關(guān)于印發(fā)《臨湘市學(xué)校安全管理責(zé)任追究辦法》的通知
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,保護(hù)師生人身安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序,預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及教育部《中小學(xué)崗位安全工作指南》([2015]3號(hào))、湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步明確安全工作職責(zé)的通知》(湘教通[2015]376號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。
第二條 學(xué)校安全管理遵循積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)的方針;學(xué)校安全責(zé)任做到定崗定責(zé)、職責(zé)分明;學(xué)校安全事故責(zé)任追究堅(jiān)持公開、公正,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、處罰適當(dāng)?shù)脑瓌t,堅(jiān)持教育為主、懲戒為輔的原則,堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
學(xué)校法定代表人是學(xué)校安全第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),公辦學(xué)校(幼兒園)實(shí)行校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,民辦學(xué)校(幼兒園)實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制。各單位均應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確其安全保衛(wèi)職責(zé)和落實(shí)工作責(zé)任。
第三條 學(xué)校安全管理工作主要包括九個(gè)方面:
(一)校園治安安全;
(二)交通安全;
(三)消防安全;
(四)食品衛(wèi)生安全;
(五)校舍安全;
(六)教學(xué)安全;
(七)信息安全;
(八)考試安全;
(九)學(xué)生心理安全。
第四條 安全工作,人人有責(zé)。學(xué)校崗位應(yīng)根據(jù)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》履行安全管理責(zé)任,搞好安全教育,確保廣大師生安全,校園和諧穩(wěn)定。
第二章 學(xué)校安全教育與培訓(xùn)責(zé)任
第五條 制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,開設(shè)安全教育課。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力,有針對(duì)性地對(duì)廣大師生進(jìn)行系統(tǒng)化的安全防范意識(shí)培養(yǎng)、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練。要?jiǎng)?chuàng)造條件,開展應(yīng)對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法,提高學(xué)生自我保護(hù)和自救能力。
第六條 根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)及不同課程的特點(diǎn)與要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防暴力、防地震、防雷電、防溺水、防火、防毒、防爆、防輻射、防污染及用水用電等方面的安全防護(hù)教育。加強(qiáng)校園文化建設(shè),利用電影、電視、廣播、校刊、板報(bào)和班(團(tuán))會(huì)等多種形式開展安全知識(shí)教育、法制教育和自防自救教育。
第七條 重視學(xué)生心理健康教育,注重心理疏導(dǎo),教育學(xué)生珍愛生命、珍愛健康,幫助學(xué)生克服心理壓力和心理障礙,保持健康的心理狀態(tài),防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故,把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
第八條 充分利用“安全教育日”(每年3月最后一周星期一)、安全教育周(每學(xué)期開課的第一周)、“119”消防宣傳日等教育途徑,針對(duì)安全教育的薄弱環(huán)節(jié),開展主題宣傳教育活動(dòng)。將開學(xué)初、放假前作為安全教育重要時(shí)段,在學(xué)生中普及交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動(dòng)安全及其意外事故自救、自護(hù)等安全常識(shí)。
第九條 加強(qiáng)學(xué)生法制教育,積極預(yù)防學(xué)生在校傷害事故。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并收繳學(xué)生攜帶的管制刀具及其它兇器,努力做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。
堅(jiān)持法制副校長(zhǎng)制度。法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校檢查落實(shí)安全制度和安全事故處理,每學(xué)期要組織學(xué)生開展一次以上的法制、治安防范、交通、消防等法制安全專題教育活動(dòng)。
第十條 加強(qiáng)對(duì)本校教職工的職業(yè)道德教育和法制教育,提高廣大教職工依法管理學(xué)生和保障學(xué)生合法權(quán)益的意識(shí)和水平。
第十一條 制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。定期對(duì)教學(xué)、生活、生產(chǎn)設(shè)施的管理、操作人員及安全保衛(wèi)人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),把安全規(guī)范操作作為對(duì)其業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
第三章 學(xué)校安全管理責(zé)任
第十二條 根據(jù)安全工作法律法規(guī)健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)消除隱患,預(yù)防安全事故發(fā)生。
第十三條 建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度,構(gòu)建學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)健全門衛(wèi)制度。配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。
(二)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時(shí)維修或者更換。維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或者無法排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告市教體局、當(dāng)?shù)卣推渌嚓P(guān)部門。
(三)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制。對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材要加強(qiáng)日常維護(hù),保證能夠有效使用,并設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
(四)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度。定期檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查,發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的,及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,嚴(yán)格操作程序。建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。學(xué)校小賣部嚴(yán)禁出售“三無”食品和過期食品。
(六)建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。將安全管理制度和操作規(guī)程置于實(shí)驗(yàn)室顯著位置。建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)購(gòu)買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn)。
(七)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師,購(gòu)置必需的急救器材和藥品。保障對(duì)學(xué)生常見病的治療,及時(shí)報(bào)告學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。有條件的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生(保健)室。
(八)有寄宿生制學(xué)校要建立住宿學(xué)生安全管理制度。配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作,采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。堅(jiān)持學(xué)生宿舍夜間巡查、值班,加強(qiáng)女生宿舍安全管理。
(九)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,保持家校信息溝通。及時(shí)將學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息告知其監(jiān)護(hù)人。
第十四條 新生入學(xué)時(shí),要告知家長(zhǎng)向?qū)W校提供學(xué)生健康資料,對(duì)特異體質(zhì)、特定疾病或者具有其他異常心理狀態(tài)的學(xué)生,應(yīng)將其診治資料備錄在案,做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料。依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。
第十五條 如有學(xué)生需乘車上下學(xué)的,可由家長(zhǎng)自主選擇公交車或乘坐由學(xué)校指定的校車運(yùn)輸服務(wù)公司提供的學(xué)生接送車輛。學(xué)校指定校車必須與之簽訂安全接送學(xué)生責(zé)任狀。
禁止學(xué)生私自乘坐公交車或?qū)W校指定的校車運(yùn)輸服務(wù)公司提供的學(xué)生接送車以外的車輛上下學(xué)。
第十六條 建立安全工作檔案。記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況。
第十七條 日常教育教學(xué)活動(dòng)必須遵循教學(xué)規(guī)范,落實(shí)安全管理要求,合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的安全事故。組織學(xué)生參加集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。學(xué)校事前應(yīng)考察接受學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)單位的安保措施,為學(xué)生活動(dòng)提供安全保障。
第十八條 組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:
(一)成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu);
(二)有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育;
(三)安排必要的管理人員,明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé);
(四)制定安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施。
第十九條 開展體育活動(dòng)應(yīng)按照《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計(jì)劃組織體育教學(xué)和戶外活動(dòng),并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的安保措施。
組織學(xué)生開展戶外活動(dòng),應(yīng)當(dāng)避開主要街道和交通要道;開展大型體育活動(dòng)以及其他大型學(xué)生活動(dòng),必須經(jīng)過主要街道和交通要道的,應(yīng)當(dāng)事先與公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同研究并落實(shí)安保措施。
第二十條 小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)與家長(zhǎng)建立低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)交接制度,不得將晚離學(xué)校的低年級(jí)學(xué)生、幼兒交于無關(guān)人員。
第二十一條 學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和早、晚自習(xí)時(shí),應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序,同時(shí)安排人員值班巡查,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前,要安排學(xué)校負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查。
第二十二條 不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)、救災(zāi)、捕火等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的不安全活動(dòng),不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng),不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。
第二十三條 不得將教育場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
不得出租校園場(chǎng)地停放校外機(jī)動(dòng)車輛;不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場(chǎng)。
第二十四條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件,不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰,或有精神病史的人員擔(dān)任教育教學(xué)工作。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)危險(xiǎn)性行為,及時(shí)告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。
第二十五條 對(duì)已知具有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)休學(xué),由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。
第二十六條 積極購(gòu)買學(xué)生人身傷害校方責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)和提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)、學(xué)生安全保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。發(fā)生安全事故后,要積極做好有關(guān)理賠工作。
第二十七條 發(fā)生教職工和學(xué)生傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失等安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市教體局和當(dāng)?shù)卣?o:p style="MARGIN-TOP: 0px; MARGIN-BOTTOM: 0px; TEXT-INDENT: 2em; LINE-HEIGHT: 2.2">
安全事故發(fā)生后,安全事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告。學(xué)校負(fù)責(zé)人接報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣、市教體局報(bào)告。情況緊急時(shí),安全事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)直接向當(dāng)?shù)卣、市教體局報(bào)告。
安全事故發(fā)生報(bào)告的內(nèi)容包括:安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),類別,傷亡情況,接報(bào)時(shí)間,事故簡(jiǎn)要經(jīng)過,應(yīng)急措施,初步原因分析,安全事故報(bào)告單位及聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
第四章 學(xué)校安全事故處理及責(zé)任追究
第二十八條 校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和防護(hù),保障學(xué)生身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。
第二十九條 根據(jù)學(xué)校安全事故造成的損失和影響作以下分級(jí):
(一)輕微安全事故:一次3—10人輕微傷;1—4人輕傷;1—3人急性中毒;直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下(不含1萬元)。
(二)一般安全事故:一次5—10人輕傷;1人重傷;4—10人急性中毒;直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元—5萬元(不含5萬元)。
(三)重大安全事故:一次死亡1—2人;11人以上輕傷,2—10人重傷;11—30人急性中毒;直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元—50萬元(不含50萬元)。
(四)特大安全事故:一次死亡3人以上;重傷11人以上;31人以上急性中毒;直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上。
第三十條 學(xué)校發(fā)生安全事故,根據(jù)事故的性質(zhì)、造成損失情況,分別給予學(xué)校通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)獎(jiǎng)資格、年度目標(biāo)考核扣分、降級(jí)或一票否決等處分。
第三十一條 學(xué)校發(fā)生安全事故在追究學(xué)校行政責(zé)任的同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照以下原則,追究具體責(zé)任人、直接責(zé)任、校長(zhǎng)的責(zé)任。
1.首問具體責(zé)任人;
2.追查直接責(zé)任人;
3.責(zé)罰校長(zhǎng);
4.重大責(zé)任事故順延上追。
直接責(zé)任人同為具體責(zé)任人時(shí),按具體責(zé)任人追責(zé)。
第三十二條 學(xué)校發(fā)生安全事故,相關(guān)責(zé)任人按以下規(guī)定分別給予組織處理或行政處分。
(一)發(fā)生輕微安全事故,學(xué)校承擔(dān)次要責(zé)任的,責(zé)令具體責(zé)任人作出書面檢查;學(xué)校承擔(dān)主要責(zé)任的,具體責(zé)任人全市通報(bào)批評(píng),責(zé)令直接責(zé)任人作出書面檢查;學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任的,具體責(zé)任人行政警告,直接責(zé)任人全市通報(bào)批評(píng)。
(二)發(fā)生一般安全事故,學(xué)校承擔(dān)次要責(zé)任的,具體責(zé)任人行政警告,直接責(zé)任人全市通報(bào)批評(píng);學(xué)校承擔(dān)主要責(zé)任的,具體責(zé)任人行政記過,直接責(zé)任人行政警告;學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任的,具體責(zé)任人行政記大過,直接責(zé)任人、校長(zhǎng)行政記過。
(三)發(fā)生重大安全事故,學(xué)校承擔(dān)次要責(zé)任的,具體責(zé)任人行政記大過,直接責(zé)任人、校長(zhǎng)行政記過;學(xué)校承擔(dān)主要責(zé)任的,具體責(zé)任人行政降級(jí),直接責(zé)任人行政記大過,校長(zhǎng)降職;學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任的,具體責(zé)任人、直接責(zé)任人行政降級(jí)或降職,校長(zhǎng)行政降級(jí)或免職。
(四)發(fā)生特大安全事故,學(xué)校承擔(dān)次要責(zé)任的,具體責(zé)任人、直接責(zé)任人、校長(zhǎng)行政降級(jí)或免職;學(xué)校承擔(dān)主要或全部責(zé)任的,具體責(zé)任人、直接責(zé)任人、校長(zhǎng)行政降級(jí)和撤職。
因相關(guān)責(zé)任人無故脫崗造成學(xué)校安全事故的,對(duì)脫崗責(zé)任人從重處罰;學(xué)校發(fā)生安全事故期間,校長(zhǎng)無故脫崗的,從嚴(yán)從重處罰。
因個(gè)人原因發(fā)生安全事故給學(xué)校造成損失的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)追償。發(fā)生重大和特大安全事故,有關(guān)責(zé)任人行為涉嫌觸犯刑律的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的安全事故,且相關(guān)責(zé)任人無過錯(cuò)的,不追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三十三條 發(fā)生安全事故應(yīng)立即上報(bào)。未如期上報(bào)者,對(duì)校長(zhǎng)行政警告或記過。因瞞報(bào)、遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)事故輕重程度校長(zhǎng)行政降級(jí)或撤職。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 學(xué)校發(fā)生安全事故后,校長(zhǎng)等相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),在確保安全的條件下組織救援。對(duì)因未及時(shí)組織救援致使損失擴(kuò)大的,或組織學(xué)生參與救援而造成學(xué)生傷害的,校長(zhǎng)行政撤職。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十五條 本辦法所稱學(xué)校是指本市區(qū)域內(nèi)全日制公民辦學(xué)校(含特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校)、幼兒園以及其它教育機(jī)構(gòu)等。
第三十六條 本辦法所稱學(xué)校安全事故,是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的造成學(xué)校人員(教職員工、學(xué)生)傷亡、學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失以及其他與學(xué)校有關(guān)的性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的事故。
第三十七條 市教體局成立以紀(jì)委書記為組長(zhǎng),相關(guān)股室人員為組員的學(xué)校安全事故調(diào)查小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校發(fā)生的安全事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。市教體局黨委根據(jù)學(xué)校安全事故調(diào)查報(bào)告討論決議相關(guān)責(zé)任人的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;并根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十八條 本辦法由市教體局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自2017年2月8日起施行。