把握新常態(tài)  展示新作為

——臨湘市教育局2015年度工作總結(jié)

（2015年12月18日）

 

一年來(lái)，臨湘市教育局在市委市政府與上級(jí)教育行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)辦人民滿意的教育為宗旨，開(kāi)拓創(chuàng)新促改革、銳意進(jìn)取謀發(fā)展、扎實(shí)工作求跨越，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，教育發(fā)展呈現(xiàn)基礎(chǔ)更加扎實(shí)、活力不斷增強(qiáng)、質(zhì)量穩(wěn)中有升、預(yù)期明顯向好的態(tài)勢(shì)�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況述職如下：

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

近年來(lái)，教育局按照市委市政府科學(xué)謀劃的發(fā)展藍(lán)圖，持續(xù)加大力度趕超發(fā)展，教育基礎(chǔ)建設(shè)水平和實(shí)力不斷增強(qiáng)。

一是教育強(qiáng)市持續(xù)推進(jìn)。市委市政府高度重視教育工作，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置。年初，召開(kāi)市委常委會(huì)議，肯定了教育布局調(diào)整工作取得的成效，并要求按2013年市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議的決策和既定計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施，體現(xiàn)了市委市政府加快教育發(fā)展的信心和決心。市委、市人大、市政府、市政協(xié)等市領(lǐng)導(dǎo)多次到教育系統(tǒng)調(diào)研，深入了解布局調(diào)整、教育教學(xué)、學(xué)校安全等工作，積極為教育排憂解難，提出用三到五年的時(shí)間把臨湘打造成“教育強(qiáng)市”，為我市教育快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是布局調(diào)整進(jìn)展順利。市五完小與新儒溪中學(xué)已建成投入使用。原城南中學(xué)、五里中學(xué)、白云中學(xué)已于今年上半年正式更名為臨湘市第三、第四、第八中學(xué)，其中第四中學(xué)、第八中學(xué)已基本改造完畢，共投入資金1000萬(wàn)元。市三中正在進(jìn)行升級(jí)改造，預(yù)計(jì)需投入資金3000萬(wàn)元。中心幼兒園整體搬遷工作，已經(jīng)市委市政府同意，重新選址新建一所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，教育局已成立了中心幼兒園搬遷籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在辦理相關(guān)手續(xù)，計(jì)劃于2016年9月前正式搬遷。同時(shí)，總投資約2億元，占地340畝，能容納5000多名學(xué)生的新臨湘一中已于10月22日奠基開(kāi)工建設(shè)。

三是辦學(xué)條件全面改善。今年，教育局利用薄弱學(xué)校改造資金1450萬(wàn)元，對(duì)我市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8所薄弱學(xué)校進(jìn)行改造，項(xiàng)目主體工程總建筑面積8393.81平方米，這也是2015年教育系統(tǒng)實(shí)事工程，目前所有項(xiàng)目都已完工并投入使用。同時(shí)，信息化建設(shè)共投入2179萬(wàn)元，12月份將完成所有項(xiàng)目建設(shè)。另外還安排校舍維修改造專項(xiàng)資金784萬(wàn)元，對(duì)28個(gè)單位進(jìn)行了49個(gè)項(xiàng)目的維修改造。全市學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，教育發(fā)展后勁增強(qiáng)。

二、突出管理優(yōu)先，隊(duì)伍活力明顯提升

一年來(lái)，教育局從規(guī)范管理入手，用制度管人，用制度管事，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，師資隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

一是管理更加規(guī)范。制定《機(jī)關(guān)管理制度》、《手機(jī)考勤制度》等一系列制度，規(guī)范工作程序，實(shí)現(xiàn)管理民主科學(xué)，教育局機(jī)關(guān)形成了團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的工作氛圍。教育陽(yáng)光服務(wù)中心與全市34所學(xué)校的陽(yáng)光服務(wù)站點(diǎn)逐步形成了一體化的運(yùn)行體系。今年以來(lái)，教育陽(yáng)光服務(wù)中心共接待來(lái)訪群眾782余人次，處理各級(jí)轉(zhuǎn)辦件和來(lái)信來(lái)電267件，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛22起，訴求辦結(jié)率達(dá)到100%，服務(wù)滿意度達(dá)到98%以上。教育局被湖南省教育廳評(píng)為教育陽(yáng)光服務(wù)優(yōu)秀單位。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校食堂的全方位管理，要求各學(xué)校堅(jiān)持落實(shí)自愿選擇原則和公益性原則，建立繳費(fèi)陪餐制度、膳食委員會(huì)制度和公示制度，接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，全年組織了四次食堂專項(xiàng)督查，并下發(fā)督查通報(bào)，努力辦好衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、學(xué)生滿意的食堂。

二是作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“兩禁”制度，優(yōu)化行風(fēng)，樹(shù)立新風(fēng)。在機(jī)關(guān)，強(qiáng)化刷卡簽到、開(kāi)門(mén)坐班、外出登記等一系列制度；在學(xué)校，嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)住校制、行政值班制。成立作風(fēng)督查小組，全年共對(duì)各學(xué)校進(jìn)行了三次作風(fēng)建設(shè)督查。對(duì)于在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，立案3起，誡勉談話20人，下發(fā)整改督辦函21份，有力整肅了校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。在省市媒體10月16日開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪中，教育局機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起違犯工作紀(jì)律現(xiàn)象，得到媒體和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

三是行風(fēng)更加清正。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為載體，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)體系，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深入開(kāi)展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，以及“親人廉政寄語(yǔ)”，“廉政筆記”、“師德師風(fēng)集中整訓(xùn)”“小手拉大手、親情助廉潔征文”等活動(dòng)，廣大師生的廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，真正形成風(fēng)清氣正、作風(fēng)務(wù)實(shí)、面貌昂揚(yáng)的良好局面。上半年，全市召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)議上，教育局被評(píng)為先進(jìn)單位，受到了表彰。

四是隊(duì)伍更加優(yōu)化。一方面加強(qiáng)行政骨干培訓(xùn)，暑假舉行了為期兩天的行政骨干學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)省教育廳紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)教授、外地知名學(xué)校校長(zhǎng)開(kāi)展授課輔導(dǎo)，確保工作能力和作風(fēng)雙提升；另一方面落實(shí)國(guó)家、湖南省中小學(xué)教師各級(jí)各類培訓(xùn)，全年遠(yuǎn)程培訓(xùn)2800人次，普通話等級(jí)培訓(xùn)165人，教師教育技能培訓(xùn)共145人，幼師國(guó)培78人。教師育人水平得到極大提升。在今年9月10日晚的慶祝教師節(jié)暨優(yōu)秀教師頒獎(jiǎng)晚會(huì)上，市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分別為“十佳校長(zhǎng)”、“十佳班主任”、“十佳教學(xué)能手”頒獎(jiǎng)。臨湘市電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播，在社會(huì)上引起了廣泛反響。今年，通過(guò)與長(zhǎng)郡中學(xué)對(duì)接，從市一中和五中選派兩名行政骨干開(kāi)展一個(gè)學(xué)期的跟班學(xué)習(xí)，在鍛煉、提升業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，將先進(jìn)的管理體制帶回來(lái)，服務(wù)我市教育教學(xué)。同時(shí)積極探索教師合理流動(dòng)機(jī)制，建立了義務(wù)教育學(xué)校師資交流與輪崗、支教服務(wù)、跟班學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫扶、巡回授課等制度，促進(jìn)了教師在城鄉(xiāng)、校際之間合理流動(dòng)，有效提升了教育整體水平。

三、把握改革重點(diǎn)，教育水平全面提高

以教育教學(xué)為中心，全面推行素質(zhì)教育，無(wú)論是以高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)志的教育教學(xué)質(zhì)量，還是組織學(xué)生參加的各種競(jìng)賽都取得了優(yōu)異的成績(jī)。

一是全心抓教改。組織教研人員虛心學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索基礎(chǔ)教育新課改，開(kāi)創(chuàng)了我市教研教改工作的新局面。7月份，派7人到華東師大參加為期7天的培訓(xùn)。10月，組織全市各中學(xué)教育行政，去長(zhǎng)沙聆聽(tīng)全國(guó)著名教育專家講座，隨后又組織70多名教師去長(zhǎng)沙聽(tīng)取以“讓課堂綻放生命的活力”為主題的全國(guó)著名教育專家新課程教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)示范課。11月，組織多科目教師參加省教科院在各地組織的微課堂觀摩會(huì)。今年全市立項(xiàng)課題20個(gè)，教師撰寫(xiě)了各種教學(xué)論文、教學(xué)案例，其中獲省級(jí)一、二等獎(jiǎng)有160多篇。市六中構(gòu)建的平等課堂得到了上級(jí)的肯定和推介，我市課堂改革也得到了岳陽(yáng)市教育局的肯定，將于下周在我市召開(kāi)全岳陽(yáng)市教育教學(xué)課堂改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市五完小、臨湘一中與湖南一師、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等學(xué)校開(kāi)啟聯(lián)合辦學(xué)模式，有助于提升我市辦學(xué)品味和辦學(xué)水平。

二是全員抓德育。堅(jiān)持組織形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的德育活動(dòng)，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。開(kāi)展“3？5”學(xué)雷鋒、“我們的節(jié)日”（清明節(jié)、中秋節(jié)）、“六一”關(guān)愛(ài)留守兒童、9.3抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年紀(jì)念日以及“讀國(guó)學(xué)、行孝道、講文明”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

三是全力抓質(zhì)量。以教育質(zhì)量為中心，全面推行素質(zhì)教育，切實(shí)把深化教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量始終放在教育工作的第一位，以質(zhì)量求生存，謀發(fā)展。一年來(lái)教育成效顯著。今年我市2311人參考，二本以上錄取率比去年高1.6個(gè)百分點(diǎn)。一本上線錄取率比去年高1.44個(gè)百分點(diǎn)，在岳陽(yáng)六縣市排第三位；純文化二本錄取率比去年高5.53個(gè)百分點(diǎn)；本科上線萬(wàn)人比在岳陽(yáng)六縣市排第三位；600分以上高分44人，優(yōu)生比例排名岳陽(yáng)市第二，其中兩人被清華大學(xué)錄取。高二學(xué)業(yè)水平考試，九科全合格率超過(guò)全省、岳陽(yáng)市平均水平，排岳陽(yáng)市第二；初中學(xué)業(yè)水平考試，我市十科總分1000分以上人數(shù)與去年相比凈增150人，十科全合格率比去年提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。市委市政府對(duì)于今年高考取得的優(yōu)異成績(jī)給予了充分肯定，下?lián)塥?jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，并于8月11日在教育局對(duì)今年高考進(jìn)行了總結(jié)表彰。岳陽(yáng)市教育局對(duì)我市教育教學(xué)取得的成績(jī)進(jìn)行了通報(bào)表彰。

競(jìng)賽方面，在“少年向上，真善美伴我行”主題教育活動(dòng)中，教育局獲全國(guó)主題教育活動(dòng)先進(jìn)集體。市六中英語(yǔ)教師毛文麗9月份在西寧參加微課堂教學(xué)競(jìng)賽，獲全國(guó)一等獎(jiǎng)。在岳陽(yáng)市開(kāi)展的2015年度“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”之“墨香書(shū)法展示”活動(dòng)評(píng)選中，我市共獲得3個(gè)一等獎(jiǎng)，8個(gè)二等獎(jiǎng)，9個(gè)三等獎(jiǎng)，教育局榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。在奧林匹克數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物競(jìng)賽中，共獲全國(guó)二等獎(jiǎng)1人，三等獎(jiǎng)1人，獲省一等獎(jiǎng)15人，二、三等獎(jiǎng)44人，岳陽(yáng)市一、二、三等獎(jiǎng)92人。

    體育方面，今年10月30－11月1日，我市成功舉辦了臨湘市第九屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，以及“全市中小學(xué)生陽(yáng)光體育大課間活動(dòng)比賽”。市二中課余田徑訓(xùn)練隊(duì)隊(duì)員周琳入選國(guó)家隊(duì)，代表中國(guó)參加今年在武漢舉行的2015年世界中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽，獲得女子300m欄、1000m異程接力及女子團(tuán)體三枚金牌，為我市爭(zhēng)得了榮譽(yù)，更為國(guó)家爭(zhēng)了光。8月初，市二中參加在內(nèi)蒙古舉行的2015年全國(guó)中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽獲得4金2銅,女子甲組團(tuán)體總分第二名,學(xué)校團(tuán)體總分第五名的好成績(jī)。在岳陽(yáng)市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑比賽中，市二中代表我市參賽，初中組獲得金牌15枚，銀牌10枚，銅牌6枚，獲得團(tuán)體總分第一名。

職業(yè)教育和幼兒教育方面，5月11日，市職業(yè)中專在湖南省職業(yè)院校春季技能競(jìng)賽中，汽車運(yùn)用與維修專業(yè)第八次代表岳陽(yáng)市單獨(dú)組隊(duì)參賽，再一次獲得團(tuán)體總分第一名驕人的成績(jī)，其中個(gè)人獲得2個(gè)一等獎(jiǎng)，1個(gè)二等獎(jiǎng)，1個(gè)三等獎(jiǎng)。我市幼兒教育發(fā)展形勢(shì)良好，已有幼兒園116所，省級(jí)骨干幼兒園2所，市級(jí)示范幼兒園9所。在園幼兒17455名，專任教師939名，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到92%以上，學(xué)前一年毛入園率99%。幼兒教育發(fā)展水平穩(wěn)居岳陽(yáng)市前列。

四、勇于精準(zhǔn)發(fā)力，教育生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

今年以來(lái)，教育局繼續(xù)堅(jiān)持陽(yáng)光政策，彰顯教育公平，狠抓安全管理，教育生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化。

一是陽(yáng)光招生成效顯著。城區(qū)四所大班額小學(xué)（一小、二小、三小、實(shí)校）一年級(jí)共招收新生1286人，少于原定招生計(jì)劃，平均班額由過(guò)去的85人控制在60人左右。普通高中嚴(yán)格按計(jì)劃招生，取消了“擇校生”。今年新生招生人數(shù)較去年減少346人，職業(yè)中專入學(xué)人數(shù)850人，較去年增加近200人，普職分流比例接近1:1。五完小招生人數(shù)2014年為1100人，今年增加到1488人，增加388人。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)就學(xué)人數(shù)都有不程度增加，保證了鄉(xiāng)村學(xué)生就近入學(xué)。通過(guò)開(kāi)展陽(yáng)光招生工作，緩解了城區(qū)“大班額”和普職分流壓力，優(yōu)化了“生源”與“資源”的合理配置。

二是教師招錄公開(kāi)公平。制定了全市公開(kāi)招聘教師實(shí)施方案，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，在市紀(jì)委監(jiān)察局、編辦、人社局、財(cái)政局等部門(mén)的共同參與下，確保了政策透明，操作規(guī)范，今年共招錄新教師140人，全部分到農(nóng)村師資薄弱學(xué)校，為我市教師隊(duì)伍注入新鮮的血液。新招錄教師的能力、素養(yǎng)和工作態(tài)度得到了學(xué)校行政、教師和學(xué)生的充分肯定，社會(huì)反響良好。

三是扶貧助學(xué)普惠學(xué)子。助學(xué)金發(fā)放惠及面廣，今年我市共計(jì)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金1993.72萬(wàn)元。社會(huì)捐資助學(xué)有所成效，共募集各項(xiàng)助學(xué)金51.5萬(wàn)元，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的中小學(xué)生、大學(xué)新生予以資助，保證了沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué)。全市九年義務(wù)教育小學(xué)階段入學(xué)率、鞏固率100%，初中入學(xué)率100%，鞏固率99.2%，高中階段毛入學(xué)率91.3%。

四是辦學(xué)環(huán)境和諧穩(wěn)定。教育局以創(chuàng)建“平安校園”為主線，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，另由一名副局長(zhǎng)主管，一名副主任督學(xué)主抓安全工作，各學(xué)校也成立校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)學(xué)校的每一個(gè)崗位安全責(zé)任都有清楚的界定，為人人定責(zé)，要求人人盡責(zé)，真正做到“一崗雙責(zé)”。多次聯(lián)合食安、安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)，開(kāi)展食品衛(wèi)生、三防安全、校車運(yùn)營(yíng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。加強(qiáng)了對(duì)博才校車服務(wù)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和校車隊(duì)的過(guò)程管理，專門(mén)出臺(tái)了考核細(xì)則，逐月考評(píng)、上路督查校車運(yùn)營(yíng)情況。到目前為止，全年已組織召開(kāi)駕駛員培訓(xùn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、情況通報(bào)會(huì)50余次，進(jìn)行專項(xiàng)督查60余次，查處問(wèn)題校車20余臺(tái)次，處理校車信訪投訴16件，下發(fā)督辦函、告知書(shū)5份，發(fā)專題通報(bào)3個(gè)，迎接省政府明查暗訪1次，岳陽(yáng)市專項(xiàng)檢查2次。全市校車運(yùn)行狀態(tài)平穩(wěn)有序，工作環(huán)節(jié)沒(méi)有出現(xiàn)紕漏，受到了省市相關(guān)主管部門(mén)的好評(píng)。

五是計(jì)生工作抓出實(shí)效。一年來(lái)，教育局計(jì)生工作亮點(diǎn)突出。規(guī)范請(qǐng)假程序，從源頭堵住計(jì)劃外生育。全市育齡女教師請(qǐng)假36人，全部經(jīng)過(guò)了計(jì)生辦審核。加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳，全年共出計(jì)生小報(bào)6840份，板報(bào)60多塊，展板20多塊。城鄉(xiāng)育齡女教師兩查率達(dá)到100%，計(jì)劃生育率達(dá)到了100%；強(qiáng)化了對(duì)學(xué)生教育宣傳，編發(fā)青春期保健宣傳冊(cè)近10000冊(cè)。

五、2016年工作思路

1、進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量；

2、進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；

3、繼續(xù)開(kāi)展“平安校園、清潔校園、書(shū)香校園”創(chuàng)建活動(dòng)；

4、接受省級(jí)“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”和“湖南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估”；

5、啟動(dòng)新六完小主體工程建設(shè)；

6、啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小改造；

7、加快推進(jìn)新一中建設(shè)力度；

8、完成中心幼兒園建設(shè)；

9、完成5所基礎(chǔ)設(shè)施薄弱學(xué)校改造。

今年的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足，嚴(yán)重制約了我市教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在今后的工作中，讓我們以更加以飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加勤勉的工作，把握新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)市”目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！