理，要把查處打擊非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的行為擺在突出位置，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決堵住境外衛(wèi)星電視節(jié)目非法落地的行為。

三、組織機構

為切實做好我街道非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施集中整治工作，加強工作領導和組織協(xié)調(diào)，成立長安街道非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施集中整治工作領導小組，由辦事處副主任李鑫任組長，文化站、綜治辦、派出所、市場管理所、各村（社區(qū)）為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設文化站。

四、工作職責

1.領導小組辦公室負責牽頭組織、指導督促、協(xié)調(diào)推進集中整治行動的開展，組織集中整治工作的檢查、驗收、考評工作。

2.文化站：負責嚴格執(zhí)行衛(wèi)星電視廣播地面接收設施設備安裝、使用管理規(guī)定，加強日常監(jiān)督；負責集中整治工作的市場信息收集、社會宣傳工作；會同派出所、市場監(jiān)督管理所、村（社區(qū)），查處有線電視信號覆蓋范圍內(nèi)非法安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的行為，嚴肅查處擅自接收境外衛(wèi)星廣播電視節(jié)目的違法行為。

3.市場監(jiān)督管理所：負責依法查處擅自銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施設備的經(jīng)營行為，以及利用廣告等推銷衛(wèi)星電視廣播地面接收設施及安裝服務的行為，嚴厲打擊衛(wèi)星電視廣播地面接收設施設備進入市場非法銷售。

4.派出所：負責對利用非法衛(wèi)星地面接收設施收聽收看境外衛(wèi)星廣播電視節(jié)目的違規(guī)行為和利用衛(wèi)星電視廣播地面接收設施從事危害國家安全的犯罪行為依法予以嚴厲打擊；在查處衛(wèi)星電視廣播地面接收設施非法銷售、安裝、使用等非法行為的過程中，對有關單位在執(zhí)法過程中遇有阻礙公務的違法行為依法予以處理。

5. 綜治辦：根據(jù)上級平安考核要求，將非法衛(wèi)星地面電視設施整治工作納入到對各村（社區(qū)）及有關單位的平安考核之中，落實相關考核責任，督促各村（社區(qū)）及相關單位做好專項整治工作。

6.各村（社區(qū)）：負責制定本轄區(qū)集中整治工作方案，負責對轄區(qū)內(nèi)非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設施情況進行摸底排查，成立專門工作班子，包聯(lián)村干部負責逐村逐組逐戶排查，耐心細致做好用戶思想工作，讓用戶在限定的時間內(nèi)自行拆除。對拒不自行拆除的，會同有關部門依法進行強制拆除，確保5月31日前全街道非法衛(wèi)星接收設施“衛(wèi)星鍋”全部拆除。

五、實施步驟

此次集中整治行動從2023年4月至5月，分三個階段。

（一）動員部署階段（3月30日-4月15日）。深入調(diào)查了解，掌握非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的具體情況，摸清底數(shù)，明確治理重點，為開展專項清理整治工作做好充分準備。召開各成員單位參加的工作聯(lián)席會議，根據(jù)前期摸排信息，明確職責和具體分工，部署專項整治工作。

（二）清查治理階段(4月16日-5月15日)。清查治理階段分三步進行：第一步，重點解決非法銷售源頭問題。先整頓非法銷售和安裝人員，再加大對電器店、修理店、小雜貨鋪非法銷售、安裝行為的查處力度，堅決堵死非法銷售、安裝衛(wèi)星地面接收設施的暗流渠道。第二步，拆除酒店賓館、洗浴中心、娛樂場所等私自安裝的衛(wèi)星地面接收設施設備，并上門進行宣傳教育，下發(fā)整改通知書，勸其自行撤除，對不自行撤除的，依法沒收其設施設備。第三步，清理農(nóng)村安裝衛(wèi)星地面接收設施用戶，對于偏遠山區(qū)符合安裝使用衛(wèi)星地面接收設施的用戶，依法依規(guī)辦理衛(wèi)星傳送境內(nèi)電視節(jié)目許可證，并簽定衛(wèi)星電視用戶責任書，建立用戶檔案，不符合條件的依法沒收其設施設備。

（三）檢查驗收階段（5月16日至5月31日）。各部門將集中整治工作開展情況在5月25日之前總結上報，領導小組將組織各成員單位成立檢查組，對專項整治工作進行全面檢查驗收。

六、工作要求

1.各村（社區(qū)）、各相關部門要從意識形態(tài)領域安全和平安建設的大局出發(fā)，充分認識非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播接收設施設備違法犯罪活動的嚴重危害性，進一步增強政治責任感和緊迫感，堅決落實省委巡察辦整改要求和市委市政府巡視整改工作安排部署，加強組織領導，認真履職盡責，做好工作開展保障措施。

2.按照“統(tǒng)一部署、集中整治、依法查處、注重實效”的工作原則，制訂工作方案，加強社會宣傳，完善工作方法，充分協(xié)調(diào)協(xié)作，嚴格規(guī)范執(zhí)法，確保實現(xiàn)專項整治工作目標。

3.注重違法犯罪行為的查處。對社會危害性大、影響力大、暴力抗法等違法犯罪行為，要依法嚴厲打擊處理，確保集中整治工作的順利開展。

4.注重發(fā)揮對社會面守法宣傳的作用，宣傳與整治雙管齊下，處懲和教育相結合，對專項整治工作要進行全面深入宣傳報道，創(chuàng)造良好的集中整治環(huán)境和長治久安的社會效果。